Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 7 maja 2019 r.w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków w Policji, Straży Granicznej,
Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej i Służbie Ochrony Państwa 1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 10 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 97 i 225).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Wzór dokumentu z dokonania oględzin miejsca wypadku, maszyn lub urządzeń, oceny ich stanu technicznego
- Załącznik nr 2 - Wzór dokumentu przyjęcia wyjaśnień od funkcjonariusza, który uległ wypadkowi
- Załącznik nr 3 - Wzór dokumentu przyjęcia wyjaśnień od świadka wypadku oraz innych osób, których informacje mogą mieć znaczenie dla ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku
- Załącznik nr 4 - Wzór protokołu powypadkowego
- Załącznik nr 5 - Wzór rejestru wypadków pozostających w związku z pełnieniem służby
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o świadczeniach odszkodowawczych przysługujących
w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa sposób i tryb ustalania okoliczności i przyczyn wypadków w
Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej i Służbie
Ochrony Państwa, w tym:
1)
tryb postępowania komisji powypadkowej;
2)
tryb zgłaszania i rozpatrywania uwag i zastrzeżeń do ustaleń komisji powypadkowej
oraz zatwierdzania tych ustaleń;
3)
wzory rejestru wypadków pozostających w związku z pełnieniem służby, protokołu powypadkowego
oraz innych dokumentów sporządzanych w toku postępowania wyjaśniającego.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ustawie, rozumie się przez to ustawę z dnia 4 kwietnia 2014 r. o świadczeniach odszkodowawczych przysługujących
w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą.
§ 3.
1.
Komisja powypadkowa w przypadku czynności, o których mowa w art. 20 ust. 1:
1)
pkt 1 ustawy - sporządza dokument z dokonania oględzin miejsca wypadku, maszyn lub
urządzeń, oceny ich stanu technicznego, którego wzór jest określony w załączniku nr
1 do rozporządzenia;
2)
pkt 3 ustawy - sporządza dokument przyjęcia wyjaśnień od funkcjonariusza, który uległ
wypadkowi, jeżeli stan jego zdrowia na to pozwala, którego wzór jest określony w załączniku
nr 2 do rozporządzenia, lub dokument przyjęcia wyjaśnień od świadka wypadku oraz innych
osób, których informacje mogą mieć znaczenie dla ustalenia okoliczności i przyczyn
wypadku, którego wzór jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
2.
W przypadku gdy wykonanie czynności określonej w art. 20 ust. 1 pkt 1 ustawy stało
się bezprzedmiotowe, komisja powypadkowa wskazuje przyczyny odstąpienia od wykonania
tej czynności.
§ 4.
1.
Komisja powypadkowa, ustalając okoliczności i przyczyny wypadku oraz związek wypadku
ze służbą, uwzględnia udokumentowane okoliczności i przyczyny wypadku oraz inne zebrane
dowody mające związek z wypadkiem lub jego skutkami.
2.
Komisja powypadkowa po ustaleniu, że wyłączną przyczyną wypadku było umyślne lub rażąco
niedbałe działanie albo zaniechanie funkcjonariusza, który uległ wypadkowi, naruszające
obowiązujące przepisy lub pozostające w sprzeczności z rozkazami, wykazuje wyłączny
związek tego działania albo zaniechania funkcjonariusza, który uległ wypadkowi, z
powstaniem wypadku, oraz wskazuje:
1)
przepis, który został przez funkcjonariusza, który uległ wypadkowi, naruszony, lub
rozkaz, który nie został przez niego wykonany;
2)
czy i w jaki sposób przełożeni funkcjonariusza, który uległ wypadkowi, zapewnili warunki
do stosowania przepisów lub wykonywania rozkazów, czy sprawowali właściwy nadzór nad
przestrzeganiem przepisów lub wykonywaniem rozkazów, a także czy funkcjonariusz, który
uległ wypadkowi, był przeszkolony w zakresie znajomości przepisów;
3)
czy funkcjonariusz, który uległ wypadkowi, posiadał umiejętności potrzebne do wykonywania
określonych czynności mających związek z wypadkiem.
3.
Komisja powypadkowa po ustaleniu, że wyłączną przyczyną wypadku było zachowanie funkcjonariusza,
który uległ wypadkowi, spowodowane jego stanem po spożyciu alkoholu, środków odurzających,
substancji psychotropowych lub innych substancji o podobnym działaniu albo że uraz
lub śmierć funkcjonariusza, który uległ wypadkowi, zostały spowodowane przez niego
umyślnie, wykazuje związek tego zachowania funkcjonariusza z powstaniem wypadku.
4.
Komisja powypadkowa po ustaleniu, że wypadek nie pozostawał w związku z pełnieniem
służby odpowiednio w Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Państwowej
Straży Pożarnej oraz Służbie Ochrony Państwa, wykazuje brak przesłanek wymienionych
w art. 3 ust. 1 ustawy.
§ 5.
1.
Komisja powypadkowa podejmuje rozstrzygnięcia w drodze uzgodnienia stanowisk. W przypadku
niezgodności stanowisk członków komisji powypadkowej co do okoliczności lub przyczyn
wypadku oraz jego związku ze służbą w protokole powypadkowym zamieszcza się stanowisko
większości członków komisji. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego.
2.
Członek komisji powypadkowej, który nie zgadza się z ustaleniami zawartymi w protokole
powypadkowym, może zgłosić na piśmie zdanie odrębne wraz z uzasadnieniem.
§ 6.
1.
Komisja powypadkowa kończy postępowanie wyjaśniające i sporządza protokół powypadkowy
w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia jej powołania.
2.
W przypadku gdy postępowanie wyjaśniające nie może być zakończone w terminie, o którym
mowa w ust. 1, przyczyny opóźnienia wpisuje się do protokołu powypadkowego.
§ 7.
1.
Protokół powypadkowy sporządza się w co najmniej trzech egzemplarzach. Protokół powypadkowy
podpisuje przewodniczący oraz członkowie komisji powypadkowej.
2.
Wzór protokołu powypadkowego jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia.
3.
Dane dotyczące urazów doznanych przez funkcjonariusza, który uległ wypadkowi, wpisuje
się do protokołu powypadkowego na podstawie udostępnionej dokumentacji medycznej dotyczącej
skutków wypadku.
§ 8.
1.
Funkcjonariusz, który uległ wypadkowi, albo uprawnieni członkowie jego rodziny mogą
zgłaszać uwagi i zastrzeżenia do treści zawartych w protokole powypadkowym lub w wyciągu
z protokołu powypadkowego w terminie 7 dni od dnia zapoznania się z protokołem powypadkowym
albo wyciągiem z protokołu powypadkowego albo od dnia doręczenia protokołu powypadkowego
lub wyciągu z protokołu powypadkowego.
2.
Uwagi i zastrzeżenia wnosi się w formie pisemnej w postaci papierowej do kierownika
jednostki organizacyjnej za pośrednictwem przewodniczącego komisji powypadkowej.
§ 9.
1.
Po upływie terminu, o którym mowa w § 8 ust. 1, komisja powypadkowa niezwłocznie przedstawia
kierownikowi jednostki organizacyjnej protokół powypadkowy, do którego dołącza uwagi
i zastrzeżenia wniesione przez funkcjonariusza, który uległ wypadkowi, albo uprawnionych
członków jego rodziny oraz zdanie odrębne, jeżeli zostało złożone przez członka komisji
powypadkowej.
2.
W przypadku sporządzenia przez komisję powypadkową nowego protokołu powypadkowego
poprzedni protokół powypadkowy włącza się do akt postępowania wyjaśniającego.
§ 10.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonuje czynności, o których mowa w art. 24 ust.
1 ustawy, w terminie 5 dni od dnia przedstawienia przez komisję powypadkową protokołu
powypadkowego.
2.
Komisja powypadkowa wykonuje czynności, o których mowa w art. 24 ust. 2 ustawy, w
terminie 7 dni od dnia dokonania dodatkowych ustaleń albo wyjaśnień i uzupełnień.
3.
W przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 3 pkt 2 ustawy, kierownik jednostki organizacyjnej
zatwierdza protokół powypadkowy w terminie 5 dni od dnia jego przedstawienia przez
komisję powypadkową.
§ 11.
Wzór rejestru wypadków pozostających w związku z pełnieniem służby jest określony
w załączniku nr 5 do rozporządzenia.
§ 12.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych
z dnia 24 czerwca 2014 r. w sprawie sposobu i trybu ustalania okoliczności i przyczyn
wypadków w Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbie Ochrony
Państwa (Dz. U. poz. 863 oraz z 2018 r. poz. 1742), które traci moc z dniem wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 46 pkt 3 ustawy z dnia 26 stycznia
2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. poz. 730
oraz z 2019 r. poz. 303).
1)
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 10 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 97 i 225).
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych
z dnia 24 czerwca 2014 r. w sprawie sposobu i trybu ustalania okoliczności i przyczyn
wypadków w Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbie Ochrony
Państwa (Dz. U. poz. 863 oraz z 2018 r. poz. 1742), które traci moc z dniem wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 46 pkt 3 ustawy z dnia 26 stycznia
2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. poz. 730
oraz z 2019 r. poz. 303).