Rozporządzenie Ministra Infrastrukturyz dnia 5 marca 2019 r.w sprawie zakazów lub ograniczeń lotów na czas dłuższy niż 3 miesiące 1)Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 stycznia 2018 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. poz. 101
i 176).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 119 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie wprowadza zakazy lub ograniczenia lotów nad obszarem całego państwa
albo jego części na czas dłuższy niż 3 miesiące.
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu skróty i określenia oznaczają:
1)
ADIZ - (Air Defense Identification Zone) strefę identyfikacji obrony powietrznej;
2)
AIR POLICING - szczególny rodzaj działań w czasie pokoju i kryzysu, realizowanych
przez załogi statków powietrznych sił dyżurnych Obrony Powietrznej Organizacji Traktatu
Północnoatlantyckiego (NATO) oraz w ramach systemu Obrony Powietrznej Rzeczypospolitej
Polskiej (OP RP) w celu zapewnienia nienaruszalności chronionej przestrzeni powietrznej,
ochrony ludności i sił zbrojnych przed atakiem z powietrza oraz udzielania pomocy
załogom statków powietrznych znajdujących się w niebezpieczeństwie;
3)
ALFA SCRAMBLE - hasło do startu statków powietrznych przechwytujących, stosowane w
celu wykonania zadania bojowego, w ramach misji AIR POLICING systemu obrony powietrznej;
4)
AMC Polska - (Airspace Management Cell) komórkę zarządzania przestrzenią powietrzną,
będącą cywilno-wojskową komórką odpowiedzialną za zarządzanie i alokację elastycznych
elementów struktury polskiej przestrzeni powietrznej, działającą w ramach Polskiej
Agencji Żeglugi Powietrznej na podstawie porozumienia pomiędzy Polską Agencją Żeglugi
Powietrznej a Szefostwem Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
5)
AMSL - (Above Mean Sea Level) nad średnim poziomem morza;
6)
ATS - (Air Traffic Services) służby ruchu lotniczego w rozumieniu art. 2 pkt 32 rozporządzenia
SERA;
7)
AUP - (Airspace Use Plan) plan użytkowania przestrzeni powietrznej o statusie NOTAM
wydawany przez AMC Polska;
8)
D - (Danger Area) strefę niebezpieczną w rozumieniu art. 2 pkt 65 rozporządzenia SERA;
9)
FL - (Flight Level) poziom lotu w rozumieniu art. 2 pkt 78 rozporządzenia SERA;
10)
GND - (Ground) poziom terenu;
11)
Instytucja - Polską Agencję Żeglugi Powietrznej - instytucję zapewniającą służby ruchu
lotniczego;
12)
MATZ - (Military ATZ) strefę ruchu lotniskowego lotniska wojskowego;
13)
MCTR - (Military CTR) strefę kontrolowaną lotniska wojskowego;
14)
NOTAM - (Notice To Airmen) wiadomość rozpowszechnianą za pomocą środków telekomunikacyjnych,
zawierającą informacje o ustanowieniu, stanie lub zmianach urządzeń lotniczych, służbach,
procedurach, a także o niebezpieczeństwie, których znajomość we właściwym czasie jest
istotna dla personelu związanego z operacjami lotniczymi;
15)
P - (Prohibited Area) strefę zakazaną w rozumieniu art. 2 pkt 103 rozporządzenia SERA;
16)
R - (Restricted Area) strefę ograniczoną w rozumieniu art. 2 pkt 111 rozporządzenia
SERA;
17)
rozporządzenia SERA - rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 923/2012 z dnia 26 września 2012 r. ustanawiające
wspólne zasady w odniesieniu do przepisów lotniczych i operacyjnych dotyczących służb
i procedur żeglugi powietrznej oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (WE) nr
1035/2011 oraz rozporządzenia (WE) nr 1265/2007, (WE) nr 1794/2006, (WE) nr 730/2006,
(WE) nr 1033/2006 i (UE) nr 255/2010 2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 63 z 06.03.2015,
str. 1, Dz. Urz. UE L 196 z 21.07.2016, str. 3.;
18)
SFC - (Surface) powierzchnię morza;
19)
UNL - (Unlimited) bez określonej górnej granicy wysokości;
20)
UUP - (Updated Airspace Use Plan) zaktualizowany AUP o statusie NOTAM, wydawany przez
AMC Polska w dniu operacji w celu aktualizacji informacji zawartych w AUP.
§ 3.
1.
W polskiej przestrzeni powietrznej wprowadza się następujące zakazy lub ograniczenia
lotów:
1)
zakaz przekraczania prędkości dźwięku lub lotu z prędkością naddźwiękową:
a)
na FL 300 i poniżej tego poziomu,
b)
w całej przestrzeni powietrznej w godzinach 22.00-06.00 czasu urzędowego;
2)
zakaz wykonywania lotów nad obszarami miast w ich granicach administracyjnych odpowiednio
dla miast:
a)
o liczbie mieszkańców powyżej 25 000 do 50 000 - na wysokości mniejszej niż 500 m
nad poziomem terenu dla śmigłowców i samolotów tłokowych oraz mniejszej niż 1000 m
nad poziomem terenu dla samolotów wyposażonych w inne silniki,
b)
o liczbie mieszkańców powyżej 50 000 do 100 000 - na wysokości mniejszej niż 1000
m nad poziomem terenu,
c)
o liczbie mieszkańców powyżej 100 000 - na wysokości mniejszej niż 1500 m nad poziomem
terenu,
d)
miasta stołecznego Warszawy - na wysokości mniejszej niż 2000 m nad poziomem terenu;
3)
zakazy wykonywania lotów w strefach P, określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia;
4)
zakazy wykonywania lotów w strefach D, w terminach aktywności tych stref opublikowanych
w AUP i UUP, określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia;
5)
zakazy wykonywania lotów w strefach R, określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia;
6)
ograniczenia wykonywania lotów w strefach ADIZ, określone w załączniku nr 4 do rozporządzenia;
7)
zakazy wykonywania lotów nad lotniskami wojskowymi oraz nad infrastrukturą lotniskową
i obiektami leżącymi na terenie lotnisk w fizycznych granicach lotnisk wojskowych
w przypadku nieaktywnej MATZ albo MCTR.
2.
Ustalanie liczby mieszkańców miast następuje według stanu wskazanego w dokumencie
pt. „Powierzchnia i ludność w przekroju terytorialnym”, aktualnym na dzień wykonywania
lotu, opracowywanym przez Główny Urząd Statystyczny i publikowanym na stronie internetowej
Głównego Urzędu Statystycznego.
3.
Jeżeli z charakterystyk statku powietrznego wykonującego lot nad obszarami miast,
o których mowa w ust. 1 pkt 2, wynika, że w przypadku sytuacji awaryjnej wykonanie
lądowania może nadmiernie narazić osoby lub mienie na ziemi, to wysokość lotu powinna
być zwiększona stosownie do wymogów charakterystyk tego statku powietrznego.
§ 4.
Zakazów przekraczania prędkości dźwięku lub lotu z prędkością naddźwiękową nie stosuje
się do lotów wykonywanych na hasło ALFA SCRAMBLE.
§ 5.
1.
Zakazów wykonywania lotów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2, nie stosuje się do lotów:
1)
wykonywanych na hasła GARDA lub ALFA SCRAMBLE;
2)
wykonywanych w celu udzielania pomocy w przypadkach zagrożenia życia lub zdrowia ludzi
lub zwierząt, w szczególności w czasie wystąpienia klęsk żywiołowych, katastrof, zagrożeń
ekologicznych lub sytuacji awaryjnych;
3)
wykonywanych zgodnie z procedurami podejścia do lądowania i odlotu, określonymi w
instrukcjach operacyjnych lotnisk i lądowisk wpisanych do ewidencji lądowisk, położonych
wewnątrz tych stref albo jeżeli wykonywanie tych procedur jest niemożliwe do wykonania
bez wlotu do tych stref;
4)
związanych z monitorowaniem stanu przeszkód lotniczych;
5)
wykonywanych na zlecenie albo za zgodą burmistrza (prezydenta) miasta;
6)
wykonywanych przez statki powietrzne lotnictwa wojskowego w ramach uroczystości państwowych
pod warunkiem:
a)
uzyskania zgody burmistrza (prezydenta) miasta,
b)
uzgodnienia lotu z właściwym organem ATS,
c)
zachowania wysokości, która w przypadku sytuacji awaryjnej pozwoli na wykonanie lądowania
bez nadmiernego narażania osób lub mienia na ziemi;
7)
związanych z wykonywaniem kontroli z powietrza lotniczych urządzeń naziemnych.
2.
O planowanych lotach nad obszarami miast w ich granicach administracyjnych, z wyłączeniem
lotów, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, należy poinformować Instytucję nie później
niż na 24 h przed ich planowanym wykonaniem.
3.
Zakazów wykonywania lotów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 7, nie stosuje się do lotów:
1)
wykonywanych na hasła GARDA lub ALFA SCRAMBLE;
2)
wykonywanych w celu udzielania pomocy w przypadkach zagrożenia życia lub zdrowia ludzi
lub zwierząt, w szczególności w czasie wystąpienia klęsk żywiołowych, katastrof, zagrożeń
ekologicznych lub sytuacji awaryjnych oraz o statusie HEAD, o którym mowa w art. 76 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze, oraz o statusie STATE, o którym mowa w art. 76 ust. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze;
3)
wykonywanych zgodnie z procedurami podejścia do lądowania i odlotu, określonymi w
instrukcjach operacyjnych lotnisk i lądowisk wpisanych do ewidencji lądowisk, położonych
wewnątrz tych stref albo jeżeli wykonywanie tych procedur jest niemożliwe do wykonania
bez wlotu do tych stref;
4)
wykonywanych na wniosek albo za zgodą zarządzającego lotniskiem wojskowym.
§ 6.
1.
Zakazów wykonywania lotów w strefach P nie stosuje się do lotów:
1)
wykonywanych na hasła GARDA lub ALFA SCRAMBLE;
2)
wykonywanych w celu udzielania pomocy w przypadkach zagrożenia życia lub zdrowia ludzi
lub zwierząt, w szczególności w czasie wystąpienia klęsk żywiołowych, katastrof, zagrożeń
ekologicznych lub sytuacji awaryjnych;
3)
wykonywanych na zlecenie albo za zgodą zarządzającego obiektem chronionym strefą P;
4)
związanych z wykonywaniem kontroli z powietrza lotniczych urządzeń naziemnych.
2.
Zakazów wykonywania lotów w strefie EP P13 OLESNO nie stosuje się do lotów wykonywanych
w celu realizacji zadań na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Zakazów wykonywania lotów w strefie EP P21 WARSZAWA II nie stosuje się do lotów lotnictwa
państwowego.
4.
O planowanych lotach w strefie P, z wyłączeniem lotów, o których mowa w ust. 1 pkt
1 i 2, należy poinformować Instytucję nie później niż na 24 h przed ich planowanym
wykonaniem.
5.
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego publikuje w Dzienniku Urzędowym Urzędu Lotnictwa
Cywilnego, w drodze obwieszczenia, wykaz zarządzających obiektami chronionymi strefą
P, o których mowa w ust. 1 pkt 3, wraz z informacjami o adresie i stronie internetowej
tych zarządzających, jeżeli ją posiadają.
§ 7.
1.
Zakazów wykonywania lotów w strefach D nie stosuje się do lotów:
1)
wykonywanych na hasła GARDA lub ALFA SCRAMBLE;
2)
wykonywanych w celu udzielania pomocy w przypadkach zagrożenia życia lub zdrowia ludzi
lub zwierząt, w szczególności w czasie wystąpienia klęsk żywiołowych, katastrof, zagrożeń
ekologicznych lub sytuacji awaryjnych;
3)
wykonywanych na zlecenie albo za zgodą właściwego organu kierującego działaniami niebezpiecznymi
w strefie D;
4)
związanych z wykonywaniem kontroli z powietrza lotniczych urządzeń naziemnych.
2.
Dane kontaktowe organu kierującego działaniami niebezpiecznymi w strefie D, o którym
mowa w ust. 1 pkt 3, są udostępniane przez AMC Polska.
§ 8.
1.
Zakazów wykonywania lotów w strefach R, z wyjątkiem strefy EP R40 SŁUPSK, nie stosuje
się do lotów:
1)
wykonywanych na hasła GARDA lub ALFA SCRAMBLE;
2)
wykonywanych w celu udzielania pomocy w przypadkach zagrożenia życia lub zdrowia ludzi
lub zwierząt, w szczególności w czasie wystąpienia klęsk żywiołowych, katastrof, zagrożeń
ekologicznych lub sytuacji awaryjnych;
3)
wykonywanych zgodnie z procedurami podejścia do lądowania i odlotu, określonymi w
instrukcjach operacyjnych lotnisk i lądowisk wpisanych do ewidencji lądowisk, położonych
wewnątrz tych stref albo jeżeli wykonywanie tych procedur jest niemożliwe do wykonania
bez wlotu do tych stref;
4)
związanych z monitorowaniem stanu przeszkód lotniczych;
5)
wykonywanych na zlecenie albo za zgodą zarządzającego obiektem lub rejonem chronionym
strefą R;
6)
wykonywanych przez statki powietrzne lotnictwa wojskowego w ramach uroczystości państwowych
pod warunkiem:
a)
uzgodnienia lotu z właściwym organem ATS,
b)
zachowania wysokości, która w przypadku sytuacji awaryjnej pozwoli na wykonanie lądowania
bez nadmiernego narażania osób lub mienia na ziemi;
7)
związanych z wykonywaniem kontroli z powietrza lotniczych urządzeń naziemnych.
2.
Zakazów wykonywania lotów w strefie EP R40 SŁUPSK nie stosuje się do lotów wykonywanych
za zgodą, o której mowa w art. VII ust. 3 Porozumienia wykonawczego między Rządem
Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki do Umowy między Rządem
Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki dotyczącej rozmieszczenia
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej systemu obrony przed rakietami balistycznymi
w sprawie użytkowania terenów oraz przestrzeni powietrznej wokół Bazy systemu obrony
przed rakietami balistycznymi, podpisanego w Warszawie dnia 27 kwietnia 2015 r. (Dz.
U. z 2016 r. poz. 234), w tym w celu udzielania pomocy w przypadkach zagrożenia życia
lub zdrowia.
3.
O planowanych lotach w strefie R, z wyłączeniem lotów, o których mowa w ust. 1 pkt
1 i 2, należy poinformować Instytucję nie później niż na 24 h przed ich planowanym
wykonaniem.
4.
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego publikuje w Dzienniku Urzędowym Urzędu Lotnictwa
Cywilnego, w drodze obwieszczenia, wykaz zarządzających obiektami lub rejonami chronionymi
strefą R, o których mowa w ust. 1 pkt 5, wraz z informacjami o adresie i stronie internetowej
tych zarządzających, jeżeli ją posiadają.
§ 9.
1.
Ograniczeń wykonywania lotów w strefach ADIZ nie stosuje się do:
1)
lotów wykonywanych w celu ochrony granicy państwowej;
2)
wykonywanych na hasła GARDA lub ALFA SCRAMBLE;
3)
wykonywanych w celu udzielania pomocy w przypadkach zagrożenia życia lub zdrowia ludzi
lub zwierząt, w szczególności w czasie wystąpienia klęsk żywiołowych, katastrof, zagrożeń
ekologicznych lub sytuacji awaryjnych;
4)
związanych z wykonywaniem kontroli z powietrza lotniczych urządzeń naziemnych.
2.
W strefach ADIZ, za zgodą właściwego organu wojskowego, dopuszcza się loty statków
powietrznych, które nie posiadają wyposażenia umożliwiającego utrzymanie dwustronnej
łączności z organami ATS, bez złożenia planu lotu po poinformowaniu organu ATS odpowiedzialnego
za przestrzeń, w której ma być wykonywany lot lub AMC Polska, o lokalizacji i czasie
lotów.
§ 10.
Zgody na wykonywanie lotów w strefach R wydane na podstawie przepisów dotychczasowych
zachowują ważność przez okres, na jaki zostały wydane.
§ 11.
Traci moc rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie zakazów
lub ograniczeń lotów na czas dłuższy niż 3 miesiące .
§ 12.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 stycznia 2018 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. poz. 101
i 176).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 63 z 06.03.2015,
str. 1, Dz. Urz. UE L 196 z 21.07.2016, str. 3.
Załącznik nr 1 - Zakazy wykonywania lotów w strefach P
|
Załącznik nr 2 - Zakazy wykonywania lotów w strefach D
|
Załącznik nr 3 - Zakazy wykonywania lotów w strefach R
|
Załącznik nr 4 - Ograniczenia wykonywania lotów w strefach ADIZ
|