Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrówz dnia 7 marca 2019 r.w sprawie opiniowania służbowego funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 24 ust. 12 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowy tryb opiniowania służbowego oraz sposób oceniania funkcjonariusza Straży
Marszałkowskiej, zwanego dalej „funkcjonariuszem”, doręczania mu opinii służbowej
i zapoznawania go z jej treścią, wnoszenia i rozpatrywania odwołania od tej opinii;
2)
wzór arkusza opinii służbowej funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej.
§ 2.
1.
Opinię służbową wydaje się:
1)
w okresie służby przygotowawczej - nie później niż 60 dni przed upływem każdego roku
tej służby lub mianowaniem funkcjonariuszem w służbie stałej;
2)
w służbie stałej - nie później niż 60 dni przed upływem każdych dwóch lat służby.
2.
Termin wydania opinii służbowej może ulec przesunięciu o okres:
1)
zawieszenia w czynnościach służbowych;
2)
odbywania szkolenia zawodowego;
3)
urlopu macierzyńskiego, urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopu ojcowskiego
lub urlopu rodzicielskiego;
4)
urlopu bezpłatnego;
5)
zwolnienia od zajęć służbowych;
6)
choroby.
3.
Opiniowanie służbowe przeprowadza się niezależnie od terminów, o których mowa w ust.
1, w następujących przypadkach:
1)
stwierdzenia nieprzydatności na zajmowanym stanowisku lub nieprzydatności do służby
w okresie służby przygotowawczej albo niewywiązywania się z obowiązków służbowych
w czasie służby stałej;
2)
jeżeli od dnia wydania opinii służbowej stwierdzającej niewywiązywanie się z obowiązków
służbowych upłynęło 6 miesięcy.
4.
Opiniowanie służbowe można przeprowadzić niezależnie od terminów, o których mowa w
ust. 1, w następujących przypadkach:
1)
wniosku o mianowanie na wyższy stopień Straży Marszałkowskiej lub wyższe stanowisko
służbowe, jeżeli od ostatniego opiniowania służbowego upłynął co najmniej rok;
2)
planowanego wcześniejszego zatarcia kary dyscyplinarnej, jeżeli od ostatniego opiniowania
służbowego upłynął co najmniej miesiąc;
3)
pisemnego polecenia:
a)
Marszałka Sejmu - o wydanie opinii służbowej o Komendancie Straży Marszałkowskiej
lub jego zastępcach,
b)
Szefa Kancelarii Sejmu - o wydanie opinii służbowej o funkcjonariuszach zajmujących
stanowiska inne niż wskazane w lit. a.
§ 3.
1.
W opiniowaniu służbowym w zależności od zajmowanego stanowiska i charakteru wykonywanych
zadań służbowych ocenia się:
1)
umiejętności zawodowe, kwalifikacje specjalistyczne wynikające z ukończenia szkoleń
lub studiów, znajomość języków obcych oraz wyniki osiągane przez funkcjonariusza podczas
szkoleń;
2)
znajomość przepisów i obowiązujących procedur oraz umiejętność ich stosowania zgodnego
z prawem, pozwalającą na wywiązywanie się z obowiązków i realizację zadań służbowych
na zajmowanym stanowisku;
3)
inicjatywę oraz podnoszenie kwalifikacji, a także umiejętności samodzielnego wyszukiwania
i zdobywania niezbędnych informacji;
4)
umiejętność planowania i organizowania pracy, z uwzględnieniem zdolności stopniowania
zadań według ich ważności, oraz sprawność i terminowość realizacji zadań;
5)
umiejętność pracy w zespole, z uwzględnieniem przejawiania postawy sprzyjającej kształtowaniu
dobrej atmosfery pracy, niepowodowania sytuacji konfliktowych, a w razie potrzeby
udzielania pomocy i doradzania;
6)
komunikatywność, z uwzględnieniem umiejętności przekazywania, odbierania i rozumienia
informacji w mowie i piśmie, jasnego i wyrazistego formułowania wypowiedzi w sposób
gwarantujący ich zrozumienie;
7)
zdolność analitycznego myślenia, z uwzględnieniem umiejętności oceny wartości informacji,
ich źródeł i wyboru oraz interpretowania, wyciągania wniosków;
8)
samodzielność, z uwzględnieniem umiejętności działania bez angażowania innych osób
oraz konieczności nadzoru przełożonych;
9)
motywację i kreatywność, z uwzględnieniem umiejętności tworzenia nowych rozwiązań
oraz doskonalenia już istniejących, inicjowania działań i przyjmowania odpowiedzialności
za nie;
10)
dyspozycyjność, z uwzględnieniem możliwości i gotowości podejmowania oraz realizacji
zadań i czynności służbowych;
11)
radzenie sobie w sytuacjach kryzysowych, z uwzględnieniem umiejętności stanowczego
i zdecydowanego działania w sytuacjach nietypowych, gdy nie wystarczają obowiązujące
(standardowe) procedury postępowania, odporność na stres, opanowanie emocjonalne,
umiejętność dostosowania działań do szybko zmieniających się warunków i sytuacji;
12)
przestrzeganie etyki zawodowej i zdyscyplinowanie, z uwzględnieniem przestrzegania
zasad wynikających ze złożonego ślubowania.
2.
W opiniowaniu służbowym funkcjonariusza zajmującego stanowisko kierownicze ocenie
podlegają dodatkowo:
1)
umiejętność efektywnego zarządzania, z uwzględnieniem umiejętności prawidłowego rozlokowania
i wykorzystania potencjału ludzkiego oraz zasobów rzeczowych, finansowych i informacyjnych,
niezbędnych w realizacji zadań służbowych, kontroli realizacji zadań przez podległych
funkcjonariuszy i pracowników, a także motywowania ich do wyższej jakości pracy oraz
rozwoju zawodowego;
2)
zdolność negocjowania, z uwzględnieniem umiejętności wypracowania pożądanego stanowiska,
utrzymania właściwych stosunków międzyludzkich, a w sytuacji konfliktowej - podejmowania
otwartej dyskusji na temat źródeł konfliktu w celu rozwiązania problemu;
3)
umiejętność strategicznego myślenia, rozpoznawania potrzeb i wyznaczania kierunków
działania, umiejętność oceny ryzyka, tworzenia strategii działania zgodnej z celami
służby.
§ 4.
1.
Do oceny, o której mowa w § 3, stosuje się pięciostopniową skalę ocen, o której mowa
w art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej, zwanej dalej „ustawą”.
2.
Na podstawie średniej arytmetycznej ocen cząstkowych, zwanej dalej „średnią ocen”,
wystawia się ogólną ocenę opiniowanego funkcjonariusza:
1)
wzorową - jeżeli średnia ocen wynosi od 5,60 do 6,00;
2)
bardzo dobrą - jeżeli średnia ocen wynosi od 4,60 do 5,59;
3)
dobrą - jeżeli średnia ocen wynosi od 3,60 do 4,59;
4)
dostateczną - jeżeli średnia ocen wynosi od 2,60 do 3,59;
5)
niedostateczną - jeżeli średnia ocen wynosi od 2,00 do 2,59.
3.
Wystawienie ogólnej oceny niedostatecznej skutkuje wydaniem negatywnej opinii służbowej
o opiniowanym funkcjonariuszu oraz stwierdzeniem w niej jego nieprzydatności do służby
lub nieprzydatności na zajmowanym stanowisku służbowym w okresie służby przygotowawczej
albo niewywiązywaniu się z obowiązków służbowych na zajmowanym stanowisku służbowym
w czasie służby stałej lub niewywiązywaniu się z obowiązków służbowych w okresie odbywania
służby stałej.
4.
Ocena ogólna wymaga pisemnego uzasadnienia, w którym zawiera się ocenę realizacji
zadań służbowych i przygotowania zawodowego oraz posiadanych predyspozycji, ustalenie
przydatności do służby lub na zajmowanym stanowisku, ocenę wywiązywania się z obowiązków
służbowych.
5.
Przy ocenie niedostatecznej w uzasadnieniu wskazuje się konkretne uchybienia w sposobie
pełnienia służby przez funkcjonariusza.
§ 5.
W opinii służbowej przedstawia się propozycje w zakresie kierunków rozwoju zawodowego
funkcjonariusza, w szczególności:
1)
rodzaj i zakres proponowanego szkolenia, które powinien odbyć;
2)
możliwą zmianę zakresu obowiązków służbowych lub rodzaju wykonywanych czynności służbowych;
3)
możliwość mianowania na inne stanowisko służbowe.
§ 6.
Opinię służbową sporządza się w jednym egzemplarzu. Otrzymanie w trybie art. 24 ust.
6 lub 7 ustawy potwierdzonej kopii opinii służbowej oraz zapoznanie się z jej treścią
funkcjonariusz potwierdza własnoręcznym podpisem.
§ 7.
1.
Odwołanie od opinii służbowej funkcjonariusz wnosi za pośrednictwem wydającego opinię
służbową.
2.
Odwołania złożonego po upływie terminu do jego wniesienia nie rozpatruje się.
§ 8.
1.
W razie uznania w całości odwołania odpowiednio Szef Kancelarii Sejmu albo Komendant
Straży Marszałkowskiej wydaje nową opinię służbową.
2.
Jeżeli odpowiednio Szef Kancelarii Sejmu albo Komendant Straży Marszałkowskiej nie
uwzględni odwołania w całości, przesyła je w terminie 7 dni odpowiednio do Marszałka
Sejmu albo Szefa Kancelarii Sejmu wraz z opinią służbową i własnym stanowiskiem w
sprawie.
3.
Marszałek Sejmu albo odpowiednio Szef Kancelarii Sejmu rozpatruje odwołanie w terminie
14 dni od dnia jego wniesienia.
§ 9.
1.
Odpowiednio Marszałek Sejmu albo Szef Kancelarii Sejmu może opinię służbową, od której
wniesiono odwołanie:
1)
utrzymać w mocy;
2)
uchylić w całości i polecić wydanie nowej opinii służbowej.
2.
Funkcjonariusza informuje się na piśmie, za pośrednictwem wydającego opinię służbową,
od której wniesiono odwołanie, o sposobie jego rozpatrzenia.
§ 10.
Opinię służbową, co do której nie zostało wniesione odwołanie, opinię służbową utrzymaną
w mocy, a także opinię służbową wydaną w wyniku uwzględnienia odwołania włącza się
do akt osobowych funkcjonariusza.
§ 11.
Wzór arkusza opinii służbowej funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej jest określony
w załączniku do rozporządzenia.
§ 12.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.