Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 12 kwietnia 2019 r.w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego 1)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 92).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Wniosek o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego (wzór)
- Załącznik nr 2 - Wniosek o wydanie rolnikowi zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego, w którym zgodnie z ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1344, z późn. zm.) będą wykonywane wyłącznie czynności polegające na wytwarzaniu na własny użytek estru lub czystego oleju roślinnego, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c tej ustawy (wzór)
- Załącznik nr 3 - Wniosek o wydanie zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca (wzór)
- Załącznik nr 4 - Wniosek o wydanie zezwolenia na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela podatkowego (wzór)
- Załącznik nr 5 - Wniosek o wydanie zezwolenia na wyprowadzanie wyrobów akcyzowych z cudzego składu podatkowego poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy przez podatnika, o którym mowa w art. 13 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (wzór)
- Załącznik nr 6 - Wniosek o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący (wzór)
- Załącznik nr 7 - Wniosek o wydanie zezwolenia na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający (wzór)
- Załącznik nr 8 - Wniosek o wydanie zezwolenia na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca (wzór)
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 84 ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowy sposób wydawania, zmiany oraz cofania zezwoleń:
a)
na prowadzenie składu podatkowego,
b)
na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca,
c)
na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela podatkowego,
d)
na wyprowadzanie wyrobów akcyzowych z cudzego składu podatkowego poza procedurą zawieszenia
poboru akcyzy przez podatnika, o którym mowa w art. 13 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, zwanej dalej „ustawą”,
e)
na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący,
f)
na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający,
g)
na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca;
2)
wzory wniosków o wydanie zezwoleń, o których mowa w pkt 1, a także sposób dokumentowania
spełnienia warunków, od których uzależnione jest wydanie danego zezwolenia.
§ 2.
1.
Wniosek o wydanie zezwoleń, o których mowa w § 1 pkt 1, składa się wraz z zawartymi
w tym wniosku oświadczeniami oraz wymaganymi dokumentami dotyczącymi spełnienia warunków,
od których uzależnione jest wydanie danego zezwolenia.
2.
Dokumenty, o których mowa w ust. 1, powinny być dołączone w oryginale lub uwierzytelnionej
kopii oraz zawierać dane aktualne w dniu składania wniosku o wydanie zezwolenia.
3.
Dokumenty, o których mowa w:
1)
§ 5 ust. 1 pkt 3 oraz § 6 ust. 1 pkt 1, nie mogą być sporządzone wcześniej niż 3 miesiące
przed dniem złożenia wniosku;
2)
§ 5 ust. 1 pkt 4, nie mogą być sporządzone wcześniej niż miesiąc przed dniem złożenia
wniosku.
4.
Dokumentów, o których mowa w ust. 1, nie dołącza się, jeżeli:
1)
właściwy naczelnik urzędu skarbowego, do którego składany jest wniosek o wydanie zezwolenia,
dysponuje tymi dokumentami i dane w nich zawarte są aktualne, z zastrzeżeniem ust.
3, lub
2)
dane zawarte w dokumentach znajdują się w prowadzonych przez podmioty publiczne bazach
danych, do których dostęp ma właściwy naczelnik urzędu skarbowego.
§ 3.
1.
Wniosek o zmianę zezwoleń, o których mowa w § 1 pkt 1, składa się wraz z dokumentami
wymaganymi do wydania zezwolenia, które dotyczą zmiany. Przepisy § 2 ust. 2 i 4 stosuje
się odpowiednio.
2.
Podmiot ubiegający się o zmianę zezwoleń, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. a, b, f
i g, w zakresie będącej przedmiotem dotychczasowej działalności grupy wyrobów akcyzowych
wymienionej w art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy wskazuje rodzaje wyrobów akcyzowych, które
będą przedmiotem jego działalności po zmianie zezwolenia, zgodnie z opisami zawartymi
w zestawieniach zawartych we wnioskach o wydanie tych zezwoleń. W przypadku gdy przedmiotem
działalności podmiotu po zmianie zezwolenia będą wyroby inne niż ujęte w zestawieniach
zawartych we wnioskach o wydanie zezwoleń, należy opisać rodzaje tych wyrobów i wskazać
ich klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN).
§ 4.
1.
W przypadku zezwoleń, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. a-f, wydanych na czas oznaczony
wniosek o wydanie zezwolenia na kolejny okres stanowi wniosek o zmianę zezwolenia,
jeżeli został złożony nie później niż 3 miesiące przed upływem terminu ważności zezwolenia.
2.
Jeżeli dokumenty dołączone do wniosku o wydanie zezwolenia na czas oznaczony utraciły
swoją ważność, do wniosku o wydanie zezwolenia na kolejny okres dołącza się aktualne
dokumenty, a w przypadku zezwolenia, o którym mowa w § 1 pkt 1 lit. c, dodatkowo oświadczenie,
o którym mowa w art. 81 ust. 3 ustawy.
3.
Wniosek złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, stanowi wniosek o wydanie
nowego zezwolenia.
Rozdział 2
Zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego
§ 5.
1.
Do wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego należy dołączyć:
1)
dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest podatnikiem podatku od towarów i usług
(VAT);
2)
dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do korzystania z miejsca, w którym
ma być prowadzony skład podatkowy, zawierający adres i numer ewidencyjny działki,
na której znajdować się ma skład podatkowy;
3)
zaświadczenie wydane przez właściwy oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o niezaleganiu
przez wnioskodawcę z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne;
4)
informację z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności osób kierujących działalnością
wnioskodawcy za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, przeciwko mieniu,
przeciwko obrotowi gospodarczemu, przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi
lub przestępstwo skarbowe;
5)
dokumenty, wymagane na podstawie przepisów odrębnych, związane z działalnością wykonywaną
w składzie podatkowym lub rodzajem wyrobów akcyzowych, w szczególności wymagane koncesje
lub zezwolenia, chyba że ich wydanie na podstawie przepisów odrębnych uwarunkowane
jest obowiązkiem posiadania zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego;
6)
dokumenty mające znaczenie dla przeprowadzania kontroli celno-skarbowej, określone
w przepisach odrębnych, które powinny zostać dołączone do zgłoszenia, o którym mowa
w art. 108 ust. 2 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej ;
7)
oświadczenie, o którym mowa w art. 48 ust. 4 lub 4d ustawy, w przypadkach, o których
mowa w art. 48 ust. 3 pkt 1, 1a, 2 i 4 lub ust. 4a ustawy.
2.
Podmiot posiadający już zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego do wniosku o
wydanie zezwolenia na prowadzenie innego składu podatkowego dołącza dokumenty określone
w ust. 1 pkt 2 oraz 5-7.
3.
Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 6.
1.
Do wniosku o wydanie rolnikowi zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego, w którym
zgodnie z ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych będą wykonywane wyłącznie czynności polegające na wytwarzaniu na własny użytek estru
lub czystego oleju roślinnego, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c tej ustawy,
należy dołączyć:
1)
zaświadczenie wydane przez właściwy oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub jednostkę
organizacyjną Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o niezaleganiu przez wnioskodawcę
z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne;
2)
dokumenty określone w § 5 ust. 1 pkt 2 oraz 4-6.
2.
Rolnik posiadający już zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego do wniosku o wydanie
zezwolenia na prowadzenie innego składu podatkowego, o którym mowa w ust. 1, dołącza
dokumenty określone w § 5 ust. 1 pkt 2 oraz 5 i 6.
3.
Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 7.
1.
Przed wydaniem zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego właściwy naczelnik urzędu
skarbowego wzywa wnioskodawcę do złożenia zabezpieczenia akcyzowego, w terminie 14
dni od dnia doręczenia wezwania, chyba że wnioskodawca został zwolniony z obowiązku
złożenia zabezpieczenia na podstawie art. 64 ust. 1 ustawy.
2.
Na uzasadniony wniosek złożony przez wnioskodawcę przed upływem terminu, o którym
mowa w ust. 1, właściwy naczelnik urzędu skarbowego może przedłużyć termin wyznaczony
do złożenia zabezpieczenia akcyzowego nie dłużej jednak niż o 30 dni.
3.
Przed zmianą zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego, o której mowa w art. 48
ust. 7 ustawy, w przypadku gdy zmiana zezwolenia powoduje, że po zmianie zezwolenia
zabezpieczenie akcyzowe złożone przez podmiot prowadzący skład podatkowy nie zapewni
pokrycia w należnej wysokości kwoty zobowiązania podatkowego albo kwoty zobowiązania
podatkowego i opłaty paliwowej, właściwy naczelnik urzędu skarbowego wzywa wnioskodawcę
do złożenia dodatkowego lub nowego zabezpieczenia akcyzowego, w terminie 14 dni od
dnia doręczenia wezwania, chyba że wnioskodawca został zwolniony z obowiązku złożenia
zabezpieczenia na podstawie art. 64 ust. 1 ustawy. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
§ 8.
1.
Właściwy naczelnik urzędu skarbowego, przed podjęciem z urzędu decyzji o cofnięciu
zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego, wzywa podmiot prowadzący skład podatkowy
do usunięcia stwierdzonych uchybień w określonym terminie, o ile charakter stwierdzonych
uchybień pozwala na ich usunięcie.
2.
Właściwy naczelnik urzędu skarbowego, przed wydaniem decyzji o cofnięciu zezwolenia
na prowadzenie składu podatkowego, może przeprowadzić kontrolę składu podatkowego,
w szczególności w zakresie rozliczeń z tytułu podatku akcyzowego oraz aktualnego stanu
ilościowego i jakościowego wyrobów akcyzowych znajdujących się w składzie podatkowym.
Rozdział 3
Pozostałe zezwolenia na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego
§ 9.
1.
Do wniosku o wydanie zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca należy dołączyć:
1)
plan miejsca odbioru wyrobów akcyzowych;
2)
dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do korzystania z miejsca odbioru
wyrobów akcyzowych;
3)
dokumenty określone w § 5 ust. 1 pkt 1 i 3-6.
2.
Podmiot posiadający już zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, do wniosku o wydanie kolejnego
zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca dołącza dokumenty
określone w ust. 1 pkt 1 i 2 oraz § 5 ust. 1 pkt 5 i 6.
3.
Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.
§ 10.
1.
Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela
podatkowego należy dołączyć:
1)
oświadczenie, o którym mowa w art. 81 ust. 3 ustawy;
2)
dokumenty określone w § 5 ust. 1 pkt 1 i 3-5 dotyczące przedstawiciela podatkowego.
2.
Podmiot posiadający już zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, do wniosku o wydanie kolejnego
zezwolenia na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela podatkowego dołącza
dokumenty określone w ust. 1 pkt 1 oraz § 5 ust. 1 pkt 5.
3.
Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.
§ 11.
1.
Do wniosku o wydanie zezwolenia, o którym mowa w § 1 pkt 1 lit. d, należy dołączyć:
1)
pisemną zgodę, o której mowa w art. 54 ust. 3 ustawy;
2)
dokumenty określone w § 5 ust. 1 pkt 1 i 3-5.
2.
Podmiot posiadający już zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, do wniosku o wydanie kolejnego
zezwolenia dołącza dokumenty określone w ust. 1 pkt 1 oraz w § 5 ust. 1 pkt 5.
3.
Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.
§ 12.
1.
Do wniosku o wydanie zezwolenia:
1)
na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący,
2)
na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający,
3)
na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca
- należy dołączyć dokumenty określone w § 5 ust. 1 pkt 1 i 3-5.
2.
Wzór wniosku, o którym mowa w:
1)
ust. 1 pkt 1, określa załącznik nr 6 do rozporządzenia;
2)
ust. 1 pkt 2, określa załącznik nr 7 do rozporządzenia;
3)
ust. 1 pkt 3, określa załącznik nr 8 do rozporządzenia.
§ 13.
Do wydawania, zmiany oraz cofania zezwoleń, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. b-g, stosuje
się odpowiednio § 7 i § 8 ust. 1.
Rozdział 4
Przepis końcowy
§ 14.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 maja 2019 r.4)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia
21 grudnia 2015 r. w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku
akcyzowego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1714 oraz z 2018 r. poz. 1043), które traci moc
z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 4 ustawy z dnia
12 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 137
i 2404).
1)
Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 92).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 1039, 1356, 1629, 1697, 2227, 2244, 2354 i 2538 oraz z 2019 r. poz. 534.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 650, 723, 1000, 1039, 1499, 1544, 1577, 1654, 2193, 2245 i 2354 oraz z 2019 r.
poz. 53, 125 i 730.
4)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia
21 grudnia 2015 r. w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku
akcyzowego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1714 oraz z 2018 r. poz. 1043), które traci moc
z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 4 ustawy z dnia
12 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 137
i 2404).