Ustawaz dnia 12 grudnia 2019 r.o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o Krajowej Administracji
Skarbowej
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4:
a)
uchyla się pkt 13,
b)
w pkt 17 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 18 w brzmieniu:
„
18)
system płatności - system płatności w rozumieniu art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o ostateczności rozrachunku w systemach
płatności i systemach rozrachunku papierów wartościowych oraz zasadach nadzoru nad
tymi systemami .
”
;
2)
w art. 14 ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„
1a.
Objęcie dobrowolnie ubezpieczeniem chorobowym następuje od dnia wskazanego we wniosku
tylko wówczas, gdy zgłoszenie do ubezpieczeń emerytalnego i rentowych zostanie dokonane
zgodnie z art. 36 ust. 4 albo 4b.
”
;
3)
w art. 18c:
a)
ust. 1-4 otrzymują brzmienie:
„
1.
Podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ubezpieczonego, o którym
mowa w art. 8 ust. 6 pkt 1, którego roczny przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej
uzyskany w poprzednim roku kalendarzowym nie przekroczył kwoty 120 000 złotych, uzależniona
jest od dochodu z pozarolniczej działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o
podatku dochodowym od osób fizycznych, zwanego dalej „dochodem z pozarolniczej działalności
gospodarczej”, uzyskanego w poprzednim roku kalendarzowym.
2.
Podstawa wymiaru składek, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć 60% prognozowanego
przeciętnego wynagrodzenia ogłoszonego w trybie art. 19 ust. 10 na dany rok kalendarzowy
i nie może być niższa niż 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia obowiązującego w styczniu
danego roku.
3.
Podstawę wymiaru składek, o której mowa w ust. 1, ubezpieczony ustala na dany rok
kalendarzowy, mnożąc przeciętny miesięczny dochód z pozarolniczej działalności gospodarczej
uzyskany w poprzednim roku kalendarzowym, obliczony zgodnie z ust. 4, przez współczynnik
0,5. Otrzymany wynik jest zaokrąglany do pełnych groszy w górę, jeśli końcówka jest
równa lub wyższa niż 0,5 grosza, lub w dół, jeśli jest niższa.
4.
Przeciętny miesięczny dochód z pozarolniczej działalności gospodarczej uzyskany w
poprzednim roku kalendarzowym jest obliczany według następującego wzoru:
|
i jest zaokrąglany do pełnych groszy w górę, jeśli końcówka jest równa lub wyższa
niż 0,5 grosza, lub w dół, jeśli jest niższa.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Jeżeli składki na ubezpieczenia społeczne ubezpieczonego, o którym mowa w ust. 1,
oraz osób z nim współpracujących zostały zaliczone do kosztów uzyskania przychodu,
roczny dochód z pozarolniczej działalności gospodarczej uzyskany w poprzednim roku
kalendarzowym, o którym mowa w ust. 4, powiększa się o kwoty tych składek zaliczone
do kosztów uzyskania przychodu.
”
,
c)
uchyla się ust. 5 i 6,
d)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Roczny limit przychodu z pozarolniczej działalności gospodarczej, o którym mowa w
ust. 1, w przypadku rozpoczęcia, zakończenia lub zawieszenia prowadzenia działalności
w ciągu poprzedniego roku kalendarzowego zmniejsza się proporcjonalnie, dzieląc kwotę
120 000 złotych przez liczbę dni kalendarzowych w poprzednim roku kalendarzowym i
mnożąc przez liczbę dni kalendarzowych prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej
w poprzednim roku kalendarzowym. Otrzymany wynik jest zaokrąglany do pełnych groszy
w górę, jeśli końcówka jest równa lub wyższa niż 0,5 grosza, lub w dół, jeśli jest
niższa.
”
,
e)
w ust. 9 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Ubezpieczony, o którym mowa w ust. 1, przekazuje informację o zastosowanych formach
opodatkowania obowiązujących tego ubezpieczonego w poprzednim roku kalendarzowym,
o rocznym przychodzie z pozarolniczej działalności gospodarczej i rocznym dochodzie
z tej działalności uzyskanych w poprzednim roku kalendarzowym, w tym o przychodzie
i dochodzie uzyskanych w okresie obowiązywania danej formy opodatkowania, oraz o podstawie
wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ustalonej na dany rok kalendarzowy
w:
”
,
f)
ust. 12 otrzymuje brzmienie:
„
12.
W przypadku osób, do których w poprzednim roku kalendarzowym miały zastosowanie przepisy
dotyczące zryczałtowanego podatku dochodowego w formie:
1)
karty podatkowej, i które nie korzystały ze zwolnienia sprzedaży od podatku od towarów
i usług na podstawie art. 113 ust. 1 i 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, przez:
a)
roczny przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej uzyskany w poprzednim roku
kalendarzowym, o którym mowa w ust. 1, należy rozumieć wartość sprzedaży, o której
mowa w art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, podlegającej opodatkowaniu tym podatkiem, bez kwoty tego podatku,
b)
roczny dochód z pozarolniczej działalności gospodarczej uzyskany w poprzednim roku
kalendarzowym, o którym mowa w ust. 4, należy rozumieć roczny przychód z pozarolniczej
działalności gospodarczej, w rozumieniu lit. a, pomnożony przez współczynnik 0,5;
2)
ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, przez roczny dochód z pozarolniczej działalności
gospodarczej uzyskany w poprzednim roku kalendarzowym, o którym mowa w ust. 4, należy
rozumieć roczny przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej, o którym mowa
w ust. 1, pomnożony przez współczynnik 0,5.
”
,
g)
dodaje się ust. 13 w brzmieniu:
„
13.
Otrzymany wynik mnożenia, o którym mowa w ust. 12 pkt 1 lit. b i pkt 2, jest zaokrąglany
do pełnych groszy w górę, jeśli końcówka jest równa lub wyższa niż 0,5 grosza, lub
w dół, jeśli jest niższa.
”
;
4)
skreśla się użyty w art. 18c w ust. 8, 10 i w ust. 11 w pkt 6 oraz w art. 47 w ust.
2g, w różnych przypadkach, wyraz „najniższa”;
5)
w art. 36:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Zgłoszeń, o których mowa w ust. 2 i 3, dokonuje się w terminie 7 dni od daty powstania
obowiązku ubezpieczenia, z zastrzeżeniem ust. 4a-5a i 9a.
”
,
b)
po ust. 4a dodaje się ust. 4b w brzmieniu:
„
4b.
Ubezpieczony, o którym mowa w art. 18c ust. 1, który rozpoczął lub wznowił prowadzenie
pozarolniczej działalności gospodarczej w styczniu danego roku kalendarzowego, dokonuje
zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych w terminie do końca tego miesiąca. Jeżeli termin
ten jest krótszy niż 7 dni, ubezpieczony dokonuje zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych
w terminie 7 dni od daty powstania obowiązku ubezpieczenia.
”
,
c)
po ust. 14 dodaje się ust. 14a w brzmieniu:
„
14a.
O zmianie w stosunku do danych wykazanych w zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 10, dotyczącej
tytułu ubezpieczenia związanego ze sposobem obliczania podstawy wymiaru składek, o
którym mowa w art. 18c ust. 1, ubezpieczony zawiadamia Zakład przez złożenie zgłoszenia
wyrejestrowania i ponownego zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych zawierającego prawidłowe
dane w terminie:
1)
do końca stycznia danego roku kalendarzowego, jeżeli zmiana w stosunku do danych wykazanych
w zgłoszeniu następuje w styczniu tego roku, przy czym jeżeli termin ten jest krótszy
niż 7 dni, ubezpieczony dokonuje zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych w terminie
7 dni od zaistnienia zmiany;
2)
7 dni od zaistnienia zmiany - w pozostałych przypadkach.
”
;
6)
w art. 41 w ust. 3 pkt 4a otrzymuje brzmienie:
„
4a)
informacje o zastosowanych formach opodatkowania w poprzednim roku kalendarzowym,
kwotę rocznego przychodu z pozarolniczej działalności gospodarczej i rocznego dochodu
z tej działalności, uzyskanych w poprzednim roku kalendarzowym, w tym kwotę przychodu
i dochodu uzyskanych w okresie obowiązywania danej formy opodatkowania, oraz kwotę
podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ustaloną na dany rok
kalendarzowy w przypadku, o którym mowa w art. 18c ust. 9 pkt 1;
”
;
7)
w art. 46 w ust. 4 pkt 3a otrzymuje brzmienie:
„
3a)
informacje o zastosowanych formach opodatkowania w poprzednim roku kalendarzowym,
kwotę rocznego przychodu z pozarolniczej działalności gospodarczej i rocznego dochodu
z tej działalności, uzyskanych w poprzednim roku kalendarzowym, w tym kwotę przychodu
i dochodu uzyskanych w okresie obowiązywania danej formy opodatkowania, oraz kwotę
podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ustaloną na dany rok
kalendarzowy w przypadku, o którym mowa w art. 18c ust. 9 pkt 2;
”
;
8)
w art. 47:
a)
w ust. 5 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Informacje zawarte w dokumentach płatniczych przekazywane są jako zlecenie płatnicze
dla Zakładu poprzez system płatności lub poprzez system elektronicznych rozrachunków
wewnątrzbankowych banku obsługującego rachunek bankowy Zakładu, w ramach którego są
prowadzone rachunki składkowe.
”
,
b)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Instytucje obsługujące wpłaty składek na ubezpieczenia społeczne są zobowiązane do
niezwłocznego transferu za pośrednictwem systemu płatności.
”
;
9)
art. 48c otrzymuje brzmienie:
„
Art. 48c.
1.
Ubezpieczony ustalający podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe
zgodnie z art. 18c, na żądanie Zakładu, jest obowiązany przedstawić dokumenty potwierdzające
zastosowane formy opodatkowania obowiązujące tego ubezpieczonego w poprzednim roku
kalendarzowym oraz wysokość rocznego przychodu z pozarolniczej działalności gospodarczej
i rocznego dochodu z tej działalności uzyskanych w poprzednim roku kalendarzowym,
w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem ustalenia przez Zakład
za wszystkie miesiące danego roku kalendarzowego podstawy wymiaru składek na zasadach
określonych w art. 18 ust. 8.
2.
Zakład może żądać od ubezpieczonego dokumentów potwierdzających informacje, o których
mowa w ust. 1, jeżeli nie posiada tych informacji i nie może uzyskać do nich dostępu
na podstawie odrębnych przepisów albo ma uzasadnione wątpliwości co do poprawności
lub kompletności tych informacji.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 52 w pkt 1 lit. h otrzymuje brzmienie:
„
h)
kwoty przychodów w podziale na źródła przychodów, koszty ich uzyskania oraz dochody,
w tym kwoty rocznego przychodu i rocznego dochodu uzyskanego przez podatnika będącego
ubezpieczonym, o którym mowa w art. 18c ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych ,
”
;
2)
po art. 52a dodaje się art. 52aa w brzmieniu:
„
Art. 52aa.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej informuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych o zmianie
formy opodatkowania lub kwoty rocznego przychodu lub rocznego dochodu uzyskanego przez
podatnika będącego ubezpieczonym, o którym mowa w art. 18c ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.
”
.
Art. 3.
Do okresów ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe,
o których mowa w art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, zalicza się okresy ustalania najniższej podstawy wymiaru składek
na ubezpieczenia emerytalne i rentowe zgodnie z art. 18c ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 4.
1.
Ubezpieczony, który na 2020 r. ustalał najniższą podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia
emerytalne i rentowe zgodnie z art. 18c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym po wejściu w życie niniejszej ustawy ustala podstawę wymiaru składek
na te ubezpieczenia zgodnie z art. 18c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą bez złożenia zgłoszenia wyrejestrowania i ponownego zgłoszenia
do ubezpieczeń społecznych, o których mowa w art. 36 ust. 14 ustawy zmienianej w art.
1.
2.
Ubezpieczony, o którym mowa w ust. 1, przekazuje:
1)
informację, o której mowa w art. 18c ust. 9 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym odpowiednio w imiennym raporcie miesięcznym albo w deklaracji rozliczeniowej,
składanych za styczeń 2020 r., oraz
2)
informację, o której mowa w art. 18c ust. 9 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą odpowiednio w imiennym raporcie miesięcznym albo w deklaracji
rozliczeniowej, składanych za luty 2020 r.
- w terminach określonych w art. 47 ust. 1 pkt 1 lub 3 ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 5.
1.
Ubezpieczony, o którym mowa w art. 8 ust. 6 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, który
ustala na 2020 r. podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe zgodnie
z art. 18c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą
i:
1)
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy ustalał podstawę wymiaru składek na
ubezpieczenia emerytalne i rentowe w sposób inny niż określony w art. 18c ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym zawiadamia Zakład Ubezpieczeń Społecznych
o zmianie danych dotyczących tytułu ubezpieczenia przez złożenie zgłoszenia wyrejestrowania
i ponownego zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych, o którym mowa w art. 36 ust. 14
ustawy zmienianej w art. 1, zawierającego prawidłowe dane,
2)
rozpoczął lub wznowił prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej w lutym
2020 r., dokonuje zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych, o którym mowa w art. 36 ust.
4b ustawy zmienianej w art. 1
- w terminie do końca lutego 2020 r.
2.
Jeżeli termin określony w ust. 1 jest krótszy niż 7 dni, ubezpieczony składa zgłoszenie
wyrejestrowania i ponownego zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych albo zgłoszenie
do ubezpieczeń społecznych, w terminie 7 dni odpowiednio od zaistnienia zmiany danych
albo od daty powstania obowiązku ubezpieczenia.
3.
Objęcie dobrowolnie ubezpieczeniem chorobowym w przypadkach, o których mowa w ust.
1, następuje od dnia wskazanego we wniosku o objęcie ubezpieczeniami emerytalnym,
rentowymi i chorobowym, o ile ubezpieczony dokona zgłoszenia, o którym mowa odpowiednio
w ust. 1 pkt 1 lub 2, w terminie określonym w ust. 1.
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2020 r.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 303, 730, 1495, 1553, 1590, 1655, 1818, 2020, 2070 i 2473.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 303, 730, 1495, 1553, 1590, 1655, 1818, 2020, 2070, 2473 i 2550.