Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższegoz dnia 26 kwietnia 2019 r.w sprawie szczegółowych kryteriów i trybu przyznawania środków finansowych na utrzymanie
aparatury naukowo-badawczej, stanowiska badawczego oraz specjalnej infrastruktury
informatycznej oraz oceny raportu z ich wykorzystania 1)Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem administracji rządowej - szkolnictwo
wyższe i nauka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyższego (Dz. U. poz. 2317, z 2018 r. poz. 1998 oraz z 2019 r. poz. 715).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 402 pkt 6 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe kryteria i tryb przyznawania środków finansowych,
o których mowa w art. 365 pkt 5 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, zwanej dalej „ustawą”, szczegółowe kryteria i tryb oceny raportu z ich wykorzystania,
zakres informacji zawartych we wniosku o ich przyznanie, zwanym dalej „wnioskiemˮ,
oraz w raporcie z ich wykorzystania, zwanym dalej „raportemˮ.
§ 2.
Wniosek dotyczący utrzymania:
1)
aparatury naukowo-badawczej lub stanowiska badawczego, unikatowych w skali kraju,
zwanych dalej „aparaturą”,
2)
specjalnej infrastruktury informatycznej, zwanej dalej „infrastrukturą”
- składa się w terminie do dnia 31 sierpnia roku poprzedzającego rok, na który mają
być przyznane środki.
§ 3.
Wniosek zawiera:
1)
dane wnioskodawcy;
2)
rodzaj i nazwę aparatury lub infrastruktury;
3)
opis aparatury lub infrastruktury;
4)
informację o rocznych kosztach utrzymania aparatury lub infrastruktury;
5)
wnioskowaną kwotę dotacji;
6)
opis planowanych zadań badawczych z wykorzystaniem aparatury lub infrastruktury, koszt
ich realizacji oraz źródło finansowania;
7)
uzasadnienie unikatowości aparatury lub infrastruktury w skali kraju;
8)
opis znaczenia aparatury lub infrastruktury dla rozwoju działalności naukowej, w szczególności
biorąc pod uwagę kierunki określone w polityce naukowej państwa;
9)
informacje dotyczące wykorzystania aparatury lub infrastruktury.
§ 4.
1.
Wnioski składa się w systemie teleinformatycznym wskazanym przez ministra właściwego
do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, zwanego dalej „ministrem”, na jego stronie
podmiotowej w Biuletynie Informacji Publicznej, z tym że część tego wniosku zawierającą
dane wnioskodawcy i oświadczenia o:
1)
zgodności danych zawartych w systemie ze stanem faktycznym i prawnym,
2)
wyrażeniu zgody na przesyłanie korespondencji za pomocą środków komunikacji elektronicznej
w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
- składa się w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego podpisem zaufanym albo
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, za pomocą elektronicznej skrzynki podawczej
ministra lub w postaci papierowej.
2.
Wniosek może dotyczyć przyznania środków finansowych na utrzymanie jednej aparatury
albo infrastruktury.
§ 5.
Do rozpatrzenia są kierowane wyłącznie wnioski kompletne, spełniające wymagania określone
w § 2-4. W przypadku złożenia wniosku niespełniającego tych wymagań wzywa się wnioskodawcę,
za pośrednictwem systemu, o którym mowa w § 4 ust. 1, do usunięcia braków formalnych
w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że ich nieusunięcie spowoduje
pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
§ 6.
Przy przyznawaniu środków finansowych na utrzymanie aparatury uwzględnia się następujące
szczegółowe kryteria:
1)
unikatowość aparatury w skali kraju;
2)
znaczenie aparatury dla rozwoju działalności naukowej, w szczególności w kierunkach
określonych w polityce naukowej państwa;
3)
potencjał organizacyjny i ludzki wnioskodawcy oraz doświadczenie związane z obsługą
i wykorzystywaniem aparatury w prowadzeniu działalności naukowej;
4)
sposób wykorzystywania aparatury do prowadzenia działalności naukowej, w szczególności
liczbę projektów krajowych i międzynarodowych realizowanych z wykorzystaniem tej aparatury;
5)
znaczenie aparatury dla rozwoju współpracy krajowej i międzynarodowej w zakresie działalności
naukowej;
6)
wykorzystywanie aparatury do świadczenia, w tym odpłatnie, usług w zakresie działalności
naukowej na rzecz podmiotów spoza systemu szkolnictwa wyższego i nauki;
7)
liczbę użytkowników, którzy rozpoczęli korzystanie z aparatury w okresie 24 miesięcy
poprzedzających złożenie wniosku;
8)
zasadność planowanych kosztów w odniesieniu do przedmiotu i zakresu działalności naukowej
prowadzonej z wykorzystaniem aparatury;
9)
prawidłowość wykorzystania i rozliczania wcześniej przyznanych środków finansowych
na utrzymanie aparatury.
§ 7.
1.
Przy przyznawaniu środków finansowych na utrzymanie infrastruktury uwzględnia się
następujące szczegółowe kryteria:
1)
znaczenie infrastruktury dla rozwoju działalności naukowej, w szczególności w kierunkach
określonych w polityce naukowej państwa;
2)
wykorzystanie infrastruktury do prowadzenia badań naukowych lub prac rozwojowych oraz
innych zadań w okresie 24 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku wraz z określeniem
poziomu naukowego i znaczenia tych badań, prac oraz zadań dla rozwoju nauki;
3)
liczbę użytkowników, którzy rozpoczęli korzystanie z infrastruktury w okresie 24 miesięcy
poprzedzających złożenie wniosku;
4)
możliwość współfinansowania kosztów utrzymania infrastruktury z innych źródeł;
5)
praktyczną użyteczność wyników prac lub zadań realizowanych z wykorzystaniem infrastruktury,
z uwzględnieniem rodzaju i liczby realizowanych projektów krajowych i międzynarodowych;
6)
wykorzystanie infrastruktury do realizacji innych zadań niż badania naukowe lub prace
rozwojowe przez podmioty spoza systemu szkolnictwa wyższego i nauki;
7)
prawidłowość wykorzystania i rozliczania wcześniej przyznanych środków finansowych
na utrzymanie infrastruktury.
2.
Przy przyznawaniu środków finansowych na utrzymanie infrastruktury obejmującej komputery
dużej mocy uwzględnia się kryteria, o których mowa w ust. 1, oraz:
1)
wielkość udostępnianych zasobów obliczeniowych i przechowywanych danych oraz dostępność
infrastruktury w roku, w którym jest składany wniosek;
2)
liczbę i zróżnicowanie tematyczne wykonywanych zadań obliczeniowych w roku, w którym
jest składany wniosek;
3)
sumaryczny czas wykonywanych obliczeń w roku, w którym jest składany wniosek;
4)
stosowane procedury kwalifikacji zadań do obliczeń pod względem ich znaczenia i efektywności
oraz rozliczanie użytkowników z wykorzystanych zasobów;
5)
doświadczenie wnioskodawcy w obsłudze dużej liczby użytkowników o zróżnicowanych kompetencjach.
§ 8.
1.
Oceny wniosków dokonuje zespół doradczy powołany przez ministra na podstawie art.
341 ustawy, zwany dalej „zespołem”.
2.
Ocenę, o której mowa w ust. 1, sporządza się w formie listy rankingowej oddzielnie
dla aparatury i infrastruktury.
3.
Lista rankingowa zawiera:
1)
pozycję rankingową wniosku;
2)
proponowaną do przyznania wysokość środków finansowych albo propozycję odmowy przyznania
tych środków.
4.
Do listy rankingowej zespół dołącza uzasadnienie oceny każdego wniosku.
§ 9.
1.
Podmiot, któremu zostały przyznane środki finansowe na utrzymanie aparatury lub infrastruktury,
składa w Zintegrowanym Systemie Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on raporty,
w terminach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 353 pkt 2 ustawy.
2.
Raport zawiera:
1)
nazwę podmiotu, któremu zostały przyznane środki na utrzymanie aparatury lub infrastruktury;
2)
rodzaj i typ aparatury lub infrastruktury oraz jej nazwę;
3)
numer decyzji;
4)
informację o działaniach zrealizowanych w celu utrzymania aparatury lub infrastruktury
w okresie objętym raportem;
5)
informację o wydatkach poniesionych na utrzymanie aparatury lub infrastruktury;
6)
informację o bieżącym wykorzystaniu aparatury lub infrastruktury.
§ 10.
Do rozpatrzenia są kierowane wyłącznie raporty, które są kompletne i spełniają wymagania,
o których mowa w § 9. W przypadku złożenia raportu niespełniającego tych wymagań minister
wzywa podmiot, któremu zostały przyznane środki na utrzymanie aparatury lub infrastruktury,
do usunięcia braków formalnych w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem,
że ich nieusunięcie spowoduje nieprzyjęcie raportu.
§ 11.
Oceny raportów dokonuje zespół, z uwzględnieniem następujących kryteriów:
1)
zgodności zrealizowanych zadań z wnioskiem o przyznanie środków finansowych na utrzymanie
aparatury lub infrastruktury;
2)
liczebności środowiska wykorzystującego aparaturę w roku, którego dotyczy raport,
a w przypadku infrastruktury − zakresu i stopnia wykorzystania infrastruktury w roku,
którego dotyczy raport;
3)
liczby zadań realizowanych z wykorzystaniem aparatury lub infrastruktury w okresie,
którego dotyczy raport, ich poziomu naukowego i znaczenia dla rozwoju nauki;
4)
wielkości środków finansowych niewykorzystanych w danym roku przechodzących na rok
następny wraz z uzasadnieniem - w odniesieniu do raportu rocznego;
5)
prawidłowości wykorzystania i rozliczania przyznanych dotychczas środków finansowych.
§ 12.
Na podstawie oceny raportu minister uznaje zadanie określone w decyzji za:
1)
wykonane;
2)
wykonane nienależycie lub niewykonane, z wezwaniem do zwrotu części lub całości środków
finansowych.
§ 13.
Wnioski dotyczące utrzymania aparatury lub infrastruktury, na podstawie których środki
finansowe będą przyznawane w 2020 r., składa się w terminie do dnia 31 października
2019 r.
1)
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem administracji rządowej - szkolnictwo
wyższe i nauka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyższego (Dz. U. poz. 2317, z 2018 r. poz. 1998 oraz z 2019 r. poz. 715).
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2024 i 2245 oraz
z 2019 r. poz. 276, 447, 534, 577, 730 i 823.
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyższego z dnia 11 września 2015 r. w sprawie szczegółowych kryteriów i trybu przyznawania
oraz rozliczania środków finansowych na utrzymanie specjalnego urządzenia badawczego,
specjalnego urządzenia badawczego z zakresu infrastruktury informatycznej nauki, zapewnienia
dostępu do informacji naukowej, w tym do Wirtualnej Biblioteki Nauki, oraz na pokrycie
kosztów restrukturyzacji jednostek naukowych (Dz. U. poz. 1462), które utraciło moc
z dniem 1 października 2018 r. na podstawie art. 169 pkt 4 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r.
- Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz.
1669 oraz z 2019 r. poz. 39 i 534).