Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 9 grudnia 2019 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo telekomunikacyjne
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne
- Dział I - Postanowienia ogólne
- Dział II - Regulowanie rynku telekomunikacyjnego
- Dział III - Ochrona użytkowników końcowych i usługa powszechna
- Dział IV - Gospodarowanie częstotliwościami i numeracją
- Dział IVA - Operator multipleksu i dostęp do multipleksu
- Dział V - Cyfrowe transmisje radiofoniczne i telewizyjne
- Dział VI - Infrastruktura, urządzenia telekomunikacyjne i urządzenia radiowe
- Dział VII - Tajemnica telekomunikacyjna i ochrona danych użytkowników końcowych
- Dział VIIA - Bezpieczeństwo i integralność sieci i usług telekomunikacyjnych
- Dział VIII - Obowiązki na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego
- Dział IX - Opłaty telekomunikacyjne
- Dział X - Organy właściwe w sprawach telekomunikacji i poczty i postępowanie przed Prezesem UKE
- Dział XI - Przepisy karne i kary pieniężne
- Dział XII - Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 9 listopada 2018 r. o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej
oraz niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe, ustawy o systemie
oświaty oraz niektórych innych ustaw ,
3)
ustawą z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) ,
4)
ustawą z dnia 15 marca 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych
innych ustaw ,
5)
ustawą z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o informowaniu o zużyciu energii
przez produkty wykorzystujące energię oraz o kontroli realizacji programu znakowania
urządzeń biurowych oraz niektórych innych ustaw ,
6)
ustawą z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
oraz niektórych innych ustaw ,
7)
ustawą z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw ,
8)
ustawą z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo pocztowe oraz ustawy -
Prawo telekomunikacyjne ,
9)
ustawą z dnia 16 października 2019 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 9 grudnia 2019 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 38 ustawy z dnia 9 listopada 2018 r. o zmianie ustawy o Krajowej Administracji
Skarbowej oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 38.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 19 pkt 1, 3 i 4, art. 20 oraz art. 21, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 7 w zakresie art. 14 ust. 1 pkt 10-10b, pkt 9 i pkt 38, art. 23 oraz art.
34 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
3)
art. 1 pkt 55 i art. 26, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
”
;
2)
art. 170 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe, ustawy
o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 170.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2019 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 20 lit. a, art. 4 pkt 2-5, art. 31 pkt 4, pkt 5 lit. e, pkt 10, pkt 15
lit. c i pkt 24, art. 41 pkt 2 i 3 oraz art. 89, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 25 lit. a, art. 2 pkt 75, pkt 101 lit. c i pkt 107, art. 6 pkt 2 lit. b
w zakresie art. 3 pkt 2b, pkt 5, 7-9, 16, 17 i 21 oraz art. 41 pkt 8, które wchodzą
w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 17, 18, pkt 20 lit. b-e, pkt 23 w zakresie art. 46b, pkt 26 lit. a i b,
pkt 29, 30, pkt 34 lit. e, pkt 35 lit. b, pkt 36, pkt 37 lit. b i c, pkt 45, pkt 51
lit. f, pkt 58-73, pkt 77 lit. c i lit. j w zakresie art. 168 ust. 14 i 15, pkt 79
lit. c i pkt 80, art. 2 pkt 2 lit. f, pkt 4 lit. a, pkt 6 lit. b, pkt 8, 14, 15, pkt
16 lit. a, pkt 17-26, pkt 73 lit. a, b i lit. c w zakresie ust. 3a, art. 6 pkt 3,
pkt 11, pkt 18 lit. c, pkt 24 lit. a, art. 9, art. 10, art. 17, art. 23 pkt 1 w zakresie
art. 28 ust. 6 pkt 7, art. 23 pkt 2 w zakresie art. 28 ust. 6 pkt 8, art. 25 pkt 4
lit. a i pkt 4 lit. b w zakresie art. 22 ust. 5a i 5c, art. 25 pkt 11 i 12, art. 30
pkt 1 i 2, pkt 3 lit. b i pkt 6-15, art. 31 pkt 13, 16-18, 20 i 22, art. 38, art.
41 pkt 1, 4-7, 9-11 i 21-23, art. 44 pkt 1 lit. e, pkt 2, 4-8, pkt 10 lit. a i b,
pkt 11-13, 15, 16, pkt 17 lit. a tiret pierwsze i tiret drugie w zakresie art. 35
ust. 1 pkt 1 lit. b, pkt 17 lit. a tiret trzecie, pkt 17 lit. c i d, pkt 18 lit. a
i lit. b tiret pierwsze i drugie, pkt 19-28 i pkt 34-36, art. 46 pkt 2 lit. a w zakresie
art. 70 ust. 3 pkt 1 i 2 oraz zdania drugiego i ust. 4, art. 46 pkt 2 lit. b i c,
art. 47-81, art. 90, art. 92, art. 93, art. 95, art. 97, art. 98, art. 100, art. 102-118,
art. 120, art. 121, art. 129, art. 132, art. 135, art. 137, art. 138, art. 140-142,
art. 143, art. 144, art. 146, art. 147, art. 150-152, art. 153, art. 155-159, art.
162 oraz art. 164-169, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
4)
art. 2 pkt 16 lit. b, art. 23 pkt 1 w zakresie art. 28 ust. 6 pkt 6, art. 23 pkt 2
w zakresie art. 28 ust. 6 pkt 9, art. 44 pkt 17 lit. a tiret drugie w zakresie art.
35 ust. 1 pkt 1 lit. a i aa, pkt 17 lit. b i pkt 18 lit. b tiret trzecie oraz art.
119, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;
5)
(uchylony)
6)
art. 6 pkt 1 lit. b, pkt 2 lit. a, pkt 2 lit. b w zakresie art. 3 pkt 2a, pkt 2 lit.
c, pkt 6, pkt 10 i pkt 24 lit. c oraz art. 139, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2021 r.;
7)
art. 7, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2021 r.;
8)
art. 31 pkt 21 oraz art. 46 pkt 1 i pkt 2 lit. a w zakresie art. 70 ust. 3 pkt 3 i
4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2022 r;
9)
art. 1 pkt 40 lit. b i pkt 42, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2022 r.
”
;
3)
odnośnika nr 1 oraz art. 173 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r.
w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w
sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych) .
”
„
Art. 173.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 87 pkt 1, który wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 107 pkt 7 i 8, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2019 r.;
3)
art. 157 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 13 października 2019 r.
”
;
4)
odnośnika nr 1 oraz art. 4-10, art. 12 i art. 14 ustawy z dnia 15 marca 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo
telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw:
1)
dyrektywy 2002/20/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie
zezwoleń na udostępnienie sieci i usługi łączności elektronicznej (dyrektywa o zezwoleniach) ;
2)
dyrektywy 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie
wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej (dyrektywa ramowa) ;
3)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/53/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w
sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania na
rynku urządzeń radiowych i uchylającej dyrektywę 1999/5/WE .
”
„
Art. 4.
1.
Do wniosków, o których mowa w art. 116 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1, złożonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Wniosek, o którym mowa w art. 116 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1, w przypadku rezerwacji,
których okres wykorzystywania częstotliwości upływa w terminie 3 lat od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy, składa się w terminie określonym w art. 116 ust. 10 ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 5.
Do wniosków, o których mowa w art. 144c ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, złożonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 6.
Do postępowań wszczętych na podstawie wniosku, o którym mowa w art. 116a ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 7.
Do postępowań w sprawie dokonania rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania
programów radiofonicznych w sposób analogowy drogą rozsiewczą naziemną, po udzieleniu
koncesji na kolejny okres, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 8.
Do przetargu, aukcji albo konkursu wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym.
Art. 9.
Do postępowań w sprawie dokonania rezerwacji częstotliwości po przeprowadzeniu przetargu,
aukcji albo konkursu wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 10.
Przepisu art. 123 ust. 1 pkt 10 ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje się do transakcji
handlowej zawartej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 12.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 120 ustawy zmienianej w
art. 1 w brzmieniu dotychczasowym zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 120 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 14.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 6 i art. 9 ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o informowaniu
o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz o kontroli realizacji
programu znakowania urządzeń biurowych oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1369 z dnia 4 lipca 2017 r.
ustanawiającego ramy etykietowania energetycznego i uchylającego dyrektywę 2010/30/UE .
”
„
Art. 6.
1.
Do kontroli wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
3.
Do wszczęcia i prowadzenia postępowań w wyniku kontroli wszczętych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
6)
art. 15 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 15.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 18 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 6 lit. c i f, pkt 8, 9 i pkt 29 lit. b i c, które wchodzą w życie po upływie
14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 1 lit. a i pkt 28 oraz art. 4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
roku następującego po roku wejścia w życie ustawy.
”
;
7)
odnośnika nr 1 oraz art. 18, art. 19, art. 32 i art. 38 ustawy z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy
o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1972 z dnia 11 grudnia 2018 r.
ustanawiającą Europejski kodeks łączności elektronicznej .
”
„
Art. 18.
1.
W przypadku, gdy w celu wykonania decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/899 z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie
wykorzystywania zakresu częstotliwości 470-790 MHz w Unii Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej cofnie lub zmieni decyzję przyznającą prawo
do dysponowania częstotliwością z zakresu 470-790 MHz w służbie radiodyfuzyjnej na
cele rozpowszechniania lub rozprowadzania programu telewizyjnego w sposób cyfrowy
drogą rozsiewczą naziemną, przyznając w decyzji prawo do dysponowania częstotliwością
z zakresu 470-694 MHz w służbie radiodyfuzyjnej na cele rozpowszechniania lub rozprowadzania
programu telewizyjnego w sposób cyfrowy drogą rozsiewczą naziemną, podmiot, na rzecz
którego została wydana prawomocna decyzja w sprawie przyznania prawa do dysponowania
częstotliwością z zakresu 470-694 MHz, zwana dalej „decyzją rezerwacyjną”, może zwrócić
się do Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z wnioskiem o wydanie decyzji w sprawie
obniżenia opłaty, o której mowa w art. 185 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 11, ponoszonej
przez ten podmiot za prawo do dysponowania częstotliwością określoną w decyzji rezerwacyjnej,
zwanej dalej „opłatą”, za okres 3 kolejnych lat od dnia wydania decyzji obniżającej
opłatę, jednak nie wcześniej niż od dnia, w którym podmiot rozpocznie wykorzystywanie
częstotliwości wyłącznie w zakresie 470-694 MHz.
2.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, może złożyć wniosek o obniżenie opłaty w terminie
6 miesięcy od dnia doręczenia decyzji rezerwacyjnej wydanej w pierwszej instancji
przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji sporządzi analizę dotyczącą kosztów migracji
związanych z wykonaniem decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/899 z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie
wykorzystywania zakresu częstotliwości 470-790 MHz w Unii, z podziałem na koszty związane z migracją poszczególnych podmiotów z zakresu 470-790
MHz do zakresu 470-694 MHz.
4.
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej wydaje decyzję w sprawie obniżenia opłaty,
biorąc pod uwagę koszty wykazane w analizie, o której mowa w ust. 3, oraz kierując
się zapewnieniem zrównoważonej konkurencji w zakresie rozpowszechniania lub rozprowadzania
programów telewizyjnych.
5.
Wysokość obniżenia opłaty w danym roku nie może przekroczyć 80% tej opłaty.
6.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może, w drodze rozporządzenia, określić
szczegółowe warunki obniżenia opłaty, mając na uwadze zapewnienie zrównoważonej konkurencji
w zakresie rozpowszechniania lub rozprowadzania programów telewizyjnych.
Art. 19.
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej przekazuje na rachunek Funduszu Szerokopasmowego
środki pobrane z tytułu opłat za prawo do dysponowania częstotliwością, o których
mowa w art. 185 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 11, w wysokości, o której mowa w art.
16a ust. 3 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1 pomniejszonej o kwoty wynikające z decyzji,
o których mowa w art. 18 ust. 4.
”
„
Art. 32.
Kary, o których mowa w art. 29d ust. 13 ustawy zmienianej w art. 1 oraz w art. 209
ust. 1 i 11 ustawy zmienianej w art. 11 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nałożone do dnia
31 grudnia 2020 r., stanowią dochód budżetu państwa.
”
„
Art. 38.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 11 pkt 3 i 4, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 5, art. 8 pkt 7 lit. b i art. 11 pkt 9 i 12 lit. b i c, które wchodzą w
życie z dniem 1 stycznia 2021 r.;
3)
art. 1 pkt 10 lit. a, b tiret pierwsze i trzecie oraz lit. c w zakresie art. 29 ust.
2a ustawy zmienianej w art. 1, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
”
;
8)
odnośnika nr 1 oraz art. 3 i art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo pocztowe
oraz ustawy - Prawo telekomunikacyjne , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/644 z dnia 18 kwietnia 2018 r.
w sprawie transgranicznych usług doręczania paczek .
”
„
Art. 3.
Operator świadczący usługi doręczania paczek w rozumieniu art. 2 pkt 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/644 z dnia 18
kwietnia 2018 r. w sprawie transgranicznych usług doręczania paczek przed dniem wejścia w życie ustawy, który przed tym dniem nie przekazał Prezesowi
Urzędu Komunikacji Elektronicznej informacji, o których mowa w art. 4 ust. 1 tego
rozporządzenia, przekazuje je do dnia 10 stycznia 2020 r.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 23 listopada 2019 r.
”
;
9)
art. 15 ustawy z dnia 16 października 2019 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 15.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r., w zakresie dotyczącym
rejestrów publicznych innych niż rejestr danych kontaktowych osób fizycznych;
2)
art. 5 i art. 9, które wchodzą w życie z dniem 28 kwietnia 2020 r.;
3)
art. 6 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 12 stycznia 2020 r.;
4)
art. 7:
a)
pkt 4, który wchodzi w życie z dniem 28 kwietnia 2020 r.,
b)
pkt 1-3 i 5-7, które wchodzą w życie z dniem 28 maja 2020 r.;
5)
art. 11, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich:
1) dyrektywy 2002/21/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych
sieci i usług łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002);
2) dyrektywy 2002/20/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie zezwoleń na udostępnienie
sieci i usługi łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002);
3) dyrektywy 2002/19/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie dostępu do sieci łączności
elektronicznej i urządzeń towarzyszących oraz ich łączenia (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002);
4) dyrektywy 2002/22/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie usługi powszechnej i praw
użytkowników odnoszących się do sieci i usług łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE
L 108 z 24.04.2002);
5) dyrektywy 2002/58/WE z dnia 12 lipca 2002 r. w sprawie przetwarzania danych osobowych
i ochrony prywatności w sektorze łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 201 z 31.07.2002);
6) dyrektywy 2002/77/WE z dnia 16 września 2002 r. w sprawie konkurencji na rynkach
sieci i usług łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 249 z 17.09.2002);
7) dyrektywy 2014/53/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw
państw członkowskich dotyczących udostępniania na rynku urządzeń radiowych i uchylającej
dyrektywę 1999/5/UE (Dz. Urz. UE L 153 z 22.05.2014, str. 62);
8) dyrektywy 89/336/EWG z dnia 3 maja 1989 r. o zbliżeniu praw państw członkowskich
dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej (Dz. Urz. L 139 z 23.05.89).
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej
ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej
- dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie
specjalne.
Dział I
Postanowienia ogólne
Rozdział 1
Zakres ustawy
Art. 1.
1.
Ustawa określa:
1)
zasady wykonywania i kontroli działalności polegającej na świadczeniu usług telekomunikacyjnych,
dostarczaniu sieci telekomunikacyjnych lub świadczeniu usług towarzyszących, zwanej
dalej „działalnością telekomunikacyjną”;
2)
prawa i obowiązki przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
3)
prawa i obowiązki użytkowników oraz użytkowników urządzeń radiowych;
4)
warunki podejmowania i wykonywania działalności polegającej na dostarczaniu sieci
i udogodnień towarzyszących oraz świadczeniu usług telekomunikacyjnych, w tym sieci
i usług służących rozpowszechnianiu lub rozprowadzaniu programów radiofonicznych i
telewizyjnych;
5)
warunki regulowania rynków telekomunikacyjnych;
6)
warunki świadczenia usługi powszechnej;
7)
warunki ochrony użytkowników usług, w szczególności w zakresie prawa do prywatności
i poufności;
8)
warunki gospodarowania częstotliwościami, zasobami orbitalnymi oraz numeracją;
9)
warunki przetwarzania danych w telekomunikacji i ochrony tajemnicy telekomunikacyjnej;
10)
zadania i obowiązki na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa
i porządku publicznego, w zakresie telekomunikacji;
11)
wymagania, jakim powinny odpowiadać urządzenia radiowe;
12)
funkcjonowanie administracji telekomunikacji, jej współdziałanie z innymi organami
krajowymi oraz instytucjami Unii Europejskiej w zakresie regulacji telekomunikacji;
13)
wymagania dotyczące udogodnień dla osób niepełnosprawnych w zakresie dostępu do usług
telekomunikacyjnych.
2.
Celem ustawy jest stworzenie warunków dla:
1)
wspierania równoprawnej i skutecznej konkurencji w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych;
2)
rozwoju i wykorzystania nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej;
3)
zapewnienia ładu w gospodarce numeracją, częstotliwościami oraz zasobami orbitalnymi;
4)
zapewnienia użytkownikom maksymalnych korzyści w zakresie różnorodności, ceny i jakości
usług telekomunikacyjnych;
5)
zapewnienia neutralności technologicznej;
6)
zapewnienia użytkownikom końcowym będącym osobami niepełnosprawnymi dostępu do usług
telekomunikacyjnych równoważnego poziomowi dostępu, z jakiego korzystają inni użytkownicy
końcowi.
3.
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów oraz
przepisów ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji .
Art. 2.
Określenia użyte w ustawie oznaczają:
1)
abonent - podmiot, który jest stroną umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych
zawartej z dostawcą publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
2)
aparat publiczny - publicznie dostępny telefon, w którym połączenie opłacane jest
automatycznie, w szczególności za pomocą monety, żetonu, karty telefonicznej lub karty
płatniczej;
3)
aparatura - aparaturę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej ;
4)
dostarczanie sieci telekomunikacyjnej - przygotowanie sieci telekomunikacyjnej w sposób
umożliwiający świadczenie w niej usług, jej eksploatację, nadzór nad nią lub umożliwianie
dostępu telekomunikacyjnego;
5)
dostęp do lokalnej pętli abonenckiej - korzystanie z lokalnej pętli abonenckiej lub
lokalnej podpętli abonenckiej pozwalające na pełne wykorzystanie możliwości lokalnej
pętli abonenckiej (pełny dostęp do lokalnej pętli abonenckiej) lub wykorzystanie części
możliwości lokalnej pętli abonenckiej przy zachowaniu możliwości korzystania z lokalnej
pętli abonenckiej przez innego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego (współdzielony dostęp
do lokalnej pętli abonenckiej);
6)
dostęp telekomunikacyjny - korzystanie z urządzeń telekomunikacyjnych, udogodnień
towarzyszących lub usług świadczonych przez innego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego,
na określonych warunkach, w celu świadczenia usług telekomunikacyjnych, w tym świadczenia
za ich pomocą usług świadczonych drogą elektroniczną lub usług dostarczania nadawanych
treści, polegające w szczególności na:
a)
dostępie do elementów sieci i udogodnień towarzyszących, także poprzez podłączenie
urządzeń za pomocą środków stacjonarnych lub niestacjonarnych, w tym na dostępie do
lokalnej pętli abonenckiej oraz urządzeń i usług niezbędnych do świadczenia usług
w lokalnej pętli abonenckiej,
b)
dostępie do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej,
c)
dostępie do odpowiednich systemów oprogramowania, w tym do systemów wsparcia operacyjnego,
d)
dostępie do translacji numerów lub systemów zapewniających analogiczne funkcje,
e)
dostępie do sieci telekomunikacyjnych, w tym na potrzeby roamingu,
f)
dostępie do systemów dostępu warunkowego,
g)
dostępie do usług sieci wirtualnych,
h)
dostępie do systemów informacyjnych lub baz danych na potrzeby przygotowywania i składania
zamówień, świadczenia usług, konserwacji, usuwania awarii, reklamacji oraz fakturowania;
7)
elektroniczny przewodnik po programach - środki lub rozwiązania techniczne umożliwiające
wybór programów, stosowane w systemach telewizji cyfrowej, zawierające dodatkowe dane
opisujące programy występujące w cyfrowym sygnale telewizyjnym;
7a)
fale radiowe - fale elektromagnetyczne o częstotliwościach niższych niż 3000 GHz,
rozchodzące się w przestrzeni bez pomocy sztucznego przewodnika;
8)
infrastruktura telekomunikacyjna - urządzenia telekomunikacyjne, oprócz telekomunikacyjnych
urządzeń końcowych, oraz w szczególności linie, kanalizacje kablowe, słupy, wieże,
maszty, kable, przewody oraz osprzęt, wykorzystywane do zapewnienia telekomunikacji;
8a)
instalacja telekomunikacyjna budynku - elementy infrastruktury telekomunikacyjnej,
w szczególności kable i przewody wraz z osprzętem instalacyjnym i urządzeniami telekomunikacyjnymi,
począwszy od punktu połączenia z publiczną siecią telekomunikacyjną (przełącznica
kablowa) lub od urządzenia systemu radiowego do gniazda abonenckiego;
9)
instrukcja - opracowaną przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego szczegółową instrukcję
w zakresie prowadzonej przez niego rachunkowości regulacyjnej, zawierającą opis przyjętych
w jego przedsiębiorstwie sposobów wyodrębnienia aktywów i pasywów, przychodów i kosztów
na działalności w zakresie dostępu telekomunikacyjnego lub usług na rynku detalicznym;
10)
interfejs - układ elektryczny, elektroniczny lub optyczny, z oprogramowaniem lub bez
oprogramowania, umożliwiający łączenie, współpracę i wymianę sygnałów o określonej
postaci pomiędzy urządzeniami połączonymi za jego pośrednictwem zgodnie z odpowiednią
specyfikacją techniczną;
11)
interfejs programu aplikacyjnego - oprogramowanie umożliwiające łączenie, współpracę,
wymianę informacji pomiędzy aplikacjami dostarczanymi przez nadawców lub dostawców
usług a urządzeniami telewizji cyfrowej służącymi do przekazywania cyfrowych sygnałów
umożliwiających świadczenie usług telewizyjnych lub radiowych;
12)
interfejs radiowy - interfejs umożliwiający połączenie drogą radiową, współpracę i
wymianę informacji pomiędzy urządzeniami radiowymi;
13)
interoperacyjność usług - zdolność sieci telekomunikacyjnych do efektywnej współpracy
w celu zapewnienia wzajemnego dostępu użytkowników do usług świadczonych w tych sieciach;
14)
kalkulacja kosztów - wyliczanie przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego kosztów związanych
ze świadczeniem usług, odrębnie dla każdej z usług, dla której przedsiębiorca jest
obowiązany prowadzić kalkulację kosztów, zgodnie z zatwierdzonym na dany rok obrotowy
przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej „Prezesem UKE”, opisem
kalkulacji kosztów;
15)
kolokacja - udostępnianie fizycznej przestrzeni lub urządzeń technicznych w celu umieszczenia
i podłączenia niezbędnego sprzętu operatora podłączającego swoją sieć do sieci innego
operatora lub korzystającego z dostępu do lokalnej pętli abonenckiej;
16)
(uchylony)
17)
komunikat - każdą informację wymienianą lub przekazywaną między określonymi użytkownikami
za pośrednictwem publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych; nie obejmuje on
informacji przekazanej jako część transmisji radiowych lub telewizyjnych transmitowanych
poprzez sieć telekomunikacyjną, z wyjątkiem informacji odnoszącej się do możliwego
do zidentyfikowania abonenta lub użytkownika otrzymującego informację;
18)
konsument - osobę fizyczną wnioskującą o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
lub korzystającą z takich usług dla celów niezwiązanych bezpośrednio z jej działalnością
gospodarczą lub wykonywaniem zawodu;
19)
lokalna pętla abonencka - fizyczny obwód łączący zakończenie sieci z punktem dostępu
do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej, w szczególności z przełącznicą
główną lub równoważnym urządzeniem;
20)
lokalna podpętla abonencka - częściowa lokalna pętla abonencka łącząca zakończenie
sieci z pośrednim punktem dostępu do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej,
w szczególności z koncentratorem lub innym urządzeniem dostępu pośredniego do stacjonarnej
publicznej sieci telekomunikacyjnej;
20a)
multipleks - zespolony strumień danych cyfrowych, składający się z dwóch lub więcej
strumieni utworzonych z danych wchodzących w skład treści programów radiofonicznych
lub telewizyjnych, oraz danych dodatkowych, obejmujących w szczególności dane związane
z systemem dostępu warunkowego lub usługami dodatkowymi;
21)
numer alarmowy - numer ustalony w ustawie lub w planie numeracji krajowej dla publicznych
sieci telekomunikacyjnych udostępniany służbom ustawowo powołanym do niesienia pomocy;
22)
numer geograficzny - numer ustalony w planie numeracji krajowej, w którym część ciągu
cyfr zawiera wskaźnik obszaru geograficznego, wykorzystywany do kierowania połączeń
do stałej lokalizacji zakończenia sieci;
23)
numer niegeograficzny - numer ustalony w planie numeracji krajowej, który nie zawiera
ciągu cyfr określającego wskaźnik obszaru geograficznego, w szczególności numer zakończenia
ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, numer, do którego połączenia są bezpłatne
albo o podwyższonej opłacie;
23a)
odbiornik cyfrowy - urządzenie konsumenckie służące do odbioru cyfrowych transmisji
telewizyjnych zawierające co najmniej tuner (obejmujący głowicę wysokiej częstotliwości
i demodulator), demultiplekser i dekodery odbieranych usług oraz wyświetlacz obrazu
(i DTV) albo niezawierające takiego wyświetlacza obrazu;
23b)
operator multipleksu - podmiot, który:
a)
uzyskał rezerwację częstotliwości w służbie radiodyfuzyjnej na rozpowszechnianie lub
rozprowadzanie programów telewizyjnych lub radiofonicznych w sposób cyfrowy drogą
rozsiewczą naziemną w multipleksie oraz
b)
prowadzi działalność telekomunikacyjną i posiada własną infrastrukturę telekomunikacyjną
lub zawarł umowę o świadczenie usługi transmisji sygnału multipleksu z operatorem
sieci nadawczej;
23c)
operator sieci nadawczej - przedsiębiorca telekomunikacyjny świadczący usługi transmisji
sygnałów radiodyfuzyjnych drogą rozsiewczą naziemną;
24)
(uchylony)
24a)
połączenie - fizyczne lub logiczne połączenie telekomunikacyjnych urządzeń końcowych
pozwalające na przesłanie przekazów telekomunikacyjnych;
25)
połączenie sieci - fizyczne i logiczne połączenie publicznych sieci telekomunikacyjnych
użytkowanych przez tego samego lub różnych przedsiębiorców telekomunikacyjnych, celem
umożliwienia użytkownikom korzystającym z usług lub sieci jednego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego
komunikowania się z użytkownikami korzystającymi z usług lub sieci tego samego lub
innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego albo dostępu do usług dostarczanych przez
innego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego; połączenie sieci stanowi szczególny rodzaj
dostępu telekomunikacyjnego realizowanego pomiędzy operatorami;
26)
połączenie telefoniczne - połączenie ustanowione za pomocą publicznie dostępnej usługi
telekomunikacyjnej, pozwalające na dwukierunkową łączność głosową;
27)
przedsiębiorca telekomunikacyjny - przedsiębiorcę lub inny podmiot uprawniony do wykonywania
działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów, który wykonuje działalność
gospodarczą polegającą na dostarczaniu sieci telekomunikacyjnych, świadczeniu usług
towarzyszących lub świadczeniu usług telekomunikacyjnych, przy czym przedsiębiorca
telekomunikacyjny, uprawniony do:
a)
świadczenia usług telekomunikacyjnych, zwany jest „dostawcą usług”,
b)
dostarczania publicznych sieci telekomunikacyjnych lub świadczenia usług towarzyszących,
zwany jest „operatorem”;
27a)
przekaz telekomunikacyjny - treści rozmów telefonicznych i innych informacji przekazywanych
za pomocą sieci telekomunikacyjnych;
27b)
przyłącze telekomunikacyjne:
a)
odcinek linii kablowej podziemnej, linii kablowej nadziemnej lub kanalizacji kablowej,
zawarty między złączem rozgałęźnym a zakończeniem tych linii lub kanalizacji w obiekcie
budowlanym,
b)
system bezprzewodowy łączący instalację wewnętrzną obiektu budowlanego z węzłem publicznej
sieci telekomunikacyjnej
- umożliwiający korzystanie w obiekcie budowlanym z publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
28)
(uchylony)
29)
publiczna sieć telekomunikacyjna - sieć telekomunikacyjną wykorzystywaną głównie do
świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
30)
publicznie dostępna usługa telefoniczna - usługę telekomunikacyjną dostępną dla ogółu
użytkowników, dla inicjowania i odbierania, bezpośrednio lub pośrednio, połączeń telefonicznych
krajowych lub krajowych i międzynarodowych, za pomocą numeru lub numerów ustalonych
w krajowym lub międzynarodowym planie numeracji telefonicznej;
31)
publicznie dostępna usługa telekomunikacyjna - usługę telekomunikacyjną dostępną dla
ogółu użytkowników;
32)
rachunkowość regulacyjna - szczególny, w stosunku do rachunkowości prowadzonej na
podstawie przepisów ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości , rodzaj rachunkowości prowadzonej przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego w odniesieniu
do jego działalności w zakresie świadczenia dostępu telekomunikacyjnego lub usług
na rynku detalicznym, zgodnie z zatwierdzoną na dany rok obrotowy przez Prezesa UKE
instrukcją;
32a)
radiolokacja - określanie położenia, prędkości lub innych parametrów obiektu lub uzyskiwanie
informacji dotyczących tych parametrów dzięki właściwościom propagacyjnym fal radiowych;
33)
ruchoma publiczna sieć telekomunikacyjna - publiczną sieć telekomunikacyjną, w której
zakończenia sieci nie mają stałej lokalizacji;
34)
rynek detaliczny - rynek wyrobów i usług w zakresie usług telekomunikacyjnych dla
użytkowników końcowych;
34a)
sieć dostępu - część sieci telekomunikacyjnej pomiędzy zakończeniem sieci a punktem,
w którym możliwe jest uzyskanie dostępu telekomunikacyjnego, obejmująca w szczególności
łącza abonenckie, urządzenia do koncentracji łączy abonenckich lub urządzenia do zarządzania
siecią dostępu;
35)
sieć telekomunikacyjna - systemy transmisyjne oraz urządzenia komutacyjne lub przekierowujące,
a także inne zasoby, w tym nieaktywne elementy sieci, które umożliwiają nadawanie,
odbiór lub transmisję sygnałów za pomocą przewodów, fal radiowych, optycznych lub
innych środków wykorzystujących energię elektromagnetyczną, niezależnie od ich rodzaju;
36)
służba radiokomunikacyjna - nadawanie, przesyłanie lub odbiór fal radiowych dla wypełnienia
zadań określonych dla danej służby w międzynarodowych przepisach radiokomunikacyjnych;
37)
służba radiokomunikacyjna amatorska - służbę radiokomunikacyjną mającą na celu nawiązywanie
wzajemnych łączności, badania techniczne oraz indywidualne szkolenie wykonywane w
celach niezarobkowych przez uprawnione osoby wyłącznie dla potrzeb własnych;
38)
stacjonarna publiczna sieć telekomunikacyjna - publiczną sieć telekomunikacyjną, w
której zakończenia sieci mają stałą lokalizację;
38a)
sygnał multipleksu - sygnał radiowy transmitowany z użyciem kanału lub bloku częstotliwościowego
w służbie radiodyfuzyjnej, przenoszący treści zawarte w multipleksie;
39)
system dostępu warunkowego - środki lub rozwiązania techniczne, które powodują, że
dostęp do zrozumiałej formy zabezpieczonych transmisji radiowych lub telewizyjnych
jest uwarunkowany posiadaniem abonamentu lub uprzednio uzyskanego indywidualnego zezwolenia;
40)
szkodliwe zaburzenie elektromagnetyczne - zaburzenie elektromagnetyczne w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej, które przekracza dopuszczalne poziomy zaburzeń;
40a)
szkodliwe zakłócenia - zakłócenia, które:
a)
zagrażają funkcjonowaniu służby radionawigacyjnej lub innej służby radiokomunikacyjnej
związanej z bezpieczeństwem lub
b)
w sposób poważny pogarszają, utrudniają lub wielokrotnie przerywają wykonywanie służby
radiokomunikacyjnej działającej zgodnie z przepisami prawa;
41)
świadczenie usług telekomunikacyjnych - wykonywanie usług za pomocą własnej sieci,
z wykorzystaniem sieci innego operatora lub sprzedaż we własnym imieniu i na własny
rachunek usługi telekomunikacyjnej wykonywanej przez innego dostawcę usług;
42)
telekomunikacja - nadawanie, odbiór lub transmisję informacji, niezależnie od ich
rodzaju, za pomocą przewodów, fal radiowych bądź optycznych lub innych środków wykorzystujących
energię elektromagnetyczną;
43)
telekomunikacyjne urządzenie końcowe - urządzenie telekomunikacyjne przeznaczone do
podłączenia bezpośrednio lub pośrednio do zakończeń sieci;
44)
udogodnienia towarzyszące - usługi towarzyszące, infrastrukturę fizyczną oraz inne
urządzenia lub elementy związane z siecią telekomunikacyjną lub usługami telekomunikacyjnymi,
które umożliwiają lub wspierają dostarczanie usług za pośrednictwem tych sieci lub
usług lub które mogą służyć do tego celu, i obejmują między innymi budynki lub wejścia
do budynków, okablowanie budynków, anteny, wieże i inne konstrukcje nośne, kanały,
przewody, maszty, studzienki i szafki;
44a)
usługi towarzyszące - usługi związane z siecią lub usługami telekomunikacyjnymi, które
umożliwiają lub wspierają dostarczanie usług za pośrednictwem tych sieci lub usług,
lub które mogą służyć do tego celu, i obejmują między innymi systemy translacji numerów
lub systemy o równoważnych funkcjach, systemy dostępu warunkowego i elektroniczne
przewodniki po programach, jak również inne usługi, takie jak usługi identyfikacji,
lokalizacji oraz sygnalizowania obecności;
45)
urządzenie radiowe - urządzenie telekomunikacyjne, które celowo emituje lub odbiera
fale radiowe na potrzeby radiokomunikacji lub radiolokacji, lub urządzenie telekomunikacyjne,
które musi zostać uzupełnione o dodatkowy element, aby mogło celowo emitować lub odbierać
fale radiowe na potrzeby radiokomunikacji lub radiolokacji;
46)
urządzenie telekomunikacyjne - urządzenie elektryczne lub elektroniczne przeznaczone
do zapewniania telekomunikacji;
47)
usługa o wartości wzbogaconej - każdą usługę telekomunikacyjną wymagającą przetworzenia
danych o lokalizacji;
48)
usługa telekomunikacyjna - usługę polegającą głównie na przekazywaniu sygnałów w sieci
telekomunikacyjnej;
49)
użytkownik - podmiot korzystający z publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej
lub żądający świadczenia takiej usługi;
50)
użytkownik końcowy - podmiot korzystający z publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej
lub żądający świadczenia takiej usługi, dla zaspokojenia własnych potrzeb;
51)
(uchylony)
52)
zakończenie sieci - fizyczny punkt, w którym abonent otrzymuje dostęp do publicznej
sieci telekomunikacyjnej; w przypadku sieci stosujących komutację lub przekierowywanie,
zakończenie sieci identyfikuje się za pomocą konkretnego adresu sieciowego, który
może być przypisany do numeru lub nazwy abonenta;
53)
zasoby orbitalne - pozycje na orbicie geostacjonarnej lub orbity satelitarne, które
są lub mogą być wykorzystywane do umieszczania sztucznych satelitów Ziemi przeznaczonych
do zapewniania telekomunikacji.
Art. 3.
1.
Do stosunków prawnych z zakresu telekomunikacji stosuje się przepisy Prawa telekomunikacyjnego,
o ile wiążące Rzeczpospolitą Polską ratyfikowane umowy międzynarodowe nie stanowią
inaczej.
2.
Jeżeli wiążące Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowe, w tym wiążące uchwały organizacji
międzynarodowych ustanowionych tymi umowami, przewidują jednakowe traktowanie podmiotu
polskiego i podmiotu obcego, minister właściwy do spraw informatyzacji zapewni również
w aktach wykonawczych do niniejszej ustawy jednakowe traktowanie tych podmiotów.
3.
Dla zwiększenia efektywności telekomunikacji minister właściwy do spraw informatyzacji
może, w drodze rozporządzenia, wprowadzić do stosowania wymagania i zalecenia międzynarodowe
o charakterze specjalistycznym, w tym dotyczące bezpieczeństwa i prawidłowości telekomunikacji,
gospodarowania numeracją, częstotliwościami oraz zasobami orbitalnymi, ustanawiane
w szczególności przez:
1)
Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny (ITU);
2)
Europejską Konferencję Administracji Pocztowych i Telekomunikacyjnych (CEPT);
3)
Europejski Komitet do spraw Normalizacji Elektrotechniki (CENELEC);
4)
Międzynarodową Komisję Elektrotechniczną (IEC);
5)
Europejski Instytut Norm Telekomunikacyjnych (ETSI).
4.
Wymagania i zalecenia, o których mowa w ust. 3, zwane są dalej „przepisami międzynarodowymi”.
Art. 4.
Przepisów art. 143 nie stosuje się do wykonywania działalności telekomunikacyjnej
oraz używania urządzeń radiowych przez:
1)
komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej
lub przez niego nadzorowane, komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne podległe
ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej lub przez niego nadzorowane
oraz organy i jednostki organizacyjne nadzorowane lub podległe ministrowi właściwemu
do spraw wewnętrznych - dla własnych potrzeb;
2)
komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do
spraw administracji publicznej lub przez niego nadzorowane, organy i jednostki organizacyjne
podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz jednostki organizacyjne
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w odniesieniu do sieci telekomunikacyjnej eksploatowanej
przez te organy i jednostki na potrzeby Kancelarii Prezydenta, Kancelarii Sejmu, Kancelarii
Senatu i administracji rządowej;
3)
jednostki sił zbrojnych obcych państw oraz jednostki organizacyjne innych zagranicznych
organów państwowych, przebywające czasowo na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
na podstawie umów, których Rzeczpospolita Polska jest stroną - na czas pobytu;
4)
jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego
Biura Antykorupcyjnego - dla własnych potrzeb;
5)
jednostki organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych - dla
własnych potrzeb;
6)
misje dyplomatyczne, urzędy konsularne, zagraniczne misje specjalne oraz przedstawicielstwa
organizacji międzynarodowych, korzystające z przywilejów i immunitetów na podstawie
ustaw, umów i zwyczajów międzynarodowych, mające swe siedziby na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej - wyłącznie w zakresie związanym z działalnością dyplomatyczną tych podmiotów
oraz pod warunkiem uzyskania zgody, o której mowa w art. 148b;
7)
jednostki organizacyjne Służby Więziennej - dla własnych potrzeb;
8)
jednostki organizacyjne Krajowej Administracji Skarbowej - dla własnych potrzeb.
Art. 5.
1.
Minister Obrony Narodowej oraz minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw informatyzacji, mogą w zakresie swojej właściwości
określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki wykonywania działalności telekomunikacyjnej,
o której mowa w art. 4 pkt 1 i 3, a także używania urządzeń radiowych przez podległe,
nadzorowane i podporządkowane organy i jednostki organizacyjne oraz jednostki wymienione
w art. 4 pkt 3, uwzględniając zakres zadań wykonywanych przez te organy i jednostki.
2.
Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady wykonywania
działalności telekomunikacyjnej, a także używania urządzeń radiowych przez jednostki
organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu, uwzględniając
zakres zadań wykonywanych przez te jednostki.
2a.
Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady wykonywania
działalności telekomunikacyjnej, a także używania urządzeń radiowych przez jednostki
organizacyjne Centralnego Biura Antykorupcyjnego, uwzględniając zakres zadań wykonywanych
przez te jednostki.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw informatyzacji, może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
wykonywania działalności telekomunikacyjnej, a także używania urządzeń radiowych przez
jednostki organizacyjne Krajowej Administracji Skarbowej, uwzględniając zakres zadań
wykonywanych przez te jednostki.
4.
Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
wykonywania działalności telekomunikacyjnej przez organy i jednostki organizacyjne
podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz jednostki organizacyjne
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego - w odniesieniu do sieci telekomunikacyjnej eksploatowanej
przez te organy i jednostki na potrzeby Kancelarii Prezydenta, Kancelarii Sejmu, Kancelarii
Senatu i administracji rządowej, uwzględniając zakres zadań wykonywanych przez te
organy i jednostki.
Art. 6.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny lub podmiot, który uzyskał pozwolenie radiowe, o
którym mowa w art. 143 ust. 1, rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych lub
przydział numeracji, z wyłączeniem podmiotów, o których mowa w art. 4, jest obowiązany
do przekazywania na żądanie Prezesa UKE informacji niezbędnych do wykonywania przez
Prezesa UKE jego uprawnień i obowiązków, określonych w art. 192 ust. 1.
2.
Żądanie, o którym mowa w ust. 1, powinno być proporcjonalne do celu, jakiemu ma służyć,
oraz zawierać:
1)
wskazanie przedsiębiorcy lub podmiotu, o którym mowa w ust. 1;
2)
datę;
3)
wskazanie żądanych informacji oraz okresu, którego dotyczą;
4)
wskazanie celu, jakiemu informacje mają służyć;
5)
wskazanie terminu przekazania informacji adekwatnego do zakresu tego żądania, nie
krótszego niż 7 dni;
6)
uzasadnienie;
7)
pouczenie o zagrożeniu karą, o której mowa w art. 209 ust. 1.
3.
Prezes UKE może zastosować do pozyskania informacji, o których mowa w ust. 1, opracowane
przez siebie formularze, dążąc do ujednolicenia i zapewnienia spójności pozyskanych
danych.
Art. 6a.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do przekazywania na żądanie
Prezesa UKE informacji dotyczących lokalizacji i rodzaju posiadanej infrastruktury
telekomunikacyjnej lub publicznej sieci telekomunikacyjnej, zlokalizowanych na obszarze
objętym żądaniem, na potrzeby związane z ubieganiem się o dostęp telekomunikacyjny
przez jednostki samorządu terytorialnego lub określenia zasadności interwencji publicznej
w sektorze telekomunikacyjnym.
Art. 6b.
1.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do przekazywania na żądanie
Prezesa UKE wykazu:
1)
obszarów, które w poprzednim roku zostały objęte zasięgiem dostarczanej przez tego
operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej;
2)
nowych obszarów, które w bieżącym roku zostaną objęte zasięgiem publicznej sieci telekomunikacyjnej,
wraz z określeniem warunków, na jakich to nastąpi.
2.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do przekazywania na żądanie
Prezesa UKE informacji o planowanym rozwoju sieci i usług, który mógłby wywrzeć wpływ
na usługi hurtowe świadczone przez tego operatora.
3.
Przedsiębiorca o znaczącej pozycji rynkowej na rynku hurtowym jest obowiązany do przekazywania
na żądanie Prezesa UKE danych księgowych dotyczących rynków detalicznych związanych
z tym rynkiem hurtowym.
4.
Do przekazywania danych i informacji, o których mowa w ust. 1-3 oraz art. 6a, stosuje
się odpowiednio art. 6 ust. 2 i 3.
Art. 7.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do przedkładania Prezesowi UKE, w
terminie do dnia 31 marca, danych za poprzedni rok kalendarzowy dotyczących rodzaju
i zakresu wykonywanej działalności telekomunikacyjnej oraz wielkości sprzedaży usług
telekomunikacyjnych.
2.
(uchylony)
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzory formularzy służących do przekazywania Prezesowi UKE danych, o których mowa w
ust. 1, wraz z objaśnieniami co do sposobu ich wypełniania,
2)
sposób i elektroniczny format przekazywania danych
- kierując się koniecznością zapewnienia Prezesowi UKE informacji niezbędnych do właściwego
realizowania jego obowiązków oraz potrzebą usprawnienia i ujednolicenia procesu przekazywania
danych.
Art. 8.
1.
Prezes UKE zapewnia dostęp do informacji otrzymanych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych
organom regulacyjnym innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw członkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, zwanych dalej „państwami członkowskimi”, i Komisji Europejskiej, z wyjątkiem
przypadków określonych w ustawie.
2.
Prezes UKE informuje przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o udostępnieniu informacji
dostarczonej uprzednio przez tego przedsiębiorcę na żądanie Prezesa UKE.
Art. 9.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny może zastrzec informacje, dokumenty lub ich części
zawierające tajemnicę przedsiębiorstwa, dostarczane na żądanie Prezesa UKE lub na
podstawie przepisów ustawy.
2.
Prezes UKE może uchylić zastrzeżenie w drodze decyzji, jeżeli uzna, że dane te są
niezbędne.
3.
Zastrzeżenie uwzględnia się przy ogłaszaniu informacji lub dokumentów oraz zapewnianiu
dostępu do informacji publicznej.
4.
W przypadku ustawowego obowiązku przekazania informacji lub dokumentów otrzymanych
od przedsiębiorców innym organom krajowym, zagranicznym organom regulacyjnym lub Komisji
Europejskiej, informacje i dokumenty przekazuje się wraz z zastrzeżeniem i pod warunkiem
jego przestrzegania.
Rozdział 2
Wykonywanie gospodarczej działalności telekomunikacyjnej
Art. 10.
1.
Działalność telekomunikacyjna będąca działalnością gospodarczą jest działalnością
regulowaną i podlega wpisowi do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, zwanego
dalej „rejestrem”. Wpisowi do rejestru podlega również działalność telekomunikacyjna
prowadzona przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego z państwa członkowskiego albo
państwa, które zawarło ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi umowę
regulującą swobodę świadczenia usług, który czasowo świadczy na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej usługi na zasadach określonych odpowiednio w przepisach Traktatu ustanawiającego
Wspólnotę Europejską, umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym albo w przepisach
innej umowy regulującej swobodę świadczenia usług.
1a.
Działalność, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych , niebędąca działalnością gospodarczą, prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego,
także w formie niewyodrębnionej w ramach jej osobowości prawnej, jak również w formie
porozumienia, związku lub stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, porozumienia
komunalnego, spółki kapitałowej lub spółdzielni z udziałem jednostki samorządu terytorialnego
wymaga uzyskania wpisu do rejestru jednostek samorządu terytorialnego wykonujących
działalność w zakresie telekomunikacji.
2.
Organem prowadzącym rejestr oraz rejestr jednostek samorządu terytorialnego wykonujących
działalność w zakresie telekomunikacji jest Prezes UKE.
3.
(uchylony)
4.
Wpisu do rejestru dokonuje się na podstawie złożonego przez przedsiębiorcę lub inny
podmiot uprawniony do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych
przepisów pisemnego wniosku zawierającego następujące dane:
1)
firmę przedsiębiorcy lub nazwę innego podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności
gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów, jego siedzibę i adres;
2)
oznaczenie formy prawnej przedsiębiorcy lub innego podmiotu uprawnionego do wykonywania
działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4)
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym lub innym właściwym
rejestrze prowadzonym w państwie członkowskim lub innym państwie określonym w ust.
1, o ile przedsiębiorca taki numer posiada;
5)
oznaczenie osoby, która jest upoważniona do kontaktowania się w imieniu przedsiębiorcy
lub innego podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie
odrębnych przepisów, z Prezesem UKE, jej siedzibę, adres lub numer telefonu;
6)
imię, nazwisko, adres i numer telefonu osoby, która jest upoważniona do kontaktowania
się w imieniu przedsiębiorcy lub innego podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności
gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów w nagłym przypadku związanym z funkcjonowaniem
sieci telekomunikacyjnej lub świadczeniem usługi telekomunikacyjnej, której dotyczy
wniosek;
7)
ogólny opis sieci telekomunikacyjnej, usługi telekomunikacyjnej lub usług towarzyszących,
których dotyczy wniosek;
8)
obszar, na którym będzie wykonywana działalność telekomunikacyjna;
9)
przewidywaną datę rozpoczęcia działalności telekomunikacyjnej.
5.
Wraz z wnioskiem przedsiębiorca lub inny podmiot uprawniony do wykonywania działalności
gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów składa oświadczenie następującej treści:
„Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 Kodeksu karnego oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych są
zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności telekomunikacyjnej, której
dotyczy wniosek, wynikające z ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.”.
6.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5, powinno również zawierać:
1)
firmę przedsiębiorcy lub nazwę innego podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności
gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów, jego siedzibę i adres;
2)
oznaczenie miejsca i daty złożenia oświadczenia;
3)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy lub innego podmiotu uprawnionego
do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów ze wskazaniem
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
7.
(uchylony)
8.
Prezes UKE dokona wpisu przedsiębiorcy lub innego podmiotu uprawnionego do wykonywania
działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów do rejestru w terminie
do 7 dni od dnia wpływu tego wniosku wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 5.
9.
Jeżeli Prezes UKE nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 8, a od dnia wpływu
wniosku o wpis do rejestru upłynęło 14 dni, przedsiębiorca lub inny podmiot uprawniony
do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów może rozpocząć
wykonywanie działalności telekomunikacyjnej po uprzednim zawiadomieniu na piśmie Prezesa
UKE. Nie dotyczy to przypadku, w którym Prezes UKE wezwał przedsiębiorcę lub inny
podmiot uprawniony do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych
przepisów do uzupełnienia wniosku o wpis do rejestru przed upływem terminu, o którym
mowa w ust. 8.
10.
Do wniosku o wpis do rejestru stosuje się odpowiednio art. 64 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego .
11.
(uchylony)
12.
Wniosek o wpis do rejestru, załączniki dołączane do tego wniosku oraz wpis do rejestru
nie podlegają opłacie skarbowej.
13.
Rejestr obejmuje następujące dane:
1)
kolejny numer wpisu, zwany dalej „numerem z rejestru”;
2)
datę wpływu wniosku o wpis do rejestru oraz datę dokonania wpisu;
3)
dane, o których mowa w ust. 4 pkt 1-8;
4)
inne informacje wskazane w ustawie.
14.
Rejestr może być prowadzony w systemie informatycznym.
15.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia,
rodzaje działalności telekomunikacyjnej, o której mowa w ust. 1, zwolnionej z obowiązku
dokonania wpisu do rejestru, mając na uwadze charakter, zakres i rodzaj takiej działalności.
Art. 10a.
Prezes UKE prostuje z urzędu wpis do rejestru zawierający oczywiste błędy lub niezgodności
ze stanem faktycznym.
Art. 11.
1.
Prezes UKE w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu, wydaje z urzędu zaświadczenie
o wpisie do rejestru, zwane dalej „zaświadczeniem”.
2.
Zaświadczenie powinno zawierać:
1)
numer z rejestru;
2)
dane, o których mowa w art. 10 ust. 13 pkt 2 i 3;
3)
informację o prawach przysługujących przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu na podstawie
ustawy.
3.
W przypadku gdy dane zawarte w zaświadczeniu różnią się od danych zawartych w rejestrze,
przyjmuje się, że wiążący charakter mają dane zawarte w rejestrze.
4.
Wydanie zaświadczenia nie podlega opłacie skarbowej.
Art. 12.
1.
Jeżeli nastąpiła zmiana danych, o których mowa w art. 10 ust. 4 pkt 1-8, przedsiębiorca
telekomunikacyjny jest obowiązany niezwłocznie złożyć pisemny wniosek do Prezesa UKE
o dokonanie zmiany wpisu w rejestrze.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać numer z rejestru oraz numer identyfikacji
podatkowej.
3.
Prezes UKE na podstawie wniosku, o którym mowa w ust. 1, dokonuje zmiany wpisu w rejestrze
i wystawia aktualne zaświadczenie. Przepisy art. 11 stosuje się odpowiednio.
Art. 12a.
Prezes UKE wykreśla z rejestru przedsiębiorcę telekomunikacyjnego:
1)
w przypadku wydania decyzji o zakazie wykonywania działalności telekomunikacyjnej;
2)
na wniosek przedsiębiorcy telekomunikacyjnego;
3)
po uzyskaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
albo Krajowego Rejestru Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy telekomunikacyjnego;
4)
po uzyskaniu informacji o wydaniu prawomocnego orzeczenia zakazującego przedsiębiorcy
telekomunikacyjnemu prowadzenia działalności gospodarczej objętej wpisem;
5)
w przypadku niewypełnienia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązków informacyjnych,
o których mowa w art. 7 ust. 1 i 2, za dwa kolejne lata.
Art. 12b.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, który został wykreślony z rejestru na skutek wydania
decyzji o zakazie wykonywania działalności telekomunikacyjnej, może uzyskać ponowny
wpis do rejestru nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji.
2.
Nie może uzyskać wpisu do rejestru wnioskodawca, który w okresie 3 lat poprzedzających
złożenie wniosku wykonywał działalność telekomunikacyjną będącą działalnością gospodarczą
wymagającą dokonania wpisu do rejestru bez takiego wpisu. Nie dotyczy to sytuacji
określonej w art. 10 ust. 9.
Art. 13.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku
o wpis, zmianę wpisu lub wykreślenie z:
1)
rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
2)
rejestru jednostek samorządu terytorialnego wykonujących działalność w zakresie telekomunikacji
- kierując się dążeniem do uproszczenia i ułatwienia podejmowania działalności w zakresie
telekomunikacji, a także koniecznością zapewnienia Prezesowi UKE informacji niezbędnych
do właściwego realizowania jego obowiązków.
Art. 13a.
Przepisy art. 10 ust. 4-6, 8-10 i 12-14 oraz art. 11 i art. 12 stosuje się odpowiednio
do wpisów dotyczących działalności, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, do rejestru jednostek samorządu terytorialnego wykonujących działalność w zakresie
telekomunikacji. Oświadczenie, o którym mowa w art. 10 ust. 5, w przypadku składającego
wniosek o wpis do rejestru jednostek samorządu terytorialnego wykonujących działalność
w zakresie telekomunikacji powinno wskazywać również, iż znane mu są i spełnia on
warunki wykonywania działalności, której dotyczy wniosek, wynikające z ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych.
Art. 14.
(uchylony)
Rozdział 3
Postępowanie konsultacyjne
Art. 15.
Prezes UKE przed podjęciem rozstrzygnięcia w sprawach:
1)
określenia rynku właściwego, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1, a także jego analizy
i wyznaczenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub
przedsiębiorców telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą, lub uchylenia
decyzji w tej sprawie,
2)
nałożenia, zniesienia, utrzymania lub zmiany obowiązków regulacyjnych w stosunku do
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji lub nieposiadającego takiej
pozycji,
3)
(uchylony)
3a)
decyzji dotyczących dostępu, o którym mowa w art. 139,
3b)
decyzji o dostępie telekomunikacyjnym, o których mowa w art. 28-30, jeżeli obowiązek
zapewnienia tego dostępu nie wynika z nałożonych na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
obowiązków regulacyjnych,
4)
innych wskazanych w ustawie oraz w ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
- przeprowadza postępowanie konsultacyjne, umożliwiając zainteresowanym podmiotom
wyrażenie na piśmie w określonym terminie stanowiska do projektu rozstrzygnięcia.
Art. 16.
1.
Prezes UKE ogłasza rozpoczęcie postępowania konsultacyjnego, określając przedmiot
i termin postępowania konsultacyjnego i udostępniając projekt rozstrzygnięcia wraz
z uzasadnieniem. Prezes UKE informuje o wszczęciu postępowania konsultacyjnego Prezesa
Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej „Prezesem UOKiK”. W sprawach
dotyczących rynków transmisji radiofonicznych i telewizyjnych Prezes UKE informuje
o wszczęciu postępowania konsultacyjnego również Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii
i Telewizji, zwanego dalej „Przewodniczącym KRRiT”.
2.
O ile Prezes UKE nie ustali dłuższego terminu, postępowanie konsultacyjne trwa 30
dni od dnia ogłoszenia rozpoczęcia tego postępowania. Wyniki tego postępowania ogłaszane
są w siedzibie oraz na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu
Komunikacji Elektronicznej, zwanej dalej „stroną podmiotową BIP UKE”, poprzez ogłoszenie
niezastrzeżonych stanowisk uczestników tego postępowania.
Art. 17.
1.
W wyjątkowych przypadkach, wymagających pilnego działania ze względu na bezpośrednie
i poważne zagrożenie konkurencyjności lub interesów użytkowników, Prezes UKE może
bez przeprowadzenia postępowania konsultacyjnego wydać decyzję w sprawach, o których
mowa w art. 15, na okres nieprzekraczający 6 miesięcy.
2.
Wydanie kolejnej decyzji w sprawach, o których mowa w ust. 1, w tym również decyzji
w treści odpowiadającej - z wyjątkiem okresu obowiązywania - decyzji wydanej uprzednio,
poprzedza się postępowaniem konsultacyjnym. Decyzja ta wyłącza stosowanie decyzji,
o której mowa w ust. 1, przed upływem okresu jej obowiązywania.
Art. 17a.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informacje o toczących się postępowaniach
konsultacyjnych wraz z dodatkowymi dokumentami i stanowiskami uczestników, które nie
stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa (niezastrzeżone stanowiska uczestników postępowania
konsultacyjnego).
Art. 17b.
Do spraw, o których mowa w art. 15, nie stosuje się przepisu art. 79a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Rozdział 4
Postępowanie konsolidacyjne
Art. 18.
1.
Jeżeli rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 15, mogą mieć wpływ na stosunki handlowe
między państwami członkowskimi, Prezes UKE, niezwłocznie po zakończeniu postępowania
konsultacyjnego i rozpatrzeniu stanowisk uczestników tego postępowania, rozpoczyna
postępowanie konsolidacyjne, przesyłając Komisji Europejskiej, Organowi Europejskich
Regulatorów Łączności Elektronicznej, zwanemu dalej „BEREC”, i organom regulacyjnym
innych państw członkowskich projekty rozstrzygnięć wraz z ich uzasadnieniem.
2.
Jednocześnie z czynnościami, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE publikuje na stronie
podmiotowej BIP UKE dokumenty przekazane Komisji Europejskiej oraz zamieszcza otrzymane
w tej sprawie opinie i decyzje.
Art. 19.
1.
Prezes UKE przyjmuje rozstrzygnięcie uwzględniając w możliwie najszerszym zakresie
przedstawione, w terminie jednego miesiąca od dnia otrzymania projektu rozstrzygnięcia,
opinie Komisji Europejskiej, BEREC lub organu regulacyjnego innego państwa. O przyjęciu
rozstrzygnięcia Prezes UKE zawiadamia Komisję Europejską.
2.
Jeżeli w zakresie ustalenia znaczącej pozycji rynkowej oraz w zakresie zamiaru zdefiniowania
rynku właściwego różnego od tych, które zdefiniowano w zaleceniu Komisji Europejskiej
w sprawie właściwych rynków produktów i usług w sektorze łączności elektronicznej
podlegających regulacji ex ante, zwanym dalej „zaleceniem Komisji”, Komisja Europejska
poinformuje Prezesa UKE o swojej opinii, w której stwierdzi, że proponowane rozstrzygnięcie
stanowi przeszkodę w funkcjonowaniu jednolitego rynku lub o swoich poważnych wątpliwościach
co do zgodności tego środka z przepisami prawa Unii Europejskiej, Prezes UKE zawiesza
postępowanie na okres 2 miesięcy. W przypadku gdy w tym okresie Komisja Europejska
wyda decyzję, w której wezwie do wycofania w całości lub w części projektu rozstrzygnięcia,
Prezes UKE uwzględnia stanowisko Komisji Europejskiej i dokonuje zmiany projektu rozstrzygnięcia
lub umarza postępowanie w terminie 6 miesięcy od dnia wydania decyzji przez Komisję
Europejską.
2a.
W przypadku dokonania przez Prezesa UKE zmiany projektu rozstrzygnięcia na podstawie
ust. 2 stosuje się przepisy art. 15-20. Nie stanowi zmiany projektu rozstrzygnięcia
zmiana uzasadnienia tego projektu.
2b.
Prezes UKE przekazuje Komisji Europejskiej i BEREC informacje o wszystkich przyjętych
ostatecznie rozstrzygnięciach, o których mowa w art. 18.
3.
Prezes UKE uwzględnia przy stosowaniu ustawy w największym możliwie stopniu wytyczne
Komisji Europejskiej w sprawie analizy rynku i ustalania znaczącej pozycji rynkowej
oraz zalecenie Komisji w ich aktualnym brzmieniu, a w przypadku odstąpienia od ich
stosowania powiadamia Komisję Europejską, uzasadniając swe stanowisko.
Art. 19a.
1.
Jeżeli w odniesieniu do rozstrzygnięcia, o którym mowa w art. 18, w zakresie nałożenia,
zmiany lub uchylenia obowiązku nałożonego na operatora na podstawie art. 34, art.
36-40, art. 42, art. 45 lub art. 46, Komisja Europejska w terminie, o którym mowa
w art. 19 ust. 1, zawiadomi Prezesa UKE oraz BEREC o powodach uznania, że projekt
rozstrzygnięcia stanowiłby przeszkodę do tworzenia jednolitego rynku lub że istnieją
poważne wątpliwości co do zgodności tego rozstrzygnięcia z prawem Unii Europejskiej
- rozstrzygnięcie to nie może zostać przyjęte przez kolejne trzy miesiące od dnia
otrzymania zawiadomienia przez Prezesa UKE.
2.
W trzymiesięcznym terminie, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE ściśle współpracuje
z Komisją Europejską oraz z BEREC w celu określenia najwłaściwszego i najskuteczniejszego
rozstrzygnięcia spełniającego cele, o których mowa w art. 189 ust. 2, biorąc jednocześnie
pod uwagę opinie uczestników rynku i konieczność zapewnienia rozwoju spójnej praktyki
regulacyjnej.
3.
Jeżeli BEREC podziela stanowisko Komisji Europejskiej wyrażone w zawiadomieniu, o
którym mowa w ust. 1, Prezes UKE współpracuje z BEREC w celu określenia najwłaściwszego
i najskuteczniejszego rozstrzygnięcia.
4.
Przed upływem trzymiesięcznego terminu, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE może:
1)
zmienić lub wycofać projektowane rozstrzygnięcie, uwzględniając w jak największym
stopniu zawiadomienie Komisji Europejskiej, o którym mowa w ust. 1, oraz opinię BEREC
albo
2)
podtrzymać swoje projektowane rozstrzygnięcie.
5.
W terminie jednego miesiąca od wydania przez Komisję Europejską zalecenia zawierającego
zobowiązanie do zmiany lub wycofania projektowanego rozstrzygnięcia lub wycofania
przez Komisję Europejską zastrzeżeń odnośnie do projektowanego rozstrzygnięcia, w
przypadku gdy BEREC nie podziela stanowiska Komisji Europejskiej, nie wydał opinii
lub jeżeli Prezes UKE zmienił lub utrzymał projektowane rozstrzygnięcie zgodnie z
ust. 4, Prezes UKE powiadamia Komisję Europejską i BEREC o przyjęciu ostatecznego
rozstrzygnięcia. Termin, o którym mowa w zdaniu poprzednim, może być wydłużony przez
Prezesa UKE w przypadku potrzeby przeprowadzenia postępowania konsultacyjnego, o którym
mowa w art. 15.
6.
Jeżeli Prezes UKE postanowi nie zmieniać lub nie wycofywać projektowanego rozstrzygnięcia
pomimo negatywnego stanowiska wyrażonego przez Komisję Europejską w zaleceniu, o którym
mowa w ust. 5, przedstawia uzasadnienie.
7.
Prezes UKE może wycofać projektowane rozstrzygnięcie na każdym etapie postępowania.
Art. 20.
1.
Przepis art. 17 stosuje się odpowiednio do spraw objętych postępowaniem konsolidacyjnym.
2.
Prezes UKE powiadamia niezwłocznie Komisję Europejską, BEREC i organy regulacyjne
innych państw członkowskich o wydaniu decyzji, o której mowa w art. 17 ust. 1, przedstawiając
uzasadnienie.
Dział II
Regulowanie rynku telekomunikacyjnego
Rozdział 1
Analiza rynku, postępowanie w sprawie określania rynków właściwych, nakładania, zmiany i uchylania obowiązków regulacyjnych
Art. 21.
1.
Prezes UKE przeprowadza analizę rynku w zakresie wyrobów i usług telekomunikacyjnych.
2.
Prezes UKE, nie później niż w terminie 3 lat od podjęcia poprzedniego rozstrzygnięcia,
o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 3 lub 4 dotyczącego danego rynku właściwego, notyfikuje
Komisji Europejskiej projekt rozstrzygnięcia kończącego postępowanie, o którym mowa
w art. 22 ust. 1.
3.
Prezes UKE w przypadku rynków niezgłoszonych wcześniej Komisji Europejskiej, nie później
niż w terminie 2 lat od przyjęcia zmienionego zalecenia Komisji, notyfikuje Komisji
Europejskiej projekt rozstrzygnięcia kończącego postępowanie, o którym mowa w art.
22 ust. 1.
4.
Prezes UKE w uzasadnionych przypadkach może zwrócić się do Komisji Europejskiej z
wnioskiem o przedłużenie terminu, o którym mowa w ust. 2, o maksymalnie 3 lata. W
przypadku niezgłoszenia przez Komisję Europejską sprzeciwu w ciągu jednego miesiąca
od wystąpienia z wnioskiem przez Prezesa UKE, termin ulega przedłużeniu zgodnie z
wnioskiem.
Art. 22.
1.
Po przeprowadzeniu analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, Prezes UKE przeprowadza
postępowanie w celu:
1)
określenia rynku właściwego, zgodnie z prawem konkurencji, uwzględniając uwarunkowania
krajowe oraz w największym możliwie stopniu zalecenie Komisji i wytyczne, o których
mowa w art. 19 ust. 3, w zakresie wyrobów i usług telekomunikacyjnych, zwanego dalej
„rynkiem właściwym”;
2)
ustalenia, czy na rynku właściwym występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej
pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną pozycję
znaczącą;
3)
wyznaczenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców
telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą, w przypadku stwierdzenia,
że na rynku właściwym nie występuje skuteczna konkurencja oraz nałożenia na tego przedsiębiorcę
lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą obowiązków
regulacyjnych;
4)
utrzymania, zmiany albo uchylenia obowiązków regulacyjnych nałożonych na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych
zajmujących kolektywną pozycję znaczącą przed przeprowadzeniem analizy rynku.
2.
Przez obowiązek regulacyjny rozumie się obowiązek, o którym mowa w art. 34, art. 36-40,
art. 42, art. 44, art. 44b, art. 45, art. 46 lub art. 72 ust. 3.
Art. 23.
1.
Po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa w art. 22 ust. 1, Prezes UKE, w przypadku
ustalenia, że na rynku właściwym nie występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny o
znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną
pozycję znaczącą:
1)
wydaje postanowienie, w którym:
a)
określa rynek właściwy w sposób określony w art. 22 ust. 1 pkt 1,
b)
stwierdza, że na tym rynku właściwym występuje skuteczna konkurencja
- jeżeli na tym samym rynku właściwym nie występował przedsiębiorca telekomunikacyjny
o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną
pozycję znaczącą albo
2)
wydaje decyzję, w której:
a)
określa rynek właściwy w sposób określony w art. 22 ust. 1 pkt 1,
b)
stwierdza, że na tym rynku właściwym występuje skuteczna konkurencja,
c)
uchyla nałożone obowiązki regulacyjne
- jeżeli na tym samym rynku właściwym występował przedsiębiorca telekomunikacyjny
o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną
pozycję znaczącą, którzy utracili tę pozycję.
2.
Prezes UKE w decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, określa termin uchylenia obowiązków
regulacyjnych, uwzględniając sytuację działających na rynku przedsiębiorców telekomunikacyjnych
objętych tą decyzją.
3.
Do projektu rozstrzygnięcia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o postępowaniu
konsultacyjnym.
4.
Decyzję, o której mowa w ust. 1 pkt 2, ogłasza się na stronie podmiotowej BIP UKE.
Art. 24.
Po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa w art. 22 ust. 1, Prezes UKE, w przypadku
ustalenia, że na rynku właściwym występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej
pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną pozycję
znaczącą, wydaje decyzję, w której:
1)
określa rynek właściwy w sposób określony w art. 22 ust. 1 pkt 1;
2)
wyznacza przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców
telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą oraz:
a)
nakłada obowiązki regulacyjne, biorąc pod uwagę adekwatność i proporcjonalność danego
obowiązku do problemów rynkowych, których rozwiązanie służy realizacji celów określonych
w art. 1 ust. 2, lub
b)
utrzymuje nałożone obowiązki regulacyjne, jeżeli przedsiębiorca telekomunikacyjny
lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni nie utracili tej pozycji, lub
c)
zmienia lub uchyla nałożone obowiązki regulacyjne, jeżeli przedsiębiorca telekomunikacyjny
lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni nie utracili tej pozycji, ale warunki na rynku
właściwym uzasadniają zmianę lub uchylenie tych obowiązków.
Art. 25.
1.
Jeżeli przed wydaniem decyzji, o której mowa w art. 24, na tym samym rynku właściwym
występował przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy
telekomunikacyjni zajmujący kolektywną pozycję znaczącą, którzy utracili tę pozycję,
Prezes UKE, w drodze decyzji, określa termin uchylenia obowiązków regulacyjnych, uwzględniając
sytuację działających na rynku przedsiębiorców telekomunikacyjnych objętych tą decyzją.
2.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, ogłasza się na stronie podmiotowej BIP UKE.
Art. 25a.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny zajmuje znaczącą pozycję rynkową, jeżeli na rynku
właściwym samodzielnie posiada pozycję ekonomiczną odpowiadającą dominacji w rozumieniu
przepisów prawa wspólnotowego.
2.
Prezes UKE przy ocenie pozycji rynkowej przedsiębiorcy telekomunikacyjnego na rynku
właściwym bierze pod uwagę kryteria wymienione w wytycznych Komisji, o których mowa
w art. 19 ust. 3.
3.
Dwóch lub więcej przedsiębiorców telekomunikacyjnych zajmuje kolektywną pozycję znaczącą,
jeżeli nawet przy braku powiązań organizacyjnych lub innych związków między nimi posiadają
na rynku właściwym pozycję ekonomiczną odpowiadającą dominacji w rozumieniu przepisów
prawa wspólnotowego.
4.
Prezes UKE przy ustalaniu, czy dwóch lub więcej przedsiębiorców telekomunikacyjnych
zajmuje kolektywną znaczącą pozycję na rynku właściwym ocenia cechy rynku właściwego,
w szczególności udział przedsiębiorców w tym rynku oraz jego przejrzystość.
5.
Jeżeli ocena nie wskazuje na brak kolektywnej pozycji znaczącej dwóch lub więcej przedsiębiorców
telekomunikacyjnych, dodatkowo stosuje się w szczególności następujące kryteria:
1)
niską elastyczność popytu,
2)
podobne udziały w rynku,
3)
wysokie prawne lub ekonomiczne bariery dostępu do rynku,
4)
integrację pionową, której towarzyszy zbiorowa odmowa dostaw,
5)
brak równoważącej siły nabywczej,
6)
brak potencjalnej konkurencji
- które nie muszą być spełnione łącznie.
Art. 25b.
W przypadku określenia rynku właściwego odbiegającego od zalecenia Komisji Prezes
UKE poddaje projekt rozstrzygnięcia, o którym mowa w art. 23 ust. 1 albo w art. 24,
postępowaniu konsolidacyjnemu.
Art. 25c.
Rozstrzygnięcie, o którym mowa w art. 23 ust. 1 albo w art. 24:
1)
wydaje się po zasięgnięciu opinii Prezesa UOKiK wydanej w formie postanowienia;
2)
ogłasza się na stronie podmiotowej BIP UKE;
3)
w jak największym stopniu uwzględnia opinie i wspólne stanowiska przyjmowane przez
BEREC.
Art. 25d.
W przypadku rynku właściwego uznanego decyzją Komisji Europejskiej za rynek ponadnarodowy
Prezes UKE przeprowadza jego analizę w porozumieniu z organami regulacyjnymi innych
państw członkowskich. Przepis art. 23 lub 24 stosuje się odpowiednio.
Art. 25e.
1.
Przedsiębiorcę telekomunikacyjnego zajmującego znaczącą pozycję na rynku właściwym
można uznać za zajmującego znaczącą pozycję na innym rynku właściwym, jeżeli powiązania
pomiędzy tymi rynkami są tego rodzaju, że umożliwiają przeniesienie siły rynkowej
przedsiębiorcy z rynku właściwego na drugi rynek właściwy (rynek powiązany), wzmacniając
pozycję tego przedsiębiorcy.
2.
W celu uniemożliwienia przeniesienia znaczącej pozycji z rynku właściwego na rynek
powiązany, Prezes UKE, po przeprowadzeniu analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1,
może nałożyć na rynku powiązanym na przedsiębiorcę, o którym mowa w ust. 1, obowiązki,
o których mowa w art. 36-40 oraz w art. 42.
3.
W przypadku gdy nałożenie obowiązków, o których mowa w art. 36-40 oraz w art. 42,
nie doprowadziło do uniemożliwienia przeniesienia znaczącej pozycji z rynku właściwego
na rynek powiązany, Prezes UKE może nałożyć na rynku powiązanym na przedsiębiorcę,
o którym mowa w ust. 1, obowiązki, o których mowa w art. 46.
Art. 25f.
1.
Prezes UKE, w przypadku niedotrzymania terminów, o których mowa w art. 21 ust. 2-4,
może wystąpić do BEREC z wnioskiem o konsultację w sprawie analizy wskazanego rynku
i utrzymania, zmiany albo uchylenia obowiązków regulacyjnych nałożonych na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych
zajmujących kolektywną pozycję znaczącą przed przeprowadzeniem analizy rynku.
2.
W ciągu 6 miesięcy od uzyskania wyniku konsultacji od BEREC, Prezes UKE powiadamia
Komisję Europejską o projektowanym rozstrzygnięciu.
Rozdział 2
Dostęp telekomunikacyjny
Art. 26.
1.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni negocjując postanowienia umowy o dostępie telekomunikacyjnym,
są obowiązani uwzględniać obowiązki na nich nałożone.
2.
Informacje uzyskane w związku z negocjacjami mogą być wykorzystane wyłącznie zgodnie
z ich przeznaczeniem i podlegają obowiązkowi zachowania poufności, o ile przepisy
ustawy nie stanowią inaczej.
3.
O ile ustawa nie stanowi inaczej, przepisy tego rozdziału odnoszące się do przedsiębiorców
telekomunikacyjnych mają zastosowanie odpowiednio do podmiotów, o których mowa w art.
4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8.
4.
Operator państwa członkowskiego ubiegający się o dostęp telekomunikacyjny nie jest
obowiązany dokonywać wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 10, jeżeli nie wykonuje
działalności telekomunikacyjnej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 26a.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do prowadzenia negocjacji
o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci oraz w
zakresie dostępu telekomunikacyjnego, którego obowiązek zapewnienia wynika z nałożonych
na tego operatora obowiązków regulacyjnych, na wniosek innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego
lub podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8, w celu świadczenia publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych oraz zapewnienia interoperacyjności usług.
Art. 27.
1.
Prezes UKE może, na pisemny wniosek każdej ze stron negocjacji o zawarcie umowy o
dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci albo z urzędu, w drodze postanowienia,
określić termin zakończenia negocjacji o zawarcie tej umowy, nie dłuższy niż 90 dni,
licząc od dnia wystąpienia z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym.
2.
W przypadku niepodjęcia negocjacji o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym
w zakresie połączenia sieci, odmowy połączenia sieci telekomunikacyjnych przez podmiot
do tego obowiązany lub niezawarcia umowy o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie
połączenia sieci w terminie, o którym mowa w ust. 1, lub niezawarcia umowy w terminie
90 dni licząc od dnia wystąpienia z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym,
każda ze stron może zwrócić się do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie decyzji w sprawie
rozstrzygnięcia kwestii spornych lub określenia warunków współpracy.
2a.
Prezes UKE może, na pisemny wniosek każdej ze stron negocjacji o zawarcie umowy o
dostępie telekomunikacyjnym prowadzonych z operatorem obowiązanym do zapewnienia dostępu
telekomunikacyjnego, którego obowiązek zapewnienia wynika z nałożonych na tego operatora
obowiązków regulacyjnych, albo z urzędu, w drodze postanowienia, określić termin zakończenia
negocjacji o zawarcie tej umowy, nie dłuższy niż 90 dni, licząc od dnia wystąpienia
z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym.
2b.
Z zastrzeżeniem ust. 2, w przypadku niepodjęcia negocjacji przez podmiot obowiązany
do zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego, odmowy udzielenia dostępu telekomunikacyjnego
przez podmiot do tego obowiązany lub niezawarcia umowy o dostępie telekomunikacyjnym
w terminie, o którym mowa w ust. 2a, lub niezawarcia umowy o dostęp telekomunikacyjny
w terminie 90 dni licząc od dnia wystąpienia z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie
telekomunikacyjnym, każda ze stron może zwrócić się do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie
decyzji w sprawie rozstrzygnięcia kwestii spornych lub określenia warunków współpracy.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2 i 2b, powinien zawierać projekt umowy o dostępie telekomunikacyjnym,
zawierający stanowiska stron w zakresie określonym ustawą, z zaznaczeniem tych części
umowy, co do których strony nie doszły do porozumienia.
4.
Strony są obowiązane do przedłożenia Prezesowi UKE, na jego żądanie, w terminie 14
dni, swoich stanowisk wobec rozbieżności oraz dokumentów niezbędnych do rozpatrzenia
wniosku.
Art. 28.
1.
Prezes UKE podejmuje decyzję o dostępie telekomunikacyjnym w terminie 90 dni od dnia
złożenia wniosku, o którym mowa w art. 27 ust. 2 i 2b, biorąc pod uwagę następujące
kryteria:
1)
interes użytkowników sieci telekomunikacyjnych;
2)
obowiązki nałożone na przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
2a)
rozwój nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej, w tym promowanie efektywnego
inwestowania w dziedzinie infrastruktury oraz technologii innowacyjnych;
3)
promocję nowoczesnych usług telekomunikacyjnych;
4)
charakter zaistniałych kwestii spornych oraz praktyczną możliwość wdrożenia rozwiązań
dotyczących technicznych i ekonomicznych aspektów dostępu telekomunikacyjnego, zarówno
zaproponowanych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych będących stronami negocjacji,
jak też mogących stanowić rozwiązania alternatywne;
5)
zapewnienie:
a)
integralności sieci oraz interoperacyjności usług,
b)
niedyskryminujących warunków dostępu telekomunikacyjnego,
c)
rozwoju konkurencyjnego rynku usług telekomunikacyjnych;
6)
pozycje rynkowe przedsiębiorców telekomunikacyjnych, których sieci są łączone;
7)
interes publiczny, w tym ochronę środowiska;
8)
utrzymanie ciągłości świadczenia usługi powszechnej.
2.
Prezes UKE podejmuje decyzję o zapewnieniu podmiotom, o których mowa w art. 4 pkt
1, 2, 4, 5, 7 i 8, dostępu telekomunikacyjnego w terminie 60 dni od dnia złożenia
wniosku, o którym mowa w art. 27 ust. 2 i 2b, biorąc pod uwagę kryteria, o których
mowa w ust. 1 pkt 1-4, pkt 5 lit. a i c oraz pkt 6-8, oraz potrzeby obronności, bezpieczeństwa
państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, a także specyficzny charakter
zadań wykonywanych przez te podmioty.
3.
Decyzja o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci może zawierać postanowienia,
o których mowa w art. 31 ust. 2 i 3.
4.
Decyzja o dostępie telekomunikacyjnym zastępuje umowę o dostępie telekomunikacyjnym
w zakresie objętym decyzją.
5.
W przypadku zawarcia przez zainteresowane strony umowy o dostępie telekomunikacyjnym,
decyzja o dostępie telekomunikacyjnym wygasa z mocy prawa w części objętej umową.
6.
Decyzja o dostępie telekomunikacyjnym może zostać zmieniona przez Prezesa UKE na wniosek
każdej ze stron, której ona dotyczy, lub z urzędu, w przypadkach uzasadnionych potrzebą
zapewnienia ochrony interesów użytkowników końcowych, skutecznej konkurencji lub interoperacyjności
usług.
7.
W sprawach dochodzenia roszczeń majątkowych, z tytułu niewykonania lub nienależytego
wykonania obowiązków wynikających z decyzji o dostępie telekomunikacyjnym, właściwa
jest droga postępowania sądowego.
8.
Prezes UKE wydaje decyzję o dostępie telekomunikacyjnym obejmującą wszystkie ustalenia
niezbędne do zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego, jeżeli jedną ze stron jest przedsiębiorca
telekomunikacyjny, na którego został nałożony obowiązek na podstawie art. 34 i art.
45.
Art. 29.
Prezes UKE może z urzędu, w drodze decyzji, zmienić treść umowy o dostępie telekomunikacyjnym
lub zobowiązać strony umowy do jej zmiany, w przypadkach uzasadnionych potrzebą zapewnienia
ochrony interesów użytkowników końcowych, skutecznej konkurencji lub interoperacyjności
usług.
Art. 30.
1.
Do zmian umów o dostępie telekomunikacyjnym stosuje się odpowiednio przepisy art.
26-28 i 33.
2.
Do wniosku o zmianę umowy o dostępie telekomunikacyjnym, która została przynajmniej
raz zmieniona, dołącza się jednolity tekst tej umowy zawierający wszelkie dokonane
zmiany.
Art. 31.
1.
Warunki dostępu telekomunikacyjnego i związanej z tym współpracy przedsiębiorcy telekomunikacyjni
ustalają w umowie o dostępie telekomunikacyjnym, zawartej na piśmie pod rygorem nieważności.
2.
Umowa o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci powinna zawierać postanowienia
dotyczące co najmniej:
1)
umiejscowienia punktów połączenia sieci telekomunikacyjnych;
2)
warunków technicznych połączenia sieci telekomunikacyjnych;
3)
rozliczeń z tytułu:
a)
zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego oraz wzajemnego korzystania z sieci telekomunikacyjnych,
b)
niewykonania lub nienależytego wykonania świadczonych wzajemnie usług telekomunikacyjnych;
4)
sposobów wypełniania wymagań:
a)
w zakresie interoperacyjności usług, integralności sieci, postępowań w sytuacjach
szczególnych zagrożeń oraz awarii, zachowania tajemnicy telekomunikacyjnej i ochrony
danych w sieci,
b)
dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej;
5)
procedur rozstrzygania sporów;
6)
postępowania w przypadkach:
a)
zmian treści umowy,
b)
badań interoperacyjności usług świadczonych w połączonych sieciach telekomunikacyjnych,
ze szczególnym uwzględnieniem badań jakości usług telekomunikacyjnych,
c)
przebudowy połączonych sieci telekomunikacyjnych,
d)
zmian oferty usług telekomunikacyjnych,
e)
zmian numeracji;
7)
warunków rozwiązania umowy, dotyczących w szczególności zachowania ciągłości świadczenia
usługi powszechnej, jeżeli jest świadczona w łączonych sieciach telekomunikacyjnych,
ochrony interesów użytkowników, a także potrzeb obronności, bezpieczeństwa państwa
oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego;
8)
rodzajów wzajemnie świadczonych usług telekomunikacyjnych.
3.
Umowa o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci może także zawierać,
w zależności od rodzajów łączonych sieci, odpowiednie postanowienia dotyczące:
1)
zapewnienia ciągłości świadczenia usług telekomunikacyjnych w przypadku rozwiązania
umowy;
2)
warunków kolokacji na potrzeby połączenia sieci;
3)
utrzymania jakości świadczonych usług telekomunikacyjnych;
4)
efektywnego wykorzystania zasobów częstotliwości lub zasobów orbitalnych;
5)
współwykorzystywania zasobów numeracji, w tym zapewnienia:
a)
równego dostępu do usług polegających na udzielaniu informacji o numerach abonentów,
do numerów alarmowych oraz innych numeracji uzgodnionych w skali międzynarodowej,
z zastrzeżeniem wymagań podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8,
b)
przenoszenia numerów;
6)
świadczeń dodatkowych, a także usług pomocniczych i zaawansowanych, związanych z wzajemnym
świadczeniem usług telekomunikacyjnych, a w szczególności:
a)
pomocy konsultanta operatora,
b)
krajowej i międzynarodowej informacji o numerach telefonicznych,
c)
usługi prezentacji identyfikacji linii wywołującej i wywoływanej,
d)
przekierowania połączeń telefonicznych,
e)
usług połączeń telefonicznych realizowanych za pomocą karty telefonicznej,
f)
realizacji bezpłatnych połączeń telefonicznych lub usług o podwyższonej opłacie,
g)
realizacji usług sporządzania wykazów wykonywanych usług telekomunikacyjnych, fakturowania
lub windykacji.
Art. 32.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania dla zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego, w szczególności w zakresie
dotyczącym:
1)
prowadzenia negocjacji w sprawie połączenia sieci telekomunikacyjnych,
2)
wykonywania obowiązków związanych z połączeniem sieci telekomunikacyjnych dotyczących
spełniania wymagań w zakresie interoperacyjności usług, integralności sieci, postępowań
w sytuacjach szczególnych zagrożeń i awarii oraz zachowania tajemnicy telekomunikacyjnej,
3)
zapewnienia podmiotom, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8, dostępu telekomunikacyjnego
do publicznej sieci telekomunikacyjnej,
4)
zachowania poufności informacji związanych z zapewnieniem dostępu telekomunikacyjnego,
5)
rozliczeń z tytułu wzajemnego korzystania z sieci telekomunikacyjnej oraz niewykonania
lub nienależytego wykonania świadczonych wzajemnie usług telekomunikacyjnych
- w celu zapewnienia skutecznej konkurencji na rynku telekomunikacyjnym i ochrony
użytkowników końcowych.
Art. 33.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny obowiązany na podstawie art. 34 lub art. 45 oraz
podmiot, o którym mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8, będący stroną umowy o dostępie
telekomunikacyjnym, przekazuje tekst tej umowy Prezesowi UKE w terminie 14 dni od
dnia jej podpisania.
2.
Z zastrzeżeniem ust. 3, umowy o dostępie telekomunikacyjnym, o których mowa w ust.
1, są jawne. Prezes UKE udostępnia je nieodpłatnie zainteresowanym podmiotom na ich
wniosek.
3.
Prezes UKE, na wniosek strony umowy o dostępie telekomunikacyjnym, może wyrazić zgodę,
aby niektóre postanowienia umowy były wyłączone z obowiązku jawności. Wyłączenie to
nie może obejmować rozliczeń z tytułu dostępu telekomunikacyjnego.
Art. 34.
1.
Prezes UKE, zgodnie z przesłankami, o których mowa w art. 24 pkt 2 lit. a, może, w
drodze decyzji, nałożyć na operatora o znaczącej pozycji rynkowej obowiązek uwzględniania
uzasadnionych wniosków przedsiębiorców telekomunikacyjnych o zapewnienie im dostępu
telekomunikacyjnego, w tym użytkowania elementów sieci oraz udogodnień towarzyszących,
w szczególności biorąc pod uwagę poziom konkurencyjności rynku detalicznego i interes
użytkowników końcowych.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, może w szczególności polegać na:
1)
zapewnieniu możliwości zarządzania obsługą użytkownika końcowego przez uprawnionego
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego i podejmowania rozstrzygnięć dotyczących wykonywania
usług na jego rzecz;
2)
zapewnieniu określonych elementów sieci telekomunikacyjnej, w tym dostępu do nieaktywnych
elementów sieci lub urządzeń telekomunikacyjnych, linii, łączy lub lokalnych pętli
abonenckich; obowiązek udostępnienia lokalnych pętli abonenckich może dotyczyć pętli
lub podpętli, w warunkach pełnego dostępu lub dostępu współdzielonego, wraz z kolokacją,
dostępem do połączeń kablowych i odpowiednich systemów informacyjnych;
3)
oferowaniu usług na warunkach hurtowych w celu ich dalszej sprzedaży przez innego
przedsiębiorcę;
4)
przyznawaniu dostępu do interfejsów, protokołów lub innych kluczowych technologii
niezbędnych dla interoperacyjności usług, w tym usług sieci wirtualnych;
5)
zapewnieniu infrastruktury telekomunikacyjnej, kolokacji oraz innych form wspólnego
korzystania z budynków;
6)
zapewnieniu funkcji sieci niezbędnych do zapewnienia pełnej interoperacyjności usług,
w tym świadczenia usług w sieciach inteligentnych;
7)
zapewnieniu usług roamingu w sieciach ruchomych;
8)
zapewnieniu systemów wspierania działalności operacyjnej lub innych systemów oprogramowania
niezbędnych dla skutecznej konkurencji, w tym systemów taryfowych, systemów wystawiania
faktur i pobierania należności;
9)
zapewnieniu udogodnień towarzyszących w dziedzinie transmisji radiofonicznych lub
telewizyjnych;
10)
zapewnieniu połączenia sieci lub urządzeń telekomunikacyjnych oraz udogodnień z nimi
związanych;
11)
prowadzeniu negocjacji w sprawie dostępu telekomunikacyjnego w dobrej wierze oraz
utrzymywaniu uprzednio ustanowionego dostępu telekomunikacyjnego do określonych sieci
telekomunikacyjnych, urządzeń lub udogodnień towarzyszących;
12)
świadczeniu usług telekomunikacyjnych z uwzględnieniem pierwszeństwa zgodnie z art.
176a ust. 2 pkt 3;
13)
zapewnieniu dostępu do usług towarzyszących, w tym usług identyfikacji, lokalizacji
i sygnalizowania obecności.
3.
Wniosek przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o zapewnienie mu dostępu telekomunikacyjnego
uważa się za uzasadniony, jeżeli uwzględnia on zakres obowiązku ustalonego w decyzji,
o której mowa w ust. 1, oraz warunki, o których mowa w art. 35 ust. 1.
Art. 35.
1.
Prezes UKE może określić w decyzji, o której mowa w art. 34 ust. 1, w zakresie niezbędnym
dla zapewnienia prawidłowego funkcjonowania sieci telekomunikacyjnej, techniczne lub
eksploatacyjne warunki, jakie przedsiębiorca telekomunikacyjny zapewniający dostęp
telekomunikacyjny lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni korzystający z takiego dostępu
będą musieli spełnić.
2.
Przy ustalaniu zakresu obowiązku dostępu telekomunikacyjnego Prezes UKE uwzględnia
w szczególności:
1)
techniczną i ekonomiczną możliwość korzystania lub instalowania konkurencyjnych urządzeń,
mając na uwadze tempo rozwoju rynku oraz rodzaj wzajemnych połączeń sieci lub dostępu
telekomunikacyjnego, w tym możliwość zastosowania innych rozwiązań związanych z dostępem
telekomunikacyjnym, takich jak dostęp do kanalizacji kablowej;
2)
możliwość zapewnienia proponowanego dostępu telekomunikacyjnego z uwzględnieniem posiadanej
pojemności sieci;
3)
wstępne inwestycje dokonane przez właściciela urządzeń lub udogodnień towarzyszących,
mając na uwadze ryzyko inwestycyjne oraz przy uwzględnieniu infrastruktury zrealizowanej
w całości lub części ze środków publicznych, z której korzysta przedsiębiorca telekomunikacyjny;
4)
konieczność zapewnienia konkurencji w dłuższym okresie, w tym promowanie efektywnego
inwestowania w dziedzinie infrastruktury oraz technologii innowacyjnych;
5)
odpowiednie prawa własności intelektualnej;
6)
świadczenie usług obejmujących swoim zasięgiem kontynent europejski.
Art. 36.
Prezes UKE może, zgodnie z przesłankami, o których mowa w art. 24 pkt 2 lit. a, w
drodze decyzji, nałożyć na operatora o znaczącej pozycji rynkowej obowiązek równego
traktowania przedsiębiorców telekomunikacyjnych w zakresie dostępu telekomunikacyjnego,
w szczególności przez oferowanie jednakowych warunków w porównywalnych okolicznościach,
a także oferowanie usług oraz udostępnianie informacji na warunkach nie gorszych od
stosowanych w ramach własnego przedsiębiorstwa, lub w stosunkach z podmiotami zależnymi.
Art. 37.
1.
Prezes UKE może, zgodnie z przesłankami, o których mowa w art. 24 pkt 2 lit. a, w
drodze decyzji, nałożyć na operatora o znaczącej pozycji rynkowej obowiązek ogłaszania
lub udostępniania informacji w sprawach zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego, dotyczących
informacji księgowych, specyfikacji technicznych sieci i urządzeń telekomunikacyjnych,
charakterystyki sieci, zasad i warunków świadczenia usług oraz korzystania z sieci,
a także opłat.
2.
Prezes UKE określa w decyzji, o której mowa w ust. 1, stopień uszczegółowienia informacji
oraz formę, miejsce i terminy ogłaszania lub udostępniania tych informacji.
3.
Prezes UKE może żądać od operatora o znaczącej pozycji rynkowej dostarczania dokumentów
oraz udzielania informacji w celu weryfikacji obowiązków, o których mowa w ust. 1,
w art. 36 i art. 42.
4.
Informacje, o których mowa w ust. 3, są publikowane na stronie podmiotowej BIP UKE
z uwzględnieniem interesu operatora dostarczającego informacje.
Art. 38.
1.
Prezes UKE może, zgodnie z przesłankami, o których mowa w art. 24 pkt 2 lit. a, w
drodze decyzji, nałożyć na operatora o znaczącej pozycji rynkowej obowiązek prowadzenia
rachunkowości regulacyjnej w sposób umożliwiający identyfikację przepływów transferów
wewnętrznych związanych z działalnością w zakresie dostępu telekomunikacyjnego, zgodnie
z przepisami art. 49-54.
2.
Operator prowadzi rachunkowość regulacyjną zgodnie z zatwierdzoną przez Prezesa UKE
szczegółową instrukcją.
Art. 39.
1.
Prezes UKE może, zgodnie z przesłankami, o których mowa w art. 24 pkt 2 lit. a, w
drodze decyzji, nałożyć na operatora o znaczącej pozycji rynkowej obowiązki:
1)
kalkulacji uzasadnionych kosztów świadczenia dostępu telekomunikacyjnego, wskazując
sposoby kalkulacji kosztów, jakie operator powinien stosować na podstawie przepisów
rozporządzenia, o którym mowa w art. 51, zgodnie z zatwierdzonym przez Prezesa UKE
opisem kalkulacji kosztów;
2)
stosowania opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego, uwzględniających zwrot uzasadnionych
kosztów operatora.
1a.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE wskazuje metody ustalania opłat, które
będzie stosował w przypadkach, o których mowa w ust. 4.
2.
Operator, na którego został nałożony obowiązek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia
Prezesowi UKE, na jego żądanie, szczegółowe uzasadnienie wysokości opłat ustalonych
w oparciu o uzasadnione koszty.
3.
W celu weryfikacji wysokości kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, Prezes UKE przeprowadza
badanie, o którym mowa w art. 53 ust. 5.
4.
W przypadku:
1)
braku możliwości przeprowadzenia badania, o którym mowa w art. 53 ust. 5, z przyczyn
leżących po stronie operatora,
2)
odmowy wyrażenia opinii przez podmiot uprawniony do przeprowadzenia badania, o którym
mowa w art. 53 ust. 5, z uwagi na zaistnienie okoliczności uniemożliwiających jej
sformułowanie z przyczyn leżących po stronie operatora,
3)
wyrażenia przez podmiot uprawniony do przeprowadzenia badania, o którym mowa w art.
53 ust. 5, opinii negatywnej albo opinii z zastrzeżeniami,
4)
wystąpienia różnic pomiędzy wysokością opłat ustalonych przez operatora a wysokością
kosztów zweryfikowanych zgodnie z ust. 3
- Prezes UKE ustala wysokość opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego lub ich maksymalny
albo minimalny poziom stosując metody wskazane zgodnie z ust. 1a. Ustalenie powyższych
opłat następuje w odrębnej decyzji.
5.
Prezes UKE ustalając opłaty z tytułu dostępu telekomunikacyjnego bierze pod uwagę
promocję efektywności i zrównoważonej konkurencji oraz zapewnienie maksymalnych korzyści
dla użytkowników końcowych, jak również zwrot uzasadnionych kosztów.
6.
W przypadku gdy operator poniósł wydatki na nowe przedsięwzięcie inwestycyjne, w tym
budowę sieci nowej generacji, Prezes UKE, ustalając opłaty z tytułu dostępu telekomunikacyjnego,
bierze pod uwagę wykonane przez operatora inwestycje oraz umożliwia temu operatorowi
uzyskanie rozsądnej stopy zwrotu z zaangażowanego w nowe przedsięwzięcie inwestycyjne
kapitału, uwzględniając ryzyko typowe dla konkretnego nowego przedsięwzięcia inwestycyjnego.
Art. 40.
1.
Prezes UKE może, zgodnie z przesłankami, o których mowa w art. 24 pkt 2 lit. a, w
drodze decyzji, nałożyć na operatora o znaczącej pozycji rynkowej obowiązek ustalania
opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego w oparciu o ponoszone koszty.
1a.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE wskazuje sposoby weryfikacji i ustalania
opłat, o których mowa w ust. 3 i 4.
2.
Operator, na którego został nałożony obowiązek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia
Prezesowi UKE uzasadnienie wysokości opłat ustalonych w oparciu o ponoszone koszty.
3.
W celu oceny prawidłowości wysokości opłat ustalonych przez operatora, o którym mowa
w ust. 1, Prezes UKE może zastosować sposoby weryfikacji opłat wskazane zgodnie z
ust. 1a.
4.
W przypadku, gdy według przeprowadzonej oceny, o której mowa w ust. 3, wysokość opłat
ustalonych przez operatora jest nieprawidłowa, Prezes UKE ustala wysokość opłat lub
ich maksymalny albo minimalny poziom stosując sposoby ustalania opłat wskazane zgodnie
z ust. 1a, biorąc pod uwagę promocję efektywności i zrównoważonej konkurencji oraz
zapewnienie maksymalnych korzyści dla użytkowników końcowych. Ustalenie opłat następuje
w odrębnej decyzji.
5.
W przypadku gdy operator poniósł wydatki na nowe przedsięwzięcie inwestycyjne, w tym
budowę sieci nowej generacji, Prezes UKE, ustalając wysokość opłat lub ich maksymalny
albo minimalny poziom w decyzji, o której mowa w ust. 4, bierze pod uwagę wykonane
przez operatora inwestycje oraz umożliwia temu operatorowi uzyskanie rozsądnej stopy
zwrotu z zaangażowanego w nowe przedsięwzięcie inwestycyjne kapitału, uwzględniając
ryzyko typowe dla konkretnego nowego przedsięwzięcia inwestycyjnego.
Art. 41.
1.
Opłaty za wzajemne korzystanie z połączonych sieci związane z realizacją przenoszenia
numerów między sieciami powinny uwzględniać ponoszone koszty.
2.
Opłaty za wzajemne korzystanie z połączonych sieci i za dostęp telekomunikacyjny związane
z realizacją wyboru dostawcy usług powinny uwzględniać ponoszone koszty.
Art. 42.
1.
Prezes UKE może nałożyć, zgodnie z przesłankami, o których mowa w art. 24 pkt 2 lit.
a, w drodze decyzji, na operatora o znaczącej pozycji rynkowej, na którego został
nałożony obowiązek równego traktowania zgodnie z art. 36, lub wraz z tym obowiązkiem,
obowiązek przygotowania i przedstawienia w określonym terminie projektu oferty ramowej
o dostępie telekomunikacyjnym, której stopień szczegółowości określi w decyzji.
2.
Oferta ramowa o dostępie telekomunikacyjnym powinna określać warunki i zasady współpracy
z operatorem, o którym mowa w ust. 1, oraz opłaty za usługi w zakresie dostępu telekomunikacyjnego.
3.
Oferta ramowa o dostępie telekomunikacyjnym powinna składać się z wyodrębnionych pakietów,
które będą zawierać odpowiednie, ze względu na wykonywaną przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych
działalność telekomunikacyjną, elementy dostępu telekomunikacyjnego.
4.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, zakres
oferty ramowej o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączeń sieci, łączy dzierżawionych
oraz zapewnienia dostępu do lokalnej pętli abonenckiej, dostępu do urządzeń dostępu
szerokopasmowego oraz dostępu do węzłów sieci telekomunikacyjnej używanych na potrzeby
szerokopasmowej transmisji danych kierowanej do lokalnej pętli abonenckiej, biorąc
pod uwagę potrzeby rynku, rozwój konkurencyjności oraz interoperacyjność usług.
5.
Oferta ramowa o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączeń sieci powinna zawierać
przejrzystą i kompletną listę usług oraz technicznych i ekonomicznych warunków ich
świadczenia, oferowanych przez operatora.
6.
Jeżeli operator, oprócz obowiązku, o którym mowa w ust. 1, został obowiązany do zapewnienia
dostępu do lokalnej pętli abonenckiej, oferta ramowa o dostępie telekomunikacyjnym
w zakresie dostępu do lokalnej pętli abonenckiej powinna zawierać co najmniej:
1)
warunki zapewnienia dostępu do lokalnej pętli abonenckiej;
2)
usługi kolokacyjne;
3)
warunki dostępu do systemów informacyjnych;
4)
warunki świadczenia usług.
Art. 43.
1.
Prezes UKE zatwierdza projekt oferty ramowej, jeżeli odpowiada on przepisom prawa
i potrzebom rynku wskazanym w decyzji nakładającej obowiązek przedłożenia oferty ramowej
albo zmienia przedłożony projekt oferty ramowej i go zatwierdza, a w przypadku nieprzedstawienia
oferty ramowej w terminie - samodzielnie ustala ofertę ramową.
2.
W przypadku zmiany zapotrzebowania na usługi lub zmiany warunków rynkowych Prezes
UKE może z urzędu lub na uzasadniony wniosek przedsiębiorcy telekomunikacyjnego zobowiązać
operatora do przygotowania zmiany oferty ramowej w całości lub w części. W przypadku
nieprzedstawienia przez zobowiązanego operatora zmiany oferty ramowej w określonym
terminie, Prezes UKE samodzielnie ustala zmiany oferty ramowej w całości lub w części.
3.
Wniosek operatora o zatwierdzenie projektu oferty ramowej lub jej zmiany zawiera informacje
i dokumenty wykazujące zgodność oferty ramowej z wymogami prawa i obowiązkami regulacyjnymi,
o których mowa w art. 24 pkt 2 lit. a.
4.
Prezes UKE publikuje zatwierdzone oferty ramowe lub ich zmiany na stronie podmiotowej
BIP UKE.
5.
W przypadku zniesienia obowiązku stosowania oferty ramowej, umowy zawarte na podstawie
oferty ramowej na czas nieokreślony mogą być rozwiązane lub zmienione nie wcześniej
niż po upływie 90 dni od dnia, w którym zniesiono ten obowiązek.
6.
Operator, na którego został nałożony obowiązek, o którym mowa w art. 42 ust. 1, jest
obowiązany do zawierania umów o dostępie telekomunikacyjnym na warunkach nie gorszych,
dla pozostałych stron umowy, niż określone w zatwierdzonej ofercie, o której mowa
w ust. 1, lub ustalonej decyzją Prezesa UKE.
Art. 43a.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej pozycji rynkowej, na którego nałożone
zostały obowiązki regulacyjne w zakresie dostępu telekomunikacyjnego, może złożyć
do Prezesa UKE wniosek o zatwierdzenie propozycji:
1)
szczegółowych warunków wykonywania obowiązków regulacyjnych wcześniej nałożonych na
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego lub
2)
innych zobowiązań przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, które mogą się przyczynić do
skutecznej realizacji obowiązków regulacyjnych nałożonych na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego,
rozwoju równoprawnej i skutecznej konkurencji, rozwoju i wykorzystania nowoczesnej
infrastruktury telekomunikacyjnej lub zapewnienia użytkownikom maksymalnych korzyści
w zakresie różnorodności, ceny i jakości usług telekomunikacyjnych
- zwanych dalej „szczegółowymi warunkami regulacyjnymi”.
2.
W ramach postępowania w sprawie zatwierdzenia szczegółowych warunków regulacyjnych
Prezes UKE może:
1)
prowadzić z przedsiębiorcą telekomunikacyjnym uzgodnienia dotyczące szczegółowych
warunków regulacyjnych, w tym zwoływać spotkania robocze przedstawicieli Prezesa UKE
i upoważnionych do dokonywania uzgodnień przedstawicieli przedsiębiorcy telekomunikacyjnego
oraz organizacji społecznych, jeżeli zostały dopuszczone do udziału w postępowaniu
na prawach strony;
2)
wzywać przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, we wskazanym terminie, do uzupełnienia
propozycji szczegółowych warunków regulacyjnych lub dokonania w nich zmian;
3)
żądać przedłożenia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, we wskazanym terminie,
wyjaśnień związanych z propozycjami szczegółowych warunków regulacyjnych;
4)
zasięgać opinii ekspertów lub biegłych w zakresie związanym z propozycjami szczegółowych
warunków regulacyjnych.
3.
Prezes UKE, w drodze decyzji, zatwierdza albo odmawia zatwierdzenia szczegółowych
warunków regulacyjnych w terminie 90 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w
ust. 1.
4.
Prezes UKE może zatwierdzić szczegółowe warunki regulacyjne zawarte we wniosku przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego, jeżeli są one zgodne z przepisami prawa, nałożonymi na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego obowiązkami regulacyjnymi, potrzebami rynku telekomunikacyjnego
oraz mogą się przyczynić do skutecznej realizacji obowiązków regulacyjnych nałożonych
na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, rozwoju równoprawnej i skutecznej konkurencji,
rozwoju i wykorzystania nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej lub zapewnienia
użytkownikom maksymalnych korzyści w zakresie różnorodności, ceny i jakości usług
telekomunikacyjnych.
5.
Decyzja zatwierdzająca szczegółowe warunki regulacyjne może zostać wydana z zastrzeżeniem
warunków lub terminów.
6.
Do decyzji w sprawie zatwierdzenia szczegółowych warunków regulacyjnych stosuje się
przepisy o postępowaniu konsultacyjnym.
Art. 44.
W szczególnych przypadkach Prezes UKE może, w drodze decyzji, nałożyć na operatorów
o znaczącej pozycji rynkowej inne obowiązki w zakresie dostępu telekomunikacyjnego
niż wymienione w art. 34, art. 36-40 i art. 42.
Art. 44a.
1.
Niezwłocznie po zakończeniu postępowania konsultacyjnego dotyczącego nałożenia obowiązków,
o których mowa w art. 44, innych niż przewidziane w art. 44b ust. 1, Prezes UKE występuje
do Komisji Europejskiej z wnioskiem o uzyskanie zgody na nałożenie tych obowiązków.
Do wniosku Prezes UKE dołącza projekty rozstrzygnięć wraz z uzasadnieniem.
2.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia przez Komisję Europejską wniosku, o którym mowa
w ust. 1, Prezes UKE, w drodze decyzji, nakłada, zgodnie z wnioskiem, obowiązki, o
których mowa w art. 44.
Art. 44b.
1.
Jeżeli wcześniej nałożone obowiązki regulacyjne w zakresie dostępu telekomunikacyjnego,
o których mowa w art. 34, art. 36-40 i art. 42, nie zapewniły na rynku hurtowym lub
rynkach hurtowych skutecznej konkurencji oraz istnieją na tym rynku lub rynkach istotne
i trwałe problemy konkurencyjne lub zawodność rynku, Prezes UKE może, po przeprowadzeniu
analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, w zakresie tego rynku hurtowego lub rynków
hurtowych, nałożyć na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego zintegrowanego pionowo obowiązek
rozdziału funkcjonalnego, polegający na wykonywaniu działalności związanej ze świadczeniem
usług hurtowego dostępu telekomunikacyjnego przez wyodrębnioną, niezależnie działającą
jednostkę organizacyjną, zwaną dalej „wydzieloną jednostką organizacyjną”, lub przez
kilka wydzielonych jednostek organizacyjnych.
2.
Wydzielona jednostka organizacyjna zapewnia dostęp telekomunikacyjny innym przedsiębiorcom
telekomunikacyjnym, w tym przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu, o którym mowa w ust.
1, oraz innym jednostkom organizacyjnym tego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, w
takich samych terminach i na takich samych warunkach, w tym dotyczących poziomów cen
i usług, oraz przy użyciu tych samych systemów i procesów.
3.
Przed nałożeniem na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązku rozdziału funkcjonalnego
Prezes UKE występuje do Komisji Europejskiej z wnioskiem o uzyskanie zgody na nałożenie
obowiązku rozdziału funkcjonalnego, do którego dołącza:
1)
wyniki analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, w zakresie rynku hurtowego albo rynków
hurtowych, potwierdzające, że wcześniej nałożone obowiązki regulacyjne w zakresie
dostępu telekomunikacyjnego nie zapewniły na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych,
o których mowa w ust. 1, skutecznej konkurencji oraz że istnieją na tym rynku lub
rynkach istotne i trwałe problemy konkurencyjne lub zawodność rynku;
2)
uzasadnioną ocenę, że w rozsądnym terminie nie zaistnieje lub zaistnieje w niewielkim
stopniu na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych, o których mowa w ust. 1, skuteczna
i trwała konkurencja w zakresie infrastruktury telekomunikacyjnej;
3)
analizę spodziewanego wpływu nałożenia obowiązku rozdziału funkcjonalnego na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego, o którym mowa w ust. 1, w tym na sytuację pracowników wydzielonej
jednostki organizacyjnej, na działalność Prezesa UKE oraz na rynek telekomunikacyjny,
w tym ocenę wpływu na motywację do inwestowania na rynku telekomunikacyjnym, a także
informację o spodziewanym wpływie na konkurencję na tym rynku oraz o potencjalnych
skutkach dla konsumentów;
4)
uzasadnienie zastosowania rozdziału funkcjonalnego jako najskuteczniejszego środka
naprawczego, który ma na celu rozwiązanie problemów związanych z konkurencją lub usunięcie
zidentyfikowanych nieprawidłowości na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych;
5)
projekt decyzji w sprawie rozdziału funkcjonalnego obejmujący określenie:
a)
charakteru i stopnia rozdziału funkcjonalnego, ze wskazaniem w szczególności statusu
prawnego wydzielonej jednostki organizacyjnej, biorąc pod uwagę stanowisko przedsiębiorcy,
na którego ma być nałożony obowiązek rozdziału funkcjonalnego co do tego statusu,
o ile takie stanowisko zostało przedstawione przez niego w ramach postępowania konsultacyjnego,
b)
początkowych składników majątkowych wydzielonej jednostki organizacyjnej oraz rodzaju
dostarczanych produktów lub usług przez tę jednostkę,
c)
rozwiązań w zakresie zarządzania wydzieloną jednostką organizacyjną, w tym zasad dotyczących
stworzenia w tej jednostce odpowiedniej struktury zachęt zapewniających niezależność
pracowników wydzielonej jednostki organizacyjnej od przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
o którym mowa w ust. 1, innych jednostek tego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
spółek od niego zależnych, wobec niego dominujących lub z nim powiązanych w rozumieniu
ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych ,
d)
trybu realizacji obowiązku rozdziału funkcjonalnego, w tym harmonogramu realizacji
tego obowiązku,
e)
zasad zapewniających przejrzystość procedur operacyjnych, w szczególności w odniesieniu
do innych zainteresowanych przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
f)
programu monitorowania przestrzegania obowiązku rozdziału funkcjonalnego, obejmującego
w szczególności publikację przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, o którym mowa
w ust. 1, corocznego sprawozdania lub obowiązek przeprowadzania przez niezależnych
audytorów cyklicznych audytów.
4.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia przez Komisję Europejską wniosku, o którym mowa
w ust. 3, Prezes UKE, w drodze decyzji, nakłada obowiązek rozdziału funkcjonalnego.
5.
Uzasadnienie decyzji nakładającej obowiązek rozdziału funkcjonalnego, niezależnie
od wymagań wynikających z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, powinno zawierać wykazanie zaistnienia przesłanek, o których mowa w ust. 1, oraz
zasadności nałożenia tego obowiązku, w tym:
1)
informację o wynikach analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, w zakresie rynku hurtowego
albo rynków hurtowych, potwierdzającą, że wcześniej nałożone obowiązki regulacyjne
w zakresie dostępu telekomunikacyjnego nie zapewniły na rynku hurtowym lub rynkach
hurtowych, o których mowa w ust. 1, skutecznej konkurencji oraz że istnieją na tym
rynku lub rynkach istotne i trwałe problemy konkurencyjne lub zawodność rynku;
2)
uzasadnioną ocenę, że w rozsądnym terminie nie zaistnieje lub zaistnieje w niewielkim
stopniu na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych, o których mowa w ust. 1, skuteczna
i trwała konkurencja w zakresie infrastruktury telekomunikacyjnej;
3)
analizę spodziewanego wpływu nałożenia obowiązku rozdziału funkcjonalnego na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego, o którym mowa w ust. 1, w tym na sytuację pracowników wydzielonej
jednostki organizacyjnej, na działalność Prezesa UKE oraz na rynek telekomunikacyjny,
w tym ocenę wpływu na motywację do inwestowania na rynku telekomunikacyjnym, a także
informację o spodziewanym wpływie na konkurencję na tym rynku oraz o potencjalnych
skutkach dla konsumentów;
4)
uzasadnienie zastosowania rozdziału funkcjonalnego jako najskuteczniejszego środka
naprawczego, który ma na celu rozwiązanie problemów związanych z konkurencją lub usunięcie
zidentyfikowanych nieprawidłowości na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych.
Art. 44c.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 44b ust. 4, Prezes UKE przeprowadza,
zgodnie z art. 21, skoordynowaną analizę rynków właściwych związanych z siecią dostępu
oraz nakłada, utrzymuje, zmienia lub uchyla inne obowiązki regulacyjne.
Art. 44d.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono obowiązek, o którym mowa w art.
44b ust. 1, może podlegać innym obowiązkom regulacyjnym w zakresie dostępu telekomunikacyjnego,
o których mowa w art. 34, art. 36-40, art. 42 i art. 44, w odniesieniu do rynków,
na których jego pozycję uznano za znaczącą.
Art. 44e.
Osoba lub osoby kierujące wydzieloną jednostką organizacyjną nie mogą jednocześnie
świadczyć pracy lub wykonywać innych zajęć na jakiejkolwiek podstawie u przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego, o którym mowa w art. 44b ust. 1, lub w innej niż wydzielona jednostka
organizacyjna jednostce organizacyjnej przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, o którym
mowa w art. 44b ust. 1, lub w spółce od niego zależnej, wobec niego dominującej lub
z nim powiązanej w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych, ani pełnić funkcji w ich organach lub pełnić na rzecz tych podmiotów funkcji doradczych.
Art. 44f.
1.
Do wydzielonej jednostki organizacyjnej, w przypadku gdy nie ma ona formy odrębnej
osoby prawnej, w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się przepisy o oddziale
przedsiębiorcy.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, o którym mowa w art. 44b ust. 1, obowiązany jest
do wyboru nazwy wydzielonej jednostki organizacyjnej, w terminie określonym w decyzji,
o której mowa w art. 44b ust. 4. Nazwa handlowa powinna pozwalać na identyfikację
tej jednostki jako jednostki wydzielonej od przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, o
którym mowa w art. 44b ust. 1, i być przez niego używana w obrocie handlowym.
3.
Wydzielona jednostka organizacyjna jest odrębnym pracodawcą w ramach przedsiębiorstwa
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, o którym mowa w art. 44b ust. 1, za którego uprawnienia
i obowiązki pracodawcy wykonuje osoba lub osoby kierujące wydzieloną jednostką organizacyjną.
4.
Osoba lub osoby kierujące wydzieloną jednostką organizacyjną uprawnione są do reprezentowania
jej na zewnątrz na zasadach prokury oddziałowej.
Art. 44g.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej pozycji rynkowej zintegrowany pionowo,
w celu zapewnienia wszystkim dostawcom usług świadczącym usługi na rzecz użytkowników
końcowych, w tym samemu sobie, możliwości oferowania równoważnych usług użytkownikom
końcowym, jest obowiązany zawiadomić Prezesa UKE o planowanym przeniesieniu środków
majątkowych lokalnej sieci dostępu lub ich znacznej części na odrębną osobę prawną
mającą innego właściciela lub na nowo zawiązany w tym celu podmiot. Zawiadomienia
dokonuje się najpóźniej na sześć miesięcy przed planowanym przeniesieniem środków
majątkowych.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, o którym mowa w ust. 1, niezwłocznie zawiadamia
Prezesa UKE o każdej zmianie planowanego przeniesienia środków majątkowych lokalnej
sieci dostępu lub ich znacznej części na odrębną osobę prawną mającą innego właściciela
lub na nowo zawiązany w tym celu podmiot.
3.
Prezes UKE przeprowadza skoordynowaną analizę rynków właściwych związanych z siecią
dostępu w terminie 6 miesięcy od uzyskania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1 albo
2, w celu określenia wpływu działań, o których mowa w ust. 1, na te rynki i niezwłocznie
zawiadamia przedsiębiorcę, o którym mowa w ust. 1, o jej zakończeniu.
4.
Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, zawiadamia Prezesa UKE o przeniesieniu środków
majątkowych lokalnej sieci dostępu lub ich znacznej części na odrębną osobę prawną
mającą innego właściciela lub na nowo zawiązany w tym celu podmiot.
5.
Prezes UKE po otrzymaniu zawiadomienia, o którym mowa w ust. 4, w oparciu o wyniki
analizy, o której mowa w ust. 3, przeprowadza postępowanie, o którym mowa w art. 22,
i nakłada, utrzymuje, zmienia lub uchyla obowiązki regulacyjne.
6.
Odrębna osoba prawna lub nowo zawiązany podmiot, o których mowa w ust. 1, może podlegać
obowiązkom regulacyjnym w zakresie dostępu telekomunikacyjnego, o których mowa w art.
34, art. 36-40, art. 42 i art. 44 w odniesieniu do rynków, na których jej lub jego
pozycję uznano za znaczącą.
Art. 45.
Prezes UKE może, biorąc pod uwagę adekwatność danego obowiązku do zidentyfikowanego
problemu, proporcjonalność oraz cele określone w art. 1 ust. 2, z uwzględnieniem art.
1 ust. 3, w drodze decyzji, nałożyć na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego kontrolującego
dostęp do użytkowników końcowych obowiązki regulacyjne niezbędne do zapewnienia użytkownikom
końcowym tego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego komunikowania się z użytkownikami
innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, w tym obowiązek wzajemnego połączenia sieci.
Rozdział 3
Regulowanie usług na rynku detalicznym
Art. 46.
1.
Jeżeli w wyniku analizy przeprowadzonej zgodnie z art. 21 Prezes UKE stwierdzi, że:
1)
dany rynek detaliczny nie jest skutecznie konkurencyjny,
2)
obowiązki, o których mowa w art. 34-40, art. 42, art. 44 i art. 45 nie doprowadziłyby
do osiągnięcia celów, o których mowa w art. 189 ust. 2,
3)
realizacja uprawnienia abonenta, o którym mowa w art. 72 ust. 1, nie doprowadziłaby
do osiągnięcia celu, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4, i nie spełnia celów, o których
mowa w art. 189 ust. 2
- nakłada co najmniej jeden z obowiązków, o których mowa w ust. 2, na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej na danym rynku detalicznym.
2.
Prezes UKE w celu ochrony użytkownika końcowego może, w drodze decyzji, nałożyć na
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej na rynku usług detalicznych
następujące obowiązki:
1)
nieustalania zawyżonych cen usług;
2)
nieutrudniania wejścia na rynek innym przedsiębiorcom;
3)
nieograniczania konkurencji poprzez ustalanie cen usług zaniżonych w stosunku do kosztów
ich świadczenia;
4)
niestosowania nieuzasadnionych preferencji dla określonych użytkowników końcowych,
z wyłączeniem przewidzianych w ustawie;
5)
niezobowiązywania użytkownika końcowego do korzystania z usług, które są dla niego
zbędne.
3.
W decyzji, o której mowa w ust. 2, Prezes UKE może w szczególności:
1)
określić maksymalne ceny usług albo
2)
określić wymagany przedział cen usług ustalony na podstawie cen stosowanych na porównywalnych
rynkach państw członkowskich, albo
3)
nałożyć obowiązek:
a)
prowadzenia rachunkowości regulacyjnej zgodnie z zatwierdzoną przez Prezesa UKE instrukcją
lub
b)
prowadzenia kalkulacji kosztów usług zgodnie z zatwierdzonym przez Prezesa UKE opisem
kalkulacji kosztów, lub
c)
określania cen usług na podstawie kosztów ich świadczenia, lub
4)
nałożyć obowiązek przedstawiania do zatwierdzenia cennika lub regulaminu świadczenia
usług.
4.
Prezes UKE w decyzji nakładającej obowiązek, o którym mowa w ust. 3 pkt 3 lit. b,
określi sposoby kalkulacji kosztów usług świadczonych na danym rynku detalicznym,
jakie powinien stosować przedsiębiorca telekomunikacyjny, na podstawie przepisów rozporządzenia,
o którym mowa w art. 51.
Art. 47.
(uchylony)
Art. 48.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono obowiązek, o którym mowa w art.
46 ust. 3 pkt 4, przedkłada Prezesowi UKE projekty cenników i regulaminów świadczenia
usług wraz z uzasadnieniem, w terminie co najmniej 30 dni przed planowanym terminem
wprowadzenia w życie cennika lub regulaminu świadczenia usług lub ich zmian.
2.
Prezes UKE, w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia przedłożenia projektu cennika,
regulaminu świadczenia usług lub ich zmiany, może zgłosić sprzeciw, jeżeli projekt
cennika lub regulaminu jest sprzeczny z decyzją, o której mowa w art. 46 ust. 2, lub
z przepisami ustawy i zobowiązać przedsiębiorcę telekomunikacyjnego do przedstawienia
poprawionego cennika lub regulaminu, w części objętej sprzeciwem.
3.
Prezes UKE może zażądać od obowiązanego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego przedłożenia
dodatkowych dokumentów lub udzielenia dodatkowych informacji. Do tego czasu termin,
o którym mowa w ust. 2, zawiesza się.
4.
Cennik i regulamin świadczenia usług lub ich zmiany objęte sprzeciwem Prezesa UKE
nie wchodzą w życie.
5.
Cennik i regulamin świadczenia usług lub ich zmiany podlegają publikacji na stronie
podmiotowej BIP UKE, na koszt przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.
Rozdział 4
Rachunkowość regulacyjna i kalkulacja kosztów
Art. 49.
1.
Celem rachunkowości regulacyjnej jest wyodrębnienie i przypisanie aktywów, pasywów,
przychodów i kosztów przedsiębiorcy telekomunikacyjnego do działalności w zakresie
dostępu telekomunikacyjnego lub działalności w zakresie usług na rynku detalicznym,
tak jakby każdy rodzaj działalności był świadczony przez innego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego,
a także ustalenie przychodów i związanych z nimi kosztów odrębnie dla każdej z usług
objętych kalkulacją kosztów.
2.
Rachunkowość regulacyjną prowadzi się w sposób umożliwiający identyfikację przepływów
transferów wewnętrznych pomiędzy poszczególnymi rodzajami działalności, o których
mowa w ust. 1.
Art. 50.
1.
Rachunkowość regulacyjną prowadzi przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono
ten obowiązek na podstawie art. 38 lub art. 46.
2.
Kalkulację kosztów prowadzi przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono
ten obowiązek na podstawie art. 39 lub art. 46.
Art. 51.
Minister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposoby przypisania aktywów i pasywów, przychodów i kosztów do działalności lub usług,
o których mowa w art. 49 ust. 1,
2)
sposoby kalkulacji kosztów usług w zakresie dostępu telekomunikacyjnego lub usług
na rynku detalicznym,
3)
sposób i terminy dokonywania aktualizacji wyceny określonych rodzajów środków trwałych,
wartości niematerialnych i prawnych oraz dokonanych od tych środków i wartości odpisów
amortyzacyjnych,
4)
tryb i terminy uzgadniania i zatwierdzania przez Prezesa UKE opracowanej przez przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego instrukcji oraz opisu kalkulacji kosztów,
5)
zakres i terminy przekazywania Prezesowi UKE:
a)
sprawozdań z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej, przyjmując zasadę, iż dane zawarte
w sprawozdaniach są sprawdzalne w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości,
b)
wyników kalkulacji kosztów
- mając na celu promocję efektywności, zrównoważonej konkurencji oraz zapewnienia
maksymalnej korzyści dla użytkowników końcowych, a także uwzględniając konieczność
ochrony konsumentów i konkurentów przed nadużywaniem przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
na których nałożono obowiązek prowadzenia rachunkowości regulacyjnej lub kalkulacji
kosztów, ich pozycji rynkowej, konieczność stymulowania rozwoju rynku telekomunikacyjnego
oraz konieczność umożliwienia działalności kontrolnej Prezesowi UKE wobec działalności
wykonywanej przez tych przedsiębiorców.
Art. 52.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny przechowuje dokumentację związaną z prowadzeniem
rachunkowości regulacyjnej lub kalkulacji kosztów, stosując odpowiednio przepisy rozdziału 8 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
Art. 53.
1.
Prezes UKE określi corocznie, w drodze decyzji, dla przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
na którego nałożył obowiązek prowadzenia kalkulacji kosztów, wskaźnik zwrotu kosztu
zaangażowanego kapitału, który przedsiębiorca telekomunikacyjny stosuje w kalkulacji
kosztów, uwzględniając udokumentowane koszty pozyskania kapitału, pozycję przedsiębiorcy
na rynku kapitałowym, typowe ryzyko związane z zaangażowaniem kapitału, zwłaszcza
dla nowych przedsięwzięć inwestycyjnych, oraz koszty zaangażowania kapitału na porównywalnych
rynkach.
2.
Prezes UKE, w drodze decyzji, zatwierdza instrukcję i opis kalkulacji kosztów w trybie
i terminach, o których mowa w art. 51 pkt 4.
3.
Prezes UKE w decyzji, o której mowa w ust. 2, może dokonać zmian w przedłożonych przez
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego do zatwierdzenia projektach instrukcji lub opisu
kalkulacji kosztów, jeżeli zmian tych nie dokona przedsiębiorca telekomunikacyjny
na wezwanie Prezesa UKE w trybie i terminach, o których mowa w art. 51 pkt 4.
4.
Prezes UKE może zasięgać opinii niezależnych biegłych rewidentów lub ekspertów w przypadku
wątpliwości dotyczących opracowanej przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego instrukcji
i opisu kalkulacji kosztów oraz rzetelności i wiarygodności danych zawartych w sprawozdaniach
z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej i wynikach kalkulacji kosztów.
5.
Roczne sprawozdania z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej oraz wyniki kalkulacji
kosztów podlegają badaniu zgodności z przepisami prawa oraz zatwierdzonymi przez Prezesa
UKE instrukcją i opisem kalkulacji kosztów, na koszt przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
w terminie 6 miesięcy od zakończenia roku obrotowego, przez niezależnego od przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego biegłego rewidenta.
6.
Biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania, o którym mowa w ust. 5, powołuje Prezes
UKE.
7.
Roczne sprawozdanie z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej, wyniki kalkulacji kosztów
oraz opinia biegłego rewidenta z badania, o którym mowa w ust. 5, podlegają publikacji
na stronie podmiotowej BIP UKE w terminie 8 miesięcy od zakończenia roku obrotowego.
Art. 54.
1.
Prezes UKE nakłada, w drodze decyzji, na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązanego
na podstawie art. 38 lub art. 46 do prowadzenia rachunkowości regulacyjnej, obowiązek
publikowania na stronie podmiotowej BIP UKE zatwierdzonej instrukcji, tak aby zapewniona
była prezentacja sposobów wyodrębniania i przypisywania aktywów i pasywów, przychodów
i kosztów.
2.
Prezes UKE nakłada, w drodze decyzji, na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązanego
na podstawie art. 39 lub art. 46 do prowadzenia kalkulacji kosztów, obowiązek publikowania
na stronie podmiotowej BIP UKE zatwierdzonego opisu kalkulacji kosztów, tak aby zapewniona
była prezentacja głównych grup kosztów oraz sposobów ich przypisania na poszczególne
rodzaje usług.
3.
Prezes UKE może, w drodze decyzji, nałożyć na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o
znaczącej pozycji rynkowej obowiązek publikowania na stronie podmiotowej BIP UKE cen
stosowanych przez tego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego.
4.
Prezes UKE w decyzjach, o których mowa w ust. 1-3, określa, z zachowaniem wymogów
dotyczących ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa, zakres publikacji instrukcji lub opisu
kalkulacji kosztów lub cen stosowanych przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, mając
na celu zapobieganie nadużywaniu przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych zobowiązanych
na podstawie ust. 1-3 ich znaczącej pozycji w sprawach cen, a w szczególności nieuzasadnionemu
zawyżaniu lub zaniżaniu cen, stosowaniu presji cenowej w stosunku do konkurentów poprzez
zawężanie przedziału między cenami dostępu telekomunikacyjnego i cenami detalicznymi
oraz stosowaniu nieuzasadnionych przywilejów cenowych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych
o znaczącej pozycji.
Art. 55.
(uchylony)
Dział III
Ochrona użytkowników końcowych i usługa powszechna
Rozdział 1
Świadczenie usług telekomunikacyjnych użytkownikom końcowym
Art. 56.
1.
Świadczenie usług telekomunikacyjnych odbywa się na podstawie umowy o świadczenie
usług telekomunikacyjnych.
2.
Umowę o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawiera się w formie pisemnej, elektronicznej
lub dokumentowej. Wymóg formy pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej nie dotyczy
umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawieranej przez dokonanie czynności
faktycznych obejmujących w szczególności umowy o świadczenie usług przedpłaconych
świadczonych w publicznej sieci telekomunikacyjnej, publicznie dostępnych usług telefonicznych
świadczonych za pomocą aparatu publicznego lub przez wybranie numeru dostępu do sieci
dostawcy usług.
2a.
W przypadku umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawieranej z konsumentem
ma on prawo dokonać wyboru formy zawarcia umowy spośród oferowanych przez dostawcę
usług. Dostawca usług ma obowiązek poinformowania konsumenta o przysługującym mu prawie
wyboru formy zawarcia umowy przed jej zawarciem.
3.
Umowa o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, wymagająca formy
pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej, powinna, z zastrzeżeniem ust. 5, w jasnej,
zrozumiałej i łatwo dostępnej formie określać w szczególności:
1)
strony umowy, w tym nazwę (firmę), adres i siedzibę dostawcy usług;
2)
świadczone usługi ze wskazaniem elementów składających się na opłatę abonamentową;
3)
termin oczekiwania na przyłączenie do sieci lub termin rozpoczęcia świadczenia usług;
4)
okres, na jaki została zawarta umowa, w tym minimalny okres wymagany do skorzystania
z warunków promocyjnych;
5)
pakiet taryfowy, jeżeli na świadczone usługi obowiązują różne pakiety taryfowe;
6)
sposób składania zamówień na pakiety taryfowe oraz dodatkowe opcje usługi;
7)
sposoby dokonywania płatności;
8)
okres rozliczeniowy;
9)
tryb i warunki dokonywania zmian umowy oraz warunki jej przedłużenia i rozwiązania;
10)
ograniczenia w zakresie korzystania z udostępnionych abonentowi przez dostawcę usług
telekomunikacyjnych urządzeń końcowych, o ile zostały one wprowadzone przez dostawcę
usług lub na jego zlecenie;
11)
dane dotyczące funkcjonalności świadczonej usługi obejmujące informacje:
a)
czy zapewniane są połączenia z numerami alarmowymi,
b)
czy gromadzone są dane o lokalizacji telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, z którego
wykonywane jest połączenie,
c)
o wszelkich ograniczeniach w kierowaniu połączeń do numerów alarmowych,
d)
o wszelkich ograniczeniach w dostępie lub korzystaniu z usług i aplikacji,
e)
o procedurach wprowadzonych przez dostawcę usług w celu pomiaru i organizacji ruchu
w sieci, aby zapobiec osiągnięciu lub przekroczeniu pojemności łącza, wraz z informacją
o ich wpływie na jakość świadczonych usług,
f)
o działaniach, jakie dostawca usług jest uprawniony podejmować w związku z przypadkami
naruszenia bezpieczeństwa lub integralności sieci i usług;
12)
dane dotyczące jakości usług, w szczególności minimalne oferowane poziomy jakości
usług, w tym czas wstępnego przyłączenia, a także inne parametry jakości usług, jeżeli
zostały określone przez Prezesa UKE na podstawie art. 63 ust. 2a;
13)
sposoby informowania abonenta o wyczerpaniu pakietu transmisji danych w przypadku
usługi dostępu do sieci Internet świadczonej w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej
oraz o możliwości bieżącej kontroli stanu takiego pakietu przez abonenta;
14)
zakres usług serwisowych oraz sposoby kontaktowania się z podmiotami, które je świadczą;
15)
zakres odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,
wysokość odszkodowania oraz zasady i terminy jego wypłaty, w szczególności w przypadku
gdy nie został osiągnięty określony w umowie poziom jakości świadczonej usługi;
16)
zasady, tryb i terminy składania oraz rozpatrywania reklamacji;
17)
informację o postępowaniach w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich;
18)
sposób uzyskania informacji o aktualnym cenniku usług oraz kosztach usług serwisowych;
19)
zasady umieszczenia danych abonenta w spisie abonentów w przypadku umowy dotyczącej
świadczenia usług głosowych;
20)
sposób przekazywania abonentowi informacji o zagrożeniach związanych ze świadczoną
usługą, w tym o sposobach ochrony bezpieczeństwa, prywatności i danych osobowych;
21)
wszelkie opłaty należne w momencie rozwiązania umowy, w tym warunki zwrotu telekomunikacyjnych
urządzeń końcowych ze wskazaniem, na czyj koszt zwrot ma nastąpić.
4.
Umowa o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej poza elementami,
o których mowa w ust. 3, powinna określać numer przydzielony abonentowi, a w przypadku
przyłączenia do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej - także adres zakończenia
sieci.
4a.
W przypadku konsumenta początkowy okres obowiązywania umowy określony w umowie, o
której mowa w ust. 1, zawieranej z danym dostawcą usług na czas określony nie może
być dłuższy niż 24 miesiące.
4b.
Dostawca usług zapewnia użytkownikowi końcowemu możliwość zawarcia umowy o świadczenie
usług telekomunikacyjnych również na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy.
5.
Dane, o których mowa w ust. 3 pkt 6-8 i 10-21, na podstawie wyraźnego postanowienia
umowy, mogą być zawarte w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych.
6.
(uchylony)
6a.
(uchylony)
6b.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
(uchylony)
9.
(uchylony)
Art. 56a.
W przypadku gdy oświadczenia woli składane są w formie dokumentowej, dostawca usług
utrwala i dostarcza abonentowi treść zaproponowanych i uzgodnionych warunków umowy
oraz oświadczenie abonenta o związaniu się tymi warunkami na trwałym nośniku w rozumieniu
ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta , zwanym dalej „trwałym nośnikiem”.
Art. 57.
1.
Dostawca usług nie może uzależniać zawarcia umowy o świadczenie publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej
od:
1)
(uchylony)
2)
niezawierania z innym dostawcą usług umowy o świadczenie publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej.
2.
Dostawca usług może uzależnić zawarcie umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych,
w tym o zapewnienie przyłączenia do sieci, od:
1)
dostarczenia przez użytkownika końcowego dokumentów potwierdzających możliwość wykonania
zobowiązania wobec dostawcy usług wynikającego z umowy;
2)
pozytywnej oceny wiarygodności płatniczej użytkownika końcowego wynikającej z danych
będących w posiadaniu dostawcy usług lub udostępnionych mu przez biuro informacji
gospodarczej w trybie określonym w ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie
danych gospodarczych ; dostawca usług powiadamia użytkownika końcowego o wystąpieniu takiego zastrzeżenia;
33)Dodany przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1815), która weszła w życie z dniem 25 października 2019 r.)
zawarcia umowy o realizację przyłącza telekomunikacyjnego, o której mowa w art. 57a
ust. 1, o ile realizacja takiego przyłącza jest niezbędna do świadczenia usług telekomunikacyjnych,
w tym zapewnienia przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej.
3.
Dostawca usług może odmówić użytkownikowi końcowemu zawarcia umowy o zapewnienie przyłączenia
do sieci lub o świadczenie usług telekomunikacyjnych lub zawrzeć umowę o świadczenie
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłączenia
do sieci na warunkach mniej korzystnych dla użytkownika końcowego w wyniku negatywnej
oceny wiarygodności płatniczej dokonanej na podstawie informacji udostępnionych przez
biuro informacji gospodarczej, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, w szczególności poprzez
żądanie zabezpieczenia wierzytelności wynikających z tej umowy.
4.
Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się do umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych
zawieranych przez dokonanie czynności faktycznych, o których mowa w art. 56 ust. 2.
5.
Warunki umowy o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, w tym
o zapewnienie przyłączenia do sieci, nie mogą uniemożliwiać lub utrudniać abonentowi
korzystania z prawa do zmiany dostawcy usług świadczącego publicznie dostępne usługi
telekomunikacyjne.
6.
W przypadku zawarcia umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie
przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, związanego z ulgą przyznaną abonentowi,
wysokość roszczenia z tytułu jednostronnego rozwiązania umowy przez abonenta lub przez
dostawcę usług z winy abonenta przed upływem terminu, na jaki umowa została zawarta,
nie może przekroczyć wartości ulgi przyznanej abonentowi pomniejszonej o proporcjonalną
jej wartość za okres od dnia zawarcia umowy do dnia jej rozwiązania. Roszczenie nie
przysługuje w przypadku rozwiązania przez konsumenta umowy przed rozpoczęciem świadczenia
usług, chyba że przedmiotem ulgi jest telekomunikacyjne urządzenie końcowe.
Art. 57a4)Dodany przez art. 11 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
1.
Dostawca usług może zawrzeć z użytkownikiem końcowym umowę obejmującą wyłącznie realizację
przyłącza telekomunikacyjnego do publicznej sieci telekomunikacyjnej, o którym mowa
w art. 2 pkt 27b lit. a, zwaną dalej „umową o realizację przyłącza telekomunikacyjnego”.
Umowa o realizację przyłącza telekomunikacyjnego nie stanowi umowy o świadczenie usług
telekomunikacyjnych, w tym również umowy o zapewnienie przyłączenia do publicznej
sieci telekomunikacyjnej.
2.
Umowa o realizację przyłącza telekomunikacyjnego zawiera postanowienia dotyczące co
najmniej:
1)
wysokości opłaty przyłączeniowej, ustalonej jako uzasadniona część kosztu realizacji
przyłącza telekomunikacyjnego;
2)
technologii realizacji przyłącza telekomunikacyjnego;
3)
fizycznego przebiegu przyłącza telekomunikacyjnego w zakresie, w jakim dotyczy nieruchomości
będącej własnością lub w posiadaniu albo w zarządzie użytkownika końcowego;
4)
terminu realizacji przyłącza telekomunikacyjnego;
5)
odpowiedzialności stron za niedotrzymanie warunków umowy, w szczególności odpowiedzialności
dostawcy usług za niedotrzymanie terminu realizacji przyłącza telekomunikacyjnego;
6)
okresu, na jaki została zawarta umowa, który nie może być dłuższy niż 60 miesięcy,
oraz warunków jej rozwiązania;
7)
sposobu uiszczenia opłaty przyłączeniowej.
3.
Umowa o realizację przyłącza telekomunikacyjnego nie obejmuje zapewnienia telekomunikacyjnych
urządzeń końcowych.
4.
Do umowy o realizację przyłącza telekomunikacyjnego stosuje się odpowiednio art. 57
ust. 2 pkt 1 i 2 oraz ust. 3 i 5.
5.
W przypadku niedotrzymania przez dostawcę usług terminu realizacji przyłącza telekomunikacyjnego,
o którym mowa w ust. 2 pkt 4, użytkownik końcowy jest uprawniony do wypowiedzenia
umowy o realizację przyłącza telekomunikacyjnego oraz związanej z nią umowy o świadczenie
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłączenia
do publicznej sieci telekomunikacyjnej.
6.
W razie skorzystania z prawa do wypowiedzenia umowy dostawcy usług nie przysługuje
opłata przyłączeniowa, a część opłaty przyłączeniowej uiszczona przez użytkownika
końcowego do dnia wypowiedzenia umowy podlega zwrotowi.
7.
Dostawca usług, który oferuje możliwość zawarcia umowy o realizację przyłącza telekomunikacyjnego,
publikuje na swojej stronie internetowej regulamin świadczenia usług w zakresie realizacji
tych przyłączy.
Art. 58.
(uchylony)
Art. 59.
15)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 6..
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych określający w regulaminie
świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dane, o których mowa w
art. 56 ust. 3 pkt 6-8 lub 10-21, jest obowiązany podać ten regulamin do publicznej
wiadomości przez publikację na swojej stronie internetowej i dostarczać go nieodpłatnie
abonentowi będącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej,
najpóźniej wraz z umową o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych,
w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, na trwałym
nośniku w postaci odpowiadającej formie, w jakiej zawarta została umowa, a także na
każde jego żądanie, na piśmie na wskazany adres korespondencyjny lub drogą elektroniczną
na wskazany przez abonenta adres poczty elektronicznej lub za pomocą podobnego środka
porozumiewania się na odległość.
16)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie w życie z dniem 25 grudnia 2019 r..
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych określający w regulaminie
świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dane, o których mowa w
art. 56 ust. 3 pkt 6-8 lub 10-21, jest obowiązany podać ten regulamin do publicznej
wiadomości przez publikację na swojej stronie internetowej i dostarczać go nieodpłatnie
abonentowi będącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej,
najpóźniej wraz z umową o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych,
w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, a także na
każde jego żądanie. Dostawca usług dostarcza regulamin na papierze lub innym trwałym
nośniku wybranym przez abonenta spośród oferowanych przez dostawcę usług.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dla abonentów niebędących
stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej jest obowiązany
do określenia zakresu i warunków wykonywania usług telekomunikacyjnych w regulaminie
świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych oraz podania tego regulaminu
do publicznej wiadomości przez publikację na swojej stronie internetowej.
3.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany do przedłożenia
regulaminu świadczenia usług telekomunikacyjnych Prezesowi UKE, na każde jego żądanie,
w terminie przez niego określonym.
Art. 60.
Regulamin świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych niewymagających
zawarcia umowy w formie pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej powinien określać
w szczególności:
1)
nazwę (firmę), adres i siedzibę dostawcy usług;
2)
świadczone usługi ze wskazaniem elementów składających się na opłatę za świadczenie
usług;
3)
standardowe warunki umowy, w tym wskazanie minimalnego czasu trwania umowy, jeżeli
taki został określony;
4)
sposoby dokonywania płatności;
5)
ograniczenia w zakresie korzystania z udostępnionych abonentowi przez dostawcę usług
telekomunikacyjnych urządzeń końcowych, o ile zostały one wprowadzone przez dostawcę
usług lub na jego zlecenie;
6)
dane dotyczące funkcjonalności świadczonej usługi obejmujące informacje:
a)
czy zapewniane są połączenia z numerami alarmowymi,
b)
czy gromadzone są dane o lokalizacji telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, z którego
wykonywane jest połączenie,
c)
o wszelkich ograniczeniach w kierowaniu połączeń do numerów alarmowych,
d)
o wszelkich ograniczeniach w dostępie lub korzystaniu z usług i aplikacji,
e)
o procedurach wprowadzonych przez dostawcę usług w celu pomiaru i organizacji ruchu
w sieci, aby zapobiec osiągnięciu lub przekroczeniu pojemności łącza, wraz z informacją
o ich wpływie na jakość świadczonych usług,
f)
o działaniach, jakie dostawca usług jest uprawniony podejmować w związku z przypadkami
naruszenia bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług;
7)
dane dotyczące jakości usług, w szczególności minimalne oferowane poziomy jakości
usług, w tym czas wstępnego przyłączenia, a także inne parametry jakości usług, jeżeli
zostały określone przez Prezesa UKE na podstawie art. 63 ust. 2a;
8)
sposoby informowania abonenta o wyczerpaniu pakietu transmisji danych w przypadku
usługi dostępu do sieci Internet świadczonej w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej
oraz o możliwości bieżącej kontroli stanu takiego pakietu przez abonenta;
9)
zakres usług serwisowych oraz sposoby kontaktowania się z podmiotami, które je świadczą;
10)
zakres odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,
wysokość odszkodowania oraz zasady i terminy jego wypłaty;
11)
zasady, tryb i terminy składania oraz rozpatrywania reklamacji;
12)
sposób uzyskania informacji o aktualnym cenniku usług oraz kosztach usług serwisowych;
13)
zasady umieszczenia danych abonenta w spisie abonentów w przypadku umowy dotyczącej
świadczenia usług głosowych;
14)
sposób przekazywania abonentowi informacji o zagrożeniach związanych ze świadczoną
usługą, w tym o sposobach ochrony bezpieczeństwa, prywatności i danych osobowych;
15)
rodzaj działań, które dostawca usług może podjąć w związku z przypadkami naruszenia
bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług lub z zagrożeniami i podatnością
na takie zagrożenia;
16)
rekomendowane sposoby zabezpieczenia przez abonenta telekomunikacyjnego urządzenia
końcowego.
Art. 60a.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych:
1)
doręcza abonentowi będącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej
lub dokumentowej treść każdej proponowanej zmiany warunków umowy, w tym określonych
w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, na trwałym
nośniku w postaci odpowiadającej formie, w jakiej zawarta została umowa, chyba że
abonent złożył żądanie określone w ust. 1b lub 1c,
2)
doręcza na piśmie abonentowi niebędącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej,
elektronicznej lub dokumentowej, który udostępnił adres korespondencyjny zgodnie z
ust. 1a, na ten adres, treść każdej proponowanej zmiany warunków umowy określonych
w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, chyba że
abonent złożył żądanie określone w ust. 1b, oraz
3)
podaje do publicznej wiadomości przez publikację na swojej stronie internetowej treść
każdej proponowanej zmiany warunków umowy określonych w regulaminie świadczenia publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych
- z wyprzedzeniem co najmniej miesiąca przed wprowadzeniem tych zmian w życie. Okres
ten może być krótszy, jeżeli publikacja aktu prawnego, z którego wynika konieczność
wprowadzenia zmian, następuje z wyprzedzeniem krótszym niż miesiąc przed jego wejściem
w życie lub okres taki wynika z decyzji Prezesa UKE. Jednocześnie abonent powinien
zostać poinformowany o prawie wypowiedzenia umowy w przypadku braku akceptacji tych
zmian, przy czym termin na realizację tego prawa nie może być krótszy niż do dnia
wejścia tych zmian w życie.
1a.
Abonent niebędący stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej
w celu otrzymywania, w określonych w ustawie przypadkach, informacji i zawiadomień
może udostępnić adres korespondencyjny, adres poczty elektronicznej lub adres elektroniczny
podobnego środka porozumiewania się na odległość, o ile dostawca usług umożliwia korzystanie
z takiego środka.
1b.
Na żądanie abonenta, który udostępnił adres poczty elektronicznej lub adres elektroniczny
podobnego środka porozumiewania się na odległość, o których mowa w ust. 1a, dostawca
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dostarcza treść każdej proponowanej
zmiany warunków umowy, w tym określonych w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych, na adres wskazany przez abonenta.
1c.
Na żądanie abonenta będącego stroną umowy zawartej w formie elektronicznej lub dokumentowej
dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dostarcza treść każdej proponowanej
zmiany warunków umowy, w tym określonych w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych, na piśmie na wskazany adres korespondencyjny.
2.
W razie skorzystania z prawa wypowiedzenia umowy, o którym mowa w ust. 1, dostawcy
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych nie przysługuje zwrot ulgi, o której
mowa w art. 57 ust. 6, o czym abonent powinien zostać także poinformowany.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się, jeżeli konieczność wprowadzenia zmian, o których
mowa w ust. 1:
1)
wynika bezpośrednio ze zmiany przepisów prawa;
2)
wynika z decyzji Prezesa UKE, o której mowa w art. 63 ust. 2a.
3a.
W przypadku, gdy proponowana zmiana warunków umowy określonych w regulaminie świadczenia
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych wynika bezpośrednio ze zmiany przepisów
prawa, powoduje obniżenie cen usług telekomunikacyjnych, dodanie nowej usługi lub
wynika z decyzji Prezesa UKE dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
podaje do publicznej wiadomości treść proponowanych zmian, z wyprzedzeniem co najmniej
jednego miesiąca przed wprowadzeniem ich w życie. Okres ten może być krótszy, jeśli
publikacja aktu prawnego, z którego wynika konieczność wprowadzenia zmian następuje
z wyprzedzeniem krótszym niż miesiąc przed jego wejściem w życie lub okres taki wynika
z decyzji Prezesa UKE. Jednocześnie abonent powinien zostać poinformowany o prawie
wypowiedzenia umowy w przypadku braku akceptacji tych zmian, przy czym termin na realizację
tego prawa nie może być krótszy niż do dnia wejścia tych zmian w życie.
4.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych niezwłocznie informuje abonentów
będących stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej
o zmianie zawartej w umowie nazwy (firmy), siedziby, danych adresowych, organu, który
zarejestrował działalność gospodarczą, a także numeru, pod którym został zarejestrowany,
kapitału zakładowego, adresu poczty elektronicznej, numeru telefonu lub faksu dostawcy
usług, na trwałym nośniku w postaci odpowiadającej formie, w jakiej została zawarta
umowa, chyba że abonent złożył żądanie otrzymywania tych informacji na piśmie na wskazany
adres korespondencyjny lub drogą elektroniczną na wskazany przez abonenta adres poczty
elektronicznej lub za pomocą podobnego środka porozumiewania się na odległość. Informacja
o powyższych zmianach nie stanowi zmiany warunków umowy.
5.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dla abonentów niebędących
stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej niezwłocznie
podaje do publicznej wiadomości przez publikację na swojej stronie internetowej informacje
o zmianie nazwy (firmy), siedziby, danych adresowych, organu, który zarejestrował
działalność gospodarczą, a także numeru, pod którym został zarejestrowany, kapitału
zakładowego, adresu poczty elektronicznej, numeru telefonu lub faksu dostawcy usług.
Informacja o powyższych zmianach nie stanowi zmiany warunków umowy określonych w regulaminie
świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych.
Art. 60b.
1.
Abonent, z wyłączeniem abonenta korzystającego z publicznie dostępnych usług telefonicznych
świadczonych za pomocą aparatu publicznego lub przez wybranie numeru dostępu do sieci
dostawcy usług oraz abonenta usług przedpłaconych polegających na rozpowszechnianiu
lub rozprowadzaniu programów telewizyjnych drogą naziemną, kablową lub satelitarną,
podaje dostawcy usług następujące dane:
1)
w przypadku abonenta będącego osobą fizyczną:
a)
imię i nazwisko,
b)
numer PESEL, jeżeli go posiada, albo nazwę, serię i numer dokumentu potwierdzającego
tożsamość, a w przypadku cudzoziemca, który nie jest obywatelem państwa członkowskiego
albo Konfederacji Szwajcarskiej - numer paszportu lub karty pobytu;
2)
w przypadku abonenta niebędącego osobą fizyczną:
a)
nazwę,
b)
numer identyfikacyjny REGON lub NIP lub numer w Krajowym Rejestrze Sądowym albo ewidencji
działalności gospodarczej, lub innym właściwym rejestrze.
2.
Abonent podaje dane, o których mowa w ust. 1, przy zawieraniu umowy w formie pisemnej,
elektronicznej lub dokumentowej. Abonent będący stroną umowy o świadczenie usług przedpłaconych
w publicznej sieci telekomunikacyjnej podaje dane, o których mowa w ust. 1, dostawcy
usług. Dane mogą być podane również drogą elektroniczną albo w inny sposób określony
przez dostawcę tych usług.
3.
Dostawca usług rozpoczyna świadczenie usług telekomunikacyjnych:
1)
nie wcześniej niż po potwierdzeniu zgodności podanych przez abonenta danych z danymi
określonymi w ust. 1:
a)
pkt 1, zawartymi w dokumencie potwierdzającym tożsamość abonenta będącego osobą fizyczną,
b)
pkt 2, zawartymi we właściwym rejestrze albo
2)
po podaniu przez abonenta danych określonych w ust. 1 i potwierdzeniu ich drogą elektroniczną
przy wykorzystaniu:
a)
środków identyfikacji elektronicznej służących do uwierzytelniania w systemie teleinformatycznym
banku krajowego,
b)
danych weryfikowanych za pomocą kwalifikowanego certyfikatu podpisu elektronicznego,
c)
środków identyfikacji elektronicznej służących do uwierzytelniania w systemie teleinformatycznym
dostawcy usług telekomunikacyjnych, jeżeli dane abonenta zostały już zweryfikowane
w związku z inną umową,
d)
środków identyfikacji elektronicznej służących do uwierzytelniania w systemie teleinformatycznym,
który spełnia wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie art. 20a ust. 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne . 4. Potwierdzenia, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, dostawca usług może dokonać również
za pośrednictwem osoby trzeciej działającej w imieniu dostawcy usług. 5.7)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 8. Minister właściwy do spraw informatyzacji wskaże, w drodze obwieszczenia, systemy
teleinformatyczne zapewniające wiarygodność i autoryzację ich użytkownika, o których
mowa w ust. 3 pkt 2 lit. d. 5. (uchylony)8)Przez art. 4 ustawy z dnia 16 października 2019 r. o zmianie ustawy o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2294), która wejdzie w życie z dniem 22 grudnia 2019 r.
Art. 61.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych ustala ceny usług telekomunikacyjnych,
o ile przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2.
Ceny usług telekomunikacyjnych są ustalane na podstawie przejrzystych, obiektywnych
i niedyskryminujących kryteriów.
3.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych określa w cenniku usług telekomunikacyjnych,
zwanym dalej „cennikiem”, ceny za przyłączenie do sieci, za usługi, za obsługę serwisową
oraz szczegółowe informacje dotyczące stosowanych pakietów cenowych oraz opustów.
49)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 10..
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany podać cennik
do publicznej wiadomości przez publikację na swojej stronie internetowej i dostarczać
nieodpłatnie abonentowi będącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej
lub dokumentowej, najpóźniej wraz z umową o świadczenie publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej,
na trwałym nośniku w postaci odpowiadającej formie, w jakiej zawarta została umowa,
a także na każde jego żądanie, na piśmie na wskazany adres korespondencyjny lub drogą
elektroniczną na wskazany przez abonenta adres poczty elektronicznej lub za pomocą
podobnego środka porozumiewania się na odległość.
410)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie w życie z dniem 25 grudnia 2019 r..
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany podać cennik
do publicznej wiadomości przez publikację na swojej stronie internetowej i dostarczać
nieodpłatnie abonentowi będącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej
lub dokumentowej, najpóźniej wraz z umową o świadczenie publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej,
a także na każde jego żądanie. Dostawca usług dostarcza cennik na papierze lub innym
trwałym nośniku wybranym przez abonenta spośród oferowanych przez dostawcę usług.
5.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych:
1)
doręcza abonentowi będącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej
lub dokumentowej treść każdej proponowanej zmiany w cenniku w postaci odpowiadającej
formie, w jakiej zawarta została umowa, chyba że abonent złożył żądanie określone
w ust. 5a lub 5b,
2)
doręcza abonentowi niebędącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej
lub dokumentowej, który udostępnił adres korespondencyjny zgodnie z art. 60a ust.
1a, na ten adres, treść każdej proponowanej zmiany w cenniku, chyba że abonent złożył
żądanie określone w ust. 5a, oraz
3)
podaje do publicznej wiadomości przez publikację na swojej stronie internetowej treść
każdej proponowanej zmiany w cenniku
- z wyprzedzeniem co najmniej miesiąca przed wprowadzeniem tych zmian w życie. Okres
ten może być krótszy, jeżeli publikacja aktu prawnego, z którego wynika konieczność
wprowadzenia zmian, następuje z wyprzedzeniem krótszym niż miesiąc przed jego wejściem
w życie lub okres taki wynika z decyzji Prezesa UKE. Jednocześnie abonent powinien
zostać poinformowany o prawie wypowiedzenia umowy w przypadku braku akceptacji zmiany
w cenniku, przy czym termin na realizację tego prawa nie może być krótszy niż do dnia
wejścia tej zmiany w życie.
51.
W przypadku gdy proponowana zmiana w cenniku wynika bezpośrednio ze zmiany przepisów
prawa, powoduje obniżenie cen usług telekomunikacyjnych, dodanie nowej usługi lub
wynika z decyzji Prezesa UKE, dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
podaje do publicznej wiadomości przez publikację na swojej stronie internetowej treść
proponowanych zmian, z wyprzedzeniem co najmniej miesiąca przed wprowadzeniem ich
w życie. Okres ten może być krótszy, jeżeli publikacja aktu prawnego, z którego wynika
konieczność wprowadzenia zmian, następuje z wyprzedzeniem krótszym niż miesiąc przed
jego wejściem w życie lub okres taki wynika z decyzji Prezesa UKE. Jednocześnie abonent
powinien zostać poinformowany o prawie wypowiedzenia umowy w przypadku braku akceptacji
tych zmian, przy czym termin na realizację tego prawa nie może być krótszy niż do
dnia wejścia tych zmian w życie.
5a.
Na żądanie abonenta, który udostępnił adres poczty elektronicznej lub adres elektroniczny
podobnego środka porozumiewania się na odległość, o których mowa w art. 60a ust. 1a,
dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dostarcza treść każdej proponowanej
zmiany w cenniku na adres wskazany przez abonenta.
5b.
Na żądanie abonenta będącego stroną umowy zawartej w formie elektronicznej lub dokumentowej
dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dostarcza treść każdej proponowanej
zmiany w cenniku na piśmie na wskazany adres korespondencyjny.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5 i 5a, abonent powinien zostać poinformowany także
o tym, że w razie skorzystania z prawa wypowiedzenia umowy w przypadku braku akceptacji
podwyższenia cen dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych nie przysługuje
zwrot ulgi, o której mowa w art. 57 ust. 6.
6a.
Przepisu ust. 6 nie stosuje się, jeżeli konieczność wprowadzenia zmiany, o której
mowa w ust. 5, następuje na skutek zmiany przepisów prawa.
7.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany do przedłożenia
cennika Prezesowi UKE, na każde jego żądanie, w terminie przez niego określonym.
Art. 61a.
1.
Jeżeli konieczność wprowadzenia zmiany warunków umowy, w tym określonych w regulaminie
świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych lub w cenniku usług telekomunikacyjnych,
wynika wyłącznie ze zmiany stawki podatku od towarów i usług stosowanej dla usług
telekomunikacyjnych, dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych wykonuje
obowiązki, o których mowa w art. 60a ust. 1 i 1b oraz art. 61 ust. 5 i 5a, przez publikację
na swojej stronie internetowej informacji:
1)
o zmianie warunków umowy, w tym określonych w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych, zmianie w cenniku usług telekomunikacyjnych, terminie ich
wprowadzenia, wraz ze wskazaniem miejsca udostępnienia treści zmiany lub warunków
umowy lub cennika uwzględniających tę zmianę;
2)
o prawie wypowiedzenia umowy przez abonenta w przypadku braku akceptacji tych zmian;
3)
o konieczności zwrotu ulgi, o której mowa w art. 57 ust. 6, w przypadku skorzystania
przez abonenta z prawa do wypowiedzenia umowy.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych może podać do publicznej
wiadomości informacje o zmianach, o których mowa w ust. 1, z wyprzedzeniem krótszym
niż miesiąc przed wprowadzeniem tych zmian w życie wyłącznie w przypadku, kiedy publikacja
aktu prawnego, z którego wynika zmiana stawki podatku od towarów i usług stosowanej
dla usług telekomunikacyjnych, następuje z wyprzedzeniem krótszym niż miesiąc przed
wejściem w życie zmiany tej stawki.
Art. 62.
1.
Prezes UKE, kierując się potrzebą zwiększenia dostępności informacji dotyczących zasad
świadczenia usług telekomunikacyjnych dla użytkowników końcowych, publikuje na stronie
podmiotowej BIP UKE informacje dotyczące podstawowych praw i obowiązków abonentów
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, w tym informacje dotyczące:
1)
usługi powszechnej;
2)
standardowych warunków umowy o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych,
w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej;
3)
wskazania, jakie sposoby wykorzystania usług telekomunikacyjnych są niezgodne z prawem
lub stanowią rozpowszechnianie szkodliwych treści, w tym przypadki naruszenia praw
autorskich i pokrewnych, oraz wskazania konsekwencji prawnych tych czynów;
4)
sposobów ochrony bezpieczeństwa, prywatności i danych osobowych podczas korzystania
z publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
5)
sposobów pozasądowego rozwiązywania sporów między konsumentami a przedsiębiorcami
telekomunikacyjnymi.
2.
Prezes UKE może zażądać od przedsiębiorców telekomunikacyjnych przekazania danych
koniecznych do opracowania informacji, o których mowa w ust. 1, określając formę,
w jakiej dane te mają być przekazywane. Do żądania stosuje się art. 6 ust. 2.
3.
Prezes UKE może nałożyć na przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązek publikowania
na ich stronach internetowych lub w punktach obsługi klienta informacji, o których
mowa w ust. 1.
Art. 62a.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny świadczący usługę dostępu do sieci Internet podający
do publicznej wiadomości, w szczególności w materiałach informacyjnych lub promocyjnych,
lub określający w umowie o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
prędkość transmisji danych, informuje na żądanie Prezesa UKE o stosowanej metodzie
pomiaru, na podstawie której dokonuje pomiaru wskaźnika tej prędkości.
2.
Prezes UKE może w terminie 14 dni od dnia przekazania informacji, o której mowa w
ust. 1, zgłosić w formie decyzji sprzeciw co do stosowanej przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
metody pomiaru, jeżeli nie gwarantuje ona użytkownikom końcowym przejrzystych informacji
o parametrach jakościowych usługi lub nie zapewnia rzetelnego pomiaru. Niezgłoszenie
sprzeciwu przez Prezesa UKE w terminie 14 dni od dnia przekazania informacji uważa
się za wyrażenie przez Prezesa UKE zgody na stosowanie przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
metody pomiaru.
3.
W decyzji, o której mowa w ust. 2, Prezes UKE nakłada na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
obowiązek stosowania określonej metody, na podstawie której przedsiębiorca dokonuje
pomiaru wskaźnika prędkości transmisji danych, mając na uwadze potrzebę zagwarantowania
użytkownikom końcowym przejrzystych informacji o parametrach jakościowych usługi.
4.
Prezes UKE jest uprawniony do przeprowadzania badania, czy prędkość transmisji danych
mierzona za pomocą metody pomiaru wskaźnika prędkości transmisji danych, co do której
Prezes UKE nie zgłosił sprzeciwu, o którym mowa w ust. 2, lub określonej w decyzji
Prezesa UKE, o której mowa w ust. 2 lub 6 nie jest mniejsza niż prędkość transmisji
danych, o której mowa w ust. 1.
5.
Jeżeli w wyniku badania, o którym mowa w ust. 4, Prezes UKE ustalił, że prędkość transmisji
danych mierzona za pomocą metody pomiaru wskaźnika prędkości transmisji danych, co
do której Prezes UKE nie zgłosił sprzeciwu, o którym mowa w ust. 2, lub określonej
w decyzji Prezesa UKE, o której mowa w ust. 2 lub 6 jest mniejsza niż prędkość transmisji
danych, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE nakłada w drodze decyzji na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego świadczącego usługę dostępu do sieci Internet obowiązek dostosowania
tej prędkości transmisji danych do prędkości transmisji danych, o której mowa w ust.
1, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji.
6.
W przypadku nieprzekazania informacji, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE wydaje
decyzję, w której nakłada na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązek stosowania
określonej metody pomiaru, na podstawie której przedsiębiorca dokonuje pomiaru wskaźnika
prędkości transmisji danych, mając na uwadze potrzebę zagwarantowania użytkownikom
końcowym przejrzystych informacji o parametrach jakościowych usługi.
Art. 63.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych publikuje aktualne informacje
o jakości tych usług.
2.
Prezes UKE może zażądać przekazania informacji, o których mowa w ust. 1.
2a.
W celu zapobiegania pogorszeniu się jakości usług telekomunikacyjnych oraz utrudnieniom
lub spowolnieniom ruchu w sieciach telekomunikacyjnych Prezes UKE, po uprzednim skonsultowaniu
z Komisją Europejską, może określić dla danego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
w drodze decyzji, minimalne wymogi w zakresie jakości tych usług, mając na uwadze
zapewnienie rozwoju konkurencji i wspieranie zdolności użytkowników do dostępu do
informacji oraz ich rozpowszechniania lub korzystania z dowolnych aplikacji i usług.
Prezes UKE przed ustanowieniem tych wymogów udostępnia Komisji Europejskiej oraz BEREC
projekt decyzji wraz z uzasadnieniem. Podejmując decyzję Prezes UKE uwzględnia w jak
największym stopniu opinie i zalecenia Komisji Europejskiej.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia,
wskaźniki dotyczące jakości poszczególnych usług oraz treść, formę, terminy i sposób
publikowania informacji, o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą zapewnienia
użytkownikom końcowym dostępu do wyczerpujących i przejrzystych informacji.
Art. 63a.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych świadczący usługę dostępu
do sieci Internet w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do
oferowania pakietów transmisji danych oraz do natychmiastowego nieodpłatnego informowania
abonenta o przekroczeniu przez abonenta limitu transmisji danych w ramach wybranego
przez abonenta pakietu.
Art. 64.
1.
Dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej obejmującej usługę telekomunikacyjną
z dodatkowym świadczeniem, które może być realizowane przez inny podmiot niż dostawca
usługi telekomunikacyjnej, zwanej dalej „usługą o podwyższonej opłacie”, jest obowiązany
podawać wraz z numerem tej usługi przekazywanym bezpośrednio abonentom, cenę za jednostkę
rozliczeniową usługi albo cenę za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za
całe połączenie, ze wskazaniem ceny brutto oraz nazwę podmiotu realizującego dodatkowe
świadczenie.
2.
Podmiot podający do publicznej wiadomości informację o usłudze o podwyższonej opłacie
jest obowiązany podawać wraz z numerem tej usługi cenę za jednostkę rozliczeniową
usługi albo cenę za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie,
ze wskazaniem ceny brutto oraz nazwę podmiotu realizującego dodatkowe świadczenie.
3.
W przypadku gdy informacja o usłudze o podwyższonej opłacie, o której mowa w ust.
2, podawana jest do publicznej wiadomości w sposób graficzny:
1)
tło informacji nie może utrudniać lub uniemożliwiać zapoznania się z ceną za jednostkę
rozliczeniową usługi albo ceną za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za
całe połączenie,
2)
rozmiar czcionki ceny za jednostkę rozliczeniową usługi albo ceny za połączenie, w
przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie, nie może być mniejszy niż 60% rozmiaru
czcionki numeru tej usługi oraz
3)
czas prezentacji ceny za jednostkę rozliczeniową usługi albo ceny za połączenie, w
przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie, nie może być krótszy niż czas prezentacji
numeru tej usługi.
4.
W przypadku gdy usługa o podwyższonej opłacie świadczona jest w sposób powtarzalny
na podstawie uprzedniego oświadczenia woli abonenta, jej dostawca jest obowiązany:
1)
wraz z informacją, o której mowa w ust. 1, podać informację o zasadzie korzystania
z usługi w sposób przejrzysty i czytelny dla abonenta oraz
1a)
uzyskać zgodę abonenta na świadczenie usługi o podwyższonej opłacie bezpośrednio przed
rozpoczęciem jej świadczenia, oraz
2)
umożliwić abonentowi dokonanie skutecznej i natychmiastowej rezygnacji z usługi w
każdym czasie, w sposób prosty i wolny od opłat.
5.
Dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej bezpłatnie zapewnia abonentowi
określenie progu kwotowego dla usług o podwyższonej opłacie, dla każdego okresu rozliczeniowego,
a w przypadku jego braku - dla każdego miesiąca kalendarzowego, a w momencie osiągnięcia
progu kwotowego dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej jest obowiązany
do:
1)
natychmiastowego poinformowania abonenta o tym fakcie;
2)
zablokowania możliwości wykonywania połączeń na numery usług o podwyższonej opłacie
i odbierania połączeń z takich numerów, chyba że nie będą powodowały obowiązku zapłaty
po stronie abonenta.
5a.
Dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej jest obowiązany oferować abonentom
co najmniej cztery progi kwotowe, które wynoszą 0, 35, 100 i 200 złotych.
5b.
W przypadku gdy abonent nie określił progu kwotowego, o którym mowa w ust. 5, próg
ten wynosi 35 złotych dla każdego okresu rozliczeniowego, a w przypadku jego braku
- dla każdego miesiąca kalendarzowego.
5c.
Po osiągnięciu progu kwotowego, o którym mowa w ust. 5 lub 5b, wykonywanie połączeń
na numery usług o podwyższonej opłacie i odbieranie połączeń z takich numerów w danym
okresie rozliczeniowym, a w przypadku jego braku - w danym miesiącu kalendarzowym,
oprócz połączeń, które nie powodują obowiązku zapłaty po stronie abonenta, jest możliwe
wyłącznie po określeniu przez abonenta wyższego progu kwotowego, o którym mowa w ust.
5, do wysokości tego progu.
6.
W przypadku publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w stacjonarnych
publicznych sieciach telekomunikacyjnych obowiązek, o którym mowa w ust. 5 pkt 1,
uważa się za wykonany, jeżeli dostawca publicznie dostępnej usługi telefonicznej wykonał
co najmniej trzy próby połączenia z abonentem w ciągu 24 godzin od momentu osiągnięcia
progu kwotowego.
7.
Dostawca usługi o podwyższonej opłacie jest obowiązany bezpłatnie zapewnić użytkownikowi
końcowemu publicznej sieci telekomunikacyjnej, każdorazowo, przed rozpoczęciem naliczania
opłaty za połączenie telefoniczne, informację o cenie za jednostkę rozliczeniową usługi
albo cenie za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie, oraz
o możliwości nieodpłatnego blokowania połączeń, o którym mowa w art. 64a. Jeżeli w
trakcie połączenia telefonicznego zmianie ulegnie wysokość opłaty, dostawca usługi
o podwyższonej opłacie obowiązany jest poinformować użytkownika końcowego o fakcie
zmiany wysokości opłaty na 10 sekund przed zmianą jej wysokości.
8.
Świadczenie usługi o podwyższonej opłacie odbywa się na podstawie umowy zawartej w
sposób określony w art. 56 ust. 2 zdanie drugie.
Art. 64a.
Dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej jest obowiązany, na żądanie
abonenta, do:
1)
nieodpłatnego blokowania połączeń wychodzących na numery usług o podwyższonej opłacie
lub połączeń przychodzących z takich numerów;
2)
nieodpłatnego blokowania połączeń wychodzących na numery poszczególnych rodzajów usług
o podwyższonej opłacie lub połączeń przychodzących z takich numerów;
3)
umożliwienia abonentowi określenia maksymalnej ceny za jednostkę rozliczeniową usługi
albo ceny za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie, i nieodpłatnego
blokowania połączeń wychodzących na numery usług o podwyższonej opłacie, których cena
przekracza cenę maksymalną określoną przez abonenta w żądaniu, lub połączeń przychodzących
z takich numerów.
Art. 64b.
W przypadku zrealizowania usługi o podwyższonej opłacie z naruszeniem obowiązków,
o których mowa w art. 64 ust. 1, 4-5c i 7 oraz art. 64a, dostawca publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych nie może żądać od abonenta zapłaty za tę usługę.
Art. 65.
1.
Podmiot realizujący dodatkowe świadczenie, o którym mowa w art. 64 ust. 1, przekazuje
Prezesowi UKE zgłoszenie zawierające informacje o:
1)
swojej nazwie (firmie), adresie i siedzibie oraz adresie poczty elektronicznej i numerze
telefonu, które umożliwiają efektywny kontakt;
2)
rodzaju i przedmiocie dodatkowego świadczenia oraz identyfikatorze usługi o podwyższonej
opłacie, w przypadku gdy na jednym numerze będzie świadczona więcej niż jedna usługa;
3)
numerze wykorzystywanym do świadczenia usługi o podwyższonej opłacie;
4)
nazwie (firmie), adresie i siedzibie operatora, w którego sieci telekomunikacyjnej
będzie uruchomiona usługa o podwyższonej opłacie;
5)
cenie netto i brutto za jednostkę rozliczeniową usługi o podwyższonej opłacie albo
za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie;
6)
terminie rozpoczęcia świadczenia usługi o podwyższonej opłacie przez dostawcę publicznie
dostępnej usługi telekomunikacyjnej oraz, o ile jest znany, terminie zakończenia jej
świadczenia.
1a.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera również podpisane przez osobę uprawnioną
do reprezentowania podmiotu realizującego dodatkowe świadczenie oświadczenie, składane
pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń, że informacje
zawarte w zgłoszeniu do rejestru numerów wykorzystywanych do świadczenia usługi o
podwyższonej opłacie są zgodne z prawdą. Oświadczenie zawiera klauzulę następującej
treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 Kodeksu karnego oświadczam, że informacje zawarte w zgłoszeniu do rejestru numerów wykorzystywanych
do świadczenia usługi o podwyższonej opłacie są zgodne z prawdą.”.
1b.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, przekazuje się w terminie co najmniej 14 dni przed
dniem rozpoczęcia świadczenia usługi o podwyższonej opłacie.
1c.
Jeżeli podmiot realizuje dodatkowe świadczenie w imieniu:
1)
organu administracji publicznej,
2)
organizacji pozarządowej, o której mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie , lub innego podmiotu prowadzącego działalność pożytku publicznego, o którym mowa
w art. 3 ust. 3 tej ustawy, z przeznaczeniem na cele działalności charytatywnej
- zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, może być przekazane Prezesowi UKE w terminie
nie krótszym niż 2 dni robocze przed dniem rozpoczęcia świadczenia usługi o podwyższonej
opłacie.
1d.
Podmiot realizujący dodatkowe świadczenie, o którym mowa w art. 64 ust. 1, przekazuje
zgłoszenie aktualizacyjne w przypadku zmiany informacji, o których mowa w ust. 1:
1)
pkt 1 lub 4 - nie później niż w terminie 7 dni od dnia dokonania zmiany;
2)
pkt 2, 3, 5 lub 6 - w terminie co najmniej 14 dni przed dniem rozpoczęcia świadczenia
usługi o podwyższonej opłacie na warunkach określonych w zgłoszeniu aktualizacyjnym.
1e.
Zgłoszenie aktualizacyjne, o którym mowa w ust. 1d, zawiera również podpisane przez
osobę uprawnioną do reprezentowania podmiotu realizującego dodatkowe świadczenie oświadczenie,
składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń,
że informacje zawarte w zgłoszeniu aktualizacyjnym do rejestru numerów wykorzystywanych
do świadczenia usługi o podwyższonej opłacie są zgodne z prawdą. Oświadczenie zawiera
klauzulę następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 Kodeksu karnego oświadczam, że informacje zawarte w zgłoszeniu do rejestru numerów wykorzystywanych
do świadczenia usługi o podwyższonej opłacie są zgodne z prawdą.”.
1f.
Jeżeli zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, albo zgłoszenie aktualizacyjne, o którym
mowa w ust. 1d, nie zawiera wszystkich wymaganych informacji lub oświadczenia, o którym
mowa w ust. 1a albo 1e, Prezes UKE wzywa podmiot dokonujący tego zgłoszenia do uzupełnienia
braków w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia zgłoszenia
bez rozpoznania.
1g.
Wskazanie w zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, albo zgłoszeniu aktualizacyjnym, o
którym mowa w ust. 1d pkt 2, terminu rozpoczęcia świadczenia usługi o podwyższonej
opłacie krótszego niż termin określony odpowiednio w ust. 1b, 1c i 1d pkt 2 skutkuje
pozostawieniem zgłoszenia bez rozpoznania.
1h.
Bez rozpoznania pozostawia się również:
1)
zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, albo zgłoszenie aktualizacyjne, o którym mowa
w ust. 1d, w których nie wskazano adresu podmiotu dokonującego zgłoszenia;
2)
w przypadku określonym w ust. 1c - zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, jeżeli nie
zawiera ono wszystkich wymaganych informacji lub oświadczenia, o którym mowa w ust.
1a.
1i.
O pozostawieniu zgłoszenia lub zgłoszenia aktualizacyjnego bez rozpoznania, z wyjątkiem
przypadku, o którym mowa w ust. 1h pkt 1, Prezes UKE niezwłocznie informuje podmiot
realizujący dodatkowe świadczenie, o którym mowa w art. 64 ust. 1.
1j.
Prezes UKE w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania kompletnego zgłoszenia, o
którym mowa w ust. 1, lub zgłoszenia aktualizacyjnego, o którym mowa w ust. 1d, dokonuje
wpisu do rejestru numerów wykorzystywanych do świadczenia usługi o podwyższonej opłacie
lub aktualizacji tego wpisu. Prezes UKE dokonuje wpisu do rejestru niezwłocznie po
otrzymaniu kompletnego zgłoszenia w przypadku, o którym mowa w ust. 1c.
1k.
W przypadku gdy podmiot realizujący dodatkowe świadczenie, o którym mowa w art. 64
ust. 1, nie przekazał informacji o terminie zakończenia świadczenia usługi o podwyższonej
opłacie w zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, albo w zgłoszeniu aktualizacyjnym, o
którym mowa w ust. 1d, podmiot ten w terminie 7 dni od dnia zakończenia świadczenia
tej usługi przez dostawcę publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej przekazuje
Prezesowi UKE informację o terminie zakończenia jej świadczenia.
2.
Prezes UKE prowadzi jawny rejestr numerów wykorzystywanych do świadczenia usługi o
podwyższonej opłacie zawierający informacje, o których mowa w ust. 1.
2a.
Prezes UKE wykreśla z rejestru, o którym mowa w ust. 2, informacje dotyczące usługi
o podwyższonej opłacie w przypadku:
1)
upływu terminu zakończenia świadczenia usługi, o którym mowa w ust. 1 pkt 6;
2)
przekazania przez podmiot realizujący dodatkowe świadczenie, o którym mowa w art.
64 ust. 1, informacji, o której mowa w ust. 1k;
3)
wydania decyzji, o której mowa w art. 79b ust. 1 pkt 1 lub 2.
2b.
Podmiot realizujący dodatkowe świadczenie, o którym mowa w art. 64 ust. 1, przekazuje
Prezesowi UKE zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zgłoszenie aktualizacyjne, o którym
mowa w ust. 1d, oraz uzupełnia braki, o których mowa w ust. 1f, w formie pisemnej
lub drogą elektroniczną, podpisując to zgłoszenie, zgłoszenie aktualizacyjne lub uzupełnienie
braków kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem
zaufanym ePUAP.
2c.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, wzór zgłoszenia,
o którym mowa w ust. 1, oraz zgłoszenia aktualizacyjnego, o którym mowa w ust. 1d,
mając na uwadze zapewnienie sprawnego funkcjonowania rejestru numerów wykorzystywanych
do świadczenia usługi o podwyższonej opłacie oraz przejrzystość informacji zawartych
w zgłoszeniu.
3.
Prezes UKE zamieszcza rejestr, o którym mowa w ust. 2, na stronie podmiotowej BIP
UKE.
Art. 65a.
Operator, o którym mowa w art. 65 ust. 1 pkt 4, umożliwia świadczenie usługi o podwyższonej
opłacie wyłącznie, gdy jest ona wpisana do rejestru, o którym mowa w art. 65 ust.
2.
Art. 66.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych w sieci stacjonarnej udostępnia
swoim abonentom, po cenie uwzględniającej koszty, aktualny spis swoich abonentów posiadających
przydzielone numery, z obszaru strefy numeracyjnej, w której znajduje się zakończenie
sieci abonenta, nie rzadziej niż raz na 2 lata.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczy swoim abonentom usługę
informacji o numerach telefonicznych, obejmującą co najmniej jego abonentów, z wyłączeniem
abonentów korzystających z publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych
za pomocą aparatu publicznego lub przez wybranie numeru dostępu do sieci dostawcy
usług oraz abonentów usług przedpłaconych polegających na rozpowszechnianiu lub rozprowadzaniu
programów telewizyjnych drogą naziemną, kablową lub satelitarną.
Art. 67.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych udostępnia niezbędne dane innym
przedsiębiorcom telekomunikacyjnym prowadzącym spisy abonentów lub świadczącym usługę
informacji o numerach telefonicznych, w tym usługę ogólnokrajowego spisu abonentów
oraz usługę informacji o numerach obejmującej wszystkich abonentów publicznie dostępnych
usług telefonicznych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwaną dalej „ogólnokrajową
informacją o numerach telefonicznych”.
2.
Udostępnienie danych następuje na podstawie umowy, do której stosuje się odpowiednio
przepisy art. 27-31. W umowie określa się w szczególności formę udostępnienia danych.
3.
Do usługi informacji o numerach telefonicznych oraz do sporządzania spisu abonentów
i związanego z tym udostępniania danych stosuje się odpowiednio przepisy art. 161
i art. 169.
Art. 68.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych zapewnia użytkownikom końcowym,
w tym korzystającym z aparatów publicznych, możliwość uzyskania połączenia z konsultantem
dostawcy usług, w tym w celu uzyskania informacji dotyczących alternatywnych taryf,
jeżeli takie są dostępne.
Art. 69.
Abonent publicznie dostępnej usługi telefonicznej może żądać zmiany przydzielonego
numeru, jeżeli wykaże, że korzystanie z przydzielonego numeru jest uciążliwe.
Art. 70.
W przypadku zmiany miejsca zamieszkania, siedziby lub miejsca wykonywania działalności
abonent będący stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej
z dostawcą usług zapewniającym przyłączenie do publicznej sieci telekomunikacyjnej
operatora, wykorzystujący przydzielony numer należący do planu numeracji krajowej,
może żądać przeniesienia przydzielonego numeru w ramach istniejącej sieci tego samego
operatora na obszarze:
1)
o tym samym wskaźniku obszaru geograficznego - w przypadku numerów geograficznych;
2)
całego kraju - w przypadku numerów niegeograficznych.
Art. 71.
1.
Abonent będący stroną umowy z dostawcą usług, w której przydzielany jest abonentowi
numer z planu numeracji krajowej dla publicznych sieci telekomunikacyjnych, może żądać
przy zmianie dostawcy usług przeniesienia przydzielonego numeru do istniejącej sieci
operatora na:
1)
obszarze geograficznym - w przypadku numerów geograficznych;
2)
terenie całego kraju - w przypadku numerów niegeograficznych.
1a.
(uchylony)
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do przenoszenia numerów pomiędzy stacjonarnymi i ruchomymi
publicznymi sieciami telekomunikacyjnymi.
2a.
Wymiana informacji pomiędzy dostawcami usług w zakresie obsługi wniosków o przeniesienie
numeru odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem systemu, o którym mowa w art.
78 ust. 4.
3.
Za przeniesienie przydzielonego numeru nie pobiera się opłat od abonenta.
4.
Prezes UKE prowadzi bazę danych zawierającą przeniesione numery, o których mowa w
ust. 1. Baza danych jest częścią systemu, o którym mowa w art. 78 ust. 4.
5.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej posiadający przydział numeracji z planu
numeracji krajowej oraz operator, któremu udostępniono numerację na podstawie umowy,
o której mowa w art. 128, jest obowiązany połączyć tę sieć bezpośrednio lub za pośrednictwem
publicznej sieci telekomunikacyjnej innego operatora z bazą danych, o której mowa
w ust. 4. Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej posiadający przydział numeracji
z planu numeracji krajowej oraz operator, któremu udostępniono numerację na podstawie
umowy, o której mowa w art. 128, jest obowiązany dokonywać na bieżąco aktualizacji
danych w bazie, o której mowa w ust. 4.
6.
Prezes UKE, na podstawie danych zawartych w bazie danych, o której mowa w ust. 4,
może umożliwić, na stronie internetowej UKE, identyfikację dostawcy usług dla danego
numeru publicznej sieci telekomunikacyjnej.
Art. 71a.
Abonent, o którym mowa w art. 71, żądając przeniesienia przydzielonego numeru może
rozwiązać umowę z dotychczasowym dostawcą usług bez zachowania terminów wypowiedzenia
określonych w rozwiązywanej umowie. W takim przypadku abonent jest obowiązany do uiszczenia
opłaty dotychczasowemu dostawcy usług w wysokości nieprzekraczającej opłaty abonamentowej
za okres wypowiedzenia, nie wyższej jednak niż opłata abonamentowa za jeden okres
rozliczeniowy, powiększonej o roszczenie związane z ulgą przyznaną abonentowi obliczoną
proporcjonalnie do czasu pozostającego do zakończenia trwania umowy.
Art. 71b.
1.
Przeniesienie numeru, o którym mowa w art. 71, następuje nie później niż w terminie
1 dnia roboczego od dnia wskazanego w umowie o świadczenie publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych z przeniesieniem przydzielonego numeru jako dnia rozpoczęcia świadczenia
usług przez nowego dostawcę usług.
2.
W przypadku niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 1, abonentowi przysługuje
od dotychczasowego dostawcy usług jednorazowe odszkodowanie za każdy dzień zwłoki
w wysokości 1/4 sumy opłat miesięcznych liczonej według rachunków z ostatnich trzech
okresów rozliczeniowych, a w przypadku abonentów usługi przedpłaconej w wysokości
1/4 sumy wartości doładowań konta z ostatnich trzech miesięcy, chyba że brak możliwości
realizacji przeniesienia numeru nastąpił z przyczyn leżących po stronie systemu, o
którym mowa w art. 78 ust. 4. W przypadku gdy opóźnienie w przeniesieniu numeru nastąpiło
z przyczyn nieleżących po stronie dotychczasowego dostawcy usług, przysługuje mu zwrot
wypłaconego odszkodowania lub jego części od podmiotu, z winy którego nastąpiło opóźnienie.
3.
W przypadku przeniesienia numeru bez zgody abonenta, za każdy dzień od dnia aktywacji
numeru w nowej sieci abonentowi przysługuje od nowego dostawcy usług jednorazowe odszkodowanie
w wysokości 1/2 średniej opłaty miesięcznej liczonej według rachunków z ostatnich
trzech okresów rozliczeniowych, a w przypadku abonentów usługi przedpłaconej w wysokości
1/2 sumy wartości doładowań konta z ostatnich trzech miesięcy.
4.
Kwotę odszkodowania, o którym mowa w ust. 2 i 3, oblicza się na podstawie liczby dni,
które upłyną do dnia:
1)
przeniesienia numeru w przypadku, o którym mowa w ust. 2;
2)
aktywacji numeru w sieci dotychczasowego dostawcy usług lub uzyskania zgody abonenta
na aktywację numeru w sieci nowego dostawcy w przypadku, o którym mowa w ust. 3.
Art. 72.
1.
Abonent publicznie dostępnej usługi telefonicznej będący stroną umowy z dostawcą usług
zapewniającym przyłączenie do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej operatora
o znaczącej pozycji rynkowej może wybrać dowolnego dostawcę publicznie dostępnych
usług telefonicznych, którego usługi są dostępne w połączonych sieciach.
2.
Z tytułu dokonania wyboru dostawcy publicznie dostępnych usług telefonicznych, o którym
mowa w ust. 1, nie przysługuje roszczenie w stosunku do abonenta.
3.
Kierując się potrzebami abonentów w zakresie wyboru dostawcy usług, Prezes UKE, po
przeprowadzeniu zgodnie z art. 21 analizy rynku usług świadczonych w ruchomej publicznej
sieci telekomunikacyjnej, może, w drodze decyzji, o której mowa w art. 24, nałożyć
na wyznaczonego operatora o znaczącej pozycji na tym rynku obowiązek realizacji na
rzecz abonentów przyłączonych do jego sieci uprawnienia, o którym mowa w ust. 1.
Art. 73.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, warunki
korzystania z uprawnień, o których mowa w art. 69-72, uwzględniając dostępność publicznie
dostępnych usług telefonicznych, możliwości techniczne publicznych sieci telekomunikacyjnych
oraz istniejące zasoby numeracji.
Art. 74.
1.
Dostawca usług telekomunikacyjnych będący stroną umowy, w której przydzielany jest
abonentowi numer z planu numeracji krajowej dla publicznych sieci telekomunikacyjnych
i operator umożliwiający odbieranie połączeń za pomocą tego numeru, są obowiązani
zapewnić możliwości do realizacji uprawnień abonenta, o których mowa w art. 69-72,
polegające na stworzeniu odpowiednich warunków technicznych lub zawarciu umowy, o
której mowa w art. 31 albo art. 128, a jeżeli możliwości takie istnieją - zapewnić
ich realizację.
2.
Na wniosek dostawcy albo operatora, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE może, w drodze
decyzji, na czas określony, zawiesić realizację lub ograniczyć zakres realizacji określonego
uprawnienia, o którym mowa w art. 69-72, jeżeli techniczne możliwości sieci wnioskodawcy
nie pozwalają na realizację uprawnienia w całości lub części, określając harmonogram
przystosowania tej sieci do realizacji uprawnienia objętego wnioskiem.
3.
Prezes UKE może nałożyć karę, o której mowa w art. 209 ust. 1 pkt 15-17, na dostawcę
oraz na operatora, o których mowa w ust. 1, jeżeli:
1)
nie zapewniają określonych w ust. 1 możliwości realizacji uprawnień abonenta;
2)
nie realizują uprawnień abonentów, gdy istnieją możliwości ich realizacji;
3)
realizują uprawnienia abonentów niezgodnie z przepisami ustawy lub rozporządzenia,
o którym mowa w art. 73.
Art. 75.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie dostępne
usługi telefoniczne, zapewnia użytkownikom końcowym możliwość wybierania wieloczęstotliwościowego
(DTMF).
Art. 76.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie dostępne
usługi telefoniczne, zapewnia przekazywanie danych i sygnałów w celu ułatwienia oferowania
udogodnień prezentacji identyfikacji linii wywołującej i wybierania wieloczęstotliwościowego
(DTMF), o których mowa w art. 75 i art. 171 ust. 1, pomiędzy sieciami operatorów państw
członkowskich.
Art. 77.
(uchylony)
Art. 78.
1.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany nieodpłatnie udostępniać
Prezesowi UKE informacje dotyczące lokalizacji zakończenia sieci, z którego zostało
wykonane połączenie do numeru alarmowego:
1)
w czasie rzeczywistym - w przypadku operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej,
2)
w trybie wsadowym - w przypadku operatora stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej
- w celu udostępnienia tych danych, za pośrednictwem systemu, o którym mowa w ust.
4, odpowiednio do właściwego terytorialnie centrum powiadamiania ratunkowego albo
właściwym terytorialnie jednostkom służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych jest obowiązany, dla zapewnienia
funkcjonalności systemu, o którym mowa w ust. 4, nieodpłatnie przekazywać Prezesowi
UKE:
111)W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
w przypadku abonenta będącego konsumentem:
a)
dane, o których mowa w art. 169 ust. 1,
b)
adres miejsca zamieszkania i adres korespondencyjny - jeżeli jest on inny niż adres
miejsca zamieszkania,
c)
numer PESEL - w przypadku obywatela Rzeczypospolitej Polskiej,
d)
nazwę, serię i numeru dokumentu potwierdzającego tożsamość, a w przypadku cudzoziemca,
który nie jest obywatelem państwa członkowskiego albo Konfederacji Szwajcarskiej -
numer paszportu lub karty pobytu,
2)
w przypadku abonenta niebędącego konsumentem - numer abonenta oraz siedzibę lub miejsce
wykonywania działalności gospodarczej, firmę lub nazwę i formę organizacyjną tego
abonenta, a w przypadku stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej - także nazwę
miejscowości oraz ulicy, przy której znajduje się zakończenie sieci, udostępnione
abonentowi
- o ile abonent udostępnił te dane.
3.
Informacją dotyczącą lokalizacji zakończenia sieci jest w przypadku:
1)
stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej - dokładny adres zainstalowania zakończenia
sieci;
2)
ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej - geograficzne położenie urządzenia końcowego
użytkownika publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych.
4.
Informacje i dane, o których mowa w ust. 1 i 2, powinny być przekazywane do systemu,
w którym są gromadzone i nieodpłatnie udostępniane:
1)
centralnemu punktowi systemu powiadamiania ratunkowego - w przypadku połączeń do numeru
alarmowego „112” oraz do numerów alarmowych ustalonych dla Policji, Państwowej Straży
Pożarnej i dysponenta zespołów ratownictwa medycznego, chyba że służba ustawowo powołana
do niesienia pomocy, wykorzystująca dany numer alarmowy, posiada własny punkt centralny
mogący współpracować z systemem albo
2)
innym niż wymienione w pkt 1 służbom ustawowo powołanym do niesienia pomocy - w przypadku
połączeń do innych numerów alarmowych.
5.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych przekazuje, dla zapewnienia
funkcjonalności systemu, o którym mowa w ust. 4, aktualne dane, o których mowa w ust.
2, niezwłocznie, jednak nie później niż w ciągu 24 godzin od dnia zaistnienia ich
zmiany, a jeżeli zmiany takie nie nastąpiły nie rzadziej niż raz w miesiącu.
6.
Prezes UKE zarządza systemem, o którym mowa w ust. 4, oraz jest uprawniony do przetwarzania
zgromadzonych w nim informacji i danych w celach związanych z zapewnieniem funkcjonalności
systemu.
6a.
Prezes UKE może określić, w drodze decyzji, dla danego operatora, szczegółowe wymagania
dotyczące dokładności i niezawodności lokalizacji zakończenia sieci dla ruchomej publicznej
sieci telekomunikacyjnej, biorąc pod uwagę możliwości techniczne i perspektywy rozwoju
sieci danego operatora oraz potrzebę dokładnego lokalizowania zakończenia sieci w
celu efektywnego niesienia pomocy przez służby ustawowo do tego powołane. W decyzji
określa się także harmonogram dostosowania sieci do określonych w decyzji wymagań
w zakresie dokładności i niezawodności lokalizacji zakończenia sieci.
7.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, organizację i funkcjonowanie systemu,
o którym mowa w ust. 4, warunki gromadzenia i przekazywania do tego systemu informacji
i danych od przedsiębiorcy telekomunikacyjnego i ich udostępniania odpowiednio centrom
powiadamiania ratunkowego oraz jednostkom terytorialnym służb ustawowo powołanych
do niesienia pomocy oraz sposób wymiany informacji pomiędzy dostawcami usług w zakresie
obsługi wniosków o przeniesienie numeru, biorąc pod uwagę sprawność działania systemu,
a także potrzebę wspierania obsługi przenoszenia numerów oraz efektywność niesienia
pomocy przez te służby i zapewnienie ciągłości świadczenia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
usług telekomunikacyjnych, dostarczania sieci telekomunikacyjnych lub świadczenia
usług towarzyszących.
7a.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia,
organizację i funkcjonowanie centralnego punktu systemu powiadamiania ratunkowego
oraz punktów centralnych służb, o których mowa w ust. 4 pkt 1, mając na uwadze zapewnienie
sprawnej dystrybucji udostępnianych przez system, o którym mowa w ust. 4, informacji
i danych właściwym terytorialnie centrom powiadamiania ratunkowego oraz jednostkom
służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy.
8.
Przekazywanie danych, o którym mowa w ust. 2, nie wymaga zgody abonenta.
Art. 79.
1.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie dostępne
usługi telefoniczne, zapewnia użytkownikom końcowym swojej sieci oraz użytkownikom
końcowym z innych państw członkowskich, w przypadku gdy jest to technicznie i ekonomicznie
wykonalne, możliwość dostępu:
1)
w Unii Europejskiej do usług wykorzystujących numery niegeograficzne oraz możliwość
korzystania z takich usług oraz
2)
do wszystkich numerów w Unii Europejskiej, w tym numerów uwzględnionych w krajowych
planach numeracji, numerów należących do przestrzeni numerowej telefonii europejskiej,
zwanej dalej „ETNS”, i do powszechnej międzynarodowej sieci bezpłatnych numerów telefonicznych
(UIFN), niezależnie od technologii i urządzeń wykorzystywanych przez operatora.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do przypadków, gdy wywoływany abonent ograniczył połączenia
przychodzące od użytkowników końcowych zlokalizowanych w poszczególnych obszarach
geograficznych.
3.
Prezes UKE, na wniosek operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone
są publicznie dostępne usługi telefoniczne, może, w drodze decyzji, zawiesić realizację
lub ograniczyć zakres realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli ze względów
technicznych lub ekonomicznych wnioskodawca nie ma możliwości realizacji tego obowiązku
w całości lub części. W przypadku zawieszenia realizacji obowiązku na czas oznaczony,
Prezes UKE określi harmonogram przystosowania sieci wnioskodawcy do realizacji obowiązku
objętego wnioskiem.
Art. 79a.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych pozwalających na wywołania międzynarodowe
realizuje wywołania przychodzące do ETNS i wychodzące z ETNS, według stawek zbliżonych
do stawek stosowanych w przypadku wywołań do innych państw członkowskich i z tych
państw.
Art. 79b.
1.
Prezes UKE może, gdy jest to uzasadnione ochroną użytkowników końcowych przed nadużyciami
z wykorzystaniem sieci telekomunikacyjnej, w drodze decyzji, nakazać:
1)
przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu zablokowanie dostępu do numeru lub usługi, w określonym
terminie, nie krótszym niż 5 dni roboczych od dnia doręczenia decyzji, oraz nałożyć
obowiązek wstrzymania pobierania opłat za połączenia lub usługi zrealizowane po upływie
tego terminu;
2)
podmiotowi realizującemu dodatkowe świadczenie zaprzestanie świadczenia usługi, w
określonym terminie, nie krótszym niż 5 dni roboczych od dnia doręczenia decyzji;
3)
usługodawcy w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną usunięcie wszystkich publicznie dostępnych informacji zawartych w systemie teleinformatycznym,
którym posługuje się usługodawca, zmierzających do promocji lub reklamy numeru lub
usługi o podwyższonej opłacie.
2.
Decyzji, o której mowa w ust. 1, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
3.
Decyzję, o której mowa w ust. 1 pkt 1, dotyczącą usługi o podwyższonej opłacie lub
numeru wykorzystywanego do świadczenia usługi o podwyższonej opłacie doręcza się także
podmiotowi realizującemu dodatkowe świadczenie.
Art. 79c.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych zapewnia, w miarę możliwości technicznych,
użytkownikom końcowym będącym osobami niepełnosprawnymi dostęp do świadczonych przez
siebie usług telefonicznych równoważny dostępowi do usług telefonicznych, z jakiego
korzysta większość użytkowników końcowych.
2.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informacje o dostępnych na rynku
urządzeniach końcowych przystosowanych do używania przez użytkowników końcowych będących
osobami niepełnosprawnymi.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania dotyczące świadczenia udogodnień dla osób niepełnosprawnych przez dostawców
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia
użytkownikom końcowym będącym osobami niepełnosprawnymi dostępu równoważnego dostępowi
do usług telefonicznych z jakiego korzysta większość użytkowników końcowych.
Art. 80.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dostarcza abonentowi nieodpłatnie
z każdą fakturą podstawowy wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych zawierający
informację o zrealizowanych płatnych połączeniach z podaniem, dla każdego typu połączeń,
liczby jednostek rozliczeniowych odpowiadającej wartości zrealizowanych przez abonenta
połączeń.
1a.
W przypadku usługi przedpłaconej świadczonej w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej
dla abonenta, który ma przydzielony numer oraz udostępnił swoje dane, o których mowa
w art. 60a ust. 1a, podstawowy wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych jest dostarczany
na jego żądanie i obejmuje wyłącznie usługi wykonane po złożeniu żądania przez tego
abonenta. Pierwszy wykaz jest dostarczany abonentowi w terminie 14 dni od dnia złożenia
przez niego żądania, a każdy kolejny w terminie do 10. dnia miesiąca kalendarzowego.
Za dostarczenie wykazu może być pobierana opłata w wysokości określonej w cenniku.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dostarcza na żądanie abonenta,
który ma przydzielony numer, szczegółowy wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych,
za który może być pobierana opłata w wysokości określonej w cenniku.
3.
Szczegółowy wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych powinien zawierać informację
o zrealizowanych płatnych połączeniach, z podaniem, dla każdego połączenia: numeru
wywoływanego, daty oraz godziny rozpoczęcia połączenia, czasu jego trwania oraz wysokości
opłaty za połączenie z wyszczególnieniem ceny brutto i netto.
4.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dostarcza szczegółowy wykaz
wykonanych usług telekomunikacyjnych począwszy od odpowiednio bieżącego okresu rozliczeniowego
albo miesiąca, w którym abonent złożył żądanie, do końca okresu rozliczeniowego albo
miesiąca, w czasie którego upływa uzgodniony z abonentem termin zaprzestania dostarczania
tego wykazu.
5.
Wykaz, o którym mowa w ust. 4, dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
dostarcza:
1)
w przypadku abonenta będącego stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej
lub dokumentowej - wraz z fakturą wystawioną za okres rozliczeniowy, którego dotyczy
ten wykaz;
2)
w przypadku usługi przedpłaconej świadczonej w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej
dla abonenta, który ma przydzielony numer oraz udostępnił swoje dane, o których mowa
w art. 60a ust. 1a - pierwszy wykaz jest dostarczany abonentowi w terminie 14 dni
od dnia złożenia przez niego żądania, a każdy kolejny w terminie do 10. dnia miesiąca
kalendarzowego.
6.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dostarcza, na żądanie abonenta,
szczegółowy wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych obejmujący:
1)
w przypadku abonenta będącego stroną umowy zawartej w formie pisemnej, elektronicznej
lub dokumentowej z dostawcą - okresy rozliczeniowe poprzedzające nie więcej niż 12
miesięcy okres rozliczeniowy, w którym abonent złożył żądanie;
2)
w przypadku usługi przedpłaconej świadczonej w publicznej sieci telekomunikacyjnej
dla abonenta, który udostępnił swoje dane, o których mowa w art. 60a ust. 1a - okres
nie dłuższy niż 12 miesięcy poprzedzających termin złożenia przez abonenta żądania.
7.
W przypadku, o którym mowa w ust. 6, szczegółowy wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych
dostarcza się w terminie 14 dni od dnia złożenia żądania przez abonenta.
Art. 80a.
1.
Dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej zawiera w wykazie, o którym
mowa w art. 80 ust. 1, numer wykorzystywany do świadczenia usługi o podwyższonej opłacie,
z której abonent skorzystał, oraz informację o stronie podmiotowej BIP UKE, na której
jest zamieszczony rejestr, o którym mowa w art. 65 ust. 2.
2.
W wykazie, o którym mowa w art. 80 ust. 1, dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej
zawiera również informację o możliwości złożenia żądania, o którym mowa w art. 64a.
Rozdział 2
Świadczenie usługi powszechnej
Art. 81.
1.
Usługę powszechną stanowi zestaw usług telekomunikacyjnych, wraz z udogodnieniami
dla osób niepełnosprawnych, świadczonych z wykorzystaniem dowolnej technologii, z
zachowaniem dobrej jakości i po przystępnej cenie, które powinny być dostępne na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Przez przedsiębiorcę wyznaczonego rozumie się przedsiębiorcę, który został wyznaczony
w drodze decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4 albo w art. 83.
3.
Do zestawu usług telekomunikacyjnych, o którym mowa w ust. 1, zalicza się następujące
usługi:
1)
przyłączenie zakończenia sieci w stałej lokalizacji umożliwiające komunikację głosową,
faksową i przesyłanie danych, w tym funkcjonalny dostęp do sieci Internet, którego
prędkość umożliwia korzystanie z aplikacji używanych powszechnie w drobnych bieżących
sprawach życia codziennego, w szczególności korzystanie z poczty elektronicznej lub
aplikacji umożliwiających dokonywanie płatności;
2)
utrzymanie łącza abonenckiego z zakończeniem sieci, o którym mowa w pkt 1, w gotowości
do realizacji połączeń telefonicznych krajowych i międzynarodowych;
3)
połączenia telefoniczne krajowe i międzynarodowe;
4)
ogólnokrajową informację o numerach telefonicznych, dostępną również dla użytkowników
aparatów publicznych lub innych punktów dostępowych umożliwiających komunikację głosową;
5)
udostępnianie ogólnokrajowego spisu abonentów;
6)
świadczenie usług telefonicznych za pomocą aparatów publicznych lub innych punktów
dostępowych umożliwiających komunikację głosową.
4.
(uchylony)
5.
W przypadku:
1)
szkół publicznych,
212)W brzmieniu ustalonym przez art. 26 pkt 1 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2245), która weszła w życie z dniem 1 września 2019 r.)
szkół niepublicznych oraz niepublicznych szkół artystycznych o uprawnieniach publicznych
szkół artystycznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki,
3)
(uchylony)
413)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 26 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 12.)
publicznych centrów kształcenia ustawicznego, centrów kształcenia zawodowego, młodzieżowych
ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków
szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych i poradni psychologiczno-pedagogicznych,
5)
publicznych placówek doskonalenia nauczycieli i publicznych bibliotek pedagogicznych,
6)
publicznych bibliotek,
7)
szkół wyższych
- zwanych dalej „jednostkami uprawnionymi”, przedsiębiorca wyznaczony, zgodnie z art.
82 ust. 4 albo art. 83, do świadczenia usługi, o której mowa w ust. 3 pkt 1, świadczy
także usługę przyłączenia do sieci w celu zapewnienia korzystania z usługi szerokopasmowego
dostępu do Internetu.
6.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, wymaganą
przepływność łącza dla usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu jednostek uprawnionych,
mając na uwadze zwiększenie dostępności usług telekomunikacyjnych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej oraz konieczność budowania kompetencji cyfrowych.
Art. 81a.
1.
Prezes UKE dokonuje oceny dostępności, jakości świadczenia i przystępności cenowej
usług, o których mowa w art. 81 ust. 3.
2.
Wyniki oceny, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE zamieszcza na stronie podmiotowej
BIP UKE w celu ich skonsultowania z zainteresowanymi podmiotami, w szczególności użytkownikami
końcowymi, konsumentami i przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi. Do konsultacji stosuje
się odpowiednio art. 16 ust. 2.
Art. 82.
1.
Jeżeli wyniki oceny oraz konsultacji, o których mowa w art. 81a, wykazały, że którakolwiek
z usług, o których mowa w art. 81 ust. 3, nie jest dostępna lub świadczona z zachowaniem
dobrej jakości i po przystępnej cenie, Prezes UKE niezwłocznie ogłasza na stronie
podmiotowej BIP UKE konkurs na przedsiębiorcę wyznaczonego do realizacji obowiązku
świadczenia tej usługi na obszarze wskazanym przez Prezesa UKE.
2.
Prezes UKE ustala warunki konkursu, kierując się stopniem rozwoju usług telekomunikacyjnych,
potrzebami użytkowników końcowych oraz potrzebą minimalizacji zniekształceń lub ograniczeń
konkurencji na danym obszarze w zakresie usługi, której świadczenie jest przedmiotem
konkursu.
3.
W ogłoszeniu o konkursie określa się:
1)
usługę, której świadczenie jest przedmiotem konkursu, oraz ogólne wymagania dotyczące
jej świadczenia;
2)
obszar, na którym ma być świadczona usługa, o której mowa w pkt 1;
3)
czy w decyzji, o której mowa w ust. 4, zostaną nałożone obowiązki, o których mowa
w art. 91;
4)
inne wymagane informacje, o których mowa w rozporządzeniu wydanym na podstawie ust.
5.
4.
Prezes UKE, w drodze decyzji, wyznacza do świadczenia usługi, której świadczenie było
przedmiotem konkursu, przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, który w konkursie zaoferował
najniższy prognozowany koszt netto świadczenia tej usługi, biorąc pod uwagę zdolność
ekonomiczną i techniczną tego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego do świadczenia tej
usługi.
5.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, wymagany
zakres ogłoszenia o konkursie, zakres oferty na świadczenie usług wchodzących w skład
usługi powszechnej i wymaganej dokumentacji oraz tryb postępowania konkursowego w
sprawie wyłonienia przedsiębiorcy wyznaczonego, mając na uwadze potrzebę zachowania
przejrzystości i obiektywności postępowania.
Art. 83.
W przypadku braku ofert spełniających warunki konkursu na świadczenie usługi powszechnej
lub poszczególnych usług wchodzących w jej skład, Prezes UKE wyznacza, w drodze decyzji,
do świadczenia usługi, której świadczenie było przedmiotem konkursu, przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego świadczącego taką usługę, biorąc pod uwagę zdolność ekonomiczną
i techniczną tego przedsiębiorcy do świadczenia tej usługi na danym obszarze, potrzebę
wspierania równoprawnej i skutecznej konkurencji w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych
oraz zapewnienie dostępności tych usług.
Art. 83a.
Prezes UKE informuje Komisję Europejską o wyznaczeniu przedsiębiorcy telekomunikacyjnego
obowiązanego do świadczenia usług, o których mowa w art. 81 ust. 3, oraz każdorazowo
o nałożeniu, zniesieniu, utrzymaniu lub zmianie obowiązków regulacyjnych w stosunku
do takiego przedsiębiorcy.
Art. 84.
Prezes UKE sporządza listę przedsiębiorców wyznaczonych oraz publikuje ją na stronie
podmiotowej BIP UKE, podając zakres świadczonych przez tych przedsiębiorców usług
i obszar, na jakim mają obowiązek ich świadczenia.
Art. 85.
1.
W decyzjach, o których mowa w art. 82 ust. 4 i art. 83, Prezes UKE określa w szczególności:
1)
usługę, o której mowa w art. 81 ust. 3, do której świadczenia jest wyznaczony przedsiębiorca,
oraz wymagania dotyczące świadczenia tej usługi, biorąc pod uwagę przepisy Unii Europejskiej
dotyczące jakości usług;
2)
obszar, na którym ma być świadczona usługa, o której mowa w pkt 1;
3)
termin rozpoczęcia świadczenia usługi, o której mowa w pkt 1;
4)
okres świadczenia usługi, o której mowa w pkt 1;
5)
obowiązki przedsiębiorcy wyznaczonego dotyczące zakresu, formy, terminu i miejsca
publikacji informacji dotyczących świadczenia usługi, o której mowa w pkt 1.
1a.
W decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4, Prezes UKE określa zaoferowany przez przedsiębiorcę
wyznaczonego, prognozowany koszt netto świadczenia usługi, której świadczenie było
przedmiotem konkursu.
2.
Do decyzji, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o postępowaniu konsultacyjnym.
Art. 86.
Przedsiębiorca wyznaczony do świadczenia usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3, nie
może odmówić zawarcia umowy o świadczenie tej usługi, jeżeli użytkownik końcowy spełni
warunki wynikające z regulaminu świadczenia usługi. Przedsiębiorca wyznaczony do świadczenia
usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3 pkt 1, nie może odmówić zawarcia umowy o świadczenie
usługi, o której mowa w art. 81 ust. 5.
Art. 87.
Przedsiębiorca wyznaczony zawiera, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku, umowę,
o której mowa w art. 86, w której określa w szczególności termin rozpoczęcia świadczenia
usługi.
Art. 88.
Prezes UKE ustala, w drodze decyzji, dla każdego przedsiębiorcy wyznaczonego do świadczenia
usługi wchodzącej w skład usługi powszechnej polegającej na świadczeniu usługi telefonicznej
za pomocą aparatów publicznych lub innych punktów dostępowych umożliwiających komunikację
głosową, minimalną liczbę aparatów publicznych lub innych punktów dostępowych umożliwiających
komunikację głosową, w tym przystosowanych dla osób niepełnosprawnych, jakie powinny
być dostępne na obszarze, na którym dany przedsiębiorca wyznaczony ma świadczyć tę
usługę, biorąc pod uwagę stan telefonizacji oraz uzasadnione potrzeby mieszkańców
na tym obszarze.
Art. 89.
Przedsiębiorca wyznaczony jest obowiązany zapewnić osobom niepełnosprawnym dostęp
do świadczonej przez siebie usługi powszechnej przez oferowanie:
1)
urządzeń końcowych przystosowanych do używania przez osoby niepełnosprawne, jeżeli
używanie takiego urządzenia jest niezbędne do zapewnienia im dostępu do usługi powszechnej;
2)
udogodnień ułatwiających osobom niepełnosprawnym korzystanie z usługi powszechnej.
Art. 90.
(uchylony)
Art. 91.
1.
(uchylony)
2.
Prezes UKE kierując się uwarunkowaniami krajowymi może, w decyzjach, o których mowa
w art. 82 ust. 4 i art. 83, nałożyć na przedsiębiorcę wyznaczonego obowiązek:
1)
stosowania ujednoliconych taryf świadczenia usługi, do której świadczenia został wyznaczony,
na obszarze świadczenia tej usługi lub
2)
stosowania określonych przez Prezesa UKE maksymalnych cen połączeń w przypadku usługi,
o której mowa w art. 81 ust. 3 pkt 4 i 6 lub
3)
zapewnienia specjalnego pakietu cenowego.
3.
Przedsiębiorca, na którego nałożono obowiązek, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, w celu
zapewnienia konsumentom o niskich dochodach i o szczególnych potrzebach społecznych
dostępu i korzystania z publicznie dostępnych usług oferuje specjalny pakiet cenowy,
który świadczony będzie na warunkach innych niż zwykłe warunki komercyjne.
4.
W przypadku wyboru przez konsumenta specjalnego pakietu cenowego, przedsiębiorca wyznaczony
może żądać przedłożenia dokumentów potwierdzających niskie dochody lub szczególne
potrzeby społeczne konsumenta.
Art. 91a.
1.
Przedsiębiorca wyznaczony przedkłada Prezesowi UKE projekt:
1)
cennika w zakresie specjalnego pakietu cenowego i podstawowego pakietu cenowego;
2)
regulaminu świadczenia usługi powszechnej albo poszczególnych usług wchodzących w
jej skład lub ich zmiany, wraz z uzasadnieniem, w terminie co najmniej 30 dni przed
planowanym wprowadzeniem ich w życie.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku przedłożenia Prezesowi UKE projektu, o
którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany w trybie art. 48 ust. 1.
3.
Prezes UKE może, w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia przedłożenia projektu,
o którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany zgłosić sprzeciw do projektu lub jego części,
jeżeli projekt ten lub jego zmiana jest sprzeczny z decyzją, o której mowa w art.
82 ust. 4 lub art. 83.
4.
W decyzji, o której mowa w ust. 3, Prezes UKE może zobowiązać przedsiębiorcę wyznaczonego
do przedstawienia w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji poprawionego projektu,
o którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany.
5.
Prezes UKE może żądać od przedsiębiorcy wyznaczonego przedłożenia dodatkowych dokumentów
lub udzielenia dodatkowych informacji. Bieg terminu do zgłoszenia sprzeciwu, o którym
mowa w ust. 3, ulega zawieszeniu od dnia wysłania żądania Prezesa UKE do dnia doręczenia
do UKE tych dokumentów lub informacji.
6.
Projekt, o którym mowa w ust. 1 lub jego zmiany, w zakresie objętym sprzeciwem Prezesa
UKE, nie wchodzą w życie.
7.
Cennik w zakresie specjalnego pakietu cenowego i podstawowego pakietu cenowego oraz
regulamin świadczenia usługi powszechnej albo poszczególnych usług wchodzących w jej
skład lub ich zmian podlegają publikacji na stronie podmiotowej BIP UKE.
Art. 92.
1.
Przedsiębiorca wyznaczony jest obowiązany do przedłożenia Prezesowi UKE cennika i
regulaminu świadczenia usługi, do której świadczenia został wyznaczony, w terminie
2 tygodni od wprowadzenia ich postanowień w życie i każdorazowo po dokonaniu w nich
zmian.
2.
Prezes UKE zamieszcza cennik i regulamin, o których mowa w ust. 1, na stronie podmiotowej
BIP UKE.
3.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku przedłożenia Prezesowi UKE projektu cennika
i regulaminu świadczenia usług lub ich zmiany w trybie art. 48 ust. 1.
Art. 93.
1.
Przedsiębiorca wyznaczony, dostarczając udogodnienia i usługi dodatkowe w stosunku
do usługi, do której świadczenia został wyznaczony, lub usługi, o której mowa w art.
81 ust. 5, ustanawia warunki korzystania z nich w taki sposób, aby abonent nie był
zobligowany do płacenia za udogodnienia lub usługi dodatkowe, które nie są konieczne
do świadczenia zamówionej usługi.
2.
Przedsiębiorca wyznaczony umożliwia rozłożenie na raty opłaty za przyłączenie zakończenia
sieci, o którym mowa w art. 81 ust. 3 pkt 1.
3.
Przedsiębiorca wyznaczony zapewnia abonentom możliwość nieodpłatnego zablokowania
połączeń wychodzących do określonych kategorii numeracji lub usług.
4.
Przedsiębiorca wyznaczony bezpłatnie blokuje połączenia wychodzące powyżej określonej
wartości w okresie rozliczeniowym, jeżeli wartość ta została wskazana w umowie o świadczenie
usług telekomunikacyjnych, a abonent nie dokonał zabezpieczenia wierzytelności wynikających
z tej umowy.
4a.
Przedsiębiorca wyznaczony zapewnia abonentom możliwość korzystania z usług w granicach
sumy przedpłaconej lub w granicach określonej przez abonenta górnej kwoty faktury.
5.
Przedsiębiorca wyznaczony dostarcza, na żądanie abonenta, szczegółowy, bezpłatny wykaz
wykonanych na jego rzecz usług, o których mowa w art. 81 ust. 3, do świadczenia których
został wyznaczony, w formie uniemożliwiającej osobom trzecim bezpośredni dostęp do
informacji w nich zawartych, tak aby abonent mógł weryfikować i kontrolować opłaty
ponoszone z tytułu korzystania z tych usług.
Art. 94.
(uchylony)
Art. 94a.
W przypadku gdy przedsiębiorca wyznaczony zamierza zbyć środki majątkowe lokalnej
sieci dostępu lub ich znaczną część, na rzecz odrębnej osoby prawnej należącej do
innego właściciela, informuje on Prezesa UKE w celu zbadania przez niego wpływu takiej
transakcji na zapewnianie i świadczenie usług, o których mowa w art. 81 ust. 3 pkt
1 i 3, oraz nałożenia, zmiany bądź uchylenia obowiązków regulacyjnych, o których mowa
w art. 46 ust. 2. Zawiadomienia dokonuje się najpóźniej na sześć miesięcy przed planowanym
przeniesieniem środków majątkowych.
Art. 95.
1.
Przedsiębiorcy wyznaczonemu przysługuje dopłata do kosztów świadczonych przez niego
usług, do których świadczenia został wyznaczony, zwana dalej „dopłatą”, w przypadku
ich nierentowności.
2.
Dopłatę ustala Prezes UKE w wysokości kosztu netto świadczenia usługi, do której świadczenia
przedsiębiorca został wyznaczony. Koszt netto świadczenia tej usługi dotyczy tylko
kosztów, których przedsiębiorca wyznaczony nie poniósłby, gdyby nie miał obowiązku
jej świadczenia.
2a.
W przypadku wyznaczenia przedsiębiorcy w drodze decyzji, o której mowa w art. 82 ust.
4, dopłata nie może być wyższa niż zaoferowany w konkursie prognozowany koszt netto
świadczenia usługi, do świadczenia której ten przedsiębiorca został wyznaczony.
3.
Kalkulacja kosztu netto, o którym mowa w ust. 2, w zależności od usługi, do której
świadczenia dany przedsiębiorca został wyznaczony, powinna uwzględniać:
1)
koszty bezpośrednio związane ze świadczeniem usługi powszechnej;
2)
przychody ze świadczenia usługi powszechnej;
3)
korzyści pośrednie związane ze świadczeniem usługi powszechnej.
4.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, sposób
obliczania kosztu netto usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3, kierując się obowiązującymi
w tym zakresie przepisami Unii Europejskiej.
Art. 96.
1.
Przedsiębiorca wyznaczony może złożyć wniosek o dopłatę w terminie 6 miesięcy od zakończenia
roku kalendarzowego, w którym, zdaniem tego przedsiębiorcy, wystąpił koszt netto.
Prezes UKE niezwłocznie zamieszcza na stronie podmiotowej BIP UKE informację o wpłynięciu
wniosku przedsiębiorcy wyznaczonego o dopłatę, z zastrzeżeniem art. 9.
2.
Przedsiębiorca wyznaczony przedstawia Prezesowi UKE wyliczoną wysokość kosztu netto,
a także rachunki lub inne dokumenty zawierające dane lub informacje służące za podstawę
obliczenia tego kosztu netto. Do przeprowadzenia analizy tej dokumentacji Prezes UKE
powołuje biegłego rewidenta.
3.
Prezes UKE, w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku, weryfikuje koszt netto i w
zależności od wyników tej weryfikacji przyznaje, w drodze decyzji, ustaloną kwotę
dopłaty bądź odmawia jej przyznania.
4.
Prezes UKE odmawia przyznania dopłaty, jeżeli stwierdzi, że zweryfikowany koszt netto
nie stanowi uzasadnionego obciążenia przedsiębiorcy wyznaczonego.
Art. 97.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni, których przychód z działalności telekomunikacyjnej
w roku kalendarzowym, za który przysługuje dopłata, przekroczył 4 miliony złotych,
są obowiązani do udziału w pokryciu dopłaty.
Art. 98.
1.
Prezes UKE, niezwłocznie po ustaleniu należnej dopłaty, rozpoczyna postępowanie w
sprawie ustalenia przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do pokrycia dopłaty
i wysokości ich udziału w dopłacie.
2.
Prezes UKE ustala jednolity wskaźnik procentowego udziału wszystkich przedsiębiorców
telekomunikacyjnych obowiązanych do udziału w pokryciu dopłaty, biorąc pod uwagę wysokość
dopłaty, która podlega pokryciu. Wysokość udziału danego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego
w pokryciu dopłaty, nie wyższa niż 1% jego przychodów, ustalana jest proporcjonalnie
do wysokości przychodów tego przedsiębiorcy w danym roku kalendarzowym, uzyskanych
z tytułu wykonywania działalności telekomunikacyjnej.
3.
Prezes UKE ustala, w drodze decyzji, kwotę udziału w pokryciu dopłaty dla przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego. Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
4.
Kwota dopłaty podlega administracyjnej egzekucji należności pieniężnych.
514)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 15..
Jeżeli kwota dopłaty uzyskana została od przedsiębiorcy w drodze egzekucji, kwotę
wydatków związanych z przekazaniem egzekwowanej należności przedsiębiorcy wyznaczonemu,
uprawnionemu do otrzymania dopłaty oraz opłatę komorniczą pokrywa przedsiębiorca telekomunikacyjny
obowiązany do udziału w pokryciu dopłaty, przeciwko któremu toczyło się to postępowanie
egzekucyjne.
515)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1553), który wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2022 r..
Jeżeli kwota dopłaty uzyskana została od przedsiębiorcy w drodze egzekucji, kwotę
wydatków związanych z przekazaniem egzekwowanej należności przedsiębiorcy wyznaczonemu,
uprawnionemu do otrzymania dopłaty pokrywa przedsiębiorca telekomunikacyjny obowiązany
do udziału w pokryciu dopłaty, przeciwko któremu toczyło się to postępowanie egzekucyjne.
Art. 99.
1.
Kwotę ustaloną w decyzji, o której mowa w art. 98 ust. 3, wpłaca się na wyodrębniony
rachunek UKE wykorzystywany do transferów pieniężnych od przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
obowiązanego do udziału w pokryciu dopłaty, do przedsiębiorcy wyznaczonego, uprawnionego
do otrzymania tej dopłaty, w terminie 1 miesiąca od dnia otrzymania tej decyzji.
2.
Odsetki od środków zgromadzonych na rachunku, o którym mowa w ust. 1, powiększają
kwotę zgromadzonych środków.
3.
Prezes UKE po uzyskaniu wpłat na rachunek UKE niezwłocznie przekazuje dopłatę przedsiębiorcy
wyznaczonemu, uprawnionemu do jej otrzymania proporcjonalnie do uzyskanych wpłat.
4.
Jeżeli ustalona kwota dopłaty przewyższa kwotę środków zgromadzonych na rachunku UKE,
obowiązek dopłaty w kolejnym roku kalendarzowym powiększa się o zaległą kwotę.
5.
Prezes UKE zamieszcza na stronie podmiotowej BIP UKE sprawozdanie obejmujące końcowe
wyniki ustaleń dotyczące:
1)
kosztów netto świadczenia usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3;
2)
badania dokumentacji;
3)
udziałów przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do pokrycia dopłaty;
4)
wysokości przekazanej dopłaty przedsiębiorcy wyznaczonemu;
5)
wyceny korzyści niematerialnych dla przedsiębiorców wyznaczonych, wynikających ze
świadczenia usługi powszechnej.
Art. 100.
(uchylony)
Art. 101.
1.
Przedsiębiorca wyznaczony może przerwać albo w istotnym zakresie ograniczyć świadczenie
usługi, do której świadczenia został wyznaczony, lub zmienić warunki świadczenia tej
usługi, jeżeli zachodzą uzasadnione okoliczności uniemożliwiające spełnienie wymagań
dotyczących:
1)
zachowania ciągłości świadczenia usług telekomunikacyjnych w przypadku awarii sieci
telekomunikacyjnej lub w sytuacjach szczególnego zagrożenia,
2)
zachowania ochrony integralności sieci,
3)
interoperacyjności usług,
4)
zachowania tajemnicy telekomunikacyjnej lub ochrony danych w sieci, spełniania wymagań
dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej
- informując Prezesa UKE o przyczynach, czasie trwania lub przewidywanym terminie,
w którym świadczenie usługi powszechnej będzie przerwane, ograniczone lub zostaną
zmienione warunki świadczenia tej usługi.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, abonentom sieci przedsiębiorcy wyznaczonego
przysługuje w tej sprawie skarga do Prezesa UKE, który rozpatruje ją w terminie 7
dni od dnia jej wniesienia.
3.
Przedsiębiorca wyznaczony może:
1)
ograniczyć świadczenie usług telekomunikacyjnych w pierwszej kolejności usług niewchodzących
w skład usługi powszechnej, utrzymując świadczenie usług niepowiększających zadłużenia
abonenta, w tym przekazywanie połączeń do abonenta lub połączeń bezpłatnych, jeżeli
abonent pozostaje w opóźnieniu z płatnością należności za wykonanie usług telekomunikacyjnych
przez okres dłuższy niż jeden okres rozliczeniowy lub w przypadku wskazanym w art.
93 ust. 4 lub w art. 57 ust. 3;
2)
ograniczyć lub zawiesić świadczenie usług telekomunikacyjnych, jeżeli abonent uporczywie
narusza warunki regulaminu świadczenia usług lub umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych
albo podejmuje działania utrudniające, albo uniemożliwiające świadczenie lub korzystanie
z usług telekomunikacyjnych.
4.
Przedsiębiorca wyznaczony może jednostronnie rozwiązać umowę z abonentem, któremu
ograniczył lub zawiesił świadczenie usług telekomunikacyjnych, po uprzednim bezskutecznym
wezwaniu abonenta do:
1)
zapłaty należności w terminie nie krótszym niż 15 dni, w przypadku zwłoki w płatności
za wykonane usługi telekomunikacyjne;
2)
usunięcia przyczyn zawieszenia lub ograniczenia świadczenia usług w przypadkach, o
których mowa w ust. 3 pkt 2.
5.
W przypadku sporu co do wysokości należności, odłączenie nie może nastąpić do czasu
rozstrzygnięcia sporu, pod warunkiem zapłaty należności bieżących.
Art. 102.
1.
Przedsiębiorca wyznaczony, który z przyczyn nieleżących po jego stronie nie może dalej
świadczyć usługi, do której świadczenia został wyznaczony, informuje Prezesa UKE o
zamiarze zaprzestania świadczenia tej usługi, a także o działaniach prowadzących do
zachowania ciągłości jej świadczenia.
2.
Przedsiębiorca wyznaczony nie może zaprzestać świadczenia usługi, do której świadczenia
został wyznaczony, do czasu przejęcia jej świadczenia przez innego przedsiębiorcę
wyznaczonego.
Art. 103.
1.
Przedsiębiorca wyznaczony do udostępniania ogólnokrajowego spisu abonentów lub świadczenia
usługi ogólnokrajowej informacji o numerach telefonicznych jest obowiązany do świadczenia
tych usług wszystkim użytkownikom końcowym.
1a.
Abonent publicznej sieci telefonicznej, który ma przydzielony numer, ma prawo do zamieszczenia
swoich danych w ogólnokrajowym spisie abonentów i ogólnokrajowej informacji o numerach
telefonicznych.
2.
Jeżeli przedmiotem decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4 albo art. 83, jest obowiązek
udostępniania ogólnokrajowego spisu abonentów, Prezes UKE określa w tej decyzji szczegółowe
warunki świadczenia tej usługi, w tym formę i zakres jej świadczenia, a także stopień
szczegółowości danych abonentów, które będą objęte tym spisem.
2a.
Jeżeli przedmiotem decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4 albo art. 83, jest obowiązek
świadczenia usługi ogólnokrajowej informacji o numerach telefonicznych, Prezes UKE
określa w tej decyzji szczegółowe warunki świadczenia tej usługi, w tym jej zakres,
a także stopień szczegółowości danych abonentów, które będą objęte tą informacją.
3.
Do usługi ogólnokrajowej informacji o numerach abonentów oraz do sporządzania ogólnokrajowego
spisu abonentów i związanego z tym udostępniania danych stosuje się przepisy art.
161 i art. 169.
4.
Ogólnokrajowy spis abonentów oraz ogólnokrajowa informacja o numerach abonentów powinny
być uaktualniane przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego nie rzadziej niż raz na
rok.
Rozdział 3
Odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usług telekomunikacyjnych
Art. 104.
1.
Do odpowiedzialności przedsiębiorców telekomunikacyjnych za niewykonanie lub nienależyte
wykonanie usługi telekomunikacyjnej stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, z zastrzeżeniem ust. 2 oraz art. 107 ust. 1.
2.
Przedsiębiorca wyznaczony odpowiada za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi
powszechnej jedynie w zakresie określonym ustawą.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się, jeżeli niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi
powszechnej było wynikiem winy umyślnej, rażącego niedbalstwa przedsiębiorcy wyznaczonego
lub następstwem czynu niedozwolonego.
4.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny świadczący usługi międzynarodowe odpowiada za ich
niewykonanie lub nienależyte wykonanie w zakresie i na zasadach ustalonych w umowach
międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest stroną.
Art. 105.
1.
Za każdy dzień przerwy w świadczeniu usługi powszechnej lub usługi, o której mowa
w art. 81 ust. 5, płatnej okresowo abonentowi przysługuje odszkodowanie w wysokości
1/15 średniej opłaty miesięcznej liczonej według rachunków z ostatnich trzech okresów
rozliczeniowych, jednak za okres nie dłuższy niż ostatnie 12 miesięcy.
2.
Odszkodowanie nie przysługuje, jeżeli w okresie rozliczeniowym łączny czas przerw
był krótszy od 36 godzin.
3.
Niezależnie od odszkodowania, za każdy dzień, w którym nastąpiła przerwa w świadczeniu
usługi telefonicznej płatnej okresowo trwająca dłużej niż 12 godzin, abonentowi przysługuje
zwrot 1/30 miesięcznej opłaty abonamentowej.
4.
Z tytułu niedotrzymania z winy przedsiębiorcy wyznaczonego:
1)
terminu zawarcia umowy, o którym mowa w art. 87, lub
2)
określonego w umowie o świadczenie usługi powszechnej lub usługi, o której mowa w
art. 81 ust. 5, terminu rozpoczęcia świadczenia tych usług
- za każdy dzień przekroczenia terminu przysługuje użytkownikowi końcowemu od przedsiębiorcy
wyznaczonego odszkodowanie w wysokości 1/30 określonej w umowie miesięcznej opłaty
abonamentowej, stosowanej przez tego przedsiębiorcę za świadczenie usługi powszechnej
lub usługi, o której mowa w art. 81 ust. 5, płatnej okresowo.
Art. 106.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany do rozpatrzenia
reklamacji usługi telekomunikacyjnej.
2.
Jeżeli reklamacja usługi telekomunikacyjnej nie zostanie rozpatrzona w terminie 30
dni od dnia jej złożenia, uważa się, że została ona uwzględniona. Przez rozpatrzenie
reklamacji rozumie się wysłanie przed upływem tego terminu przez dostawcę publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych odpowiedzi o uwzględnieniu lub nieuwzględnieniu
reklamacji.
3.
W przypadku uwzględnienia reklamacji usługi telekomunikacyjnej opłata, o której mowa
w art. 80 ust. 2, podlega zwrotowi.
4.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania
reklamacyjnego oraz warunki, jakim powinna odpowiadać reklamacja usługi telekomunikacyjnej
za:
1)
niedotrzymanie z winy przedsiębiorcy wyznaczonego terminu zawarcia umowy o świadczenie
usługi powszechnej lub usługi, o której mowa w art. 81 ust. 5,
2)
niedotrzymanie z winy dostawcy usług określonego w umowie o świadczenie usług telekomunikacyjnych
terminu rozpoczęcia świadczenia tych usług,
3)
niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi telekomunikacyjnej,
4)
nieprawidłowe obliczenie należności z tytułu świadczenia usługi telekomunikacyjnej
- mając na uwadze niezbędną ochronę interesu użytkownika końcowego.
Art. 107.
1.
Prawo dochodzenia w postępowaniu sądowym lub w postępowaniu, o którym mowa w art.
109, roszczeń określonych w ustawie przysługuje użytkownikowi końcowemu po wyczerpaniu
drogi postępowania reklamacyjnego.
2.
Drogę postępowania reklamacyjnego w przypadku, o którym mowa w ust. 1, uważa się za
wyczerpaną, jeżeli reklamacja nie została uwzględniona lub dostawca publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych nie zapłacił dochodzonej należności w terminie 30 dni od
dnia, w którym reklamacja usługi telekomunikacyjnej została uwzględniona.
Art. 108.
1.
Roszczenia dochodzone na podstawie art. 105 przedawniają się z upływem 12 miesięcy
od końca okresu rozliczeniowego, w którym zakończyła się przerwa w świadczeniu usługi
telekomunikacyjnej, albo od dnia, w którym usługa została nienależycie wykonana lub
miała być wykonana.
2.
Bieg przedawnienia roszczeń zawiesza się na okres od dnia wniesienia reklamacji usługi
telekomunikacyjnej do dnia udzielenia na nią odpowiedzi, nie dłużej jednak niż na
okres przewidziany do rozpatrzenia reklamacji.
Rozdział 4
Sposoby rozstrzygania sporów
Art. 109.
1.
Spór cywilnoprawny między konsumentem a dostawcą publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
może być zakończony polubownie w drodze postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania
sporów konsumenckich.
2.
Postępowanie w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich prowadzi Prezes
UKE, który w tym zakresie jest podmiotem uprawnionym do prowadzenia postępowania w
sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich w rozumieniu ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich .
3.
W zakresie nieuregulowanym stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich.
4.
Postępowanie w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich prowadzi się
na wniosek konsumenta albo z urzędu, jeżeli wymaga tego ochrona interesu konsumenta.
5.
Wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich
zawiera co najmniej elementy określone w art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów
konsumenckich, z tym że wnioskodawca może wnosić o przedstawienie stronom propozycji rozwiązania
sporu.
6.
Do wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich
dołącza się uzasadnienie żądania strony oraz kopie posiadanych przez wnioskodawcę
dokumentów potwierdzających informacje zawarte we wniosku.
7.
Prezes UKE odmawia rozpatrzenia sporu w przypadku, gdy jego przedmiot wykracza poza
kategorie sporów objęte właściwością Prezesa UKE.
8.
Prezes UKE może odmówić rozpatrzenia sporu w przypadku, gdy:
1)
wnioskodawca nie podjął przed złożeniem wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie
pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich próby kontaktu z dostawcą publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych i bezpośredniego rozwiązania sporu, w tym nie
wyczerpał drogi postępowania reklamacyjnego;
2)
spór jest błahy lub wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania
sporów konsumenckich spowoduje uciążliwości dla dostawcy publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych;
3)
sprawa o to samo roszczenie między tymi samymi stronami jest w toku albo została już
rozpatrzona przez Prezesa UKE, inny właściwy podmiot albo sąd;
4)
wartość przedmiotu sporu jest niższa od progu finansowego określonego w przepisach
wykonawczych wydanych na podstawie ust. 12;
5)
wnioskodawca złożył wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania
sporów konsumenckich po upływie roku od dnia, w którym podjął próbę kontaktu z dostawcą
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych i bezpośredniego rozwiązania sporu;
6)
rozpatrzenie sporu spowodowałoby poważne zakłócenie działania Prezesa UKE.
9.
W toku postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich Prezes
UKE zapoznaje dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych z roszczeniem
konsumenta, przedstawia stronom sporu przepisy prawa mające zastosowanie w sprawie
oraz propozycję rozwiązania sporu.
10.
Prezes UKE pisemnie upoważnia pracownika Urzędu Komunikacji Elektronicznej do prowadzenia
postępowań w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich. Upoważniony
pracownik Urzędu Komunikacji Elektronicznej jest osobą prowadzącą postępowanie w rozumieniu
ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich. Upoważnienie udzielane jest na czas określony.
11.
Prezes UKE cofa pracownikowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej upoważnienie przed
upływem okresu, na jaki zostało udzielone, w przypadku:
1)
rażącego naruszenia prawa przy wykonywaniu funkcji;
2)
skazania prawomocnym wyrokiem za popełnione umyślnie przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe;
3)
choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
4)
złożenia rezygnacji.
12.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia:
1)
tryb prowadzenia postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich,
2)
wysokość progu finansowego wartości przedmiotu sporu, którego nieosiągnięcie skutkować
może odmową rozpatrzenia sporu,
3)
sposób wnoszenia wniosków o wszczęcie postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania
sporów konsumenckich,
4)
sposób wymiany informacji między stronami postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania
sporów konsumenckich za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub przesyłką pocztową,
5)
szczegółowe kwalifikacje osób prowadzących postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania
sporów konsumenckich oraz minimalny czas, na jaki jest udzielane upoważnienie,
6)
termin na wyrażenie przez strony zgody na przedstawioną propozycję rozwiązania sporu
lub na zastosowanie się do niej
- mając na uwadze konieczność zapewnienia łatwego dostępu do postępowania, sprawnego
rozwiązywania sporów oraz bezstronnego i niezależnego prowadzenia postępowania.
Art. 110.
(uchylony)
Dział IV
Gospodarowanie częstotliwościami i numeracją
Rozdział 1
Gospodarowanie częstotliwościami
Art. 110a16)Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 marca 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 643), która weszła w życie z dniem 6 maja 2019 r..
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o grupie kapitałowej, rozumie się przez to
grupę kapitałową w rozumieniu art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów , przy czym przez przedsiębiorcę rozumie się przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców , a także:
1)
osobę fizyczną, osobę prawną, a także jednostkę organizacyjną niemającą osobowości
prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, organizującą lub świadczącą usługi
o charakterze użyteczności publicznej, które nie są działalnością gospodarczą w rozumieniu
ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców;
2)
osobę fizyczną wykonującą zawód we własnym imieniu i na własny rachunek lub prowadzącą
działalność w ramach wykonywania takiego zawodu;
3)
osobę fizyczną, która posiada kontrolę w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów nad co najmniej jednym przedsiębiorcą, choćby nie prowadziła działalności gospodarczej
w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców;
4)
związek przedsiębiorców w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.
Art. 111.
1.
Przeznaczenie dla poszczególnych służb radiokomunikacyjnych częstotliwości lub zakresów
częstotliwości, zwanych dalej „częstotliwościami”, oraz ich użytkowanie określa się
w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości.
2.
Częstotliwości mogą być użytkowane jako:
1)
cywilne;
2)
rządowe;
3)
cywilno-rządowe.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, Krajową Tablicę Przeznaczeń Częstotliwości,
realizując politykę państwa w zakresie gospodarki zasobami częstotliwości, spełniania
wymagań dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej oraz telekomunikacji, z uwzględnieniem:
1)
międzynarodowych przepisów radiokomunikacyjnych;
2)
kierunków i celów polityki w zakresie planowania strategicznego, koordynacji i harmonizacji
wykorzystania widma radiowego określonych w wieloletnich programach dotyczących polityki
w zakresie widma radiowego przyjętych przez Parlament Europejski i Radę na mocy art. 8a ust. 3 dyrektywy 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca
2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej
(dyrektywa ramowa) ;
3)
wymagań dotyczących:
a)
zapewnienia warunków do harmonijnego rozwoju służb radiokomunikacyjnych oraz dziedzin
nauki i techniki, wykorzystujących zasoby częstotliwości,
b)
wdrażania nowych, efektywnych technik radiokomunikacyjnych,
c)
obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.
417)Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia,
harmonogram rozdysponowania określonych zasobów częstotliwości użytkowanych jako cywilne
w użytkowaniu cywilnym lub cywilno-rządowym, z uwzględnieniem:
1)
polityki państwa w zakresie gospodarki zasobami częstotliwości;
2)
przeznaczeń częstotliwości określonych w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości;
3)
wymagań stosowanych przy określaniu Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości.
Art. 112.
1.
Prezes UKE ustala plany zagospodarowania częstotliwości oraz zmiany tych planów z
własnej inicjatywy lub:
1)
na wniosek organu, na rzecz którego jest dokonywana rezerwacja częstotliwości, przy
współpracy z tym organem;
2)
w miarę potrzeb i możliwości technicznych, w pozostałych zakresach częstotliwości.
2.
W odniesieniu do częstotliwości przeznaczonych do rozpowszechniania programów radiofonicznych
i telewizyjnych Prezes UKE ustala plany zagospodarowania częstotliwości oraz zmiany
tych planów w uzgodnieniu z Przewodniczącym KRRiT na jego wniosek lub z własnej inicjatywy.
4.
Plany zagospodarowania częstotliwości oraz ich zmiany uwzględniają w szczególności:
1)
politykę państwa w zakresie gospodarki częstotliwościami;
2)
politykę państwa w zakresie radiofonii i telewizji oraz telekomunikacji;
3)
spełnianie wymagań dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej;
4)
spełnianie wymagań dotyczących obronności i bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa
i porządku publicznego;
5)
uzgodnione przeznaczenia częstotliwości w ramach Unii Europejskiej;
6)
potrzebę efektywnego wykorzystania częstotliwości, a także założenia polityki wydawania
uprawnień wymagających rezerwacji częstotliwości, zawarte we wniosku organu, o którym
mowa w ust. 2;
7)
konieczność zapewnienia neutralności technologicznej i usługowej;
8)
zasadę zmniejszania ograniczeń sposobu wykorzystania widma.
5.
Plany zagospodarowania częstotliwości oraz ich zmiany nie mogą naruszać dokonanych
rezerwacji częstotliwości.
6.
Prezes UKE udziela nieodpłatnie zainteresowanym podmiotom informacji o możliwości
wykorzystania częstotliwości.
7.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informację o przystąpieniu do
opracowania planu zagospodarowania określonego zakresu częstotliwości lub do opracowania
jego zmiany, w tym projekt planu zagospodarowania określonego zakresu częstotliwości
lub projekt jego zmiany. Przepisy o postępowaniu konsultacyjnym stosuje się, z wyjątkiem
art. 16 ust. 1 zdanie drugie.19)Zdanie drugie w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa
w odnośniku 16.
820)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Przepisu ust. 7 nie stosuje się do planu zagospodarowania częstotliwości przeznaczonych
do rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych w sposób analogowy.
Art. 113.
1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki wykonywania określonych służb radiokomunikacyjnych w przewidzianych
dla nich zakresach częstotliwości, z uwzględnieniem wymagań stosowanych przy określaniu
Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki wykorzystywania zakresów częstotliwości przeznaczonych dla urządzeń
używanych w przemyśle, medycynie lub nauce, z uwzględnieniem wymagań przyjmowanych
przy określaniu Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości.
Art. 114.
1.
Rezerwacja częstotliwości lub zasobów orbitalnych, zwana dalej „rezerwacją częstotliwości”,
określa częstotliwości lub zasoby orbitalne, które w okresie rezerwacji pozostają
w dyspozycji podmiotu, na rzecz którego dokonano rezerwacji, przeniesiono uprawnienia
do częstotliwości lub uprawnienia do dysponowania częstotliwościami na cele związane
z uzyskiwaniem pozwoleń radiowych.
2.
Rezerwacji częstotliwości dokonuje, zmienia lub cofa Prezes UKE. Rezerwacji częstotliwości
na cele rozprowadzania lub rozpowszechniania programów radiofonicznych lub telewizyjnych,
Prezes UKE dokonuje, zmienia lub cofa w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT. Niezajęcie
stanowiska przez Przewodniczącego KRRiT w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu
decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości jest równoznaczne z uzgodnieniem projektu.
2a21)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Porozumienie, o którym mowa w ust. 2, nie jest wymagane w przypadku dokonania, zmiany
lub cofnięcia rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania programów radiofonicznych
w sposób analogowy, na które Przewodniczący KRRiT odpowiednio udzielił, zmienił lub
cofnął koncesję.
2b22)Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Zmiana rezerwacji częstotliwości nie może polegać na:
1)
zwiększeniu zasobów częstotliwości pozostających w dyspozycji podmiotu, wyrażonych
w MHz;
2)
zamianie zasobów częstotliwości na inne zasoby, chyba że dokonywana jest na podstawie
art. 123 ust. 1 pkt 9 lub ust. 2c;
3)
rozszerzeniu obszaru, na którym mogą być wykorzystywane częstotliwości.
2c22)Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Przepisu ust. 2b pkt 3 nie stosuje się do rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania
programów radiofonicznych w sposób analogowy drogą rozsiewczą naziemną.
3.
Rezerwacji częstotliwości dokonuje się dla podmiotu, który spełnia wymagania określone
ustawą oraz jeżeli częstotliwości:23)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. c tiret pierwsze
ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
124)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. c tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
są dostępne, z zastrzeżeniem art. 116 ust. 12 zdanie drugie;
2)
zostały przeznaczone w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości dla wnioskowanej
służby radiokomunikacyjnej oraz plan zagospodarowania częstotliwości przewiduje ich
zagospodarowanie zgodnie z wnioskiem;
3)
mogą być chronione przed szkodliwymi zakłóceniami;
4)
mogą być wykorzystywane przez urządzenie radiowe bez powodowania szkodliwych zaburzeń
elektromagnetycznych lub kolizji z przyznanymi na rzecz innych podmiotów rezerwacjami,
pozwoleniami radiowymi lub decyzjami, o których mowa w art. 144a i art. 144b;
5)
mogą być wykorzystywane w sposób efektywny;
6)
zostały międzynarodowo uzgodnione w zakresie i formie określonej w międzynarodowych
przepisach radiokomunikacyjnych lub umowach, których Rzeczpospolita Polska jest stroną
- w przypadku gdy zachodzi możliwość powodowania szkodliwych zakłóceń poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej.
4.
Decyzję w sprawie rezerwacji częstotliwości wydaje Prezes UKE w terminie 6 tygodni
od dnia złożenia wniosku przez podmiot ubiegający się o rezerwację częstotliwości,
z zastrzeżeniem ust. 4a.
4a.
Jeżeli dokonanie rezerwacji częstotliwości wymaga przeprowadzenia przetargu, aukcji,
konkursu albo uzgodnień międzynarodowych, Prezes UKE wydaje decyzję w sprawie rezerwacji
częstotliwości w terminie 6 tygodni od dnia ogłoszenia wyników przetargu, aukcji,
konkursu albo zakończenia uzgodnień międzynarodowych.
4b.
Informację o dokonaniu rezerwacji częstotliwości Prezes UKE niezwłocznie publikuje
na stronie podmiotowej BIP UKE. Informacja ta zawiera nazwę podmiotu, na rzecz którego
dokonano rezerwacji częstotliwości, zakres częstotliwości objętych rezerwacją oraz
okres, na jaki została udzielona rezerwacja.
5.
Rezerwacji częstotliwości dokonuje się na czas określony, nie dłuższy niż 15 lat,
biorąc pod uwagę:
1)
charakter usług świadczonych przez podmiot wnioskujący o rezerwację częstotliwości;
2)
inwestycje konieczne dla wykorzystywania rezerwowanych częstotliwości;
3)
międzynarodowe kierunki rozwoju wykorzystywania częstotliwości.
6.
Dopuszcza się dokonywanie rezerwacji częstotliwości na rzecz kilku użytkowników.
6a.
W przypadku, o którym mowa w ust. 6, Prezes UKE, w drodze decyzji, wydanej w trybie
art. 114a, ustala warunki współkorzystania z częstotliwości w szczególności w zakresie:
1)
zapewnienia możliwości zarządzania obsługą użytkownika końcowego przez uprawnionego
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego i podejmowania rozstrzygnięć dotyczących wykonywania
usług na jego rzecz;
2)
przyznawania dostępu do interfejsów, protokołów lub innych kluczowych technologii
niezbędnych do zapewnienia interoperacyjności usług.
7.
W przypadku częstotliwości użytkowanych jako cywilno-rządowe Prezes UKE dokonuje rezerwacji
częstotliwości w uzgodnieniu z zainteresowanymi podmiotami, o których mowa w art.
4.
8.
Przepisów dotyczących rezerwacji częstotliwości nie stosuje się do podmiotów, o których
mowa w art. 4, dysponujących częstotliwościami przeznaczonymi w Krajowej Tablicy Przeznaczeń
Częstotliwości dla użytkowania rządowego.
Art. 114125)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
1.
Prezes UKE niezwłocznie informuje na stronie podmiotowej BIP UKE o wszczęciu postępowania
w sprawie zmiany rezerwacji częstotliwości, wyznaczając zainteresowanym podmiotom
termin na wypowiedzenie się co do tej zmiany. Termin ten nie może być krótszy niż
30 dni.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się:
1)
gdy zmiana ma charakter nieistotny i jest dokonywana na wniosek lub za zgodą podmiotu
dysponującego rezerwacją częstotliwości;
2)
w wyjątkowych przypadkach, wymagających pilnego działania ze względu na wystąpienie
okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 1 pkt 3.
3.
Za zmianę nieistotną nie można, w szczególności, uznać zmiany, która prowadzi do rozszerzenia
zakresu uprawnień wynikających z rezerwacji częstotliwości.
Art. 114a.
1.
W sprawach spornych dotyczących współkorzystania z częstotliwości Prezes UKE może,
na wniosek użytkownika współkorzystającego z częstotliwości, w drodze postanowienia,
nałożyć na użytkowników współkorzystających z częstotliwości, z wyjątkiem użytkowników
wskazanych w art. 4, obowiązek podjęcia negocjacji dotyczących współkorzystania z
częstotliwości, określając jednocześnie termin ich zakończenia, nie dłuższy niż 30
dni, licząc od dnia wydania postanowienia.
2.
W przypadku niepodjęcia negocjacji, o których mowa w ust. 1, przez podmiot do tego
obowiązany lub braku zawarcia przez strony porozumienia, warunki współkorzystania
z częstotliwości określa, na wniosek strony, Prezes UKE, w drodze decyzji, biorąc
pod uwagę efektywne wykorzystanie częstotliwości. W przypadku częstotliwości wykorzystywanych
dla celów rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych,
Prezes UKE wydaje decyzję w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT. Niezajęcie stanowiska
przez Przewodniczącego KRRiT w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu decyzji
w sprawie współkorzystania jest równoznaczne z uzgodnieniem projektu.
3.
Wnioski, o których mowa w ust. 1 i 2, powinny zawierać stanowiska poszczególnych użytkowników
w zakresie współkorzystania z częstotliwości, z wyszczególnieniem tych kwestii, co
do których strony nie doszły do porozumienia.
4.
Strony są obowiązane do przedłożenia Prezesowi UKE, na jego żądanie, w terminie 14
dni, dokumentów niezbędnych do rozpatrzenia wniosku oraz swoich stanowisk wobec rozbieżności.
5.
W sprawach, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE może wydać, na wniosek jednej ze stron,
postanowienie, w którym określa warunki współkorzystania z częstotliwości do czasu
ostatecznego rozstrzygnięcia sporu zgodnie z ust. 2.
Art. 115.
1.
W rezerwacji częstotliwości określa się:
1)
uprawniony podmiot, na rzecz którego dokonano rezerwacji częstotliwości, oraz jego
siedzibę i adres;
2)
zakres częstotliwości lub pozycje orbitalne objęte rezerwacją;
3)
obszar, na którym mogą być wykorzystywane częstotliwości;
4)
rodzaje służby radiokomunikacyjnej;
5)
termin, w jakim podmiot jest uprawniony do rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości;
6)
warunki do wydania pozwolenia radiowego uwzględniające warunki wynikające z umów międzynarodowych,
których Rzeczpospolita Polska jest stroną;
7)
(uchylony)
8)
okresy wykorzystywania częstotliwości;
9)
zobowiązania podmiotu podjęte w ramach przetargu, aukcji albo konkursu, o ile zostały
podjęte.
1a26)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
W rezerwacji częstotliwości dotyczącej zajętych zasobów częstotliwości, o których
mowa w art. 116 ust. 12 zdanie drugie, dokonywanej dla podmiotu wyłonionego w drodze
przetargu, aukcji albo konkursu określa się okres rezerwacji częstotliwości rozpoczynający
się nie wcześniej niż w dniu, w którym częstotliwości staną się dostępne.
2.
W rezerwacji częstotliwości można określić w szczególności:
1)
warunki wykorzystywania częstotliwości, o których mowa w art. 146;
2)
wymagania dotyczące zapobiegania szkodliwym zaburzeniom elektromagnetycznym lub kolizjom
z przyznanymi na rzecz innych podmiotów rezerwacjami częstotliwości, pozwoleniami
lub decyzjami o prawie do wykorzystania częstotliwości;
2a)
termin, w jakim podmiot jest obowiązany rozpocząć wykorzystywanie częstotliwości;
3)
obowiązki ochronne w zakresie promieniowania elektromagnetycznego;
4)
(uchylony)
5)
proporcjonalne i niedyskryminujące ograniczenia sposobu wykorzystywania częstotliwości
objętych rezerwacją mogące polegać na określeniu rodzaju:
a)
sieci radiowych lub rodzaju technik dostępu radiowego, które mogą być używane z wykorzystaniem
tych częstotliwości, z zastrzeżeniem art. 1151 ust. 1,
b)
usługi telekomunikacyjnej, która powinna być świadczona z wykorzystaniem tych częstotliwości,
z zastrzeżeniem art. 1151 ust. 2,
c)
usługi telekomunikacyjnej objętej zakazem świadczenia z wykorzystaniem tych częstotliwości,
z zastrzeżeniem art. 1151 ust. 3.
2a.
W rezerwacji częstotliwości można zwolnić z obowiązku uzyskania pozwolenia radiowego,
jeżeli określono warunki wykorzystywania częstotliwości, o których mowa w art. 146.
3.
W rezerwacji częstotliwości przeznaczonych do rozpowszechniania lub rozprowadzania
programów w sposób cyfrowy drogą rozsiewczą naziemną lub rozsiewczą satelitarną dokonuje
się ponadto:
1)
określenia programów telewizyjnych lub radiofonicznych umieszczonych w multipleksie,
zwanych dalej „audiowizualnymi składnikami”;
2)
uporządkowania w multipleksie jego audiowizualnych składników;
3)
określenia proporcji udziału w multipleksie jego audiowizualnych składników;
4)
określenia obszaru, na którym mogą być rozpowszechniane lub rozprowadzane audiowizualne
składniki multipleksu;
4.
W rezerwacji częstotliwości przeznaczonych do rozpowszechniania lub rozprowadzania
programów w sposób cyfrowy drogą rozsiewczą naziemną dokonuje się ponadto określenia:
1)
parametrów i standardów technicznych cyfrowej transmisji telewizyjnej;
2)
warunków zarządzania przepływnością dla aktualizacji oprogramowania systemowego odbiorników
cyfrowych służących do odbioru cyfrowych transmisji naziemnych;
3)
wykorzystania pojemności multipleksu.
Art. 1151.
1.
Prezes UKE może określić w rezerwacji częstotliwości ograniczenie sposobu wykorzystywania
objętych nią częstotliwości, o którym mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5 lit. a, w przypadku
gdy wprowadzenie takiego ograniczenia jest uzasadnione koniecznością:
1)
uniknięcia szkodliwych zaburzeń elektromagnetycznych lub szkodliwych zakłóceń;
2)
ochrony ludności przed oddziaływaniem pól elektromagnetycznych;
3)
zapewnienia odpowiedniej jakości technicznej usługi;
4)
zapewnienia jak najszerszego współużytkowania częstotliwości;
5)
zagwarantowania efektywnego wykorzystania częstotliwości;
6)
zapewnienia realizacji celu leżącego w interesie publicznym, w szczególności takiego
jak:
a)
ochrona życia i zdrowia ludzi,
b)
wspieranie spójności społecznej, regionalnej lub terytorialnej,
c)
unikanie nieefektywnego wykorzystywania częstotliwości,
d)
promowanie różnorodności kulturowej i językowej oraz pluralizmu mediów, w szczególności
poprzez świadczenie nadawczych usług radiowych i telewizyjnych.
2.
Ograniczenie, o którym mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5 lit. b, Prezes UKE może określić
w przypadku, gdy wprowadzenie takiego ograniczenia jest uzasadnione koniecznością
realizacji celu leżącego w interesie publicznym, o którym mowa w ust. 1 pkt 6.
3.
Ograniczenie, o którym mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5 lit. c, Prezes UKE może określić
w przypadku, gdy jest to uzasadnione koniecznością ochrony usług związanych z zapewnieniem
ochrony życia i zdrowia ludzi.
4.
Do decyzji o rezerwacji częstotliwości w zakresie ograniczenia sposobu wykorzystywania
częstotliwości objętych rezerwacją, o których mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5, stosuje
się przepisy o postępowaniu konsultacyjnym. W przypadku przetargu, aukcji albo konkursu
przepis stosuje się do projektu decyzji.
Art. 1152.
Podmiot, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji
i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”28)Obecnie tytuł ustawy brzmi o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego
„Polskie Koleje Państwowe”, na podstawie art. 30 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r.
- Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U.
poz. 2260), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2017 r. , wykonujący zadania z zakresu łączności kolejowej w ramach Europejskiego Systemu
Zarządzania Ruchem Kolejowym (ERTMS) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wykorzystuje
częstotliwości do wykonywania tych zadań na podstawie decyzji o rezerwacji częstotliwości
wydanej przez Prezesa UKE po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw transportu.
Przepisu art. 116 ust. 1 nie stosuje się.
Art. 1153.
1.
Prezes UKE, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw energii, zapewnia odpowiednie
częstotliwości do realizacji zadań z zakresu łączności głosowej i transmisji danych
do zarządzania sieciami przesyłu lub dystrybucji paliw gazowych, płynnych lub energii
elektrycznej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu:
1)
zapewnienia tym sieciom bezpieczeństwa, ciągłości działania, usuwania awarii lub monitoringu
zdarzeń powodujących zagrożenia dla dostaw energii lub jej nośników, lub
2)
zapewnienia odbiorcom ciągłości dostaw energii lub jej nośników.
2.
Podmioty wskazane przez ministra właściwego do spraw energii wykorzystują częstotliwości
do wykonywania zadań, o których mowa w ust. 1, na podstawie decyzji o rezerwacji częstotliwości
wydanej przez Prezesa UKE po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw energii. Przepisu
art. 116 ust. 1 nie stosuje się. W przypadku udzielenia rezerwacji częstotliwości
na rzecz kilku użytkowników, zgodnie z art. 114 ust. 6, kompetencje określone w art.
114a Prezes UKE wykonuje w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw energii.
Art. 115a.
1.
W przypadku zwolnienia części pojemności multipleksu z powodu rezygnacji użytkownika
tej części pozostali użytkownicy multipleksu w terminie 30 dni od dnia tej rezygnacji,
mogą przedłożyć Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji i Prezesowi UKE, uzgodniony
sposób wykorzystania zwolnionej części pojemności tego multipleksu, w szczególności
umieszczenia w multipleksie nowego programu, pod warunkiem, że program ten uzyskał
koncesję na rozpowszechnianie programu w sposób cyfrowy, drogą rozsiewczą naziemną
w multipleksie zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji.
2.
W przypadku nieprzedstawienia w terminie, o którym mowa w ust. 1, sposobu wykorzystania
zwolnionej części pojemności multipleksu stosuje się odpowiednio przepisy ustawy w
zakresie przeprowadzania konkursu na rezerwację częstotliwości na cele rozprowadzania
programów radiofonicznych lub telewizyjnych.
3.
Jeżeli Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji oraz Prezes UKE nie wyrażą sprzeciwu do
sposobu wykorzystania zwolnionej części pojemności multipleksu, o którym mowa w ust.
1, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, uważa się go za uzgodniony.
Art. 115b.
Art. 116.
1.
W przypadku braku dostatecznych zasobów częstotliwości podmiot, dla którego zostanie
dokonana rezerwacja częstotliwości, jest wyłaniany w drodze:
1)
konkursu - w przypadku rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania w sposób
cyfrowy lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych;
2)
przetargu albo aukcji - w pozostałych przypadkach.
2.
Prezes UKE ogłasza na stronie podmiotowej BIP UKE informację o zajętych zasobach częstotliwości
oraz aktualizuje ją nie rzadziej niż raz w miesiącu. Prezes UKE może także ogłosić
informację o dostępnym zasobie częstotliwości.30)Zdanie drugie dodane przez art. 1 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
331)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
W przypadku wpłynięcia wniosku o rezerwację częstotliwości z dostępnego zasobu Prezes
UKE ogłasza niezwłocznie na stronie podmiotowej BIP UKE informację o wpłynięciu wniosku
i wyznacza zainteresowanym podmiotom termin 14 dni na złożenie wniosku o rezerwację
częstotliwości. Jeżeli w terminie wyznaczonym przez Prezesa UKE zostanie złożony wniosek
o rezerwację częstotliwości, którego uwzględnienie spowoduje przekroczenie dostępnego
zasobu częstotliwości, oznacza to brak dostatecznego zasobu częstotliwości.
5.
Termin zakończenia przetargu, aukcji albo konkursu nie może być dłuższy niż 8 miesięcy
od dnia wpłynięcia wniosku, o którym mowa w ust. 3 w zdaniu pierwszym.
6.
Przetarg, aukcję i konkurs przeprowadza Prezes UKE.
7.
Przetarg, aukcja oraz konkurs są postępowaniami odrębnymi od postępowania w sprawie
rezerwacji częstotliwości. Do przetargu, aukcji i konkursu nie stosuje się przepisów
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
8.
Prezes UKE dokonuje rezerwacji częstotliwości na kolejny okres na wniosek podmiotu,
który w czasie wykorzystywania przedmiotowych częstotliwości nie naruszył rażąco warunków
wykorzystywania częstotliwości określonych w ustawie, przepisach wykonawczych i decyzji
o rezerwacji częstotliwości, a w przypadku nadawcy - także jeżeli posiada koncesję
na kolejny okres, po przeprowadzeniu postępowania konsultacyjnego w tej sprawie, z
zastrzeżeniem ust. 9-9c, art. 114 ust. 3 oraz art. 124.33)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. d ustawy, o której mowa
w odnośniku 16. Przy udzielaniu rezerwacji częstotliwości na kolejny okres przetargu, aukcji ani
konkursu nie przeprowadza się.
934)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Prezes UKE w porozumieniu z Prezesem UOKiK może, w drodze decyzji, odmówić rezerwacji
częstotliwości na kolejny okres, jeżeli przemawia za tym potrzeba zapewnienia równoprawnej
i skutecznej konkurencji, w szczególności w przypadku gdy dokonanie rezerwacji częstotliwości
na kolejny okres mogłoby doprowadzić do nadmiernego skupienia częstotliwości przez
dany podmiot lub grupę kapitałową, w której znajduje się dany podmiot.
9a35)Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Prezes UKE może, w drodze decyzji, odmówić rezerwacji częstotliwości na kolejny okres,
jeżeli przemawia za tym potrzeba istotnego zwiększenia efektywności wykorzystania
częstotliwości.
9b35)Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Prezes UKE odmawia, w drodze decyzji, rezerwacji częstotliwości na kolejny okres w
przypadku wystąpienia przesłanek, o których mowa w art. 123 ust. 1 pkt 3 lub ust.
6 pkt 1, 3 lub 6. Przepisy art. 123 ust. 8-11 stosuje się.
9c35)Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
W przypadku wydania przez Prezesa UKE decyzji o odmowie rezerwacji częstotliwości
na kolejny okres stosuje się przepisy ust. 1-3 i 5-7.
1036)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Wniosek, o którym mowa w ust. 8, należy złożyć nie wcześniej niż 4 lata przed upływem
okresu wykorzystywania częstotliwości nie później niż rok przed upływem tego okresu.
W przypadku rezerwacji częstotliwości wydanych na okres roku lub krótszy wniosek należy
złożyć nie później niż 6 miesięcy przed upływem okresu wykorzystywania częstotliwości.
10a37)Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
W przypadku gdy w dniu złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 8, toczy się w zakresie
rezerwacji objętej tym wnioskiem postępowanie wskazane w ust. 11a, postępowanie wszczęte
na wniosek, o którym mowa w ust. 8, ulega zawieszeniu do czasu wydania ostatecznego
rozstrzygnięcia na podstawie ust. 11a.
1138)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Wniosek, o którym mowa w ust. 8, złożony bez zachowania terminu, o którym mowa w ust.
10, Prezes UKE pozostawia bez rozpoznania.
11a39)Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. j ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Prezes UKE może z urzędu wydać decyzję, w której stwierdzi brak możliwości dokonania
rezerwacji częstotliwości na kolejny okres z przyczyn wskazanych w ust. 9 lub 9a lub
w art. 123 ust. 1 pkt 3 lub ust. 6 pkt 1, 3 lub 6. Postępowanie w sprawie wszczyna
się nie wcześniej niż 4 lata przed upływem okresu wykorzystywania częstotliwości.
W przypadkach, o których mowa w ust. 9, Prezes UKE wydaje decyzję w porozumieniu z
Prezesem UOKiK. Postępowania nie wszczyna się w przypadku, gdy miałoby ono dotyczyć
rezerwacji częstotliwości, w zakresie której prowadzone jest postępowanie wszczęte
na wniosek, o którym mowa w ust. 8.
1240)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. k ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Prezes UKE może, z własnej inicjatywy, ogłosić przetarg, aukcję albo konkurs na rezerwację
częstotliwości. Mogą one dotyczyć także zajętych zasobów częstotliwości, w przypadku
których termin, w którym staną się one dostępne, będzie znany najpóźniej w dniu ogłoszenia
przetargu, aukcji albo konkursu.
Art. 116a.
Art. 116b42)Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Wniosek o dokonanie rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania programów
radiofonicznych w sposób analogowy drogą rozsiewczą naziemną, po udzieleniu koncesji
na kolejny okres, składa się nie wcześniej niż 4 lata przed upływem okresu wykorzystywania
częstotliwości określonego w rezerwacji częstotliwości. Prezes UKE pozostawia bez
rozpoznania wniosek złożony bez zachowania tego terminu.
Art. 117.
(uchylony)
Art. 118.
1.
Przetarg, aukcję albo konkurs ogłasza się niezwłocznie po zakończeniu postępowania
konsultacyjnego w tej sprawie.
243)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Ogłoszenie o przetargu, aukcji albo konkursie wraz z dokumentacją przetargową, aukcyjną
albo konkursową, zwaną dalej „dokumentacją”, oraz projektem rozstrzygnięcia decyzji
w sprawie rezerwacji częstotliwości, która zostanie wydana po przeprowadzeniu postępowania,
o którym mowa w art. 118c ust. 3, publikuje się na stronie podmiotowej BIP UKE. W
ogłoszeniu o przetargu, aukcji albo konkursie informuje się o rozpoczęciu przetargu,
aukcji albo konkursu oraz terminie na złożenie ofert.
2a.
Prezes UKE może odwołać przetarg, aukcję albo konkurs w terminie wyznaczonym na złożenie
ofert, jeżeli taka możliwość została zastrzeżona w treści dokumentacji. Informacje
o odwołaniu przetargu, aukcji albo konkursu wraz ze wskazaniem przyczyn odwołania
Prezes UKE zamieszcza na stronie podmiotowej BIP UKE.44)Zdania pierwsze i drugie w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. b ustawy,
o której mowa w odnośniku 16. Prezes UKE nie udziela informacji o podmiotach, które złożyły oferty w odwołanym
przetargu, aukcji albo konkursie.
2b.
Oferty złożone w ramach odwołanego przetargu, aukcji albo konkursu, zwracane są bez
otwierania. Zwrot wniesionego wadium następuje w terminie 7 dni od dnia odwołania
przetargu albo aukcji.
2c45)Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Oferta składana w ramach przetargu, aukcji albo konkursu zawiera również podpisane
przez osobę uprawnioną do reprezentowania uczestnika przetargu, aukcji albo konkursu
oświadczenie, składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń, że informacje zawarte w ofercie są zgodne z prawdą. Oświadczenie zawiera
klauzulę następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 Kodeksu karnego oświadczam, że informacje zawarte w ofercie są zgodne z prawdą.”.
447)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Prezes UKE, z zastrzeżeniem ust. 5, określa w dokumentacji w szczególności:
1)
przedmiot i zakres przetargu, aukcji albo konkursu;
2)
warunki uczestnictwa w przetargu, aukcji albo konkursie;
3)
kryteria oceny ofert;
4)
wymagania, jakim powinna odpowiadać oferta;
5)
minimum kwalifikacyjne albo wskazuje, że minimum kwalifikacyjne nie zostało ustalone;
6)
zasady ustalenia wyników przetargu, aukcji albo konkursu.
4a47)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Prezes UKE, określając warunki uczestnictwa w przetargu albo aukcji, może w szczególności
wskazać zasoby częstotliwości, którymi dysponowanie:
1)
wyłącza z udziału w przetargu albo aukcji podmiot dysponujący tym zasobem lub podmioty
z grupy kapitałowej dysponującej tym zasobem lub
2)
ogranicza zasoby częstotliwości, o których rezerwację może ubiegać się podmiot dysponujący
tym zasobem lub podmioty z grupy kapitałowej dysponującej tym zasobem, lub
3)
uprawnia do udziału w przetargu albo aukcji podmiot dysponujący tym zasobem lub podmioty
z grupy kapitałowej dysponującej tym zasobem.
4b48)Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Prezes UKE, określając warunki uczestnictwa w przetargu, aukcji albo konkursie, może
wskazać:
1)
wymagania, jakie powinien spełniać podmiot składający ofertę, w szczególności dotyczące
jego wiarygodności finansowej lub doświadczenia w wykonywaniu działalności telekomunikacyjnej;
2)
że tylko jeden podmiot z danej grupy kapitałowej może uczestniczyć w przetargu, aukcji
albo konkursie.
5.
Warunki uczestnictwa w konkursie w zakresie dodatkowych obowiązków i zadań przedsiębiorcy
dotyczących zawartości programowej, w tym warunków dotyczących transmisji obowiązkowej,
określa Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji na wniosek Prezesa UKE, w terminie 30
dni od dnia otrzymania wniosku, uwzględniając pozaekonomiczne interesy narodowe dotyczące
kultury, języka i pluralizmu mediów.
6.
W dokumentacji określa się, które części oferty uczestnika przetargu, aukcji albo
konkursu będą stanowiły zobowiązania, o których mowa w art. 115 ust. 1 pkt 9.
7.
Dokumentację udostępnia się za opłatą, która nie może przekroczyć kosztów wykonania
dokumentacji. Opłata jest pobierana przez Urząd Komunikacji Elektronicznej.
Art. 118a.
1.
Kryteriami oceny ofert w przetargu są:
1)
zachowanie warunków konkurencji;
2)
wysokość kwoty zadeklarowanej przez uczestnika przetargu;
3)
inne niż określone w pkt 1 i 2 obiektywne kryteria, jeżeli zostały zamieszczone w
dokumentacji.
2.
Wyboru najistotniejszego kryterium oceny ofert w przetargu dokonuje Prezes UKE w dokumentacji
spośród kryteriów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, mając na uwadze cele regulacyjne
i stan konkurencji na rynku.
2a.
Kryterium oceny ofert w ramach aukcji jest wysokość kwoty zadeklarowanej przez uczestnika
aukcji.
3.
Kryteriami oceny ofert w konkursie są:
1)
zachowanie warunków konkurencji;
2)
inne niż określone w pkt 1 obiektywne kryteria, jeżeli zostały zamieszczone w dokumentacji.
3a49)Dodany przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
W przypadku określenia w dokumentacji konkursowej więcej niż jednego kryterium oceny
ofert Prezes UKE dokonuje wyboru najistotniejszego kryterium oceny ofert, mając na
uwadze cele regulacyjne i stan konkurencji na rynku.
4.
W sprawie zachowania warunków konkurencji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i ust. 3
pkt 1, Prezes UKE zasięga opinii Prezesa UOKiK.
5.
Badanie ofert w przetargu, aukcji albo konkursie odbywa się w dwóch etapach.
650)Dodany przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Po zadeklarowaniu kwoty pierwszego postąpienia uczestnik aukcji nie może wycofać oferty.
Art. 118b.
1.
Podmiotem wyłonionym, o którym mowa w art. 116 ust. 1, jest uczestnik przetargu, aukcji
albo konkursu, który:
1)
spełnił warunki uczestnictwa w przetargu, aukcji albo konkursie;
2)
osiągnął minimum kwalifikacyjne, jeżeli zostało określone w dokumentacji;
351)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
na liście, o której mowa w art. 118c ust. 1, zajął najwyższą pozycję, a w przypadku
gdy zgodnie z dokumentacją lista dotyczy więcej niż jednej rezerwacji częstotliwości
- pozycję nie niższą niż liczba tych rezerwacji częstotliwości.
252)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
W przypadku rezygnacji podmiotu wyłonionego z rezerwacji częstotliwości lub wystąpienia
po stronie podmiotu wyłonionego okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 1 pkt
3 lub ust. 6 pkt 1, zanim decyzja w sprawie rezerwacji częstotliwości stała się ostateczna,
podmiotem wyłonionym staje się uczestnik przetargu, aukcji albo konkursu zajmujący
kolejną pozycję na liście, o której mowa w art. 118c ust. 1, i spełniający warunki,
o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.
Art. 118c.
153)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Wyniki przetargu, aukcji albo konkursu ogłasza się na stronie podmiotowej BIP UKE,
w formie listy albo list uczestników przetargu, aukcji albo konkursu, którzy spełnili
warunki uczestnictwa oraz osiągnęli minimum kwalifikacyjne, jeżeli zostało określone
w dokumentacji, uszeregowanych w kolejności według malejącej liczby uzyskanych punktów.
355)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Jeżeli przedmiotem przetargu, aukcji albo konkursu była więcej niż jedna rezerwacja
częstotliwości, Prezes UKE może wszcząć i prowadzić jedno postępowanie dla więcej
niż jednej rezerwacji częstotliwości. W przypadku, o którym mowa w zdaniu pierwszym,
Prezes UKE wydaje odrębne decyzje dla każdej z rezerwacji częstotliwości.
455)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Po ogłoszeniu wyników przetargu, aukcji albo konkursu Prezes UKE niezwłocznie wszczyna
z urzędu postępowanie w sprawie rezerwacji częstotliwości. Prezes UKE dokonuje, w
drodze decyzji, rezerwacji częstotliwości na rzecz podmiotu albo podmiotów wyłonionych
w drodze przetargu, aukcji albo konkursu, o ile nie zachodzi żadna z przesłanek, o
których mowa w art. 123 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 6 pkt 1, 3 i 6. Stroną postępowania
jest podmiot wyłoniony w drodze przetargu, aukcji albo konkursu. Decyzji, o której
mowa w zdaniu drugim, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
Art. 118d.
1.
Prezes UKE z urzędu lub na wniosek uczestnika przetargu, aukcji albo konkursu złożony
w terminie 21 dni od dnia ogłoszenia wyników przetargu, aukcji albo konkursu, w drodze
decyzji, unieważnia przetarg, aukcję albo konkurs, jeżeli zostały rażąco naruszone
przepisy prawa lub interesy uczestników przetargu, aukcji albo konkursu.
2.
Uczestnikowi przetargu, aukcji albo konkursu od decyzji w sprawie unieważnienia przetargu,
aukcji albo konkursu przysługuje wniosek do Prezesa UKE o ponowne rozpatrzenie sprawy,
a po wyczerpaniu tego trybu - skarga do sądu administracyjnego.
3.
Uczestnikowi przetargu, aukcji albo konkursu nie przysługuje inny tryb kontroli rozstrzygnięć
podejmowanych w przetargu, aukcji albo konkursie niż określony w ust. 1 i 2.
4.
Po unieważnieniu przetargu, aukcji albo konkursu, jeżeli jest możliwe usunięcie w
ten sposób naruszeń przepisów prawa lub interesów uczestników przetargu, aukcji albo
konkursu, które stanowiły przyczynę unieważnienia przetargu, aukcji albo konkursu,
Prezes UKE przeprowadza czynności niezbędne do usunięcia tych naruszeń.
5.
Czynności, o których mowa w ust. 4, przeprowadza się:
156)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
w oparciu o warunki uczestnictwa w przetargu, aukcji albo konkursie, wymagania, jakim
powinna odpowiadać oferta, oraz kryteria oceny ofert, określone przed unieważnieniem
przetargu, aukcji albo konkursu w dokumentacji;
2)
w stosunku do ofert złożonych w terminie przed unieważnieniem przetargu, aukcji albo
konkursu.
6.
W przypadku gdy istnieje potrzeba przeprowadzenia czynności, o których mowa w ust.
4, Prezes UKE ocenia oferty i zasięga opinii Prezesa UOKiK w stosunku do tych ofert.
7.
Zmiana wyników przetargu, aukcji albo konkursu będąca konsekwencją unieważnienia przetargu,
aukcji albo konkursu stanowi podstawę wznowienia postępowania w sprawie rezerwacji
częstotliwości dokonanej po przeprowadzeniu tego przetargu, aukcji albo konkursu.
857)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Podmiotem wyłonionym po przeprowadzeniu czynności, o których mowa w ust. 4, nie może
zostać podmiot, który został wyłoniony przed unieważnieniem przetargu, aukcji albo
konkursu i zrezygnował z rezerwacji częstotliwości, zanim decyzja w sprawie rezerwacji
częstotliwości stała się ostateczna, lub nie uiścił zadeklarowanej jednorazowej opłaty.
957)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
W przypadku gdy zgodnie z warunkami przetargu, aukcji albo konkursu uczestnik złożył
więcej niż jedną ofertę, przepis ust. 8 stosuje się wyłącznie do oferty, w stosunku
do której podmiot wyłoniony przed unieważnieniem przetargu, aukcji albo konkursu zrezygnował
z rezerwacji częstotliwości, zanim decyzja w sprawie rezerwacji częstotliwości stała
się ostateczna, lub nie uiścił zadeklarowanej jednorazowej opłaty.
10.
Postępowania w sprawie rezerwacji częstotliwości nie wznawia się, jeżeli od dnia ogłoszenia
wyników przetargu, aukcji albo konkursu upłynęło 10 lat.
11.
Decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości nie uchyla się, jeżeli od dnia jej doręczenia
lub ogłoszenia upłynęło 10 lat.
Art. 118e.
1.
Prezes UKE uznaje, w drodze decyzji, przetarg, aukcję albo konkurs za nierozstrzygnięty:
1)
jeżeli żaden z uczestników nie spełnił warunków uczestnictwa w przetargu, aukcji albo
konkursie bądź nie osiągnął minimum kwalifikacyjnego, jeżeli zostało określone w dokumentacji;
2)
w przypadku gdy w sytuacji, o której mowa w art. 118b ust. 2, nie ma innych uczestników.
W przypadku przetargu, aukcji albo konkursu, które dotyczyły różnych rezerwacji częstotliwości,
uznanie przetargu, konkursu lub aukcji za nierozstrzygnięte odnosi się tylko do rezerwacji
częstotliwości, dla której na liście nie ma innych uczestników.
2.
Przetarg, aukcja albo konkurs są nierozstrzygnięte, jeżeli w terminie wskazanym w
ogłoszeniu o przetargu, aukcji albo konkursie żaden podmiot nie przystąpił do przetargu,
aukcji albo konkursu.58)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 ustawy, o której mowa w
odnośniku 16. Informacja w tej sprawie jest publikowana na stronie podmiotowej BIP UKE.
Art. 119.
159)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Prezes UKE określa w dokumentacji przetargowej albo aukcyjnej wysokość wadium, biorąc
pod uwagę znaczenie społeczne i gospodarcze przedmiotu przetargu albo aukcji.
2.
Wysokość wadium nie może być niższa niż 5% opłaty, o której mowa w art. 185 ust. 1,
i wyższa niż 5000% tej opłaty, jednakże nie niższa niż 500 złotych.60)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 lit. b ustawy, o której
mowa w odnośniku 16. W przypadku przetargu i aukcji na kilka rezerwacji - wysokość wadium i obowiązek
wpłaty dotyczą każdej rezerwacji.
361)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Wycofanie oferty z przetargu albo aukcji po upływie terminu na składanie ofert, niezadeklarowanie
kwoty pierwszego postąpienia w aukcji, niewniesienie wymaganego depozytu lub rezygnacja
przez podmiot wyłoniony, o którym mowa w art. 118b ust. 1 lub 2, z uzyskania rezerwacji
częstotliwości powoduje utratę wadium.
4.
W przypadku gdy uczestnik przetargu albo aukcji został podmiotem wyłonionym dla więcej
niż jednej rezerwacji, przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do każdej oferty.
562)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Wadium wniesione przez podmiot wyłoniony, o którym mowa w art. 118b ust. 1 lub 2,
podlega zaliczeniu na poczet dodatkowej opłaty, o której mowa w art. 185 ust. 4. W
przypadku gdy wadium jest wyższe od tej opłaty, Prezes UKE w terminie 21 dni od dnia,
w którym decyzja o dokonaniu rezerwacji częstotliwości stała się ostateczna, zwraca
nadwyżkę.
662)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Wadium wniesione przez uczestnika przetargu albo aukcji, który spełnił warunki uczestnictwa
w przetargu albo aukcji oraz osiągnął minimum kwalifikacyjne, jeżeli zostało określone
w dokumentacji, podlega zwrotowi w terminie 21 dni od dnia, w którym decyzja o dokonaniu
rezerwacji częstotliwości stała się ostateczna, a w przypadku uczestnika przetargu
albo aukcji, który nie spełnił warunków uczestnictwa w przetargu albo aukcji lub nie
osiągnął minimum kwalifikacyjnego - w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia wyników przetargu
albo aukcji albo uznania ich za nierozstrzygnięte.
763)Dodany przez art. 1 pkt 17 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
W przypadku unieważnienia przetargu albo aukcji przed dokonaniem rezerwacji częstotliwości
zwrot wadium następuje w terminie 21 dni od dnia, w którym decyzja o unieważnieniu
przetargu albo aukcji stała się ostateczna.
Art. 119a64)Dodany przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
1.
Prezes UKE może określić w dokumentacji aukcyjnej wymóg wniesienia depozytu, sposób
ustalania jego wysokości, w tym wysokość wskaźnika procentowego przyjmowanego do ustalania
wysokości depozytu, oraz zasady wnoszenia depozytu.
2.
Wysokość depozytu nie może być niższa niż 20% i wyższa niż 100% sumy wszystkich ofert
danego uczestnika aukcji złożonych w momencie ogłoszenia konieczności wniesienia depozytu.
3.
Niewniesienie przez uczestnika aukcji wymaganego depozytu powoduje jego wykluczenie.
Wykluczony uczestnik nie może składać kolejnych ofert, traci wniesiony depozyt, a
złożone przez niego oferty tracą ważność.
4.
Rezygnacja przez podmiot wyłoniony, o którym mowa w art. 118b ust. 1, z uzyskania
rezerwacji częstotliwości powoduje utratę depozytu w kwocie stanowiącej iloczyn wskaźnika
procentowego przyjmowanego do ustalenia wysokości depozytu i opłaty zadeklarowanej
przez podmiot za tę rezerwację częstotliwości w momencie ostatniego ogłoszenia konieczności
wniesienia depozytu.
5.
Depozyt wniesiony przez podmiot wyłoniony, o którym mowa w art. 118b ust. 1 lub 2,
jeżeli nie zrezygnował on z uzyskania rezerwacji częstotliwości, podlega zaliczeniu
na poczet opłaty, o której mowa w art. 185 ust. 4, w części, w której ta opłata nie
została pokryta z wadium. W przypadku gdy depozyt jest wyższy od części opłaty niepokrytej
z wadium, Prezes UKE w terminie 21 dni od dnia, w którym decyzja o dokonaniu rezerwacji
częstotliwości stała się ostateczna, zwraca nadwyżkę.
6.
Depozyt wniesiony przez uczestnika aukcji, który nie został podmiotem wyłonionym,
podlega zwrotowi w terminie 21 dni od dnia, w którym decyzja o dokonaniu rezerwacji
częstotliwości stała się ostateczna, albo w terminie 14 dni od dnia uznania aukcji
za nierozstrzygniętą.
7.
W przypadku unieważnienia aukcji przed dokonaniem rezerwacji częstotliwości zwrot
depozytu następuje w terminie 21 dni od dnia, w którym decyzja o unieważnieniu aukcji
stała się ostateczna.
Art. 120.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, tryb ogłaszania
przetargu, aukcji oraz konkursu zapewniający właściwe poinformowanie podmiotów zainteresowanych
uzyskaniem rezerwacji częstotliwości, a także:
165)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 19 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
szczegółowe wymagania co do zawartości dokumentacji,
2)
warunki i tryb organizowania, przeprowadzania i zakończenia przetargu, aukcji oraz
konkursu, w tym:
a)
powoływania i pracy komisji przetargowej, komisji aukcyjnej oraz komisji konkursowej,
b)
sposób wpłaty i zwrotu wadium - w przypadku przetargu oraz aukcji,
c66)Dodana przez art. 1 pkt 19 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
sposób wpłaty i zwrotu depozytu - w przypadku aukcji
- kierując się potrzebą zapewnienia obiektywnych, przejrzystych i niedyskryminujących
żadnego uczestnika warunków przetargu, aukcji oraz konkursu, jak również przejrzystych
warunków podejmowania rozstrzygnięć.
Art. 121.
(uchylony)
Art. 122.
1.
Z wyłączeniem rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania programów radiofonicznych
w sposób analogowy, Prezes UKE dokonuje zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości,
jeżeli:67)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której
mowa w odnośniku 16.
1)
podmiot dysponujący rezerwacją złoży wniosek o zmianę podmiotu dysponującego rezerwacją,
w którym wskaże podmiot, który będzie dysponował rezerwacją w wyniku tej zmiany,
2)
podmiot wskazany we wniosku, o którym mowa w pkt 1, wyrazi zgodę na przejęcie uprawnień
i obowiązków wynikających ze zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją oraz
3)
podmiot wskazany we wniosku, o którym mowa w pkt 1, spełnia wymagania określone ustawą.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, dotyczący części zakresu częstotliwości lub
pozycji orbitalnych objętych rezerwacją lub części obszaru, na którym mogą być wykorzystywane
częstotliwości, powinien również określać:
1)
zakres częstotliwości lub pozycji orbitalnych, którymi dysponował będzie podmiot wskazany
we wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1;
2)
obszar, zgodnie z administracyjnym podziałem kraju, na którym będą mogły być wykorzystywane
częstotliwości przez podmiot wskazany we wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1;
3)
propozycję podziału uprawnień, innych niż określone w pkt 1 i 2, oraz obowiązków wynikających
z rezerwacji, w tym zobowiązań, o których mowa w art. 115 ust. 1 pkt 9, odpowiednio
do zakresu częstotliwości lub pozycji orbitalnych objętych rezerwacją lub obszaru,
na którym będą mogły być wykorzystywane częstotliwości przez podmiot wskazany we wniosku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
3.
Prezes UKE odmawia zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości w zakresie,
o którym mowa w ust. 1 lub ust. 2, jeżeli:
1)
zachodzi uzasadnione przypuszczenie, iż wnioskowana zmiana nie przyczyni się do osiągnięcia
celów określonych w art. 1 ust. 2, lub
2)
zachodzi uzasadnione przypuszczenie, iż podmiot, który został wskazany we wniosku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lub ust. 2, nie wywiąże się z obowiązków wynikających
z rezerwacji częstotliwości, w tym zobowiązań, o których mowa w art. 115 ust. 1 pkt
9, lub
3)
propozycja podziału uprawnień, innych niż określone w ust. 2 pkt 1 i 2, oraz obowiązków
wynikających z rezerwacji częstotliwości, w tym zobowiązań, o których mowa w art.
115 ust. 1 pkt 9, nie odpowiada zakresowi częstotliwości lub pozycji orbitalnych objętych
rezerwacją lub obszarowi, na którym mają być wykorzystywane częstotliwości przez podmiot
wskazany we wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
4.
Z wyjątkiem zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości oraz zmian, o
których mowa w ust. 2, postanowienia rezerwacji częstotliwości nie ulegają zmianie.
5.
Zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości dokonaną w drodze przetargu,
aukcji albo konkursu Prezes UKE dokonuje po zasięgnięciu opinii Prezesa UOKiK w sprawie
zachowania warunków konkurencji.
6.
Decyzję w sprawie zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości na cele
rozpowszechniania w sposób cyfrowy lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub
telewizyjnych, Prezes UKE podejmuje w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.
7.
Przepisów ust. 1-6 nie stosuje się do podmiotów, o których mowa w art. 4.
8.
Prezes UKE ogłasza niezwłocznie na stronie podmiotowej BIP UKE informację o wydaniu
decyzji o zmianie podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości obejmującą nazwę
(firmę) podmiotu, na rzecz którego przeniesiono rezerwację częstotliwości, zakres
częstotliwości, obszar objęty rezerwacją oraz okres obowiązywania rezerwacji.
Art. 1221.
1.
Podmiot dysponujący rezerwacją częstotliwości może częstotliwości objęte rezerwacją
wydzierżawić lub przekazać do użytkowania na podstawie innego tytułu prawnego na rzecz
innego podmiotu.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, podmiot, na rzecz którego dokonano rezerwacji
częstotliwości, zawiadamia Prezesa UKE, a w przypadku częstotliwości przeznaczonych
na cele rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych
- także Przewodniczącego KRRiT, o wydzierżawieniu częstotliwości lub przekazaniu ich
do użytkowania, nie później niż w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy.
3.
W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 2, określa się podmiot, na rzecz którego wydzierżawiono
lub któremu przekazano do użytkowania częstotliwości objęte rezerwacją, jego adres
lub siedzibę oraz okres, na jaki umowa została zawarta. Jeżeli umowa dotyczy udostępnienia
części zakresu częstotliwości objętych rezerwacją lub części obszaru, na którym mogą
być wykorzystywane częstotliwości, zawiadomienie powinno również określać:
1)
zakres częstotliwości, którymi będzie dysponował podmiot wskazany w zawiadomieniu
lub
2)
obszar, na którym będą mogły być wykorzystywane częstotliwości przez podmiot wskazany
w zawiadomieniu.
4.
Podmiot, któremu częstotliwości zostały wydzierżawione lub przekazane do użytkowania,
obowiązany jest wykorzystywać je zgodnie z przepisami ustawy oraz wymogami określonymi
w rezerwacji częstotliwości.
5.
Prezes UKE może, w drodze decyzji, zmienić warunki wykorzystywania częstotliwości
lub zakazać ich wykorzystywania przez podmiot, o którym mowa w ust. 4, w przypadku:
1)
zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 1 pkt 3 i 8;
268)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
gdy wykorzystywanie tych częstotliwości przez ten podmiot mogłoby doprowadzić do zakłócenia
konkurencji, w szczególności poprzez nadmierne skupienie częstotliwości przez dany
podmiot lub przez grupę kapitałową - w tym zakresie Prezes UKE zasięga opinii Prezesa
UOKiK.
6.
W przypadku częstotliwości przeznaczonych na potrzeby rozpowszechniania lub rozprowadzania
programów radiofonicznych lub telewizyjnych, Prezes UKE wydaje decyzję, o której mowa
w ust. 5 pkt 2, w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.
7.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku wygaśnięcia lub rozwiązania umowy
o wydzierżawienie częstotliwości lub ich przekazanie do użytkowania na rzecz innego
podmiotu.
8.
Prezes UKE niezwłocznie ogłasza na stronie podmiotowej BIP UKE treść zawiadomienia,
o którym mowa w ust. 2, oraz w przypadku podjęcia decyzji, o której mowa w ust. 5,
informację o jej treści.
9.
Podmiot, któremu częstotliwości zostały wydzierżawione lub przekazane do użytkowania
i któremu wydano decyzję o zakazie wykorzystywania częstotliwości, o której mowa w
ust. 5, nie może ubiegać się o wydanie pozwolenia radiowego z wykorzystaniem tych
częstotliwości.
Art. 122a.
1.
Jeżeli w przypadku, o którym mowa w art. 123 ust. 1 pkt 7, Prezes UKE uzna, że pokrycie
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zasięgiem sieci telekomunikacyjnych nie jest
wystarczające, może, w drodze decyzji, zobowiązać podmiot dysponujący rezerwacją częstotliwości
do wykorzystywania częstotliwości w sposób zgodny z tymi zobowiązaniami, określając:
1)
harmonogram realizacji pokrycia zasięgiem sieci telekomunikacyjnych,
2)
obszary, które mają zostać objęte zasięgiem sieci telekomunikacyjnych lub odsetek
mieszkańców, który ma zostać objęty tym zasięgiem
- biorąc pod uwagę potrzeby użytkowników końcowych, potrzeby rynku i rozwój techniki
telekomunikacyjnej.
2.
W sprawach decyzji, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art.
16 i 17.
Art. 123.
1.
Rezerwacja częstotliwości może zostać zmieniona lub cofnięta, w drodze decyzji Prezesa
UKE, w przypadku:
1)
stwierdzenia, że używanie urządzenia radiowego zgodnie z rezerwacją powoduje szkodliwe
zakłócenia lub szkodliwe zaburzenia elektromagnetyczne;
2)
zmiany w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości przeznaczenia częstotliwości
objętych rezerwacją częstotliwości;
3)
wystąpienia okoliczności prowadzących do zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa
lub bezpieczeństwa i porządku publicznego;
4)
nierozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości objętych rezerwacją w terminie, o którym
mowa w art. 115 ust. 2 pkt 2a, z przyczyn leżących po stronie podmiotu dysponującego
rezerwacją częstotliwości;
5)
zaprzestania wykorzystywania częstotliwości przez co najmniej 6 miesięcy, z przyczyn
leżących po stronie podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości;
6)
wystąpienia powtarzających się naruszeń warunków wykorzystania częstotliwości lub
obowiązku wnoszenia opłat za częstotliwości;
7)
niewywiązywania się z zobowiązań, o których mowa w art. 115 ust. 1 pkt 9, z przyczyn
leżących po stronie podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości;
8)
częstotliwości objęte rezerwacją są wykorzystywane w sposób nieefektywny;
969)Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
gdy jest to konieczne dla realizacji zobowiązań wynikających z wiążących Rzeczpospolitą
Polską umów międzynarodowych lub aktów prawnych Unii Europejskiej, dotyczących gospodarowania
częstotliwościami;
1069)Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
stwierdzenia, że na skutek transakcji handlowej, w szczególności skutkującej przejęciem
kontroli w rozumieniu art. 4 pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów nad podmiotem dysponującym rezerwacją częstotliwości, doszło do nadmiernego skupienia
częstotliwości przez podmiot lub grupę kapitałową.
1a70)Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Przepisu ust. 1 pkt 10 nie stosuje się, jeżeli strony transakcji handlowej zgłosiły
na piśmie Prezesowi UKE zamiar jej przeprowadzenia, a Prezes UKE potwierdził, że zamierzona
transakcja handlowa nie będzie prowadziła do nadmiernego skupienia częstotliwości.
Prezes UKE zawiadamia strony transakcji handlowej o swoim stanowisku w tej sprawie
w terminie 30 dni od dnia otrzymania zgłoszenia zamiaru przeprowadzenia transakcji.
W przypadku niezawiadomienia przez Prezesa UKE stron transakcji handlowej w tym terminie
uznaje się, że Prezes UKE potwierdził, że zamierzona transakcja handlowa nie będzie
prowadziła do nadmiernego skupienia częstotliwości.
1b70)Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Przepisu ust. 1 pkt 10 nie stosuje się po upływie 5 lat od dnia dokonania transakcji
handlowej.
2.
Niezależnie od przesłanek, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE może zmienić rezerwację
w zakresie warunków wykorzystywania częstotliwości, o których mowa w art. 146, również
jeżeli praca urządzenia radiowego jest zakłócana przez inne urządzenia lub sieci telekomunikacyjne.
2b72)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Niezależnie od przesłanek, o których mowa w ust. 1 i 2, Prezes UKE zmienia rezerwację
częstotliwości w zakresie ograniczeń, o których mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5, jeżeli
nie zachodzi konieczność utrzymywania tych ograniczeń, w szczególności gdy wynika
to z przeglądu, o którym mowa w art. 192 ust. 4.
2c73)Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Prezes UKE, w celu zapewnienia ładu w gospodarce częstotliwościami oraz zwiększenia
efektywności wykorzystywanych częstotliwości, może dokonać zmiany przydzielonych rezerwacji
częstotliwości z danego zakresu częstotliwości poprzez zamianę częstotliwości objętych
rezerwacją na częstotliwości o analogicznych właściwościach. Zmiana może dotyczyć
całości lub części częstotliwości objętych rezerwacją.
2d73)Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Prezes UKE, w przypadku, o którym mowa w ust. 2c, może wszcząć i prowadzić jedno postępowanie
oraz wydać jedną decyzję lub odrębne decyzje dla każdej z rezerwacji częstotliwości
albo prowadzić odrębne postępowania zakończone wydaniem odrębnych decyzji.
3.
Zmiany warunków wykorzystania lub cofnięcia rezerwacji częstotliwości przeznaczonych
do rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych
Prezes UKE dokonuje w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT. Niezajęcie stanowiska
przez Przewodniczącego KRRiT w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu decyzji
jest równoznaczne z uzgodnieniem projektu decyzji.75)Zdanie drugie dodane przez art. 1 pkt 22 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
Odmowa udzielenia rezerwacji częstotliwości następuje w przypadku, gdy:
1)
wnioskodawca nie jest w stanie wywiązać się z warunków związanych z wykorzystaniem
częstotliwości lub zasobów orbitalnych;
2)
zachodzą okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 3;
3)
powodowałoby to naruszenie umów międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest
stroną;
4)
zachodzi konieczność przeprowadzenia przetargu, aukcji albo konkursu, a wniosek o
rezerwację częstotliwości złożony został przed ogłoszeniem przetargu, aukcji albo
konkursu;
5)
w przetargu, aukcji albo konkursie podmiot nie został wyłoniony jako ten, dla którego
zostanie dokonana rezerwacja częstotliwości;
676)Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
udzielenie rezerwacji częstotliwości uniemożliwiałoby realizację zobowiązań wynikających
z wiążących Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych lub aktów prawnych Unii Europejskiej,
dotyczących gospodarowania częstotliwościami.
7.
W okresie ważności rezerwacji częstotliwości można odmówić wydania lub cofnąć pozwolenie
radiowe na używanie urządzenia radiowego wykorzystującego częstotliwości objęte rezerwacją
z tytułu wystąpienia jednej z następujących okoliczności:
1)
zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego;
2)
naruszenia umów międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest stroną;
3)
zakłócenia pracy urządzeń lub sieci telekomunikacyjnych;
4)
niespełniania warunków, o których mowa w art. 114 ust. 3 pkt 2, chyba że uległ zmianie
stan prawny lub faktyczny przyjęty za podstawę dokonania rezerwacji;
577)Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
braku możliwości realizacji zobowiązań wynikających z wiążących Rzeczpospolitą Polską
umów międzynarodowych lub aktów prawnych Unii Europejskiej, dotyczących gospodarowania
częstotliwościami.
8.
Odmowa udzielenia rezerwacji częstotliwości, jej zmiana lub cofnięcie w przypadku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 3, a także odmowa wydania pozwolenia radiowego lub jego
cofnięcie z powodu tych okoliczności, następuje po zasięgnięciu opinii lub na wniosek
Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, Szefa Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Szefa Agencji Wywiadu, w zakresie ich właściwości.
9.
Jeżeli uzasadnienie opinii lub wniosku organów, o których mowa w ust. 8, wskazujące
na okoliczności prowadzące do zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa
i porządku publicznego zawiera informacje niejawne, zamiast uzasadnienia doręcza się
zawiadomienie, że uzasadnienie takie zostało sporządzone.
10.
Organy, o których mowa w ust. 8, zajmują stanowisko w terminie 21 dni od dnia wystąpienia
o opinię lub dnia wystąpienia z wnioskiem, o których mowa w ust. 8.
11.
Jeżeli organy, o których mowa w ust. 8, nie zajmą stanowiska w terminie, o którym
mowa w ust. 10, uznaje się, że wymóg uzyskania stanowiska został spełniony.
12.
Rezerwacja częstotliwości na rozpowszechnianie programów radiofonicznych lub telewizyjnych
udzielona w celu wykonywania uprawnień wynikających z koncesji na rozpowszechnianie
tych programów wygasa w przypadku cofnięcia przez Przewodniczącego KRRiT tej koncesji
lub jej wygaśnięcia.
1378)Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Prezes UKE niezwłocznie doręcza Przewodniczącemu KRRiT ostateczną decyzję o zmianie
rezerwacji częstotliwości przeznaczonych do rozpowszechniania lub rozprowadzania programów
radiofonicznych lub telewizyjnych w sposób cyfrowy drogą naziemną, wydaną na podstawie
ust. 1 pkt 2 lub 9 lub ust. 2c.
1478)Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
W przypadku zamiany częstotliwości dokonywanej na podstawie ust. 1 pkt 9 lub ust.
2c przepisu art. 116 ust. 1 nie stosuje się.
Art. 12479)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
1.
Podmiotowi, któremu cofnięto rezerwację częstotliwości z powodu niewywiązywania się
z obowiązku, o którym mowa w art. 185 ust. 1, 4a lub 4c, można udzielić rezerwacji
częstotliwości nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji o cofnięciu
rezerwacji częstotliwości.
2.
Podmiot, któremu cofnięto rezerwację częstotliwości z powodu niewywiązywania się z
obowiązku, o którym mowa w art. 185 ust. 4, może uzyskać rezerwację częstotliwości
lub może zostać uczestnikiem przetargu, aukcji albo konkursu nie wcześniej niż po
upływie 6 lat od dnia wydania decyzji o cofnięciu rezerwacji częstotliwości.
3.
Podmiot wyłoniony, o którym mowa w art. 116 ust. 1, który zrezygnował z uzyskania
rezerwacji częstotliwości, może uzyskać rezerwację częstotliwości lub może zostać
uczestnikiem przetargu, aukcji albo konkursu nie wcześniej niż po upływie 6 lat od
dnia ogłoszenia wyników przetargu, aukcji albo konkursu, w którym został podmiotem
wyłonionym.
4.
Podmiot, który po doręczeniu decyzji o dokonaniu rezerwacji częstotliwości na kolejny
okres zrezygnował z rezerwacji częstotliwości, zanim decyzja stała się ostateczna,
może uzyskać rezerwację obejmującą te częstotliwości lub może zostać uczestnikiem
przetargu, aukcji albo konkursu na rezerwację obejmującą te częstotliwości nie wcześniej
niż po upływie 6 lat od dnia wpływu do Prezesa UKE oświadczenia o rezygnacji. Przepisu
nie stosuje się, gdy opłata za dokonanie rezerwacji częstotliwości ustalona została
na podstawie art. 185 ust. 4c lub rezerwacja została dokonana na okres krótszy niż
wskazany we wniosku, z zastrzeżeniem, że okres wskazany we wniosku nie przekraczał
maksymalnego okresu rezerwacji określonego w art. 114 ust. 5.
Art. 125.
Do rezerwacji częstotliwości udzielonej na podstawie art. 114 ust. 7 stosuje się przepis
art. 123 ust. 1 pkt 2.
Rozdział 2
Gospodarowanie numeracją
Art. 126.
1.
Prezes UKE, w drodze decyzji, przydziela numerację, zgodnie z planami numeracji krajowej
dla sieci publicznych, przedsiębiorcom telekomunikacyjnym, jednostkom samorządu terytorialnego
prowadzącym działalność w zakresie telekomunikacji niebędącym przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi
i podmiotom, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4 i 8, na ich wniosek.
2.
Przydział numeracji o ustalonym przeznaczeniu następuje w terminie nie dłuższym niż
3 tygodnie od dnia złożenia wniosku.
3.
Prezes UKE przydziela numerację, o przydział której wpłynął więcej niż jeden wniosek:
1)
po przeprowadzeniu postępowania konsultacyjnego,
2)
w drodze przetargu, jeżeli w postępowaniu konsultacyjnym stwierdzono konieczność przeprowadzenia
takiego postępowania
- w terminie nie dłuższym niż 6 tygodni od dnia złożenia pierwszego wniosku.
4.
Przetarg przeprowadza Prezes UKE. Ogłoszenie o przetargu publikuje w prasie codziennej
o zasięgu ogólnokrajowym oraz na stronie podmiotowej BIP UKE.
5.
Do przetargu stosuje się odpowiednio przepisy art. 118 ust. 1, 2 i 4, art. 118b, art.
118c ust. 1, art. 118d ust. 1-3 oraz art. 118e.
6.
Decydującym kryterium oceny ofert jest wysokość kwoty zadeklarowanej przez podmiot
wnioskujący o dokonanie przydziału numeracji.
7.
Przydział numeracji może określać warunki wykorzystywania lub udostępniania numeracji,
w szczególności:
1)
usługę telekomunikacyjną, dla której przydzielona numeracja ma być wykorzystywana,
z podaniem wymogów związanych ze świadczeniem usługi oraz zasad taryfowych i cen maksymalnych;
2)
zobowiązania przedsiębiorcy, któremu przydzielono numerację, przyjęte podczas procedury
przetargowej, o której mowa w ust. 3 pkt 2;
3)
obowiązek niedyskryminującego dostępu do usług telekomunikacyjnych z wykorzystaniem
numeracji przydzielonej innym przedsiębiorcom.
8.
Prezes UKE odmawia przydziału numeracji, jeżeli wnioskowane przeznaczenie numeracji
nie jest zgodne z planem numeracji krajowej dla sieci publicznych.
9.
Prezes UKE może odmówić przydziału nowego zakresu numeracji w przypadku wykorzystania
mniej niż 75% wcześniej przydzielonych zakresów numeracji.
10.
Prezes UKE może cofnąć przydział numeracji albo zmienić jego zakres, jeżeli:
1)
nastąpiły zmiany we właściwym planie numeracji krajowej dla sieci publicznych;
2)
podmiot, który uzyskał decyzję o przydziale numeracji, nie wykorzystuje przydzielonego
zakresu numeracji w sposób efektywny pod względem ilościowym, a w przypadku numerów
dostępu i podobnych pojedynczych numerów nie uruchomił usługi określonej takim numerem
w terminie 12 miesięcy od otrzymania decyzji o przydziale numeracji;
3)
podmiot, który uzyskał decyzję o przydziale numeracji, wykorzystuje przydzieloną numerację
w sposób niezgodny z warunkami przydziału numeracji lub jej przeznaczeniem określonym
we właściwym planie numeracji krajowej dla sieci publicznych;
4)
podmiot, który uzyskał decyzję o przydziale numeracji, nie wnosi opłat za prawo do
wykorzystywania zasobów numeracji.
11.
Decyzja o cofnięciu przydziału numeracji albo o zmianie jego zakresu:
1)
nie może powodować naruszenia ciągłości świadczenia usług telekomunikacyjnych przez
podmiot, któremu udzielono przydziału;
2)
może być podjęta po bezskutecznym wezwaniu podmiotu do usunięcia przyczyny nieprawidłowości
w przypadkach, o których mowa w ust. 10 pkt 2 i 3.
12.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, odrębnie
dla każdej ze spraw:
1)
plan numeracji krajowej dla publicznych sieci telekomunikacyjnych, w których świadczone
są publicznie dostępne usługi telefoniczne, określając w szczególności zakres planu
oraz formaty numerów,
2)
szczegółowe wymagania dotyczące gospodarowania numeracją w publicznych sieciach telekomunikacyjnych
- uwzględniając obecne i prognozowane potrzeby przedsiębiorców telekomunikacyjnych
oraz użytkowników, w tym służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy, ustalenia
przepisów międzynarodowych, w szczególności dotyczące długoterminowych, ogólnoeuropejskich
planów numeracji, a także postanowienia umów, których Rzeczpospolita Polska jest stroną.
13.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia,
plany numeracji krajowej dla publicznych sieci telekomunikacyjnych innych niż publiczne
sieci telekomunikacyjne, w których świadczone są publicznie dostępne usługi telefoniczne,
a także szczegółowe wymagania dotyczące zasad adresowania dla właściwego kierowania
połączeń, numeracji punktów sygnalizacyjnych oraz tworzenia i udostępniania znaków
identyfikujących abonenta, uwzględniając obecne i prognozowane potrzeby przedsiębiorców
telekomunikacyjnych oraz użytkowników, ustalenia przepisów międzynarodowych, w szczególności
dotyczące długoterminowych, ogólnoeuropejskich planów numeracji, a także postanowienia
umów, których Rzeczpospolita Polska jest stroną.
Art. 127.
1.
Prezes UKE opracowuje zbiorcze zestawienia przydzielonych numeracji, w postaci Tablic
Zagospodarowania Numeracji.
2.
Prezes UKE udziela nieodpłatnie zainteresowanym podmiotom informacji o dostępnej numeracji.
Art. 128.
1.
Podmiot, który uzyskał w drodze decyzji przydział numeracji, udostępnia przydzieloną
numerację podmiotom współpracującym z jego siecią telekomunikacyjną oraz podmiotom
dostarczającym usługi telekomunikacyjne, na ich wniosek, na podstawie pisemnej umowy
o udostępnieniu numeracji albo umowy, o której mowa w art. 31.
2.
Umowa o udostępnieniu numeracji może ustalać warunki wykorzystywania udostępnionej
numeracji.
3.
Odmawia się zawarcia umowy o udostępnieniu numeracji w przypadku braku numeracji lub
gdy udostępnienie numeracji mogłoby utrudnić albo ograniczyć wykonywanie działalności
przez podmiot, który uzyskał przydział numeracji.
3a.
Podmiot udostępniający przydzieloną numerację przekazuje Prezesowi UKE informacje
o zakresach numeracji udostępnionych w trybie, o którym mowa w ust. 1, w terminie
14 dni od dnia udostępnienia.
4.
Do umowy stosuje się odpowiednio przepisy art. 27-31.
Art. 129.
1.
Ustala się numer „112” jako wspólny numer alarmowy dla wszystkich służb ustawowo powołanych
do niesienia pomocy.
2.
Numery zaczynające się od 116 ustala się jako przeznaczone do świadczenia usług o
walorze społecznym, a numer 116000 jako numer infolinii umożliwiającej zgłaszanie
przypadków zaginięcia dzieci.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji prowadzi działania w zakresie zwiększania
świadomości społecznej i wiedzy na temat numeru 116.
Art. 130.
Do przydziału, odmowy przydziału lub cofania przydziału znaków identyfikujących abonenta
oraz do ich udostępniania lub odmowy udostępnienia stosuje się odpowiednio przepisy
art. 126 i art. 128.
Art. 131.
1.
Podmiot, który uzyskał przydział numeracji, może dokonać niezbędnej zmiany numeracji
dla określonych obszarów swojej sieci publicznej lub zmiany indywidualnych numerów
abonentów tej sieci, w przypadku zmiany przydziału zakresu numeracji albo przebudowy
lub rozbudowy eksploatowanej sieci publicznej.
2.
Planowane zmiany numeracji, dla określonych obszarów sieci telekomunikacyjnej, powinny
być podane przez podmiot, który uzyskał przydział numeracji, do publicznej wiadomości
co najmniej na 90 dni przed terminem wprowadzenia zmiany.
3.
Podmiot, który uzyskał przydział numeracji, jest obowiązany zawiadomić na piśmie abonentów,
którzy udostępnili adres korespondencyjny, o planowanej zmianie ich indywidualnych
numerów oraz o ich nowych numerach, co najmniej na 90 dni przed terminem wprowadzenia
zmiany. Abonentom, którzy nie udostępnili adresu korespondencyjnego, ale udostępnili
inne dane, o których mowa w art. 60a ust. 1a, zawiadomienie doręcza się drogą elektroniczną
na adres poczty elektronicznej lub za pomocą podobnego środka porozumiewania się na
odległość. Skrócenie okresu, o którym mowa w zdaniu pierwszym, wymaga zgody Prezesa
UKE.
4.
Podmiot, który uzyskał przydział numeracji, jest obowiązany do zapewnienia bezpłatnej,
automatycznej informacji słownej, o wprowadzonych zmianach numeracji, o których mowa
w ust. 1-3, dostępnej pod poprzednimi numerami, przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy.
Dział IVA
Operator multipleksu i dostęp do multipleksu
Art. 131a.
1.
Operator multipleksu jest obowiązany do:
1)
umieszczania oraz rozpowszechniania lub rozprowadzania w multipleksie programów radiofonicznych
i telewizyjnych nadawców posiadających koncesję na rozpowszechnianie programów w tym
multipleksie;
2)
zapewnienia dostępu do multipleksu nadawcy, który uzyskał koncesję na rozpowszechnianie
programu radiofonicznego lub telewizyjnego w sposób cyfrowy drogą rozsiewczą naziemną
w tym multipleksie, na warunkach równych i niedyskryminujących;
3)
zapewnienia nieprzerwanej cyfrowej transmisji sygnału multipleksu, chyba że przerwa
nastąpiła z przyczyn technicznych lub nadawca zaprzestał udostępniania programu.
2.
Warunki uznane zostają za dyskryminujące, jeżeli operator multipleksu oferuje nadawcy
tę samą usługę dostępu na innych warunkach, niż uprzednio oferował ją innemu nadawcy,
oraz gdy po stronie operatora multipleksu nie zachodzą żadne uzasadnione powody do
zmiany oferty.
Art. 131b.
1.
Operator multipleksu jest obowiązany prowadzić negocjacje o zawarcie umowy o dostępie
do multipleksu, na wniosek nadawcy, w celu zapewnienia nadawcy dostępu do multipleksu.
2.
Informacje uzyskane w związku z negocjacjami mogą być wykorzystane wyłącznie zgodnie
z ich przeznaczeniem i podlegają obowiązkowi zachowania poufności.
Art. 131c.
1.
Operator multipleksu i nadawca ustalają warunki dostępu do multipleksu i związanej
z tym współpracy w umowie o dostępie do multipleksu, zawartej na piśmie.
2.
W umowie o dostępie do multipleksu operator multipleksu zobowiązuje się do zapewnienia
nadawcy dostępu do multipleksu za wynagrodzeniem oraz poniesienia wydatków z tytułu
świadczenia usługi transmisji sygnału multipleksu, a nadawca zobowiązuje się do współdziałania
z operatorem multipleksu, w szczególności przez udostępnienie swojego programu telewizyjnego.
3.
Umowa o dostępie do multipleksu powinna zawierać postanowienia dotyczące co najmniej:
1)
warunków technicznych dostępu do multipleksu;
2)
rozliczeń z tytułu zapewnienia dostępu do multipleksu;
3)
postępowania w przypadku zmiany treści umowy;
4)
warunków rozwiązania umowy;
5)
okresu obowiązywania umowy;
6)
sposobu i wysokości wynagrodzenia operatora multipleksu;
7)
wykazu dokumentów, jakie strony umowy są obowiązane uzyskać lub dostarczyć w celu
realizacji umowy, wraz z podaniem terminów, w jakich powinno to nastąpić.
Art. 131d.
1.
Prezes UKE może na pisemny wniosek każdej ze stron negocjacji o zawarcie umowy o dostępie
do multipleksu, w drodze postanowienia, określić termin zakończenia tych negocjacji,
nie dłuższy niż 90 dni, licząc od dnia wystąpienia z wnioskiem o zawarcie umowy o
dostępie do multipleksu.
2.
W przypadku niepodjęcia negocjacji o zawarcie umowy o dostępie do multipleksu, odmowy
udzielenia dostępu do multipleksu lub niezawarcia umowy o dostępie do multipleksu
w terminie, o którym mowa w ust. 1, lub niezawarcia umowy w terminie 90 dni, licząc
od dnia wystąpienia z wnioskiem o zawarcie takiej umowy, każda ze stron może zwrócić
się do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie decyzji w sprawie rozstrzygnięcia kwestii
spornych lub określenia warunków współpracy.
3.
Wniosek o wydanie decyzji w sprawie rozstrzygnięcia kwestii spornych lub określenia
warunków współpracy powinien zawierać projekt umowy o dostępie do multipleksu, zawierający
stanowiska stron w zakresie określonym w niniejszym dziale, z zaznaczeniem tych części
umowy, co do których strony nie doszły do porozumienia.
4.
Strony są obowiązane do przedłożenia Prezesowi UKE, na jego żądanie, w terminie 14
dni od dnia otrzymania żądania, swoich stanowisk wobec rozbieżności.
Art. 131e.
1.
Prezes UKE podejmuje decyzję w sprawie rozstrzygnięcia kwestii spornych lub określenia
warunków współpracy w terminie 90 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie decyzji w
sprawie rozstrzygnięcia kwestii spornych lub określenia warunków współpracy, biorąc
pod uwagę następujące kryteria:
1)
charakter zaistniałych kwestii spornych oraz praktyczną możliwość wdrożenia rozwiązań
dotyczących technicznych i ekonomicznych warunków dostępu do multipleksu;
2)
obowiązki operatora multipleksu;
3)
konieczność zapewnienia:
a)
niedyskryminujących i równych warunków dostępu do multipleksu,
b)
rozwoju konkurencyjnego rynku usług medialnych.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, w zakresie obowiązków i zadań dotyczących zawartości
programowej, w tym transmisji obowiązkowej, wydawana jest w porozumieniu z Krajową
Radą Radiofonii i Telewizji, przy uwzględnieniu pozaekonomicznych interesów narodowych
dotyczących kultury, języka i pluralizmu mediów.
3.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, zastępuje umowę o dostępie do multipleksu w zakresie
objętym tą decyzją.
4.
W przypadku zawarcia przez zainteresowane strony umowy o dostępie do multipleksu decyzja,
o której mowa w ust. 1, wygasa z mocy prawa w części objętej umową.
Art. 131f.
1.
Prezes UKE, na wniosek strony, może, w drodze decyzji, zmienić treść umowy o dostępie
do multipleksu lub zobowiązać strony umowy do jej zmiany, w przypadkach uzasadnionych
potrzebą zapewnienia dostępu do multipleksu na warunkach równych i niedyskryminujących.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, w zakresie obowiązków i zadań dotyczących zawartości
programowej, w tym transmisji obowiązkowej, wydawana jest w porozumieniu z Krajową
Radą Radiofonii i Telewizji, przy uwzględnieniu pozaekonomicznych interesów narodowych
dotyczących kultury, języka i pluralizmu mediów.
Art. 131g.
Przepisy niniejszego działu nie mają zastosowania, jeżeli operatorem multipleksu są
nadawcy, którzy uzyskali rezerwację częstotliwości na podstawie art. 114 ust. 6.
Dział V
Cyfrowe transmisje radiofoniczne i telewizyjne
Art. 132.
1.
Publiczne sieci telekomunikacyjne używane do cyfrowych transmisji radiofonicznych
i telewizyjnych oraz odbiorniki cyfrowe i inne urządzenia używane do odbioru cyfrowych
transmisji radiofonicznych i telewizyjnych powinny zapewniać interoperacyjność usług
cyfrowych transmisji radiofonicznych i telewizyjnych, w szczególności przez stosowanie
otwartego interfejsu programu aplikacyjnego.
2.
Publiczne sieci telekomunikacyjne używane do świadczenia usług telewizji cyfrowej
powinny spełniać wymagania techniczne i eksploatacyjne umożliwiające świadczenie usług
telewizji szerokoekranowej. Przedsiębiorcy telekomunikacyjni, którzy odbierają programy
i usługi w formacie szerokiego ekranu rozpowszechniają je bez zmiany formatu szerokoekranowego
na inny.
2a.
Odbiorniki cyfrowe i inne urządzenia używane do odbioru cyfrowych transmisji telewizyjnych
powinny umożliwiać:
1)
odbiór niekodowanych cyfrowych transmisji telewizyjnych;
2)
dekodowanie za pomocą jednolitego algorytmu kodowania cyfrowych transmisji telewizyjnych
kodowanych, określonego w przepisach wydanych na podstawie ust. 3.
2b.
Przepisu ust. 2a pkt 1 nie stosuje się do odbiorników cyfrowych, które są przedmiotem
najmu lub użyczenia, chyba że strony umowy postanowią inaczej.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
techniczne i eksploatacyjne dla odbiorników cyfrowych, mając na uwadze zapewnienie
ich interoperacyjności oraz ułatwienie dostępu dla osób niepełnosprawnych.
4.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia,
wymagania techniczne i eksploatacyjne dla urządzeń konsumenckich służących do odbioru
cyfrowych transmisji radiofonicznych, mając na uwadze efektywne wykorzystanie częstotliwości
oraz zapewnienie warunków do powszechnego odbioru programów radiofonicznych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 133.
1.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni dostarczający systemy dostępu warunkowego powinni
oferować nadawcom na równych i niedyskryminujących warunkach usługi techniczne umożliwiające
odbiór cyfrowych transmisji radiofonicznych i telewizyjnych za pomocą dekoderów zainstalowanych
w sieciach lub u abonentów.
2.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni dostarczający systemy dostępu warunkowego obowiązani
są do prowadzenia oddzielnej rachunkowości dla tej działalności.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia:
1)
wymagania techniczne i eksploatacyjne dla systemów dostępu warunkowego, mając na uwadze
zapewnienie sprawowania przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych pełnej kontroli
nad cyfrowymi transmisjami radiofonicznymi i telewizyjnymi dokonywanymi z wykorzystaniem
systemów dostępu warunkowego oraz kierując się dążeniem do stworzenia warunków dla
efektywnego świadczenia usług z wykorzystaniem takich systemów;
2)
szczegółowy zakres usług technicznych oferowanych nadawcom na warunkach, o których
mowa w ust. 1, przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych dostarczających systemy dostępu
warunkowego w celu umożliwienia odbioru cyfrowych transmisji radiofonicznych i telewizyjnych
za pomocą dekoderów zainstalowanych w sieciach lub u abonentów.
Art. 134.
Po przeprowadzeniu analizy rynku zgodnie z art. 21 Prezes UKE może, w drodze decyzji,
znieść w stosunku do przedsiębiorcy telekomunikacyjnego nieposiadającego znaczącej
pozycji na rynku dostarczania systemów dostępu warunkowego obowiązek zapewnienia dostępu
do tego udogodnienia na warunkach, o których mowa w art. 133 ust. 1, po przeprowadzeniu
postępowania konsultacyjnego i konsolidacyjnego.
Art. 135.
1.
Posiadacze praw własności przemysłowej obejmujących systemy dostępu warunkowego oraz
usługi świadczone za ich pomocą są obowiązani do zawierania umów licencyjnych z producentami
urządzeń konsumenckich przeznaczonych do odbioru cyfrowych transmisji radiofonicznych
i telewizyjnych na równych i niedyskryminujących warunkach.
2.
Postanowienia umów licencyjnych, o których mowa w ust. 1, nie powinny zabraniać, ograniczać
lub zniechęcać do umieszczenia w urządzeniach, o których mowa w ust. 1:
1)
wspólnego interfejsu pozwalającego na połączenie z innymi systemami dostępu warunkowego,
2)
elementów właściwych dla innych systemów dostępu warunkowego, jeżeli licencjobiorca
przestrzega warunków gwarantujących bezpieczeństwo transakcji dokonywanych przez operatorów
systemów dostępu warunkowego
- z uwzględnieniem czynników technicznych i ekonomicznych.
3.
W zakresie nieuregulowanym w ust. 1 i 2 do umów licencyjnych stosuje się przepisy
ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej .
Art. 136.
1.
Prezes UKE może, w drodze decyzji, nałożyć na przedsiębiorców telekomunikacyjnych
obowiązek zapewnienia dostępu do następujących udogodnień towarzyszących:
1)
interfejsu programu aplikacyjnego,
2)
elektronicznego przewodnika po programach
- w celu zapewnienia użytkownikom końcowym dostępu do usług cyfrowych transmisji radiofonicznych
i telewizyjnych.
2.
Do decyzji, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o postępowaniu konsultacyjnym
i konsolidacyjnym.
3.
Prezes UKE wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1, kierując się zasadą równości i
niedyskryminacji.
Art. 136a.
1.
W sprawach spornych wynikających z umowy o transmisji sygnału multipleksu rozstrzyga
Prezes UKE, w drodze decyzji, na wniosek operatora multipleksu lub operatora sieci
nadawczej.
2.
Prezes UKE może wydać na wniosek jednej ze stron decyzję, w której określa warunki
współpracy do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sporu.
Dział VI
Infrastruktura, urządzenia telekomunikacyjne i urządzenia radiowe
Rozdział 1
Infrastruktura telekomunikacyjna
Art. 137.
1.
Operatorzy są obowiązani przekazywać Prezesowi UKE oraz udostępniać zainteresowanym
podmiotom specyfikacje techniczne stosowanych zakończeń sieci, interfejsów radiowych
i ich zmiany zanim usługi telekomunikacyjne, które mają być świadczone przez te zakończenia
sieci lub interfejsy radiowe staną się dostępne dla użytkowników.
2.
Specyfikacje techniczne, o których mowa w ust. 1, powinny być na tyle szczegółowe,
aby umożliwiały zaprojektowanie telekomunikacyjnych urządzeń końcowych zdolnych do
wykorzystywania wszystkich usług świadczonych przez dane zakończenie sieci lub interfejs
radiowy, i zawierać w szczególności informacje pozwalające producentom na przeprowadzanie
odpowiednich testów umożliwiających stwierdzenie, czy telekomunikacyjne urządzenie
końcowe spełnia odnoszące się do niego zasadnicze wymagania, o których mowa w ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej.
Art. 138.
1.
Prezes UKE zbiera i analizuje informacje o charakterystykach technicznych interfejsów
międzysieciowych stosowanych w publicznych sieciach telekomunikacyjnych.
2.
Jeżeli z analizy informacji, o których mowa w ust. 1, wynika, że zagrożona jest interoperacyjność
usług telekomunikacyjnych, Prezes UKE przygotowuje propozycje rozwiązań technicznych,
mających na celu usunięcie tych zagrożeń, z uwzględnieniem możliwości wykonywania
obowiązków, o których mowa w art. 32 pkt 2-4, i przedkłada je ministrowi właściwemu
do spraw informatyzacji.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia,
wymagania techniczne dla interfejsów, o których mowa w ust. 1, mając na uwadze potrzebę
zapewnienia interoperacyjności usług telekomunikacyjnych oraz kierując się przepisami
międzynarodowymi.
4.
Do projektu rozporządzenia, o którym mowa w ust. 3, stosuje się przepisy o postępowaniu
konsolidacyjnym.
Art. 139.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany umożliwić innym przedsiębiorcom telekomunikacyjnym,
podmiotom, o których mowa w art. 4, oraz jednostkom samorządu terytorialnego wykonującym
działalność, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, dostęp do infrastruktury telekomunikacyjnej i nieruchomości, w tym do budynku, polegający
na:
1)
współkorzystaniu z infrastruktury telekomunikacyjnej i nieruchomości, w tym zapewnianiu
określonych elementów tej infrastruktury, kolokacji oraz umożliwianiu zakładania,
eksploatacji i konserwacji urządzeń telekomunikacyjnych, przyłączy telekomunikacyjnych,
instalacji telekomunikacyjnej budynku i innych elementów infrastruktury telekomunikacyjnej,
a także nadzoru nad nimi, jeżeli:
a)
wykonanie tych czynności bez uzyskania dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej
i nieruchomości jest niemożliwe lub niecelowe z punktu widzenia planowania przestrzennego,
zdrowia publicznego, ochrony środowiska lub bezpieczeństwa i porządku publicznego,
b)
przedsiębiorca telekomunikacyjny na podstawie przepisów prawa, wyroku sądu lub decyzji
miał prawo umieszczenia tej infrastruktury telekomunikacyjnej na nieruchomości, nad
nią lub pod nią;
2)
współkorzystaniu z kabli telekomunikacyjnych w budynku aż do zlokalizowanego w budynku
lub poza nim punktu ich połączenia z publiczną siecią telekomunikacyjną, w tym udostępnianiu
całości lub części kabla, w szczególności włókna światłowodowego, jeżeli:
a)
powielenie infrastruktury telekomunikacyjnej byłoby ekonomicznie nieopłacalne lub
technicznie niemożliwe,
b)
przedsiębiorca telekomunikacyjny jest właścicielem tej infrastruktury telekomunikacyjnej
lub na podstawie przepisów prawa, wyroku sądu lub decyzji miał prawo jej umieszczenia
na nieruchomości, nad nią lub pod nią;
3)
możliwości korzystania z:
a)
instalacji telekomunikacyjnej budynku, jeżeli powielenie infrastruktury telekomunikacyjnej
byłoby ekonomicznie nieopłacalne lub technicznie niemożliwe,
b)
punktu połączenia instalacji telekomunikacyjnej budynku z publiczną siecią telekomunikacyjną
- jeżeli wniosek o dostęp jest składany w celu realizacji szybkiej sieci telekomunikacyjnej
w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych.
1a.
Prezes UKE może wezwać przedsiębiorcę telekomunikacyjnego do przedstawienia informacji
w sprawie warunków zapewnienia dostępu, o którym mowa w ust. 1.
1b.
Po przedstawieniu informacji, o której mowa w ust. 1a, Prezes UKE, kierując się potrzebą
zapewnienia skutecznej konkurencji, może, w drodze decyzji, określić warunki zapewnienia
dostępu, o którym mowa w ust. 1.
1c.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, dla którego została wydana decyzja w sprawie określenia
warunków zapewnienia dostępu, jest obowiązany do zawierania umów, o których mowa w
ust. 2, na warunkach nie gorszych niż określone w tej decyzji.
2.
Warunki zapewnienia dostępu, w zakresie, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorcy telekomunikacyjni
ustalają w umowie, która powinna być zawarta w terminie 30 dni od dnia wystąpienia
o jej zawarcie.
3.
(uchylony)
4.
Do zapewnienia dostępu, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art.
27-30, art. 31 ust. 1 oraz art. 33, z tym że:
1)
każda ze stron może zwrócić się do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie decyzji, jeżeli
nie zawarto umowy o dostępie w terminie, o którym mowa w ust. 2;
2)
Prezes UKE podejmuje decyzję o dostępie, o którym mowa w ust. 1, w terminie 60 dni
od dnia złożenia wniosku o jej wydanie, biorąc pod uwagę niedyskryminacyjne i proporcjonalne
kryteria;
3)
Prezes UKE w decyzji określa szczegółowe warunki rozliczeń z tytułu zapewnienia tego
dostępu, uwzględniające stopień występującego w danym przypadku ryzyka.
Art. 139a80)Dodany przez art. 11 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
1.
Jeżeli Prezes UKE uzna, że pokrycie terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zasięgiem
ruchomych sieci telekomunikacyjnych nie jest wystarczające, może zawrzeć z przedsiębiorcą
telekomunikacyjnym umowę, zwaną dalej „umową inwestycyjną”, na mocy której w zamian
za obniżenie opłaty, o której mowa w art. 183 ust. 1 lub w art. 185 ust. 1, przedsiębiorca
telekomunikacyjny zrealizuje inwestycję zapewniającą pokrycie zasięgiem ruchomych
publicznych sieci telekomunikacyjnych na wskazanym przez Prezesa UKE obszarze, na
którym takie pokrycie nie jest wystarczające. Zawarcie umowy następuje z uwzględnieniem
przepisów dotyczących pomocy publicznej.
2.
Prezes UKE ogłasza na stronie podmiotowej BIP UKE komunikat o zamiarze zawarcia umowy
inwestycyjnej. Komunikat zawiera co najmniej wskazanie rodzaju inwestycji zapewniającej
pokrycie zasięgiem ruchomych publicznych sieci telekomunikacyjnych, określenie obszaru
lub obszarów, których ma dotyczyć inwestycja, oraz informację o terminie, w jakim
przedsiębiorcy telekomunikacyjni mogą zgłaszać zainteresowanie zawarciem umowy inwestycyjnej.
3.
Zawarcie umowy inwestycyjnej nie może nastąpić przed upływem 30 dni od dnia upływu
terminu na zgłoszenie zainteresowania jej zawarciem.
4.
Prezes UKE, zawierając umowę inwestycyjną, bierze pod uwagę potrzeby użytkowników
końcowych, potrzeby rynku i rozwój techniki telekomunikacyjnej.
5.
Umowa inwestycyjna zawiera postanowienia dotyczące co najmniej:
1)
rodzaju inwestycji wraz ze wskazaniem obszaru, na którym pokrycie zasięgiem ruchomych
publicznych sieci telekomunikacyjnych nie jest wystarczające i którego ma dotyczyć
inwestycja;
2)
sposobu, miejsca i warunków realizacji inwestycji przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego;
3)
harmonogramu realizacji inwestycji wraz ze wskazaniem terminu, od którego na wyznaczonym
obszarze ma być zapewnione pokrycie zasięgiem ruchomych sieci telekomunikacyjnych
wynikające z realizacji umowy;
4)
wskazania rodzaju opłat podlegających obniżeniu, kwot obniżenia tych opłat odpowiadających
łącznie ustalonej wartości inwestycji oraz okresu, którego to obniżenie dotyczy.
6.
Umowa inwestycyjna jest zawierana pod rygorem nieważności w formie aktu notarialnego.
7.
Informacja o zawarciu umowy inwestycyjnej wraz z treścią tej umowy podlega niezwłocznej
publikacji na stronie podmiotowej BIP UKE.
8.
Do zmiany umowy inwestycyjnej stosuje się przepisy ust. 2-7.
9.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki i tryb udzielania pomocy publicznej w ramach umowy inwestycyjnej,
kierując się koniecznością zachowania zgodności tych warunków i trybu z rynkiem wewnętrznym.
Art. 140.
(uchylony)
Art. 141.
(uchylony)
Art. 142.
Organy administracji publicznej pełniące kontrolę nad operatorem lub posiadające pakiet
kontrolny operatora zapewniają strukturalny rozdział funkcji związanych z wykonywaniem
przez nie zadań i uprawnień właścicielskich wobec tego operatora.
Rozdział 2
Używanie i obsługa urządzeń radiowych
Art. 143.
1.
Z zastrzeżeniem art. 144, art. 144a i art. 144b, używanie urządzenia radiowego wymaga
posiadania pozwolenia radiowego, zwanego dalej „pozwoleniem”.
2.
Pozwolenie wydaje Prezes UKE w drodze decyzji.
3.
Postępowanie w sprawie wydania pozwolenia wszczyna się na wniosek zainteresowanego
podmiotu.
4.
Podmiot posiadający rezerwację częstotliwości lub podmiot przez niego upoważniony
lub podmiot, któremu częstotliwości zostały wydzierżawione lub przekazane do użytkowania
zgodnie z art. 1221, o ile nie została wydana decyzja, o której mowa w ust. 5 tego artykułu, może żądać
wydania pozwolenia dotyczącego wykorzystania zasobu częstotliwości objętego rezerwacją
częstotliwości w okresie jej obowiązywania.
4a.
W przypadku wygaśnięcia lub rozwiązania umowy o wydzierżawienie częstotliwości lub
umowy o przekazanie częstotliwości do użytkowania, o których mowa w art. 1221, Prezes UKE stwierdza wygaśnięcie pozwolenia wydanego zgodnie z ust. 4.
5.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia,
wzór i tryb składania wniosku o wydanie pozwolenia oraz rodzaje dołączanych dokumentów
niezbędnych do rozstrzygnięcia sprawy, uwzględniając specyfikę służb radiokomunikacyjnych,
sieci telekomunikacyjnych lub usług telekomunikacyjnych, w których będą wykorzystywane
urządzenia radiowe.
6.
W przypadku częstotliwości radiowych, których przeznaczenie określono w Krajowej Tablicy
Przeznaczeń Częstotliwości lub ustalono w planie zagospodarowania częstotliwości,
decyzja powinna być podjęta w terminie 6 tygodni od dnia złożenia wniosku.
7.
Przepisu ust. 6 nie stosuje się w przypadkach wymagających uzgodnień międzynarodowych
lub wynikających z umów międzynarodowych wiążących Rzeczpospolitą Polską dotyczących
użytkowania częstotliwości radiowych lub pozycji orbitalnych.
Art. 144.
1.
Nie wymaga pozwolenia używanie urządzeń radiowych przeznaczonych wyłącznie do odbioru.
2.
Nie wymaga pozwolenia używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego:
1)
używanego przez zagraniczny statek powietrzny, morski lub statek żeglugi śródlądowej,
zgodnie z międzynarodowymi przepisami radiokomunikacyjnymi, jeżeli urządzenie zostało
dopuszczone do używania przez właściwy organ;
2)
używanego, zgodnie z przepisami międzynarodowymi, w służbie amatorskiej przez cudzoziemca
oraz obywatela polskiego stale rezydującego za granicą podczas pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli jednorazowo pobyt taki nie jest dłuższy niż 90 dni;
3)
końcowego:
a)
dołączanego do zakończenia sieci telekomunikacyjnej, z wyłączeniem urządzeń stosowanych
w służbie lotniczej, morskiej lub żeglugi śródlądowej,
b)
służącego do utrzymywania łączności z przebywającym krótkookresowo na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub znajdującym się na nim w tranzycie, zagranicznym pojazdem, statkiem powietrznym,
morskim lub statkiem żeglugi śródlądowej, przytwierdzonego w sposób trwały do tego
pojazdu lub statku, wykorzystującego międzynarodowo uzgodnione zakresy częstotliwości;
4)
wykorzystującego zakresy częstotliwości zarezerwowane na rzecz podmiotu uprawnionego
do dysponowania częstotliwością, o ile rezerwacja częstotliwości przewiduje zwolnienie
z obowiązku uzyskania pozwolenia i określa warunki wykorzystywania częstotliwości;
5)
będącego urządzeniem klasy 1, o którym mowa w art. 154 ust. 3.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może, w drodze rozporządzenia, rozszerzyć
zakres urządzeń radiowych nadawczych lub nadawczo-odbiorczych, które mogą być używane
bez pozwolenia, kierując się zasadą zwiększania liczby rodzajów takich urządzeń, przy
uwzględnieniu potrzeby harmonijnego gospodarowania częstotliwościami, określając:
1)
warunki używania urządzeń radiowych nadawczych lub nadawczo-odbiorczych, które mogą
być używane bez pozwolenia, w szczególności:
a)
zakresy wykorzystywanych przez nie częstotliwości,
b)
maksymalną moc promieniowaną lub maksymalne natężenie pola magnetycznego,
c)
obszar używania tych urządzeń;
2)
rodzaje służb radiokomunikacyjnych.
Art. 144a.
1.
Prezes UKE, w drodze decyzji, na wniosek zainteresowanego podmiotu, może dopuścić
czasowe używanie urządzenia radiowego w celu zapewnienia okazjonalnego przekazu informacji
na okres nieprzekraczający 30 dni.
2.
Jeżeli częstotliwości są przeznaczone do użytkowania jako rządowe, Prezes UKE wydaje
decyzję, o której mowa w ust. 1, po uzyskaniu zgody Ministra Obrony Narodowej. Minister
Obrony Narodowej wyraża zgodę w formie postanowienia, na które stronie nie przysługuje
zażalenie, w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych od dnia wpłynięcia wniosku
do Ministra Obrony Narodowej. Niewydanie postanowienia w terminie, o którym mowa w
zdaniu poprzednim, traktuje się jako brak zastrzeżeń do wydania decyzji.
3.
Prezes UKE wydając decyzję, o której mowa w ust. 1, kieruje się obiektywnymi, przejrzystymi,
niedyskryminacyjnymi i proporcjonalnymi kryteriami.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony w formie elektronicznej.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się oryginał lub kopię:
1)
odpisu z rejestru przedsiębiorców albo ewidencji działalności gospodarczej lub innego
właściwego rejestru prowadzonego w państwie pochodzenia, chyba że dany podmiot jest
wpisany do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o której
mowa w ustawie z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy ;
2)
potwierdzenia spełnienia przez urządzenie wymagań, o których mowa w art. 153 ust.
1-1b;
3)
pełnomocnictwa - jeżeli strona działa poprzez pełnomocnika;
4)
dowodu uiszczenia opłaty za prawo do wykorzystywania częstotliwości.
6.
Dokumenty, o których mowa w ust. 5, mogą być złożone w języku angielskim. Przepisu art. 33 § 2 i 3 oraz art. 76a
§ 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się.
7.
Obowiązek zapłaty opłaty, o której mowa w art. 185 ust. 3a, powstaje z chwilą złożenia
wniosku, o którym mowa w ust. 1. Opłatę wpłaca się z chwilą powstania obowiązku jej
zapłaty.
8.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE określa:
1)
rodzaj, wyróżnik typu oraz nazwę producenta urządzenia radiowego, którego dotyczy
decyzja;
2)
uprawniony podmiot oraz jego siedzibę i adres;
3)
warunki wykorzystania częstotliwości;
4)
warunki używania urządzenia radiowego, w szczególności rodzaj służby, w której jest
wykorzystywane urządzenie;
5)
okres obowiązywania decyzji;
6)
termin rozpoczęcia wykorzystania częstotliwości.
9.
Prezes UKE odmawia wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, albo cofa tę decyzję,
jeżeli wystąpi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 7 pkt 1-3.
Art. 144b.
1.
Prezes UKE, w drodze decyzji, na wniosek zainteresowanego podmiotu, może zezwolić
na czasowe używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego w celu
przeprowadzenia badań, testów lub eksperymentów, pod warunkiem przedstawienia celu
oraz harmonogramu prowadzenia tych badań, testów lub eksperymentów.
2.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, dotyczącą używania urządzeń radiowych służących do
rozprowadzania lub rozpowszechniania programów radiofonicznych lub telewizyjnych,
Prezes UKE wydaje w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.
3.
Stroną postępowania w sprawie o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, jest także
podmiot dysponujący rezerwacją częstotliwości.
4.
Prezes UKE, w drodze decyzji, odmawia zezwolenia albo cofa zezwolenie, jeżeli wystąpi
jedna z okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 7 pkt 1-3.
5.
Zezwolenie nie może być wydane na okres dłuższy niż rok.
6.
Zezwolenie może być na wniosek zainteresowanego podmiotu jednokrotnie przedłużone
na okres nie dłuższy niż rok. Prezes UKE odmawia przedłużenia zezwolenia w przypadku
nieprzedłożenia w terminie sprawozdania, o którym mowa w ust. 7.
7.
Podmiot, który uzyskał zezwolenie, obowiązany jest do przedłożenia Prezesowi UKE sprawozdania
z przeprowadzonych badań, testów lub eksperymentów, w terminie nie dłuższym niż 14
dni od dnia ich zakończenia.
8.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 7, z zastrzeżeniem przepisów o ochronie własności
przemysłowej i intelektualnej, powinno zawierać w szczególności:
1)
określenie urządzeń radiowych wykorzystanych w badaniach, testach lub eksperymentach,
oraz ich parametry;
2)
opis metodyki badań, testów lub eksperymentów i ich wyniki;
3)
wnioski wynikające z przeprowadzonych badań, testów lub eksperymentów.
9.
Przepis art. 144a ust. 4, 5, 7 i 8 stosuje się.
Art. 144c.
1.
Używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego, niewymagającego
pozwolenia na podstawie art. 144 ust. 2 pkt 4, podlega wpisowi do rejestru urządzeń
radiowych używanych bez pozwolenia, zwanego dalej „rejestrem urządzeń”.
2.
Organem prowadzącym rejestr urządzeń jest Prezes UKE.
3.
Prezes UKE dokonuje wpisu do rejestru urządzeń na podstawie złożonego przez podmiot
uprawniony do dysponowania częstotliwością wniosku zawierającego następujące dane:
1)
nazwę (firmę) podmiotu uprawnionego do dysponowania częstotliwością, jego siedzibę
i adres;
2)
oznaczenie formy prawnej podmiotu uprawnionego do dysponowania częstotliwością;
3)
numer decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości;
4)
imię, nazwisko, adres i numer telefonu osoby upoważnionej do kontaktowania się w imieniu
podmiotu uprawnionego do dysponowania częstotliwością;
5)
warunki wykorzystywania częstotliwości, o których mowa w art. 146 ust. 1 pkt 1;
6)
przewidywaną datę rozpoczęcia używania urządzenia.
4.
Wraz z wnioskiem podmiot uprawniony do dysponowania częstotliwością składa oświadczenie
następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia
wynikającej z art. 233 § 6 Kodeksu karnego oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru urządzeń są zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam wynikające z ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne warunki używania urządzenia radiowego, którego dotyczy wniosek;
3)
urządzenie radiowe objęte wnioskiem spełnia odnoszące się do niego wymagania, o których
mowa w art. 153 ust. 1-1b.”.
5.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, powinno również zawierać:
1)
nazwę (firmę) podmiotu uprawnionego do dysponowania częstotliwością, jego siedzibę
i adres;
2)
oznaczenie miejsca i daty złożenia oświadczenia;
3)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu uprawnionego do dysponowania
częstotliwością ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
681)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Prezes UKE dokonuje wpisu urządzenia do rejestru urządzeń w terminie do 14 dni roboczych
od dnia otrzymania wniosku wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 4.
7.
Jeżeli Prezes UKE nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 6, a od dnia otrzymania
wniosku o wpis do rejestru urządzeń upłynęło 21 dni roboczych, podmiot uprawniony
do dysponowania częstotliwością może rozpocząć jej wykorzystywanie za pomocą urządzenia,
którego dotyczył wniosek, po uprzednim zawiadomieniu na piśmie Prezesa UKE.82)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 lit. b ustawy, o której
mowa w odnośniku 16. Nie dotyczy to przypadku, w którym Prezes UKE wezwał podmiot uprawniony do dysponowania
częstotliwością do uzupełnienia wniosku przed upływem terminu, o którym mowa w ust.
6.
8.
Do wniosku o wpis do rejestru urządzeń stosuje się odpowiednio art. 64 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
9.
Wniosek o wpis do rejestru urządzeń, załączniki dołączane do tego wniosku oraz wpis
do rejestru urządzeń nie podlegają opłacie skarbowej.
10.
Rejestr urządzeń obejmuje w szczególności:
1)
kolejny numer wpisu;
2)
datę otrzymania wniosku oraz datę dokonania wpisu;
3)
dane, o których mowa w ust. 3.
11.
Rejestr urządzeń jest prowadzony w systemie informatycznym.
12.
Rejestr urządzeń jest jawny i jest publikowany na stronie podmiotowej BIP UKE.
Art. 144d.
183)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Wpis może zostać wykreślony z rejestru urządzeń, jeżeli zachodzą okoliczności, o których
mowa w art. 123 ust. 1 pkt 1-3 lub 9.
2.
Wpis do rejestru urządzeń wykreśla się w przypadku wygaśnięcia rezerwacji częstotliwości.
Art. 145.
1.
Pozwolenie określa:
1)
uprawniony podmiot oraz jego siedzibę i adres;
2)
rodzaj, wyróżnik typu oraz nazwę producenta urządzeń radiowych, których dotyczy pozwolenie;
3)
warunki wykorzystywania częstotliwości;
4)
warunki używania urządzenia, w szczególności rodzaj służby radiokomunikacyjnej lub
sieci telekomunikacyjnej, w której urządzenie może być wykorzystywane;
5)
okres ważności;
6)
termin rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości, jednak nie dłuższy niż 12 miesięcy
od dnia wydania pozwolenia.
7)
(uchylony)
2.
W pozwoleniu można określić warunki używania urządzenia i obowiązki użytkownika w
sytuacjach szczególnych zagrożeń.
3.
Pozwolenie może zawierać przydział sygnałów identyfikacyjnych lub znaków wywoławczych.
4.
Pozwolenie uprawnia do wykorzystywania objętych pozwoleniem częstotliwości, sygnałów
identyfikacyjnych oraz znaków wywoławczych.
5.
Prezes UKE może w pozwoleniu zobowiązać podmiot do informowania o przerwach w wykorzystywaniu
częstotliwości trwających powyżej 14 dni.
6.
Prezes UKE może cofnąć pozwolenie w przypadku niewywiązania się przez podmiot z obowiązku,
o którym mowa w ust. 5.
784)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 26 ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Przepisu ust. 1 pkt 2 w zakresie wyróżnika typu oraz nazwy producenta urządzeń radiowych,
których dotyczy pozwolenie, oraz przepisów ust. 5 i 6 nie stosuje się do pozwoleń
w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej.
Art. 146.
1.
Warunki wykorzystywania częstotliwości powinny określać w szczególności:
1)
dla urządzenia radiowego naziemnego lub rezerwacji częstotliwości w celu świadczenia
usług telekomunikacyjnych za pomocą takich urządzeń:
a)
częstotliwość lub częstotliwości graniczne kanałów lub zakresów częstotliwości albo
numery kanałów,
b)
lokalizację urządzenia albo obszar jego przemieszczania,
c)
moc promieniowaną lub moc wyjściową,
d)
polaryzację, wysokość zawieszenia i charakterystykę promieniowania anteny nadawczej,
e)
rodzaj sygnału i parametry techniczne jego nadawania;
2)
dla naziemnej stacji satelitarnej lub rezerwacji częstotliwości dla świadczenia usług
telekomunikacyjnych za pomocą nadawczo-odbiorczego urządzenia radiowego umieszczonego
na sztucznym satelicie Ziemi:
a)
nazwę wykorzystywanego satelity i jego położenie,
b)
odpowiednio, lokalizację naziemnej stacji satelitarnej lub obszar jej przemieszczania,
c)
częstotliwość lub częstotliwości skrajne zakresów częstotliwości lub kanałów częstotliwości
albo numery kanałów, wykorzystywane do transmisji sygnałów w kierunkach: kosmos -
Ziemia i Ziemia - kosmos,
d)
rodzaj sygnału i parametry techniczne jego nadawania.
1a85)Dodany przez art. 1 pkt 27 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Przepisów ust. 1 pkt 1 lit. d i e nie stosuje się do pozwoleń w służbie radiokomunikacyjnej
amatorskiej.
Art. 147.
1.
Do cofnięcia lub zmiany pozwolenia stosuje się odpowiednio art. 122 i art. 123.
2.
Do odmowy wydania pozwolenia stosuje się odpowiednio art. 124.
3.
Prezes UKE może także cofnąć pozwolenie lub zmienić warunki wykorzystywania częstotliwości
w przypadku:
1)
stwierdzenia, że używanie urządzenia radiowego zgodnie z pozwoleniem zakłóca pracę
innych urządzeń lub sieci telekomunikacyjnych;
2)
zmiany w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości przeznaczenia częstotliwości
objętych pozwoleniem;
3)
nierozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości objętych pozwoleniem w terminie 12 miesięcy
od dnia wydania pozwolenia lub dnia rozpoczęcia ich wykorzystywania wskazanego w pozwoleniu.
4.
Prezes UKE może zmienić warunki wykorzystywania częstotliwości również w przypadku,
gdy:
1)
częstotliwości objęte pozwoleniem są wykorzystywane w stopniu niewielkim lub w sposób
nieefektywny;
2)
praca urządzenia radiowego jest zakłócana przez inne urządzenia lub sieci telekomunikacyjne.
5.
Pozwolenie wygasa z mocy prawa w przypadku wygaśnięcia rezerwacji częstotliwości.
Art. 148.
1.
Z zastrzeżeniem ust. 4, pozwolenie wydaje się podmiotowi, który spełnia wymagania
określone ustawą, oraz jeżeli:
187)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 28 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
nie zachodzi żadna z okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 7 pkt 1-3 i 5;
2)
częstotliwości objęte wnioskiem:
a)
są dostępne,
b)
zostały przeznaczone w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości dla wnioskowanej
służby radiokomunikacyjnej oraz plan zagospodarowania częstotliwości przewiduje ich
zagospodarowanie zgodne z wnioskiem,
c)
mogą być wykorzystywane przez urządzenie radiowe bez powodowania szkodliwych zaburzeń
elektromagnetycznych lub kolizji z przyznanymi na rzecz innych podmiotów rezerwacjami,
pozwoleniami lub decyzjami o prawie do wykorzystywania częstotliwości,
d)
zostały międzynarodowo uzgodnione w zakresie i formie określonych w międzynarodowych
przepisach radiokomunikacyjnych lub umowach, których Rzeczpospolita Polska jest stroną,
w przypadku gdy zachodzi możliwość powodowania szkodliwych zakłóceń poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej,
e)
będą wykorzystywane w sposób efektywny;
3)
urządzenie pracujące w oparciu o tę decyzję może być chronione przed szkodliwymi zakłóceniami;
4)
wnioskodawca przedłoży:
a)
potwierdzenie spełniania przez urządzenie wymagań, o których mowa w art. 153 ust.
1-1b,
b)
dokument potwierdzający uzyskanie zgody operatora satelity na wykorzystywanie transpondera
w przypadku pozwolenia dla naziemnej stacji w służbie satelitarnej;
588)Dodany przez art. 1 pkt 28 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
urządzenie nie jest zlokalizowane na obszarze pracy urządzeń kontrolno-pomiarowych
UKE.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1 pkt 4 lit. a, nie dotyczy urządzeń przeznaczonych
do wyłącznego używania w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej, niebędących przedmiotem
oferty handlowej.
3.
Pozwolenia radiowe dla służb radiokomunikacyjnych innych niż służba radiokomunikacyjna
amatorska są wydawane na okres nieprzekraczający 10 lat.
4.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, dla służby
radiokomunikacyjnej amatorskiej:
1)
rodzaje pozwoleń,
2)
wymagania, niezbędne do uzyskania pozwolenia,
3)
okres ważności pozwoleń,
4)
sposób identyfikacji stacji
- biorąc pod uwagę rodzaj posiadanego przez wnioskodawcę świadectwa operatora urządzeń
radiowych w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej.
Art. 148a.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informacje o wydanych pozwoleniach,
decyzjach o rezerwacji częstotliwości oraz decyzjach o zezwoleniu na czasowe używanie
urządzeń radiowych, o których mowa w art. 144a oraz art. 144b, obejmujące:
1)
nazwę (firmę) podmiotu uprawnionego;
2)
zakres częstotliwości;
3)
obszar, na którym częstotliwości mogą być wykorzystywane;
4)
okres obowiązywania decyzji.
Art. 148b.
1.
Używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego służącego do komunikacji
w systemie naziemnym lub satelitarnym, przez misje dyplomatyczne, urzędy konsularne,
zagraniczne misje specjalne oraz przedstawicielstwa organizacji międzynarodowych,
korzystające z przywilejów i immunitetów na podstawie ustaw, umów i zwyczajów międzynarodowych
mające swe siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wymaga uzyskania zgody
Prezesa UKE wydawanej w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw zagranicznych oraz
dopuszczalne jest wyłącznie w zakresie związanym z działalnością dyplomatyczną tych
podmiotów, chyba że odpowiednie umowy międzynarodowe, których Rzeczpospolita Polska
jest stroną stanowią inaczej lub wymaga tego zasada wzajemności.
2.
Wniosek o wydanie zgody składany jest do Prezesa UKE, za pośrednictwem ministra właściwego
do spraw zagranicznych.
3.
Wniosek o wydanie zgody powinien zawierać:
1)
adres miejsca zainstalowania stacji radiowej;
2)
znak identyfikacyjny lub znak wywoławczy stacji radiowej;
3)
godziny i czas pracy stacji radiowej;
4)
współrzędne geograficzne i nazwy miejscowości, z którymi będzie utrzymywana łączność
radiowa;
5)
moc wyjściową urządzenia nadawczego lub nadawczo-odbiorczego stacji radiowej;
6)
częstotliwości nadawania i odbioru przez stację radiową;
7)
rodzaj emisji;
8)
dane techniczne anteny nadawczej i odbiorczej (zysk, polaryzacja, azymut maksymalnego
promieniowania, kąt elewacji, charakterystyka promieniowania pionowa i pozioma, wysokość
zawieszenia nad poziomem ziemi);
9)
termin rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości.
4.
Prezes UKE wydaje, w drodze decyzji, zgodę na używanie urządzenia radiowego nadawczego
lub nadawczo-odbiorczego, jeżeli urządzenie to będzie pracować bez zakłóceń oraz nie
będzie powodować szkodliwych zakłóceń w pracy innych urządzeń. W decyzji określa się
warunki wykorzystywania urządzenia radiowego. W przypadku stwierdzenia możliwości
wystąpienia takich zakłóceń, Prezes UKE nie wydaje zgody oraz informuje wnioskodawcę
o konieczności zmiany wniosku ze wskazaniem zakresu tych zmian.
5.
Zmiana danych, o których mowa w ust. 3, wymaga uzyskania nowej zgody Prezesa UKE.
Przepis ust. 2 stosuje się.
6.
Prezes UKE wyznacza użytkownikowi urządzenia termin na dostosowanie warunków pracy
urządzenia do warunków określonych w decyzji w przypadku stwierdzenia, że podmiot,
o którym mowa w ust. 1, wykorzystuje urządzenie radiowe niezgodnie z warunkami określonymi
w wydanej zgodzie.
7.
Prezes UKE, w drodze decyzji, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw zagranicznych,
cofa zgodę w przypadku niedostosowania warunków pracy urządzenia w terminie przez
niego wyznaczonym.
Art. 149.
1.
Obsługiwanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego, używanego w
radiokomunikacji lotniczej, morskiej i żeglugi śródlądowej oraz w służbie radiokomunikacyjnej
amatorskiej, wymaga posiadania świadectwa operatora urządzeń radiowych.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do osób wykonujących obowiązki w zakresie zadań komórek
organizacyjnych i jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej
lub przez niego nadzorowanych oraz podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 3.
Art. 150.
1.
Prezes UKE wydaje świadectwo operatora urządzeń radiowych na podstawie pozytywnego
wyniku egzaminu z wiadomości i umiejętności osoby ubiegającej się o świadectwo operatora
urządzeń radiowych oraz po udokumentowaniu przez nią wymaganej praktyki.
1a.
Osoba posiadająca świadectwo operatora urządzeń radiowych w służbie morskiej może
ubiegać się o ponowne jego wydanie (odnowienie). Osoba taka powinna:
1)
złożyć wniosek o wydanie świadectwa;
2)
wykazać się potwierdzoną pracą na morzu z wykonywaniem funkcji odpowiednich dla danego
świadectwa, w ciągu co najmniej 12 miesięcy w okresie 5 lat przed dniem upływu ważności
posiadanego świadectwa albo zdać egzamin w zakresie określonym w rozporządzeniu wydanym
na podstawie ust. 4, w przypadku braku potwierdzenia pracy na morzu.
2.
Egzaminy osób ubiegających się o świadectwo operatora urządzeń radiowych przeprowadza
komisja powołana przez Prezesa UKE, a w służbie radiokomunikacji lotniczej przez Prezesa
Urzędu Lotnictwa Cywilnego. Prezes UKE może powierzyć przeprowadzanie egzaminów:
1)
w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej - organizacji zrzeszającej radioamatorów;
2)
w służbie radiokomunikacyjnej morskiej i żeglugi śródlądowej - Centralnej Morskiej
Komisji Egzaminacyjnej lub centralnej komisji egzaminacyjnej działającej przy dyrektorze
urzędu żeglugi śródlądowej określonym przez ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej.
3.
Za przeprowadzenie egzaminu oraz za wydanie świadectwa operatora urządzeń radiowych
pobiera się opłaty.
4.
Minister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw transportu, ministrem właściwym do spraw żeglugi śródlądowej i ministrem właściwym
do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje i wzory świadectw operatora urządzeń radiowych, zakres wymogów egzaminacyjnych,
zakres, tryb i okres niezbędnych szkoleń oraz praktyki,
2)
termin złożenia wniosku o wydanie świadectwa operatora urządzeń radiowych albo jego
odnowienie, tryb przeprowadzania egzaminów, w tym egzaminów poprawkowych, sposób powoływania
komisji egzaminacyjnej, a także wysokość opłat za przeprowadzenie egzaminu i wydanie
świadectwa, kierując się zasadą, że nie powinny one stanowić bariery dla osób zainteresowanych
obsługą urządzeń radiowych
- biorąc pod uwagę międzynarodowe przepisy radiokomunikacyjne oraz przepisy międzynarodowe.
Art. 151.
Osoby posiadające odpowiednie świadectwo operatora urządzeń radiowych, wydane przez
Prezesa UKE lub przez uprawniony do tego organ zagraniczny, mogą obsługiwać na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej urządzenia radiowe nadawcze lub nadawczo-odbiorcze, wykorzystywane
dla potrzeb radiokomunikacji lotniczej albo radiokomunikacji morskiej i żeglugi śródlądowej,
zgodnie z międzynarodowymi przepisami radiokomunikacyjnymi.
Rozdział 3
Wymagania dla urządzeń radiowych
Art. 152.
W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale stosuje się przepisy ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku .
Art. 152a.
Do wymagań dla aparatury, w tym telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i urządzeń
radiowych, przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa, stosuje
się przepisy ustawy z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych
na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa .
Art. 153.
1.
Urządzenia radiowe wprowadzane do obrotu lub oddawane do użytku powinny spełniać wymagania
w zakresie:
1)
ochrony zdrowia i bezpieczeństwa osób i zwierząt domowych oraz ochrony mienia;
2)
efektywnego wykorzystania zasobów częstotliwości lub zasobów orbitalnych w celu unikania
szkodliwych zakłóceń;
3)
kompatybilności elektromagnetycznej, określone w przepisach o kompatybilności elektromagnetycznej,
w zakresie wynikającym z ich przeznaczenia.
1a.
W zakres wymagań, o których mowa w ust. 1 pkt 1, wchodzą w szczególności następujące
wymagania:
1)
na urządzeniu radiowym, a w przypadku braku takiej możliwości, w dołączonej dokumentacji,
zamieszcza się podstawowe informacje, których znajomość i stosowanie są warunkiem,
aby urządzenie radiowe było użytkowane bezpiecznie i zgodnie z jego przeznaczeniem;
2)
urządzenie radiowe, łącznie z jego częściami składowymi, jest wykonane w sposób zapewniający
jego bezpieczny oraz prawidłowy montaż i przyłączenie;
3)
w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez urządzenie radiowe, stosuje się
odpowiednie środki techniczne zapewniające:
a)
ochronę osób oraz zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu fizycznego lub
innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu,
b)
niedopuszczenie do wytworzenia temperatury, łuków lub promieniowania, które mogłyby
spowodować niebezpieczeństwo,
c)
ochronę osób, zwierząt domowych oraz mienia przed niebezpieczeństwem o charakterze
nieelektrycznym, które, jak wynika z doświadczenia, może być spowodowane przez urządzenie
radiowe,
d)
odpowiednią do przewidywanych warunków izolację;
4)
w celu ochrony przed zagrożeniami mogącymi powstać wskutek oddziaływania na urządzenie
radiowe czynników zewnętrznych, stosuje się odpowiednie środki techniczne zapewniające,
że to urządzenie radiowe nie naraża osób, zwierząt domowych oraz mienia na zagrożenia
wynikające z:
a)
jego właściwości mechanicznych,
b)
wpływów niemechanicznych, w dających się przewidzieć warunkach otoczenia,
c)
przeciążeń, w możliwych do przewidzenia okolicznościach;
5)
urządzenie radiowe jest projektowane i wytwarzane w taki sposób, aby zapewniona była
jego zgodność z zasadami ochrony przed zagrożeniami, o których mowa w pkt 3 i 4, w
sytuacji gdy jest ono użytkowane w sposób zgodny z przeznaczeniem i utrzymywane we
właściwym stanie technicznym.
1b.
Urządzenia radiowe powinny spełniać również dodatkowe wymagania wynikające z przepisów
Unii Europejskiej oraz z przepisów wykonawczych wydanych na podstawie ust. 2.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może, w przypadku przyjęcia przez Komisję
Europejską aktów delegowanych, o których mowa w art. 3 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/53/UE z dnia 16 kwietnia
2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania
na rynku urządzeń radiowych i uchylającej dyrektywę 1999/5/WE , określić, w drodze rozporządzenia, dodatkowe wymagania dla poszczególnych kategorii
lub klas urządzeń radiowych, które powinny być spełniane przez urządzenia radiowe
objęte tymi kategoriami lub klasami oraz określić termin, do którego urządzenia niespełniające
wymagań określonych w rozporządzeniu mogą zostać wprowadzone do obrotu lub oddane
do użytku, mając na uwadze bezpieczeństwo używania urządzeń radiowych oraz konieczność
zapewnienia ich efektywnego współdziałania z innymi urządzeniami.
3.
Urządzenia radiowe podlegają obowiązkowej ocenie zgodności z wymaganiami, o których
mowa w ust. 1-1b.
3a.
Producent dokonuje oceny zgodności urządzenia radiowego z wymaganiami. Ocena zgodności
obejmuje wszystkie przewidywane warunki eksploatacji, a w przypadku wymagań dotyczących
zapewnienia ochrony zdrowia i bezpieczeństwa osób i zwierząt domowych oraz ochrony
mienia również dające się racjonalnie przewidzieć warunki. Jeżeli urządzenie radiowe
może występować w różnych konfiguracjach, ocena zgodności potwierdza, czy urządzenie
to spełnia wymagania określone w ust. 1-1b we wszystkich możliwych konfiguracjach.
4.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się do:
1)
urządzeń przeznaczonych do używania wyłącznie w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej,
niebędących przedmiotem oferty handlowej, w tym:
a)
zestawów części do montażu urządzeń,
b)
urządzeń zmodyfikowanych przez radioamatorów dla własnych potrzeb w celu używania
w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej,
c)
urządzeń zbudowanych samodzielnie przez radioamatorów, które służą celom eksperymentalnym
i naukowym w ramach służby radiokomunikacyjnej amatorskiej;
2)
(uchylony)
3)
(uchylony)
4)
urządzeń wyposażenia radiokomunikacyjnego objętych przepisami o wyposażeniu morskim;
4a)
urządzeń przeznaczonych do zastosowania w lotnictwie cywilnym z wyjątkiem urządzeń
przeznaczonych do zarządzania ruchem lotniczym;
4b)
zestawów kontrolnych zbudowanych według indywidualnego projektu, przeznaczonych dla
specjalistów i wykorzystywanych wyłącznie w ośrodkach badawczo-rozwojowych do celów
badawczo-rozwojowych.
5)
(uchylony)
6)
(uchylony)
7)
(uchylony)
5.
Domniemywa się, że urządzenie radiowe jest zgodne z wymaganiami, o których mowa w
ust. 1-1b, jeżeli jest zgodne z odpowiednimi obejmującymi je postanowieniami norm
zharmonizowanych lub ich częściami.
6.
Wymagania, o których mowa w ust. 1-1b, dotyczące oddawanych do użytku i wykorzystywanych
urządzeń radiowych, odnoszą się do sytuacji, w których urządzenia te są odpowiednio
zainstalowane i konserwowane oraz używane zgodnie z przeznaczeniem.
Art. 154.
189)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 29 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
Urządzenie radiowe, wobec którego państwo członkowskie stosuje ograniczenia w zakresie
wprowadzania go do obrotu lub oddawania do użytku lub wobec którego obowiązują wymagania
dotyczące konieczności uzyskania pozwolenia na używanie urządzenia radiowego, stanowi
urządzenie klasy 2.
1a.
W przypadku urządzenia klasy 2 informacje dostępne na opakowaniu oraz podane w instrukcjach
towarzyszących urządzeniom radiowym umożliwiają określenie państwa członkowskiego
lub obszaru geograficznego w obrębie danego państwa członkowskiego, w których istnieją
ograniczenia we wprowadzaniu do obrotu lub oddawaniu do użytku lub obowiązują wymagania
dotyczące konieczności uzyskania pozwolenia na używanie urządzenia.
2.
(uchylony)
3.
Urządzenia radiowe, wobec których państwa członkowskie nie stosują ograniczeń w zakresie
wprowadzania ich do obrotu lub oddawania do użytku, stanowią urządzenia klasy 1.
4.
Prezes UKE umieszcza na stronach internetowych UKE przykładową listę urządzeń radiowych
stanowiących urządzenia klasy 1.
6.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia,
sposób podawania informacji, o których mowa w ust. 1a, mając na uwadze wydane przez
Komisję Europejską w tym zakresie przepisy, o których mowa w art. 10 ust. 10 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/53/UE z dnia 16 kwietnia
2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania
na rynku urządzeń radiowych i uchylającej dyrektywę 1999/5/WE, oraz uwzględniając konieczność zapewnienia przejrzystości tych informacji.
Art. 155.
1.
Podmiot wprowadzający do obrotu lub oddający do użytku urządzenie radiowe jest obowiązany
udzielić Prezesowi UKE, na każde jego żądanie, wyjaśnień dotyczących tego urządzenia,
jego przeznaczenia oraz właściwości technicznych i eksploatacyjnych, a także wskazać
zakres jego zastosowania.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do urządzeń radiowych przekazywanych do używania przez
podmioty, o których mowa w art. 4.
Art. 156.
1.
Dopuszcza się eksponowanie na targach, wystawach i pokazach urządzeń radiowych podlegających
obowiązkowej ocenie zgodności z wymaganiami, o których mowa w art. 153 ust. 1-1b,
bez deklaracji zgodności i oznakowania CE w celu ich prezentacji, pod warunkiem uwidocznienia
informacji, że wystawione urządzenie nie może być wprowadzone do obrotu ani przekazane
do używania do czasu zapewnienia zgodności urządzenia z wymaganiami.
2.
Urządzenia radiowe można demonstrować jedynie, jeśli zapewniono odpowiednie środki
w celu uniknięcia szkodliwych zakłóceń, szkodliwych zaburzeń elektromagnetycznych
i zagrożenia dla zdrowia lub bezpieczeństwa osób i zwierząt domowych oraz bezpieczeństwa
mienia.
Art. 157.
(uchylony)
Art. 158.
1.
Producent jest obowiązany umieścić na urządzeniu radiowym lub - w przypadku gdy wielkość
lub rodzaj urządzenia to uniemożliwiają - na opakowaniu lub w dokumencie załączonym
do urządzenia radiowego:
1)
nazwę typu, numer partii lub serii lub inną informację umożliwiającą identyfikację
tego urządzenia;
2)
swoją nazwę, zarejestrowaną nazwę handlową lub zarejestrowany znak towarowy, o ile
taki posiada, oraz pocztowy adres kontaktowy.
2.
Pocztowy adres kontaktowy, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, podaje się w języku polskim.
3.
Producent załącza do urządzenia radiowego, podlegającego obowiązkowej ocenie zgodności
z wymaganiami, o których mowa w art. 153 ust. 1-1b, sporządzone w jasnej, zrozumiałej
i czytelnej formie, w języku polskim:
1)
kopię deklaracji zgodności lub uproszczoną deklarację zgodności zawierającą adres
internetowy, pod którym można uzyskać pełny tekst deklaracji zgodności;
2)
instrukcje obsługi oraz informacje na temat bezpieczeństwa.
4.
Instrukcje, o których mowa w ust. 3 pkt 2, obejmują informacje wymagane w celu wykorzystywania
urządzenia radiowego zgodnie z przeznaczeniem. Informacje takie obejmują, w stosownych
przypadkach, opis dodatkowych elementów i komponentów, w tym opis oprogramowania,
które umożliwiają używanie urządzenia radiowego zgodnie z przeznaczeniem. W przypadku
urządzeń radiowych celowo emitujących fale radiowe wymagane jest również podanie następujących
informacji:
1)
zakresu częstotliwości, w którym pracuje urządzenie radiowe;
2)
maksymalnej mocy częstotliwości radiowej emitowanej w zakresie częstotliwości, w którym
pracuje urządzenie radiowe.
5.
Producent zapewnia, aby urządzenie radiowe było skonstruowane w taki sposób, aby można
było go używać w co najmniej jednym państwie członkowskim bez naruszenia mających
zastosowanie wymogów dotyczących wykorzystania częstotliwości.
6.
Przed wprowadzeniem urządzenia radiowego do obrotu lub oddaniem do użytku importer
zapewnia, że producent przeprowadził procedurę oceny zgodności oraz, że urządzenie
radiowe jest skonstruowane w taki sposób, aby można było go używać w co najmniej jednym
państwie członkowskim bez naruszenia mających zastosowanie wymogów dotyczących wykorzystania
częstotliwości, a także zapewnia, że do urządzenia radiowego dołączone są dokumenty
i informacje, o których mowa w ust. 1-4 oraz w art. 154 ust. 1a.
7.
Importer ma obowiązek umieścić na urządzeniu radiowym swoją nazwę, zarejestrowaną
nazwę handlową lub zarejestrowany znak towarowy, o ile taki posiada, oraz pocztowy
adres kontaktowy. Jeżeli nie jest możliwe umieszczenie tych danych na urządzeniu radiowym,
w szczególności ze względu na jego wielkość lub konieczność otwarcia opakowania w
celu podania danych importera, importer umieszcza je na opakowaniu lub w dołączonym
do urządzenia radiowego dokumencie. Dane te powinny być podane w języku polskim.
8.
Przed udostępnieniem urządzenia radiowego na rynku dystrybutor sprawdza czy producent
spełnił wymagania, o których mowa w ust. 1-5 oraz w art. 154 ust. 1a, a importer wymagania,
o których mowa w ust. 7.
Art. 158a.
1.
Producent, przed wprowadzeniem urządzenia radiowego do obrotu, rejestruje typy urządzeń
radiowych w centralnym systemie udostępnionym przez Komisję Europejską oraz umieszcza
na urządzeniu radiowym numer ewidencyjny nadany przez Komisję Europejską.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może, w drodze rozporządzenia, określić:
1)
urządzenia radiowe objęte wymogiem rejestracji, o którym mowa w ust. 1,
2)
dokumentację techniczną dołączaną w ramach rejestracji,
3)
sposób rejestracji,
4)
sposób umieszczania na urządzeniu radiowym numeru ewidencyjnego nadanego przez Komisję
Europejską
- mając na uwadze wydane w tym zakresie akty delegowane Komisji Europejskiej, o których
mowa w art. 5 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/53/UE z dnia 16 kwietnia
2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania
na rynku urządzeń radiowych i uchylającej dyrektywę 1999/5/WE, oraz kierując się potrzebą poprawienia wydajności i skuteczności nadzoru rynku i
zapewnienia wysokiego poziomu zgodności urządzeń radiowych z wymaganiami.
Art. 158b.
1.
Przed wprowadzeniem urządzenia radiowego do obrotu lub oddaniem go do użytku producent,
po wystawieniu deklaracji zgodności, umieszcza na urządzeniu oznakowanie CE.
2.
Po oznakowaniu CE podaje się numer identyfikacyjny jednostki notyfikowanej, jeżeli
stosowana jest procedura oceny zgodności urządzeń radiowych z wymaganiami na podstawie
systemu pełnego zapewnienia jakości, o którym mowa w przepisach wykonawczych wydanych
na podstawie art. 12 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Numer identyfikacyjny jednostki notyfikowanej musi mieć taką samą wysokość jak oznakowanie
CE i umieszczany jest przez jednostkę notyfikowaną lub producenta, według wskazówek
jednostki notyfikowanej.
Art. 158c.
1.
Dokumentacja techniczna sporządzana jest przed wprowadzeniem urządzenia radiowego
do obrotu lub oddaniem do użytku i jest systematycznie aktualizowana.
2.
W przypadku gdy dokumentacja techniczna nie zawiera wystarczających informacji potwierdzających
zgodność urządzenia radiowego z wymaganiami, Prezes UKE może wezwać producenta lub
importera do zlecenia przeprowadzenia badania przez jednostkę notyfikowaną upoważnioną
do oceny zgodności w odniesieniu do urządzeń radiowych na koszt producenta lub importera
oraz do przedstawienia, w określonym terminie, dokumentacji technicznej, która potwierdzi
zgodność urządzenia radiowego z wymaganiami, o których mowa w art. 153 ust. 1-1b.
Dział VII
Tajemnica telekomunikacyjna i ochrona danych użytkowników końcowych
Art. 159.
1.
Tajemnica komunikowania się w sieciach telekomunikacyjnych, zwana dalej „tajemnicą
telekomunikacyjną”, obejmuje:
191)W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
dane dotyczące użytkownika, z zastrzeżeniem art. 161 ust. 2;
2)
treść indywidualnych komunikatów;
3)
dane transmisyjne, które oznaczają dane przetwarzane dla celów przekazywania komunikatów
w sieciach telekomunikacyjnych lub naliczania opłat za usługi telekomunikacyjne, w
tym dane lokalizacyjne, które oznaczają wszelkie dane przetwarzane w sieci telekomunikacyjnej
lub w ramach usług telekomunikacyjnych wskazujące położenie geograficzne urządzenia
końcowego użytkownika publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
4)
dane o lokalizacji, które oznaczają dane lokalizacyjne wykraczające poza dane niezbędne
do transmisji komunikatu lub wystawienia rachunku;
5)
dane o próbach uzyskania połączenia między zakończeniami sieci, w tym dane o nieudanych
próbach połączeń, oznaczających połączenia między telekomunikacyjnymi urządzeniami
końcowymi lub zakończeniami sieci, które zostały zestawione i nie zostały odebrane
przez użytkownika końcowego lub nastąpiło przerwanie zestawianych połączeń.
2.
Zakazane jest zapoznawanie się, utrwalanie, przechowywanie, przekazywanie lub inne
wykorzystywanie treści lub danych objętych tajemnicą telekomunikacyjną przez osoby
inne niż nadawca i odbiorca komunikatu, chyba że:
1)
będzie to przedmiotem usługi lub będzie to niezbędne do jej wykonania;
2)
nastąpi za zgodą nadawcy lub odbiorcy, których dane te dotyczą;
3)
dokonanie tych czynności jest niezbędne w celu rejestrowania komunikatów i związanych
z nimi danych transmisyjnych, stosowanego w zgodnej z prawem praktyce handlowej dla
celów zapewnienia dowodów transakcji handlowej lub celów łączności w działalności
handlowej;
4)
będzie to konieczne z innych powodów przewidzianych ustawą lub przepisami odrębnymi.
3.
Z wyjątkiem przypadków określonych ustawą, ujawnianie lub przetwarzanie treści albo
danych objętych tajemnicą telekomunikacyjną narusza obowiązek zachowania tajemnicy
telekomunikacyjnej.
4.
Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się do komunikatów i danych ze swojej istoty jawnych,
z przeznaczenia publicznych lub ujawnionych postanowieniem sądu wydanym w postępowaniu
karnym, postanowieniem prokuratora lub na podstawie odrębnych przepisów.
Art. 160.
1.
Podmiot uczestniczący w wykonywaniu działalności telekomunikacyjnej w sieciach publicznych
oraz podmioty z nim współpracujące są obowiązane do zachowania tajemnicy telekomunikacyjnej.
2.
Podmioty, o których mowa w ust. 1, są obowiązane do zachowania należytej staranności,
w zakresie uzasadnionym względami technicznymi lub ekonomicznymi, przy zabezpieczaniu
urządzeń telekomunikacyjnych, sieci telekomunikacyjnych oraz zbiorów danych przed
ujawnieniem tajemnicy telekomunikacyjnej.
3.
Osoba, która korzystając z urządzenia radiowego lub końcowego, zapoznała się z komunikatem
dla niej nieprzeznaczonym, jest obowiązana do zachowania tajemnicy telekomunikacyjnej.
Przepisy art. 159 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
4.
Nie stanowi naruszenia tajemnicy telekomunikacyjnej zarejestrowanie przez organ wykonujący
kontrolę działalności telekomunikacyjnej komunikatu uzyskanego w sposób, o którym
mowa w ust. 3, w celu udokumentowania faktu naruszenia przepisu niniejszej ustawy.
Art. 161.
1.
Z zastrzeżeniem ust. 2, treści lub dane objęte tajemnicą telekomunikacyjną mogą być
zbierane, utrwalane, przechowywane, opracowywane, zmieniane, usuwane lub udostępniane
tylko wówczas, gdy czynności te, zwane dalej „przetwarzaniem”, dotyczą usługi świadczonej
użytkownikowi albo są niezbędne do jej wykonania. Przetwarzanie w innych celach jest
dopuszczalne jedynie na podstawie przepisów ustawowych.
292)W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Przetwarzanie danych osobowych użytkownika - innych niż wskazane w art. 159 ust. 1
pkt 2-5 - będącego osobą fizyczną odbywa się na podstawie przepisów o ochronie danych
osobowych.
3.
Oprócz danych, o których mowa w ust. 2, dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
może, za zgodą użytkownika będącego osobą fizyczną, przetwarzać inne dane tego użytkownika
w związku ze świadczoną usługą, w szczególności numer konta bankowego lub karty płatniczej,
a także numery telefonów kontaktowych.
Art. 162.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny ponosi odpowiedzialność za naruszenie tajemnicy telekomunikacyjnej
przez podmioty działające w jego imieniu.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny świadczący usługę na rzecz użytkownika końcowego
innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego ma prawo, w niezbędnym zakresie, otrzymywać,
przekazywać i przetwarzać dane dotyczące tego użytkownika końcowego oraz dane o wykonanych
na jego rzecz usługach telekomunikacyjnych.
Art. 163.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany do poinformowania
abonenta, z którym zawiera umowę o świadczenie usług telekomunikacyjnych, a także
pozostałych użytkowników końcowych, o zakresie i celu przetwarzania danych transmisyjnych
oraz innych danych ich dotyczących, a także o możliwościach wpływu na zakres tego
przetwarzania.
Art. 164.
Dane użytkowników końcowych mogą być przetwarzane w okresie obowiązywania umowy, a
po jej zakończeniu w okresie dochodzenia roszczeń lub wykonywania innych zadań przewidzianych
w ustawie lub przepisach odrębnych.
Art. 165.
1.
(uchylony)
2.
Przetwarzanie danych transmisyjnych, niezbędnych dla celów naliczania opłat abonenta
i opłat z tytułu rozliczeń operatorskich, jest dozwolone:
1)
po uprzednim poinformowaniu abonenta lub użytkownika końcowego o rodzaju danych transmisyjnych,
które będą przetwarzane przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych,
oraz o okresie tego przetwarzania;
2)
tylko do końca okresu, o którym mowa w art. 164.
3.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany poinformować
abonenta lub użytkownika końcowego o rodzaju danych transmisyjnych, które będą przetwarzane,
oraz o okresie tego przetwarzania dla celów marketingu usług telekomunikacyjnych lub
świadczenia usług o wartości wzbogaconej.
4.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych może przetwarzać dane transmisyjne,
o których mowa w ust. 3, w zakresie i przez czas niezbędny dla celów marketingu usług
telekomunikacyjnych lub świadczenia usług o wartości wzbogaconej, jeżeli abonent lub
użytkownik końcowy wyraził na to zgodę.
5.
Do przetwarzania danych transmisyjnych, zgodnie z ust. 2-4, uprawnione są podmioty
działające z upoważnienia operatorów publicznych sieci telekomunikacyjnych i dostawców
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, zajmujące się naliczaniem opłat,
zarządzaniem ruchem w sieciach telekomunikacyjnych, obsługą klienta, systemem wykrywania
nadużyć finansowych, marketingiem usług telekomunikacyjnych lub świadczeniem usług
o wartości wzbogaconej. Podmioty te mogą przetwarzać dane transmisyjne wyłącznie dla
celów niezbędnych przy wykonywaniu tych działań.
Art. 166.
1.
W celu wykorzystania danych o lokalizacji dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
jest obowiązany:
1)
uzyskać zgodę abonenta lub użytkownika końcowego na przetwarzanie danych o lokalizacji
jego dotyczących, która, z zastrzeżeniem art. 174, może być wycofana okresowo lub
w związku z konkretnym połączeniem, lub
2)
dokonać anonimizacji tych danych.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany poinformować
abonenta lub użytkownika końcowego przed uzyskaniem jego zgody o rodzaju danych o
lokalizacji, które będą przetwarzane, o celach i okresie ich przetwarzania oraz o
tym, czy dane zostaną przekazane innemu podmiotowi dla celów świadczenia usługi tworzącej
wartość wzbogaconą.
3.
Do przetwarzania danych, o których mowa w ust. 1, uprawnione są podmioty:
1)
działające z upoważnienia operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej;
2)
działające z upoważnienia dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
3)
świadczące usługę o wartości wzbogaconej.
4.
Dane o lokalizacji mogą być przetwarzane wyłącznie dla celów niezbędnych do świadczenia
usług o wartości wzbogaconej.
5.
(uchylony)
Art. 167.
Podmioty działające w imieniu przedsiębiorcy telekomunikacyjnego mogą włączyć się
do trwającego połączenia, jeżeli jest to niezbędne do usunięcia awarii, zakłóceń lub
w innym celu związanym z utrzymaniem sieci telekomunikacyjnej lub świadczeniem usługi
telekomunikacyjnej, pod warunkiem sygnalizacji tego faktu osobom uczestniczącym w
połączeniu.
Art. 168.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany do rejestracji
danych o wykonanych usługach telekomunikacyjnych, w zakresie umożliwiającym ustalenie
należności za wykonanie tych usług oraz rozpatrzenie reklamacji.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych przechowuje dane, o których
mowa w ust. 1, co najmniej przez okres 12 miesięcy, a w przypadku wniesienia reklamacji
- przez okres niezbędny do rozstrzygnięcia sporu.
Art. 169.
1.
Dane osobowe posiadane przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego zawarte w publicznie
dostępnym spisie abonentów, zwanym dalej „spisem”, wydawanym w formie książkowej lub
elektronicznej, a także udostępniane za pośrednictwem służb informacyjnych przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego powinny być ograniczone do:
1)
numeru abonenta lub znaku identyfikującego abonenta;
2)
nazwiska i imion abonenta;
3)
nazwy miejscowości oraz ulicy w miejscu zamieszkania, przy której znajduje się zakończenie
sieci, udostępnione abonentowi - w przypadku stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej
albo nazwy miejscowości oraz ulicy w miejscu zamieszkania - w przypadku ruchomej publicznej
sieci telekomunikacyjnej.
2.
Abonenci, przed umieszczeniem ich danych w spisie, są informowani nieodpłatnie o celu
spisu lub telefonicznej informacji o numerach, w których ich dane osobowe mogą się
znajdować, a także o możliwości wykorzystywania spisu, za pomocą funkcji wyszukiwania
dostępnych w jego elektronicznej formie.
3.
Zamieszczenie w spisie danych identyfikujących abonenta będącego osobą fizyczną może
nastąpić wyłącznie po uprzednim wyrażeniu przez niego zgody na dokonanie tych czynności.
4.
Rozszerzenie zakresu danych, o których mowa w ust. 1, wymaga zgody abonenta.
5.
(uchylony)
6.
Udostępnianie w spisie lub za pośrednictwem służb informacyjnych danych identyfikujących
abonentów innych niż wymienieni w ust. 3 nie może naruszać słusznych interesów tych
podmiotów.
7.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany zabezpieczyć spisy wydawane w formie
elektronicznej w sposób uniemożliwiający wykorzystanie zawartych w nich danych niezgodnie
z przeznaczeniem.
8.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany informować abonenta o przekazaniu
jego danych innym przedsiębiorcom, w celu publikacji spisu lub świadczenia usługi
informacji o numerach telefonicznych.
Art. 170.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest uprawniony do udzielania informacji o numerach
abonentów lub powierzenia tej czynności innemu podmiotowi z zachowaniem wszystkich
warunków i ograniczeń przewidzianych w przepisach niniejszego rozdziału.
Art. 171.
1.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie dostępne
usługi telefoniczne zapewnia użytkownikom końcowym możliwość prezentacji identyfikacji
zakończenia sieci, z którego inicjowane jest połączenie, zwanej dalej „prezentacją
identyfikacji linii wywołującej”, przed dokonaniem połączenia.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w publicznej sieci
telekomunikacyjnej umożliwiającej prezentację identyfikacji linii wywołującej jest
obowiązany zapewnić za pomocą prostych środków:
1)
użytkownikowi wywołującemu - możliwość jednorazowego wyeliminowania prezentacji identyfikacji
linii wywołującej u użytkownika wywoływanego podczas wywołania i połączenia;
2)
abonentowi wywołującemu - możliwość stałego wyeliminowania prezentacji identyfikacji
linii wywołującej u użytkownika wywoływanego podczas wywołania i połączenia, u operatora,
do którego sieci jest przyłączony abonent będący stroną umowy z dostawcą usług;
3)
abonentowi wywoływanemu - możliwość eliminacji dla połączeń przychodzących prezentacji
identyfikacji linii wywołującej, a jeżeli taka prezentacja jest dostępna przed rozpoczęciem
połączenia przychodzącego, także możliwość blokady połączeń przychodzących od abonenta
lub użytkownika stosującego eliminację prezentacji identyfikacji linii wywołującej.
3.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w publicznej sieci
telekomunikacyjnej zapewniającej prezentację identyfikacji zakończenia sieci, do której
zostało przekierowane połączenie, zwaną dalej „prezentacją identyfikacji linii wywoływanej”,
jest obowiązany zapewnić abonentowi wywoływanemu możliwość eliminacji, za pomocą prostych
środków, prezentacji identyfikacji linii wywoływanej u użytkownika wywołującego.
4.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w publicznej sieci
telekomunikacyjnej zapewniającej automatyczne przekazywanie wywołań jest obowiązany
zapewnić abonentowi możliwość zablokowania, za pomocą prostych środków, automatycznego
przekazywania przez osobę trzecią wywołań do telekomunikacyjnego urządzenia końcowego
tego abonenta.
5.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w publicznej sieci
telekomunikacyjnej jest obowiązany do poinformowania abonentów, że wykorzystywana
przez niego sieć telekomunikacyjna zapewnia prezentację identyfikacji linii wywołującej
lub wywoływanej, a także o możliwościach, o których mowa w ust. 2-4.
6.
Z tytułu korzystania przez abonenta z możliwości eliminacji lub blokowania, o których
mowa w ust. 2-4, nie pobiera się opłat.
7.
Eliminacja prezentacji identyfikacji linii wywołującej może być anulowana:
1)
na żądanie służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy, a także uprawnionych podmiotów
właściwych w sprawach obronności, bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa i porządku
publicznego, w zakresie i na warunkach określonych w odrębnych przepisach;
2)
przez dostawcę usług zapewniającego przyłączenie do publicznej sieci telekomunikacyjnej,
w której świadczone są publicznie dostępne usługi telefoniczne lub operatora, do którego
sieci został przyłączony abonent będący stroną umowy z dostawcą usług zapewniającym
przyłączenie do publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie
dostępne usługi telefoniczne, na wniosek abonenta, jeżeli wnioskujący uprawdopodobni,
że do jego telekomunikacyjnego urządzenia końcowego są kierowane połączenia uciążliwe
lub zawierające groźby, w celu identyfikacji numerów użytkowników końcowych wywołujących
tego abonenta.
8.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani do zapewnienia służbom ustawowo powołanym
do niesienia pomocy dostępu do identyfikacji linii wywołującej oraz danych dotyczących
lokalizacji, bez uprzedniej zgody zainteresowanych abonentów lub użytkowników, jeżeli
jest to konieczne do umożliwienia tym służbom wykonywania ich zadań w możliwie najbardziej
efektywny sposób.
9.
Dane identyfikujące użytkowników wywołujących, w przypadkach, o których mowa w ust.
7, są rejestrowane przez operatora na żądanie:
1)
służb i podmiotów, o których mowa w ust. 7 pkt 1;
2)
abonenta, o którym mowa w ust. 7 pkt 2.
10.
Dane, o których mowa w ust. 9, pozostają w dyspozycji przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.
Do ich udostępniania stosuje się art. 180d.
11.
Użytkownik końcowy ponoszący koszty połączeń przychodzących nie może otrzymywać danych
umożliwiających pełną identyfikację numeru wywołującego.
12.
Prezes UKE na uzasadniony wniosek operatora może, w drodze decyzji, ustalić okres
przejściowy na wprowadzenie usługi blokady połączeń przychodzących od abonenta lub
użytkownika, stosującego eliminację prezentacji identyfikacji linii wywołującej, o
której mowa w ust. 2 pkt 3. O wprowadzeniu okresu przejściowego Prezes UKE powiadamia
Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw finansów publicznych, ministra
właściwego do spraw wewnętrznych, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa
Agencji Wywiadu i Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
Art. 172.
1.
Zakazane jest używanie telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i automatycznych systemów
wywołujących dla celów marketingu bezpośredniego, chyba że abonent lub użytkownik
końcowy uprzednio wyraził na to zgodę.
2.
Przepis ust. 1 nie narusza zakazów i ograniczeń dotyczących przesyłania niezamówionej
informacji handlowej wynikających z odrębnych ustaw.
3.
Używanie środków, o których mowa w ust. 1, dla celów marketingu bezpośredniego nie
może odbywać się na koszt konsumenta.
Art. 173.
1.
Przechowywanie informacji lub uzyskiwanie dostępu do informacji już przechowywanej
w telekomunikacyjnym urządzeniu końcowym abonenta lub użytkownika końcowego jest dozwolone,
pod warunkiem że:
1)
abonent lub użytkownik końcowy zostanie uprzednio bezpośrednio poinformowany w sposób
jednoznaczny, łatwy i zrozumiały, o:
a)
celu przechowywania i uzyskiwania dostępu do tej informacji,
b)
możliwości określenia przez niego warunków przechowywania lub uzyskiwania dostępu
do tej informacji za pomocą ustawień oprogramowania zainstalowanego w wykorzystywanym
przez niego telekomunikacyjnym urządzeniu końcowym lub konfiguracji usługi;
2)
abonent lub użytkownik końcowy, po otrzymaniu informacji, o których mowa w pkt 1,
wyrazi na to zgodę;
3)
przechowywana informacja lub uzyskiwanie do niej dostępu nie powoduje zmian konfiguracyjnych
w telekomunikacyjnym urządzeniu końcowym abonenta lub użytkownika końcowego i oprogramowaniu
zainstalowanym w tym urządzeniu.
2.
Abonent lub użytkownik końcowy może wyrazić zgodę, o której mowa w ust. 1 pkt 2, za
pomocą ustawień oprogramowania zainstalowanego w wykorzystywanym przez niego telekomunikacyjnym
urządzeniu końcowym lub konfiguracji usługi.
3.
Warunków, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się, jeżeli przechowywanie lub uzyskanie
dostępu do informacji, o której mowa w ust. 1, jest konieczne do:
1)
wykonania transmisji komunikatu za pośrednictwem publicznej sieci telekomunikacyjnej;
2)
dostarczania usługi telekomunikacyjnej lub usługi świadczonej drogą elektroniczną,
żądanej przez abonenta lub użytkownika końcowego.
4.
Podmioty świadczące usługi telekomunikacyjne lub usługi drogą elektroniczną mogą instalować
oprogramowanie w telekomunikacyjnym urządzeniu końcowym abonenta lub użytkownika końcowego
przeznaczonym do korzystania z tych usług lub korzystać z tego oprogramowania, pod
warunkiem że abonent lub użytkownik końcowy:
1)
przed instalacją oprogramowania zostanie poinformowany bezpośrednio, w sposób jednoznaczny,
łatwy i zrozumiały, o celu, w jakim zostanie zainstalowane oprogramowanie, oraz sposobach
korzystania przez podmiot świadczący usługi z tego oprogramowania;
2)
zostanie poinformowany bezpośrednio, w sposób jednoznaczny, łatwy i zrozumiały, o
sposobie usunięcia oprogramowania z telekomunikacyjnego urządzenia końcowego użytkownika
lub abonenta;
3)
przed instalacją oprogramowania wyrazi zgodę na jego instalację i używanie.
Art. 17493)W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Do uzyskania zgody abonenta lub użytkownika końcowego stosuje się przepisy o ochronie
danych osobowych.
Art. 174194)Dodany przez art. 79 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych obowiązany jest wdrożyć odpowiednie
techniczne i organizacyjne środki ochrony zapewniające bezpieczeństwo przetwarzania
danych osobowych. Niezależnie od wymogów wskazanych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r.
w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w
sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych) , zwanym dalej „rozporządzeniem 2016/679”, środki ochrony co najmniej:
1)
zapewniają, aby dostęp do danych osobowych miała osoba posiadająca pisemne upoważnienie
wydane przez administratora danych, oraz
2)
chronią przechowywane lub przekazywane dane osobowe przed przypadkowym lub bezprawnym
zniszczeniem, przypadkową utratą lub zmianą oraz nieuprawnionym lub bezprawnym przechowywaniem,
przetwarzaniem, dostępem lub ujawnieniem, oraz
3)
zapewniają wdrożenie polityki bezpieczeństwa w odniesieniu do przetwarzania danych
osobowych.
Art. 174a.
196)W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych zawiadamia Prezesa Urzędu
Ochrony Danych Osobowych o naruszeniu danych osobowych w terminie i na zasadach określonych
w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 611/2013 z dnia 24 czerwca 2013 r. w sprawie środków
mających zastosowanie przy powiadamianiu o przypadkach naruszenia danych osobowych,
na mocy dyrektywy 2002/58/WE Parlamentu Europejskiego i Rady o prywatności i łączności
elektronicznej , zwanym dalej „rozporządzeniem 611/2013”.
2.
Przez naruszenie danych osobowych rozumie się przypadkowe lub bezprawne zniszczenie,
utratę, zmianę, nieuprawnione ujawnienie lub dostęp do danych osobowych przetwarzanych
przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego w związku ze świadczeniem publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych.
2a97)Dodany przez art. 79 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych zapewnia bezpieczne środki elektroniczne służące
do powiadamiania o przypadkach naruszenia danych osobowych, o których mowa w ust.
1, oraz informacje dotyczące trybu dostępu do tych środków i ich stosowania.
398)W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 7 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W przypadku gdy naruszenie danych osobowych może mieć niekorzystny wpływ na prawa
abonenta lub użytkownika końcowego będącego osobą fizyczną, dostawca publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych niezwłocznie zawiadamia o takim naruszeniu również abonenta
lub użytkownika końcowego na zasadach określonych w rozporządzeniu 611/2013, z zastrzeżeniem
ust. 5.
3a99)Dodany przez art. 79 pkt 7 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Zgodę, o której mowa w art. 3 ust. 5 rozporządzenia 611/2013, Prezes Urzędu Ochrony
Danych Osobowych wydaje w drodze decyzji.
4.
Przez naruszenie danych osobowych, które może wywrzeć niekorzystny wpływ na prawa
abonenta lub użytkownika końcowego będącego osobą fizyczną, rozumie się takie naruszenie,
które w szczególności może skutkować nieuprawnionym posługiwaniem się danymi osobowymi,
szkodą majątkową, naruszeniem dóbr osobistych, ujawnieniem tajemnicy bankowej lub
innej ustawowo chronionej tajemnicy zawodowej.
5100)W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 7 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 3, nie jest wymagane, jeżeli dostawca publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych wykazał wdrożenie technologicznych środków ochrony,
o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia 611/2013, które uniemożliwiają odczytanie
danych przez osoby nieuprawnione oraz zastosowanie tych środków do danych, których
ochrona została naruszona.
5a101)Dodany przez art. 79 pkt 7 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych wykazuje spełnienie warunków,
o których mowa w ust. 5, przekazując niezwłocznie Prezesowi Urzędu Ochrony Danych
Osobowych odpowiednią dokumentację.
6102)W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 7 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Jeżeli dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych nie zawiadomił abonenta
lub użytkownika końcowego będącego osobą fizyczną o fakcie naruszenia danych osobowych,
Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych może nałożyć, w drodze decyzji, na dostawcę
obowiązek przekazania abonentom lub użytkownikom końcowym, będącym osobami fizycznymi,
takiego zawiadomienia, biorąc pod uwagę możliwe niekorzystne skutki naruszenia.
9104)Dodany przez art. 79 pkt 7 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W przypadku gdy naruszenie danych osobowych ma wpływ na abonentów lub użytkowników
końcowych będących osobami fizycznymi z innych państw członkowskich, Prezes Urzędu
Ochrony Danych Osobowych informuje inne zainteresowane organy z państw członkowskich.
Art. 174b105)W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Do sprawowanej przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych kontroli wykonywania
przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych obowiązków, o których
mowa w art. 1741, art. 174a oraz art. 174d, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych .
Art. 174c105)W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, kierując wystąpienie, o którym mowa w art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych, do dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych uwzględnia wytyczne
Komisji Europejskiej dotyczące realizacji obowiązku powiadomienia abonenta lub użytkownika
końcowego będącego osobą fizyczną o naruszeniu jego danych osobowych i wskazuje okoliczności,
formę i sposób takiego powiadomienia. Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych może
udostępniać wystąpienia w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej,
o ile nie będą one zawierać informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa.
Art. 174d.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych prowadzi rejestr naruszeń
danych osobowych, w tym faktów towarzyszących naruszeniom, ich skutków i podjętych
działań, zawierający w szczególności:106)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 9 ustawy, o której
mowa w odnośniku 2.
1)
opis charakteru naruszenia danych osobowych;
2)
informacje o zaleconych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
środkach mających na celu złagodzenie ewentualnych niekorzystnych skutków naruszenia
danych osobowych;
3)
informacje o działaniach podjętych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
4)
informacje o fakcie poinformowania lub braku poinformowania abonenta lub użytkownika
końcowego będącego osobą fizyczną o wystąpieniu naruszenia danych osobowych;
5)
opis skutków naruszenia danych osobowych;
6)
opis zaproponowanych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
środków naprawczych.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych może powierzyć, w drodze
umowy, innemu przedsiębiorcy prowadzenie rejestru, o którym mowa w ust. 1.
Dział VIIA
Bezpieczeństwo i integralność sieci i usług telekomunikacyjnych
Art. 175.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, a jeżeli jest to konieczne
- także operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, są obowiązani podjąć środki
techniczne i organizacyjne w celu zapewnienia bezpieczeństwa i integralności sieci,
usług oraz przekazu komunikatów w związku ze świadczonymi usługami. Podjęte środki
powinny zapewniać poziom bezpieczeństwa odpowiedni do stopnia ryzyka, przy uwzględnieniu
najnowocześniejszych osiągnięć technicznych oraz kosztów wprowadzenia tych środków.
2.
Dostawca usług jest obowiązany do informowania użytkowników o wystąpieniu szczególnego
ryzyka naruszenia bezpieczeństwa sieci wymagającego podjęcia środków wykraczających
poza środki techniczne i organizacyjne podjęte przez dostawcę usług, a także o istniejących
możliwościach zapewnienia bezpieczeństwa i związanych z tym kosztach.
Art. 175a.
1.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani niezwłocznie informować Prezesa UKE
o naruszeniu bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług, które miało istotny
wpływ na funkcjonowanie sieci lub usług, o podjętych działaniach zapobiegawczych i
środkach naprawczych oraz podjętych przez przedsiębiorcę działaniach, o których mowa
w art. 175 i art. 175c.
1a.
Prezes UKE przekazuje informacje, o których mowa w ust. 1, jeżeli dotyczą one zdarzeń
będących incydentami w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa , CSIRT właściwemu dla zgłaszającego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, zgodnie z
art. 26 ust. 5-7 tej ustawy, z wyłączeniem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa,
zastrzeżonych na podstawie art. 9.
1b.
Przekazanie, o którym mowa w ust. 1a, następuje w postaci elektronicznej, a w przypadku
braku możliwości przekazania w postaci elektronicznej - przy użyciu innych dostępnych
środków komunikacji.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza
do przekazywania informacji, o których mowa w ust. 1, kierując się koniecznością zapewnienia
Prezesowi UKE informacji niezbędnych do właściwego realizowania jego obowiązków.
2a.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, kryteria
uznania naruszenia bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług telekomunikacyjnych
za naruszenie o istotnym wpływie na funkcjonowanie sieci lub usług, biorąc pod uwagę
w szczególności wartość procentową użytkowników, na których naruszenie bezpieczeństwa
lub integralności sieci lub usług telekomunikacyjnych miało wpływ, czas trwania naruszenia
bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług telekomunikacyjnych powodującego
niedostępność lub ograniczenie dostępności sieci lub usług telekomunikacyjnych oraz
rekomendacje i wytyczne Europejskiej Agencji do spraw Bezpieczeństwa Sieci i Informacji
(ENISA).
Art. 175b.
1.
Prezes UKE informuje o wystąpieniu naruszenia bezpieczeństwa lub integralności sieci
lub usług organy regulacyjne innych państw członkowskich oraz Europejską Agencję do
spraw Bezpieczeństwa Sieci i Informacji (ENISA), jeżeli uzna charakter tego naruszenia
za istotny.
2.
Prezes UKE publikuje na stronie internetowej UKE informację, o której mowa w ust.
1, lub nakłada na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, w drodze decyzji, obowiązek
jej podania do publicznej wiadomości, wskazując sposób jej publikacji, jeżeli uzna,
że leży to w interesie publicznym.
3.
Prezes UKE, w terminie do końca lutego każdego roku, przekazuje Komisji Europejskiej
oraz Europejskiej Agencji do spraw Bezpieczeństwa Sieci i Informacji sprawozdanie
za rok poprzedni zawierające informacje o naruszeniach i działaniach, o których mowa
w ust. 1 i 2 oraz w art. 175a ust. 1.
4.
Na podstawie informacji, o których mowa w art. 175a, uzyskanych od przedsiębiorców
telekomunikacyjnych, Prezes UKE corocznie, w terminie do dnia 30 kwietnia opracowuje
i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji raport o zgłoszonych zagrożeniach
i ewentualnych podjętych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych działaniach zapobiegawczych
i środkach naprawczych.
Art. 175c.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, z uwzględnieniem art. 160 ust. 2, podejmuje proporcjonalne
i uzasadnione środki mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa i integralności sieci,
usług oraz przekazu komunikatów związanych ze świadczonymi usługami, w tym:
1)
eliminację przekazu komunikatu, który zagraża bezpieczeństwu sieci lub usług;
2)
przerwanie lub ograniczenie świadczenia usługi telekomunikacyjnej na zakończeniu sieci,
z którego następuje wysyłanie komunikatów zagrażających bezpieczeństwu sieci lub usług.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny informuje Prezesa UKE niezwłocznie, o podjęciu środków,
o których mowa w ust. 1, jednak nie później niż w ciągu 24 godzin od ich podjęcia.
W informacji zamieszcza się dane niezbędne do identyfikacji zagrożeń bezpieczeństwa
sieci lub usług oraz przekazu komunikatów związanych ze świadczonymi usługami, ze
wskazaniem podjętych środków naprawczych.
3.
Prezes UKE może, w drodze decyzji, zakazać stosowania środków, o których mowa w ust.
1, jeżeli uzna, że nie są one proporcjonalne lub uzasadnione lub nie realizują celów,
o których mowa w tym przepisie.
4.
W przypadku podjęcia środków, o których mowa w ust. 1, przedsiębiorca telekomunikacyjny
nie odpowiada za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usług telekomunikacyjnych
w zakresie wynikającym z podjętych środków. Przepisu nie stosuje się w przypadku wydania
decyzji, o której mowa w ust. 3.
5.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny może informować innych przedsiębiorców telekomunikacyjnych
i podmioty zajmujące się bezpieczeństwem teleinformatycznym o zidentyfikowanych zagrożeniach,
o których mowa w ust. 1. Informacja może zawierać dane niezbędne do identyfikacji
oraz ograniczenia zagrożenia.
Art. 175d.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia,
minimalne środki techniczne i organizacyjne oraz metody zapobiegania zagrożeniom,
o których mowa w art. 175a ust. 1 i art. 175c ust. 1, jakie przedsiębiorcy telekomunikacyjni
są obowiązani stosować w celu zapewnienia bezpieczeństwa lub integralności sieci lub
usług, biorąc pod uwagę wytyczne Komisji Europejskiej oraz Europejskiej Agencji do
spraw Bezpieczeństwa Sieci i Informacji w tym zakresie.
Art. 175e.
1.
Prezes UKE publikuje na stronie internetowej UKE aktualne informacje o:
1)
potencjalnych zagrożeniach związanych z korzystaniem przez abonentów z usług telekomunikacyjnych;
2)
rekomendowanych środkach ostrożności i najbardziej popularnych sposobach zabezpieczania
telekomunikacyjnych urządzeń końcowych przed oprogramowaniem złośliwym lub szpiegującym;
3)
przykładowych konsekwencjach braku lub nieodpowiedniego zabezpieczenia telekomunikacyjnych
urządzeń końcowych.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, publikowane są przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych
na ich stronach internetowych.
3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 2, może zostać zrealizowany przez umieszczenie na
stronie internetowej odnośnika do miejsca na stronie internetowej UKE lub innego podmiotu
zajmującego się bezpieczeństwem sieci, w którym zamieszczone są informacje wymagane
zgodnie z ust. 1.
Dział VIII
Obowiązki na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego
Art. 176.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do wykonywania zadań i obowiązków
na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego
w zakresie i na warunkach określonych w niniejszej ustawie oraz w przepisach odrębnych.
Art. 176a.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, w celu zapewnienia ciągłości świadczenia usług telekomunikacyjnych
lub dostarczania sieci telekomunikacyjnej, jest obowiązany uwzględniać możliwość wystąpienia:
1)
sytuacji kryzysowych,
2)
stanów nadzwyczajnych,
3)
bezpośrednich zagrożeń dla bezpieczeństwa lub integralności infrastruktury telekomunikacyjnej
przedsiębiorcy lub świadczonych przez niego usług
- zwanych dalej „sytuacjami szczególnych zagrożeń”.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, z zastrzeżeniem ust. 5 pkt 2, jest obowiązany posiadać
aktualne i uzgodnione plany działań w sytuacjach szczególnych zagrożeń, zwane dalej
„planami”, dotyczące w szczególności:
1)
współpracy z innymi przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi;
2)
współpracy z zagranicznymi operatorami telekomunikacyjnymi, a w szczególności państw
sąsiadujących;
3)
współpracy z podmiotami i służbami wykonującymi zadania w zakresie ratownictwa, niesienia
pomocy ludności, a także zadania na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz
bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz z podmiotami właściwymi w sprawach zarządzania
kryzysowego, wskazanymi w ramach uzgodnień planów, o których mowa w ust. 3, przez
organy uzgadniające plany;
4)
technicznych i organizacyjnych środków zapewnienia bezpieczeństwa i integralności
infrastruktury telekomunikacyjnej i świadczonych usług, w tym ochrony przed wystąpieniem
incydentów w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa;
5)
utrzymania ciągłości, a w przypadku jej utraty, odtwarzania:
a)
świadczenia usług telekomunikacyjnych,
b)
dostarczania sieci telekomunikacyjnej
- z uwzględnieniem pierwszeństwa dla podmiotów i służb, o których mowa w pkt 3;
6)
technicznych i organizacyjnych przygotowań, w przypadku wprowadzenia ograniczeń w
działalności telekomunikacyjnej przewidzianych ustawą;
7)
sposobu udostępniania urządzeń telekomunikacyjnych, o którym mowa w art. 177 ust.
3, przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
8)
ewidencji i gromadzenia rezerw przedsiębiorcy lub współpracy z dostawcami sprzętu
oraz usług serwisowych i naprawczych.
3.
Z zastrzeżeniem ust. 5 pkt 1 lit. c, przedsiębiorca telekomunikacyjny sporządzający
plany dokonuje uzgodnienia ich zawartości z organami, o których mowa w ust. 5 pkt
1 lit. b.
4.
Po stwierdzeniu wystąpienia sytuacji szczególnych zagrożeń lub po uzyskaniu informacji
o ich wystąpieniu od podmiotów lub służb, o których mowa w ust. 2 pkt 3, przedsiębiorca
telekomunikacyjny podejmuje niezwłocznie działania określone w planach.
5.
Rada Ministrów, mając na uwadze zakres i rodzaj wykonywanej działalności telekomunikacyjnej,
wielkość przedsiębiorcy telekomunikacyjnego i jego znaczenie dla gospodarki, obronności,
bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, a także wymagania,
o których mowa w ust. 2, w drodze rozporządzenia:
1)
określi:
a)
rodzaje planów, ich zawartość oraz tryb sporządzania i aktualizacji,
b)
organy uzgadniające plany oraz zakres tych uzgodnień,
c)
rodzaje przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do uzgadniania zawartości
planów;
2)
może określić rodzaje działalności telekomunikacyjnej lub rodzaje przedsiębiorców
telekomunikacyjnych niepodlegających obowiązkowi sporządzania planu.
Art. 177.
1.
(uchylony)
2.
(uchylony)
3.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny w sytuacjach szczególnych zagrożeń jest obowiązany
do nieodpłatnego udostępniania urządzeń telekomunikacyjnych niezbędnych do przeprowadzenia
akcji ratowniczej innemu przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu, podmiotowi i służbie,
o których mowa w art. 176a ust. 2 pkt 3, z zachowaniem zasady minimalizowania negatywnych
skutków takiego udostępnienia tych urządzeń dla ciągłości wykonywania działalności
telekomunikacyjnej przez przedsiębiorcę.
4.
Podmioty, w tym niebędące przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi, używające radiowych
urządzeń nadawczych lub nadawczo-odbiorczych stosowanych w służbach radiokomunikacyjnych,
w sytuacjach szczególnych zagrożeń są obowiązane do nieodpłatnego udostępniania urządzeń
telekomunikacyjnych niezbędnych do przeprowadzenia akcji ratowniczej podmiotom koordynującym
działania ratownicze, podmiotom właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego, służbom
ustawowo powołanym do niesienia pomocy, a także innym podmiotom realizującym zadania
na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.
5.
Przepisy ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio podczas przeprowadzania akcji ratowniczej
o zasięgu międzynarodowym, co najmniej w zakresie ustalonym umowami międzynarodowymi,
których Rzeczpospolita Polska jest stroną.
6.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb nieodpłatnego udostępniania
radiowych urządzeń nadawczych lub nadawczo-odbiorczych stosowanych w służbach radiokomunikacyjnych
przez podmioty niebędące przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi, mając na uwadze konieczność
zachowania zasady minimalizowania negatywnych skutków udostępniania tych urządzeń.
Art. 178.
1.
W sytuacji wystąpienia szczególnego zagrożenia Prezes UKE może, w drodze decyzji,
nałożyć na przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązki dotyczące:
1)
utrzymania ciągłości lub odtwarzania:
a)
dostarczania sieci telekomunikacyjnej,
b)
świadczenia usług telekomunikacyjnych
- z uwzględnieniem pierwszeństwa dla podmiotów i służb, o których mowa w ust. 2 pkt
1,
2)
ograniczenia niektórych, publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych,
3)
ograniczenia zakresu lub obszaru eksploatacji sieci telekomunikacyjnych i urządzeń
telekomunikacyjnych, używania urządzeń radiowych, z wyłączeniem urządzeń używanych
przez podmioty, o których mowa w art. 4,
4)
nakazu nieodpłatnego świadczenia, w określonym zakresie, publicznie dostępnych usług
telefonicznych z aparatów publicznych
- kierując się rozmiarem zagrożenia i potrzebą ograniczenia jego skutków, z zachowaniem
zasady minimalizowania negatywnych skutków nałożonych obowiązków dla ciągłości świadczenia
usług i dla działalności gospodarczej przedsiębiorcy telekomunikacyjnego. Decyzji
nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
2.
Decyzja Prezesa UKE, o której mowa w ust. 1:
1)
wydawana jest z urzędu lub na wniosek podmiotów koordynujących działania ratownicze,
podmiotów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego, służb ustawowo powołanych
do niesienia pomocy, a także innych podmiotów realizujących zadania na rzecz obronności,
bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego;
2)
może być ogłoszona ustnie przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu, bez uzasadnienia, w
całości lub części, jeżeli wymagają tego względy obronności, bezpieczeństwa państwa
oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.
3107)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 12 ustawy z dnia 9 listopada 2018 r. o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2354), która weszła w życie z dniem 2 stycznia 2019 r..
W przypadkach i na zasadach określonych w przepisach odrębnych Komendant Główny Policji,
komendant wojewódzki Policji, Komendant Główny Straży Granicznej, komendant Oddziału
Straży Granicznej, Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej, komendant Oddziału Żandarmerii
Wojskowej, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
Komendant Służby Ochrony Państwa oraz Szef Krajowej Administracji Skarbowej mogą zarządzić
o zastosowaniu urządzeń uniemożliwiających telekomunikację na określonym obszarze.
Art. 179.
1.
(uchylony)
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do wykonywania zadań i obowiązków
w zakresie przygotowania i utrzymywania wskazanych elementów sieci telekomunikacyjnych
dla zapewnienia telekomunikacji na potrzeby systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym,
w tym obroną państwa, realizowanych na zasadach określonych w planach, decyzjach lub
umowach zawartych między przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi a uprawnionymi podmiotami.
3.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, z zastrzeżeniem ust. 12 pkt 2, jest obowiązany do:
1)
zapewnienia warunków technicznych i organizacyjnych dostępu i utrwalania, zwanych
dalej „warunkami dostępu i utrwalania”, umożliwiających jednoczesne i wzajemnie niezależne:
a)
uzyskiwanie przez Policję, Biuro Nadzoru Wewnętrznego, Straż Graniczną, Służbę Ochrony
Państwa, Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służbę Kontrwywiadu Wojskowego, Żandarmerię
Wojskową, Centralne Biuro Antykorupcyjne i Krajową Administrację Skarbową, zwane dalej
„uprawnionymi podmiotami”, w sposób określony w ust. 4b, dostępu do:
-
-przekazów telekomunikacyjnych, nadawanych lub odbieranych przez użytkownika końcowego lub telekomunikacyjne urządzenie końcowe,
-
-posiadanych przez przedsiębiorcę danych związanych z przekazami telekomunikacyjnymi, o których mowa w ust. 9, art. 159 ust. 1 pkt 1 i pkt 3-5,
b)
uzyskiwanie przez uprawnione podmioty danych związanych ze świadczoną usługą telekomunikacyjną
i danych, o których mowa w art. 161,
c)
utrwalanie przez uprawnione podmioty przekazów telekomunikacyjnych i danych, o których
mowa w lit. a i b;
2)
utrwalania na rzecz sądu i prokuratora przekazów telekomunikacyjnych i danych, o których
mowa w pkt 1 lit. a i b.
3a.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny zapewnia, na własny koszt, warunki dostępu i utrwalania
w zakresie wszystkich świadczonych usług telekomunikacyjnych, począwszy od dnia rozpoczęcia
działalności telekomunikacyjnej, a w przypadku rozpoczęcia świadczenia nowej usługi
telekomunikacyjnej od dnia jej uruchomienia.
3b.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny zapewnia, na własny koszt, utrwalanie na rzecz sądu
lub prokuratora przekazów telekomunikacyjnych i danych, o których mowa w ust. 3 pkt
1 lit. a i b.
4.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny zapewnia warunki dostępu i utrwalania z zachowaniem
wymagań określonych w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 12.
4a.
Warunki dostępu i utrwalania mogą być zapewniane za pomocą interfejsów zlokalizowanych
w miejscach obejmowanych przez sieć przedsiębiorcy telekomunikacyjnego na zasadach
określonych w umowach zawartych przez uprawnione podmioty z przedsiębiorcą telekomunikacyjnym.
Umowa może określać współudział stron w kosztach zastosowania interfejsów. W przypadku
braku uzgodnień w zakresie lokalizacji interfejsu uprawnione podmioty wskazują miejsce
lokalizacji pozostające w obrębie sieci telekomunikacyjnej przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
umożliwiające: techniczną realizację interfejsu, niezbędną ochronę tego miejsca wynikającą
z przepisów odrębnych oraz minimalizację nakładów ponoszonych przez przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego i podmioty uprawnione.
4b.
Zapewnienie warunków dostępu i utrwalania powinno umożliwiać uprawnionym podmiotom
dostęp do przekazów telekomunikacyjnych i danych bez udziału pracowników przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego. Za zgodą uprawnionego podmiotu warunki dostępu i utrwalania mogą
być zapewnione przy niezbędnym współudziale upoważnionych pracowników przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego gwarantujących prawidłową realizację przedmiotowych czynności
w zakresie określonym przez uprawniony podmiot.
4c.
Dopuszcza się możliwość wspólnego zapewnienia warunków dostępu i utrwalania przez
dwóch lub więcej przedsiębiorców telekomunikacyjnych, w szczególności za pomocą tych
samych interfejsów. Szczegółowe zasady współpracy przedsiębiorców telekomunikacyjnych
w tym zakresie regulują umowy zawarte pomiędzy nimi. O zawarciu umowy przedsiębiorcy
niezwłocznie informują Prezesa UKE. Zawarcie umowy nie zwalnia jej stron z indywidualnej
odpowiedzialności za zapewnienie warunków dostępu i utrwalenia.
4d.
Zapewnienia warunków technicznych dostępu i utrwalania za pomocą interfejsów nie stosuje
się do przedsiębiorców telekomunikacyjnych będących mikroprzedsiębiorcami albo małymi
przedsiębiorcami w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców, z zastrzeżeniem ust. 4c.
5.
(uchylony)
6.
Prezes UKE na wniosek przedsiębiorcy telekomunikacyjnego uzasadniony obiektywnymi
i niezależnymi od niego technicznymi lub organizacyjnymi przyczynami uniemożliwiającymi
dalsze wykonywanie obowiązku zapewnienia warunków dostępu i utrwalania, po uzyskaniu,
w terminie określonym w art. 106 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, zgody uprawnionych podmiotów, może w całości lub w części, w drodze decyzji, obowiązek
ten zawiesić na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy. Wniosek składa się w terminie nie
dłuższym niż 14 dni od dnia wystąpienia zdarzenia, o którym mowa w zdaniu pierwszym.
Do wniosku dołącza się harmonogram osiągnięcia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
pełnej zdolności do wykonywania obowiązku.
6a.
Przepisu ust. 6 nie stosuje się do przedsiębiorcy telekomunikacyjnego rozpoczynającego
działalność telekomunikacyjną lub rozpoczynającego świadczenie nowej usługi telekomunikacyjnej.
6b.
Złożenie wniosku lub zawieszenie obowiązku zapewnienia warunków dostępu i utrwalania
nie zwalnia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego z obowiązku zapewnienia warunków dostępu
i utrwalania, w zakresie posiadanych możliwości technicznych, organizacyjnych i finansowych.
7.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny może powierzyć, w drodze umowy, innemu przedsiębiorcy
telekomunikacyjnemu wykonywanie obowiązków, o których mowa w ust. 3. Powierzenie to
nie zwalnia powierzającego z odpowiedzialności za wykonywanie obowiązków, o których
mowa w ust. 3.
8.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do wskazania Prezesowi UKE:
1)
jednostki organizacyjnej lub osoby mającej siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej uprawnionej do reprezentowania tego przedsiębiorcy w sprawach
związanych z zapewnieniem warunków dostępu i utrwalania;
2)
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, który będzie w jego imieniu wykonywał obowiązki,
o których mowa w ust. 3;
3)
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, wspólnie z którym będzie zapewniał warunki dostępu
i utrwalania za pomocą tych samych interfejsów.
8a.
W przypadku zmiany danych podmiotów, o których mowa w ust. 8, przedsiębiorca telekomunikacyjny
jest obowiązany poinformować Prezesa UKE o tych zmianach.
9.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny świadczący publicznie dostępne usługi telekomunikacyjne
jest obowiązany prowadzić elektroniczny wykaz abonentów, użytkowników lub zakończeń
sieci, uwzględniając w nim dane uzyskiwane przy zawarciu umowy.
9a.
Prezes UKE udostępnia uprawnionym podmiotom informacje o przeniesionych numerach zawarte
w bazie danych, o której mowa w art. 71 ust. 4, na zasadach i w trybie określonych
w przepisach odrębnych. Przepis ust. 4b stosuje się odpowiednio.
10.
Prezes UKE przekazuje niezwłocznie informacje, o których mowa w ust. 8 i 8a, Ministrowi
Sprawiedliwości, Ministrowi Obrony Narodowej, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, Szefowi Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Szefowi Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, a także ministrowi, którego zakres zadań obejmuje koordynowanie działalności
służb specjalnych - jeżeli został powołany.
11.
(uchylony)
12.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wymagania i sposób zapewnienia warunków dostępu i utrwalania, o których mowa w ust. 3 i art. 180d, z wyłączeniem spraw uregulowanych w art. 242 Kodeksu postępowania
karnego, kierując się zasadą osiągania celu przy jak najniższych nakładach;
2)
rodzaje działalności telekomunikacyjnej lub rodzaje przedsiębiorców telekomunikacyjnych
niepodlegających obowiązkowi zapewnienia warunków dostępu i utrwalania, o których
mowa w ust. 3 i art. 180d, kierując się zakresem i rodzajem świadczonych usług telekomunikacyjnych
lub wielkością sieci telekomunikacyjnych przedsiębiorców.
Art. 180.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do niezwłocznego blokowania połączeń
telekomunikacyjnych lub przekazów informacji, na żądanie uprawnionych podmiotów, jeżeli
połączenia te mogą zagrażać obronności, bezpieczeństwu państwa oraz bezpieczeństwu
i porządkowi publicznemu, albo do umożliwienia dokonania takiej blokady przez te podmioty.
2.
Operator ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do:
1)
uniemożliwienia używania w jego sieci skradzionych telekomunikacyjnych urządzeń końcowych;
2)
przekazywania informacji identyfikujących skradzione telekomunikacyjne urządzenia
końcowe innym operatorom ruchomych publicznych sieci telekomunikacyjnych w celu realizacji
przez nich czynności, o których mowa w pkt 1.
3.
Czynności, o których mowa w ust. 2, dokonywane są przez operatora w terminie 1 dnia
roboczego od dnia przedstawienia przez abonenta poświadczenia zgłoszenia kradzieży
telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, numeru identyfikacyjnego tego urządzenia
i dowodu jego nabycia lub innych danych jednoznacznie identyfikujących właściciela
tego urządzenia. W przypadku uzyskania informacji identyfikujących skradzione urządzenia
od innego operatora, termin 1 dnia roboczego liczy się od tej daty.
Art. 180a.
1.
Z zastrzeżeniem art. 180c ust. 2 pkt 2, operator publicznej sieci telekomunikacyjnej
oraz dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych są obowiązani na własny
koszt:
1)
zatrzymywać i przechowywać dane, o których mowa w art. 180c, generowane w sieci telekomunikacyjnej
lub przez nich przetwarzane, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przez okres
12 miesięcy, licząc od dnia połączenia lub nieudanej próby połączenia, a z dniem upływu
tego okresu dane te niszczyć, z wyjątkiem tych, które zostały zabezpieczone, zgodnie
z przepisami odrębnymi;
2)
udostępniać dane, o których mowa w pkt 1, uprawnionym podmiotom, a także sądowi i
prokuratorowi, na zasadach i w trybie określonych w przepisach odrębnych;
3)
chronić dane, o których mowa w pkt 1, przed przypadkowym lub bezprawnym zniszczeniem,
utratą lub zmianą, nieuprawnionym lub bezprawnym przechowywaniem, przetwarzaniem,
dostępem lub ujawnieniem, zgodnie z przepisami art. 159-175a, art. 175c i art. 180e.
2.
Z zastrzeżeniem ust. 3, obowiązek, o którym mowa w ust. 1, uważa się za wykonany,
jeżeli operator publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawca publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych w przypadku zaprzestania działalności telekomunikacyjnej,
przekaże dane do dalszego przechowywania, udostępniania oraz ochrony innemu operatorowi
publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych.
3.
Jeżeli ogłoszono upadłość operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawcy
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, upadły operator lub dostawca ma obowiązek
przekazania danych, o których mowa w ust. 1, do dalszego przechowywania, udostępniania
oraz ochrony Prezesowi UKE.
4.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób przekazywania Prezesowi
UKE danych w przypadku, o którym mowa w ust. 3, oraz sposób udostępniania przez Prezesa
UKE tych danych podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w celu zapewnienia realizacji
zadań przez te podmioty.
5.
Obowiązkowi, o którym mowa w ust. 1, podlegają dane dotyczące połączeń zrealizowanych
i nieudanych prób połączeń, o których mowa w art. 159 ust. 1 pkt 5.
6.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, powinien być realizowany w sposób, który nie powoduje
ujawniania przekazu telekomunikacyjnego.
7.
Udostępnianie danych, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, może nastąpić za pomocą sieci
telekomunikacyjnej, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.
Art. 180b.
1.
Obowiązek, o którym mowa w art. 180a ust. 1, może być wykonywany wspólnie przez dwóch
lub więcej operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych.
2.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawca publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych może powierzyć realizację obowiązku, o którym mowa w art. 180a
ust. 1, w drodze umowy, innemu przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu. Powierzenie to
nie zwalnia powierzającego z odpowiedzialności za realizację tego obowiązku.
Art. 180c.
1.
Obowiązkiem, o którym mowa w art. 180a ust. 1, objęte są dane niezbędne do:
1)
ustalenia zakończenia sieci, telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, użytkownika
końcowego:
a)
inicjującego połączenie,
b)
do którego kierowane jest połączenie;
2)
określenia:
a)
daty i godziny połączenia oraz czasu jego trwania,
b)
rodzaju połączenia,
c)
lokalizacji telekomunikacyjnego urządzenia końcowego.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw wewnętrznych, mając na uwadze rodzaj wykonywanej działalności telekomunikacyjnej
przez operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych, dane określone w ust. 1, koszty pozyskania i utrzymania
danych oraz potrzebę unikania wielokrotnego zatrzymywania i przechowywania tych samych
danych, określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy wykaz danych, o których mowa w ust. 1;
2)
rodzaje operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych obowiązanych do zatrzymywania i przechowywania tych danych.
Art. 180d.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani do zapewnienia warunków dostępu i utrwalania
oraz do udostępniania uprawnionym podmiotom, a także sądowi i prokuratorowi, na własny
koszt, przetwarzanych przez siebie danych, o których mowa w art. 159 ust. 1 pkt 1
i 3-5, w art. 161 oraz w art. 179 ust. 9, związanych ze świadczoną usługą telekomunikacyjną,
na zasadach i przy zachowaniu procedur określonych w przepisach odrębnych.
Art. 180e.
W celu ochrony danych, o której mowa w art. 180a ust. 1 pkt 3, przedsiębiorca telekomunikacyjny
stosuje właściwe środki techniczne i organizacyjne oraz zapewnia dostęp do tych danych
jedynie upoważnionym pracownikom.
Art. 180f.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany dostarczać Prezesowi UKE dane dotyczące
infrastruktury telekomunikacyjnej eksploatowanej lub używanej przez tego przedsiębiorcę,
niezbędnej do przygotowania systemów łączności na potrzeby obronne państwa, w tym
systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, i aktualizować niezwłocznie po każdej
zmianie.
2.
Dane, o których mowa w ust. 1, są gromadzone w bazie danych utworzonej i zarządzanej
przez Prezesa UKE. Bazę aktualizuje się niezwłocznie po każdej zmianie danych.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
zakres danych, o których mowa w ust. 1, formę i tryb ich dostarczania oraz aktualizacji,
mając na uwadze warunki i sposób przygotowania oraz wykorzystania systemów łączności
na potrzeby obronne państwa, bezpieczeństwo przekazywanych danych oraz zapewnienie
ich jednorodnej postaci.
Art. 180g.
(uchylony)
Art. 181.
(uchylony)
Art. 182.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wymagania techniczne i eksploatacyjne
dla interfejsów, o których mowa w art. 179 ust. 4a, umożliwiających wykonywanie zadań
i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku
publicznego, o których mowa w art. 179 ust. 3 i w art. 180d, kierując się zasadą minimalizacji
nakładów przedsiębiorcy telekomunikacyjnego i podmiotów uprawnionych.
Dział IX
Opłaty telekomunikacyjne
Art. 183.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny uiszcza roczną opłatę telekomunikacyjną związaną
z realizacją zadań w zakresie telekomunikacji przez organy administracji, o których
mowa w art. 189, w tym z:
1)
prowadzeniem rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
2)
wydawaniem decyzji administracyjnych, z wyłączeniem decyzji, za które odrębne przepisy
przewidują pobieranie opłat;
3)
badaniem, weryfikacją i kontrolą rynków właściwych wyrobów i usług telekomunikacyjnych;
4)
rozstrzyganiem sporów między przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi;
5)
współpracą z instytucjami wspólnotowymi i międzynarodowymi w zakresie wynikającym
z przepisów obowiązującego prawa krajowego i wspólnotowego oraz zawartych umów międzynarodowych,
a także pozostałymi zadaniami związanymi z funkcjonowaniem UKE i ministra właściwego
do spraw informatyzacji, z wyłączeniem prowadzenia gospodarki zasobami numeracji i
częstotliwości.
1a.
Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, stanowi iloczyn rocznych przychodów z tytułu
prowadzenia działalności telekomunikacyjnej przedsiębiorcy telekomunikacyjnego obowiązanego
do uiszczenia opłaty, uzyskanych w roku obrotowym poprzedzającym o 2 lata rok, za
który ta opłata jest należna, i wskaźnika opłaty.
1b108)Dodany przez art. 11 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, ulega obniżeniu o kwotę wynikającą z umowy
inwestycyjnej, o której mowa w art. 139a ust. 1.
2.
Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć 0,05% rocznych przychodów
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, z tytułu prowadzenia działalności telekomunikacyjnej,
uzyskanych w roku obrotowym poprzedzającym o 2 lata rok, za który ta opłata jest należna.
3.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny uiszcza opłatę, o której mowa w ust. 1, po upływie
2 lat od dnia rozpoczęcia prowadzenia tej działalności.
4.
Opłatę, o której mowa w ust. 1, uiszcza przedsiębiorca telekomunikacyjny, którego
przychody z tytułu prowadzenia działalności telekomunikacyjnej osiągnięte w roku obrotowym
poprzedzającym o 2 lata rok, za który ta opłata jest należna, przekroczyły kwotę 4
milionów złotych.
5.
Minister właściwy do spraw informatyzacji przekazuje Prezesowi UKE, w terminie 3 miesięcy
od zakończenia roku budżetowego, zestawienie kosztów związanych z wykonywaniem zadań,
o których mowa w ust. 1, poniesionych w roku poprzednim.
6.
Prezes UKE publikuje corocznie na stronie podmiotowej BIP UKE, w terminie 5 miesięcy
od zakończenia roku budżetowego, zestawienie kosztów związanych z wykonywaniem zadań,
o których mowa w ust. 1, poniesionych w roku poprzednim oraz sumę wpływów z rocznej
opłaty telekomunikacyjnej pobranej w roku poprzednim.
7.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, sposób
ustalania wysokości wskaźnika opłaty oraz terminy i sposób uiszczania opłaty, o której
mowa w ust. 1, kierując się wysokością wydatków Prezesa UKE i ministra właściwego
do spraw informatyzacji, związanych z wykonywaniem ich zadań w zakresie telekomunikacji,
o których mowa w ust. 1, przyjętych w ustawie budżetowej na rok poprzedzający rok,
za który opłata ta jest należna, wysokością przychodów przedsiębiorców telekomunikacyjnych
z tytułu prowadzenia działalności telekomunikacyjnej w roku poprzedzającym o 2 lata
rok, za który opłata ta jest należna, oraz potrzebą wyrównania wysokości wpływów z
tej opłaty w roku poprzednim i wysokości kosztów, o których mowa w ust. 6.
8.
Minister właściwy do spraw informatyzacji ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” do 15 grudnia każdego roku komunikat o wysokości wskaźnika
opłaty.
Art. 184.
1.
Podmiot, który uzyskał prawo do wykorzystywania zasobów numeracji w przydziale numeracji,
uiszcza roczne opłaty za prawo do wykorzystywania zasobów numeracji.
2.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, nie mogą być wyższe niż:
1)
za numer abonencki - 0,35 złotego;
2)
za wyróżnik AB sieci telekomunikacyjnej przyznany podmiotowi wykonującemu działalność
telekomunikacyjną - 180 000 złotych;
3)
za wyróżnik ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej (PLMN) - 1 800 000 złotych;
4)
za numer dostępu do sieci (NDS) - 60 000 złotych;
5)
za numer 118CDU - 60 000 złotych;
6)
za numer dostępu do sieci teleinformatycznej (NDSI) - 550 złotych;
7)
za numer strefowy abonenckich usług specjalnych za każdą strefę numeracyjną, w której
przysługuje prawo do wykorzystywania numeru - 1600 zł; za numery alarmowe, z którymi
połączenia są bezpłatne dla abonentów, opłata nie jest pobierana;
8)
za krajowy numer sieci inteligentnej - 28 złotych;
9)
za numer DNIC+PNIC w sieci transmisji danych z komutacją pakietów - 36 000 złotych;
10)
za numer punktu sygnalizacyjnego - 12 000 złotych;
11)
za numer zamkniętej grupy użytkowników (CUG) za każde osiem numerów CUG - 55 złotych;
12)
za kod sieci ruchomej (MNC) - 1200 złotych;
13)
za kod sieci ATM - 1200 złotych;
14)
za numer rutingowy (NR) - 1000 złotych.
3.
Obowiązek uiszczania opłat za prawo do wykorzystywania zasobów numeracji ustaje nie
później niż z upływem 30 dni od daty złożenia wniosku o cofnięcie przydziału tej numeracji.
4.
Minister właściwy do spraw informatyzacji, w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość, terminy i
sposób uiszczania opłat, o których mowa w ust. 1, mając na uwadze kwoty określone
w ust. 2, warunki wykorzystania zasobów numeracji, kierując się kosztami prowadzenia
gospodarki zasobami numeracji, a także potrzebą zagwarantowania optymalnego wykorzystania
zasobów numeracji.
Art. 185.
1.
Podmiot, który uzyskał prawo do dysponowania częstotliwością w rezerwacji częstotliwości,
uiszcza roczne opłaty za prawo do dysponowania częstotliwością.
1a109)Dodany przez art. 11 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, ulega obniżeniu o kwotę wynikającą z umowy
inwestycyjnej, o której mowa w art. 139a ust. 1.
2.
Obowiązek ponoszenia opłaty, o której mowa w ust. 1, nie dotyczy podmiotu któremu
częstotliwości zostały wydzierżawione lub przekazane do użytkowania zgodnie z art.
1221 oraz podmiotu upoważnionego, o którym mowa w art. 143 ust. 4.
3.
Podmiot nieposiadający rezerwacji częstotliwości, który uzyskał prawo do wykorzystywania
częstotliwości w pozwoleniu, uiszcza roczną opłatę, o której mowa w ust. 1.
3a.
Za wykorzystywanie częstotliwości na podstawie decyzji, o której mowa w art. 144a
i art. 144b, uiszcza się roczną opłatę, o której mowa w ust. 1.
4.
Podmiot, na rzecz którego dokonano rezerwacji częstotliwości w drodze postępowania,
o którym mowa w art. 116, uiszcza dodatkową opłatę za dokonanie rezerwacji częstotliwości
w kwocie zadeklarowanej w tym postępowaniu, nie niższej niż opłata roczna za prawo
do dysponowania częstotliwością, ustalonej zgodnie z warunkami podanymi w rezerwacji
częstotliwości.
4a.
Podmiot na rzecz którego dokonano rezerwacji częstotliwości na kolejny okres w drodze
postępowania, o którym mowa w art. 116 ust. 8, uiszcza jednorazową opłatę za dokonanie
rezerwacji częstotliwości na kolejny okres w kwocie stanowiącej iloczyn:
1)
wartości częstotliwości o szerokości 1 MHz dla takiego samego obszaru i wykorzystywania
częstotliwości, uzyskanej w wyniku przeprowadzenia ostatniego przetargu, aukcji albo
konkursu na rezerwację częstotliwości z danego zakresu częstotliwości;
2)
ilości MHz objętych rezerwacją częstotliwości na kolejny okres;
oraz
3)
średniorocznych wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem ogłaszanych przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, za okres od roku, w którym przeprowadzono
ostatni przetarg, aukcję albo konkurs na rezerwację częstotliwości, o których mowa
w pkt 1, do roku poprzedzającego rok, w którym złożono wniosek o dokonanie rezerwacji
częstotliwości na kolejny okres.
4aa110)Dodany przez art. 1 pkt 30 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16..
W przypadku dokonania rezerwacji częstotliwości na kolejny okres, inny niż okres,
na który wydano rezerwację częstotliwości, o których mowa w ust. 4a pkt 1, opłatę
określa się proporcjonalnie do okresu, na jaki dokonywana jest ta rezerwacja częstotliwości.
4b.
Jeżeli w wyniku przetargu, aukcji albo konkursu dokonano więcej niż jednej rezerwacji
częstotliwości, wartość częstotliwości o szerokości 1 MHz, o której mowa w ust. 4a
pkt 1, zostaje uśredniona w stosunku do opłat jednorazowych za rezerwację częstotliwości,
zadeklarowanych przez wyłonione podmioty.
4c.
W przypadku dokonywania rezerwacji częstotliwości na kolejny okres z zakresu, dla
którego nie były wcześniej przeprowadzone przetarg, aukcja albo konkurs albo zostały
przeprowadzone ale nie zostały rozstrzygnięte, kwotę opłaty ustala Prezes UKE na podstawie
opinii powołanego przez siebie biegłego lub biegłych w przedmiocie wartości rynkowej
tych częstotliwości. Koszt opinii biegłego lub biegłych ponosi podmiot, który złożył
wniosek o dokonanie rezerwacji częstotliwości na kolejny okres. Przepisu nie stosuje
się do częstotliwości użytkowanych zgodnie z art. 4 jako częstotliwości cywilno-rządowe
przez podmioty, o których mowa w art. 4.111)Zdanie trzecie dodane przez art. 1 pkt 30 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
5.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, w poszczególnych służbach radiokomunikacyjnych nie
mogą być wyższe niż:
1)
w służbie stałej satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną
stację - 20 000 złotych;
2)
w służbie satelitarnego badania ziemi za prawo do dysponowania częstotliwością przez
jedną stację - 5000 złotych;
3)
w służbie meteorologii satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez
jedną stację - 5000 złotych;
4)
w służbie radionawigacji satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez
jedną stację - 5000 złotych;
5)
w służbie operacji kosmicznych za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną
stację - 5000 złotych;
6)
w służbie badań kosmosu za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną stację
- 5000 złotych;
7)
w służbie radiodyfuzji satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez
jedną stację - 40 000 złotych;
8)
w służbie ruchomej satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną
stację - 80 000 złotych;
9)
w służbie ruchomej satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej
szerokości 1 MHz wykorzystywanymi przez uzupełniające elementy naziemne systemów satelitarnej
komunikacji ruchomej na obszarze jednej gminy lub mniejszym - 500 złotych;
10)
w służbie radiolokalizacyjnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną
stację radarową - 1000 zł;
11)
w służbie lotniczej za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości
1 kHz przez jeden system lotniskowy - 100 złotych;
12)
w służbie morskiej i żeglugi śródlądowej:
a)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz przez jedną
stację nadbrzeżną w relacji łączności brzeg - statek - 100 złotych,
b)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz przez każdą
stację lądową przewoźną lub przenośną w relacji łączności brzeg - statek - 100 złotych;
13)
w służbie radiodyfuzji naziemnej:
a)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie poniżej 300 kHz - 0,5 złotych,
b)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie od 300 kHz do 3000 kHz - 110 złotych,
c)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 3 MHz do 30 MHz - 400 złotych,
d)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 30 MHz do 174 MHz:
-
-w przypadku gminy wiejskiej - 2,25 złotych,
-
-w przypadku gminy miejsko-wiejskiej - 2,25 złotych,
-
-w przypadku gminy miejskiej, z wyłączeniem miast na prawach powiatu - 6,5 złotych,
-
-w przypadku miasta na prawach powiatu - 25 złotych,
e)
za prawo do dysponowania jednym kanałem telewizyjnym przez jedną stację telewizyjną
analogową w zakresie powyżej 174 MHz - 99 000 złotych,
f)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz, wykorzystywanymi
przez system cyfrowy na obszarze jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 174
MHz do 862 MHz:
-
-w przypadku gminy wiejskiej - 345 złotych,
-
-w przypadku gminy miejsko-wiejskiej - 345 złotych,
-
-w przypadku gminy miejskiej, z wyłączeniem miast na prawach powiatu - 990 złotych,
-
-w przypadku miasta na prawach powiatu - 5000 złotych,
g)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz, wykorzystywanymi
przez system cyfrowy na obszarze jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 862
MHz - 500 złotych;
14)
w służbie stałej:
a)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie do 470 MHz - 100 złotych,
b)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 470 MHz do 3400 MHz - 10 złotych,
c)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 3400 MHz - 500 złotych,
d)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz, w zakresie
częstotliwości poniżej 30 MHz - 2000 złotych,
e)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz, w jednym przęśle
linii radiowej w zakresie od 30 MHz do 1 GHz - 5 złotych,
f)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz, w jednym przęśle
linii radiowej, w zakresie powyżej 1 GHz do 11,7 GHz - 5000 złotych,
g)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz, w jednym przęśle
linii radiowej, w zakresie powyżej 11,7 GHz - 2000 złotych;
15)
w służbie ruchomej lądowej:
a)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie do 470 MHz wykorzystywanymi przez urządzenia
radiowe wykorzystujące kanały radiowe o szerokości poniżej 200 kHz - 100 złotych,
b)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie do 470 MHz, wykorzystywanymi przez urządzenia
radiowe wykorzystujące kanały radiowe o szerokości 200 kHz i większej - 400 złotych,
c)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 470 MHz do 3400 MHz wykorzystywanymi
przez urządzenia radiowe wykorzystujące kanały radiowe o szerokości poniżej 200 kHz
- 10 złotych,
d)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 470 MHz do 3400 MHz, wykorzystywanymi
przez urządzenia radiowe wykorzystujące kanały radiowe o szerokości 200 kHz i większej
- 400 złotych,
e)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 3400 MHz - 500 złotych.
6.
Limity opłat, o których mowa w ust. 5, obniża się do 50% w przypadku wykorzystywania
częstotliwości wyłącznie do:
1)
świadczenia doraźnej pomocy przy ratowaniu życia i zdrowia ludzkiego przez jednostki
służby zdrowia oraz jednostki ratownictwa górskiego, wodnego i górniczego;
2)
prowadzenia akcji przez jednostki organizacyjne, których statutowym obowiązkiem jest
planowanie, prowadzenie i uczestnictwo w akcjach zapobiegania i łagodzenia skutków
klęsk żywiołowych i katastrof;
3)
systemów radiokomunikacji wykorzystywanych w służbie morskiej i w żegludze śródlądowej
przez administrację morską i administrację śródlądową oraz Morską Służbę Poszukiwania
i Ratownictwa w zakresie bezpieczeństwa żeglugi i ochrony brzegów;
4)
wykonywania zadań z zakresu łączności kolejowej w ramach Europejskiego Systemu Zarządzania
Ruchem Kolejowym (ERTMS);
5)
rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych niezawierających
przekazów handlowych;
6)
wykonywania zadań, o których mowa w art. 1153, przez podmioty, o których mowa w art. 1153 ust. 2.
7.
Nie pobiera się opłat za prawo do dysponowania częstotliwością:
1)
w służbie radiokomunikacyjnej morskiej i żeglugi śródlądowej:
a)
w morskim paśmie VHF:
-
-w kanale 16 (156,800 MHz),
-
-w kanale 70 (156,525 MHz),
b)
w morskim paśmie MF: 2174,5 kHz, 2182 kHz, 2187,5 kHz,
c)
w zakresie 406,0-406,1 MHz,
d)
przez jednostki pływające w relacji łączności statek - statek i statek - brzeg;
2)
wykorzystywaną przez stacje nadawcze w służbie radionawigacyjnej i radiolokacyjnej
morskiej i żeglugi śródlądowej;
3)
w służbie radiokomunikacyjnej lotniczej:
a)
za częstotliwości używane w niebezpieczeństwie i dla zapewnienia bezpieczeństwa: 121,5
MHz, 123,1 MHz, 243 MHz,
b)
przez statki powietrzne, w relacji łączności statek powietrzny - Ziemia i statek powietrzny
- statek powietrzny;
4)
wykorzystywaną przez stacje nadawcze w służbie radionawigacyjnej i radiolokacyjnej
lotniczej;
5)
w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej w zakresach częstotliwości przydzielonych
w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości dla służby amatorskiej;
6)
wykorzystywaną na podstawie decyzji, o której mowa w art. 144b, wyłącznie w celu przeprowadzenia
badań, testów lub eksperymentów związanych z wprowadzaniem nowych technologii.
8.
Podmioty, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8, wnoszą opłaty za prawo do
dysponowania częstotliwością. Opłata za prawo do dysponowania częstotliwością przez
jednostki sił zbrojnych państw obcych, przebywające czasowo na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na podstawie odrębnych przepisów, zawarta jest w opłacie ryczałtowej za prawo
do dysponowania częstotliwością, wnoszonej przez Ministra Obrony Narodowej.
9.
Z zastrzeżeniem ust. 8, obowiązek uiszczania opłat za prawo do dysponowania częstotliwością
ustaje w dniu, w którym złożono wniosek o rezygnację z rezerwacji częstotliwości lub
pozwolenia.
9a.
W przypadku, gdy we wniosku, o którym mowa w ust. 9, określono termin rezygnacji z
rezerwacji częstotliwości lub pozwolenia, obowiązek uiszczania opłat za prawo do dysponowania
częstotliwością ustaje w dniu, w którym przypada ten termin.
10.
W przypadku cofnięcia rezerwacji częstotliwości, pozwolenia lub decyzji, o której
mowa w art. 144a lub art. 144b, uiszczone opłaty nie podlegają zwrotowi. W przypadku
stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości lub pozwolenia
lub decyzji, o której mowa w art. 144a lub art. 144b, opłaty pobierane za dysponowanie
częstotliwością nie podlegają zwrotowi, jeżeli częstotliwości były wykorzystywane.
11.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat, o których mowa w
ust. 1, terminy i sposób ich uiszczania, mając na uwadze w szczególności:
1)
warunki wykorzystywania częstotliwości oraz koszty prowadzenia gospodarki częstotliwościami;
2)
potrzebę zagwarantowania optymalnego i efektywnego wykorzystania zasobów częstotliwości;
3)
konieczność stymulowania rozwoju konkurencji na rynku;
4)
potrzebę zapobiegania wykluczeniu informacyjnemu, w szczególności na obszarach wiejskich;
5)
specyfikę przeznaczenia i wykorzystywania częstotliwości;
6)
korzyści społeczne związane z wykorzystaniem danego zasobu częstotliwości.
12.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość, terminy i sposób uiszczania
opłat, o których mowa w ust. 8, z uwzględnieniem specyfiki wykorzystywania częstotliwości
przez podmioty, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8.
Art. 186113)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 114..
Opłaty, o których mowa w art. 183-185, są pobierane przez UKE i stanowią dochód budżetu
państwa.
Art. 186114)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2021 r..
1.
Opłaty, o których mowa w art. 183-185, są pobierane przez UKE i stanowią dochód budżetu
państwa lub przychód Funduszu Szerokopasmowego.
2.
Prezes UKE przekazuje na rachunek Funduszu Szerokopasmowego stanowiące przychód tego
Funduszu środki pobrane z tytułu opłat, o których mowa w art. 184 ust. 1 i art. 185
ust. 1, w wysokości określonej w art. 16a ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług
i sieci telekomunikacyjnych, w terminie 30 dni od dnia ich pobrania.
Art. 187.
Do opłat, o których mowa w art. 183-185, stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji w zakresie egzekucji obowiązków o charakterze pieniężnym.
Art. 188.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do opłat, o których mowa w art. 183-185, stosuje
się odpowiednio przepisy rozdziałów 5-9 działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa . Uprawnienia organów podatkowych określone w tych przepisach przysługują Prezesowi
UKE.
Dział X
Organy właściwe w sprawach telekomunikacji i poczty i postępowanie przed Prezesem UKE
Rozdział 1
Organy właściwe w sprawach telekomunikacji i poczty
Art. 189.
1.
Organami właściwymi w sprawach:
1)
telekomunikacji są minister właściwy do spraw informatyzacji i Prezes UKE;
2)
poczty są minister właściwy do spraw łączności i Prezes UKE.
2.
Organy właściwe w sprawach telekomunikacji prowadzą politykę regulacyjną, mając na
celu w szczególności:
1)
wspieranie konkurencji w zakresie dostarczania sieci telekomunikacyjnych, udogodnień
towarzyszących lub świadczenia usług telekomunikacyjnych, w tym:
a)
zapewnienie użytkownikom, także użytkownikom niepełnosprawnym, osiągania maksymalnych
korzyści w zakresie cen oraz różnorodności i jakości usług,
b)
zapobieganie zniekształcaniu lub ograniczaniu konkurencji (na rynku telekomunikacyjnym),
c)
efektywne inwestowanie w dziedzinie infrastruktury oraz promocję technologii innowacyjnych,
d)
wspieranie efektywnego wykorzystania oraz zarządzania częstotliwościami i numeracją,
e)
zapewnienie przewidywalności regulacyjnej;
2)
wspieranie rozwoju rynku wewnętrznego, w tym:
a)
usuwanie istniejących barier rynkowych w zakresie działalności telekomunikacyjnej,
b)
wspieranie tworzenia i rozwoju transeuropejskich sieci oraz interoperacyjności usług
ogólnoeuropejskich,
c)
zapewnienie równego traktowania (niedyskryminacji w traktowaniu) przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
d)
współpracę z innymi organami regulacyjnymi państw członkowskich, BEREC i Komisją Europejską,
w celu spójnego wdrażania i stosowania przepisów,
e)
współpracę z innymi organami regulacyjnymi państw członkowskich i Komisją Europejską
w zakresie:
-
-planowania strategicznego, koordynacji i harmonizacji wykorzystania częstotliwości w Unii Europejskiej, mając na celu optymalizację wykorzystania częstotliwości oraz unikanie szkodliwych zakłóceń oraz
-
-promowania koordynacji polityki widma radiowego w Unii Europejskiej, a także zharmonizowanych warunków w odniesieniu do dostępności i efektywnego wykorzystania widma, koniecznego do ustanowienia i funkcjonowania rynku wewnętrznego usług telekomunikacyjnych;
3)
promocję interesów obywateli Unii Europejskiej, w tym:
a)
zapewnienie wszystkim obywatelom dostępu do usługi powszechnej,
b)
zapewnienie ochrony konsumenta w ich relacjach z przedsiębiorcą telekomunikacyjnym,
w szczególności ustanawiając proste i niedrogie procedury rozwiązywania sporów przed
organem niezależnym od stron występujących w danym sporze,
c)
przyczynianie się do zapewnienia wysokiego poziomu ochrony danych osobowych,
d)
udostępnianie informacji dotyczących ustanawiania cen i warunków użytkowania publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych,
e)
identyfikację potrzeb określonych grup społecznych, w szczególności użytkowników niepełnosprawnych,
f)
zapewnienie integralności i bezpieczeństwa publicznej sieci telekomunikacyjnej,
g)
wspieranie procesu harmonizacji określonych numerów lub zakresów numeracyjnych w obrębie
Unii Europejskiej oraz zapewnienie informacji o istnieniu europejskiego numeru alarmowego
112 i innych europejskich numerów zharmonizowanych, skierowanej do obywateli, w szczególności
podróżujących między państwami członkowskimi,
h)
wspieranie dostępu użytkowników do informacji oraz możliwości ich rozpowszechniania
oraz korzystania z dowolnych aplikacji i usług;
4)
realizację polityki w zakresie promowania różnorodności kulturowej i językowej, jak
również pluralizmu mediów;
5)
zagwarantowanie neutralności technologicznej przyjmowanych norm prawnych.
Art. 190.
1.
Prezes UKE jest organem regulacyjnym w dziedzinie rynku usług telekomunikacyjnych
i pocztowych.
2.
Prezes UKE składa ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji oraz ministrowi właściwemu
do spraw łączności, w celu zaopiniowania, coroczne sprawozdanie ze swojej działalności
regulacyjnej oraz realizacji polityki rządu i wspólnotowej polityki telekomunikacyjnej,
za rok poprzedni, w terminie do dnia 30 kwietnia.
2a.
Minister właściwy do spraw łączności opiniuje sprawozdanie w zakresie działalności
pocztowej i przekazuje opinię ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji w terminie
20 dni od przedstawienia sprawozdania przez Prezesa UKE.
2b.
Minister właściwy do spraw informatyzacji, w terminie miesiąca od dnia przedstawienia
sprawozdania przez Prezesa UKE, przekazuje Prezesowi Rady Ministrów sprawozdanie wraz
z opinią własną i ministra właściwego do spraw łączności.
2c.
Prezes UKE przekazuje na żądanie ministra właściwego do spraw informatyzacji i ministra
właściwego do spraw łączności informacje o swojej działalności.
3.
Prezes UKE jest centralnym organem administracji rządowej.
4.
Prezesa UKE powołuje i odwołuje Sejm za zgodą Senatu na wniosek Prezesa Rady Ministrów.
Kadencja Prezesa UKE trwa 5 lat. Po upływie kadencji Prezes UKE pełni swoją funkcję
do czasu powołania następcy.
4a.
Prezes UKE może być odwołany przed upływem kadencji, na którą został powołany, wyłącznie
w przypadku:
1)
rażącego naruszenia prawa;
2)
skazania prawomocnym wyrokiem sądu za popełnione umyślnie przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe;
3)
orzeczenia zakazu zajmowania kierowniczych stanowisk lub pełnienia funkcji związanych
ze szczególną odpowiedzialnością w organach państwa;
4)
choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
5)
złożenia rezygnacji.
4b.
Informację o odwołaniu Prezesa UKE wskazującą powody jego odwołania podaje się do
publicznej wiadomości przez ogłoszenie jej treści na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw informatyzacji i ministra właściwego
do spraw łączności.
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
6a.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
Minister właściwy do spraw informatyzacji, na wniosek Prezesa UKE, powołuje zastępców
Prezesa UKE do spraw telekomunikacyjnych i, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego
do spraw łączności, do spraw pocztowych, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego
i konkurencyjnego naboru. Minister właściwy do spraw informatyzacji odwołuje zastępcę
Prezesa UKE, na wniosek Prezesa UKE, wyłącznie w przypadkach, o których mowa w ust.
4a, lub w przypadku zaprzestania spełniania wymagań, o których mowa w ust. 8a.
8a.
Stanowisko zastępcy Prezesa UKE może zajmować osoba, która:
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Prezesa UKE.
8b.
Informację o naborze na stanowisko zastępcy Prezesa UKE ogłasza się przez umieszczenie
ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu oraz na stronie podmiotowej
BIP UKE i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie
powinno zawierać:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
8c.
Termin, o którym mowa w ust. 8b pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
8d.
Nabór na stanowisko zastępcy Prezesa UKE przeprowadza zespół, powołany przez Prezesa
UKE, liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia
najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata,
wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany
nabór, oraz kompetencje kierownicze.
8e.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 8d, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
8f.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 8e, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
8g.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw informatyzacji.
8h.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
8i.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji
Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Informacja o wyniku naboru zawiera:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
8j.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
9.
Prezes UKE jest organem egzekucyjnym w zakresie administracyjnej egzekucji obowiązków
o charakterze niepieniężnym.
Art. 191.
1.
Prezes UKE wydaje Dziennik Urzędowy Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
2.
W dzienniku urzędowym, o którym mowa w ust. 1, ogłasza się w szczególności:
1)
zarządzenia;
2)
(uchylony)
3)
przepisy międzynarodowe;
4)
ogłoszenia, obwieszczenia i komunikaty.
Art. 192.
1.
Do zakresu działania Prezesa UKE należy w szczególności:
1)
wykonywanie, przewidzianych ustawą i przepisami wydanymi na jej podstawie, zadań z
zakresu regulacji i kontroli rynków usług telekomunikacyjnych, gospodarki w zakresie
zasobów częstotliwości, zasobów orbitalnych i zasobów numeracji oraz kontroli spełniania
wymagań dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej;
2)
wykonywanie zadań:
a)
z zakresu regulacji działalności pocztowej, określonych w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe ,
b)
określonych w ustawie:
-
-z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych,
-
-z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych ,
-
-z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ,
-
-z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ;
3)
opracowywanie wskazanych przez ministra właściwego do spraw informatyzacji projektów
aktów prawnych w zakresie telekomunikacji oraz wskazanych przez ministra właściwego
do spraw łączności projektów aktów prawnych w zakresie poczty;
3a)
wykonywanie zadań wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1211/2009 z dnia 25 listopada
2009 r. ustanawiającego Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC)
oraz Urząd ;
4)
analiza i ocena funkcjonowania rynków usług telekomunikacyjnych i pocztowych;
5)
podejmowanie interwencji w sprawach dotyczących funkcjonowania rynku usług telekomunikacyjnych
i pocztowych oraz rynku aparatury, w tym rynku urządzeń telekomunikacyjnych, z własnej
inicjatywy lub wniesionych przez zainteresowane podmioty, w szczególności użytkowników
i przedsiębiorców telekomunikacyjnych, w tym podejmowanie decyzji w tych sprawach
w zakresie określonym niniejszą ustawą;
5a)
kontrolowanie realizacji obowiązków wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 531/2012 z dnia 13 czerwca
2012 r. w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej wewnątrz Unii ;
5aa)
realizacja obowiązków nałożonych na krajowy organ regulacyjny i kontrolowanie realizacji
pozostałych obowiązków, wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2015/2120 z dnia 25 listopada
2015 r. ustanawiającego środki dotyczące dostępu do otwartego internetu oraz zmieniającego
dyrektywę 2002/22/WE w sprawie usługi powszechnej i związanych z sieciami i usługami
łączności elektronicznej praw użytkowników, a także rozporządzenie (UE) nr 531/2012
w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej wewnątrz Unii ;
5b)
wykonywanie kontroli nad operatorami publicznej sieci telekomunikacyjnej i dostawcami
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych w zakresie realizacji obowiązków,
o których mowa w art. 180a ust. 1, z wyjątkiem realizacji obowiązków dotyczących danych
osobowych chronionych zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych;
5c)
prowadzenie baz danych, o których mowa w art. 71 ust. 4 oraz w art. 180f ust. 2;
6)
rozstrzyganie sporów między przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi w zakresie właściwości
Prezesa UKE;
6a)
rozstrzyganie sporów między operatorem multipleksu a nadawcą, o których mowa w art.
131a-131f, oraz sporów, o których mowa w art. 136a;
7)
rozstrzyganie w sprawach uprawnień zawodowych w dziedzinie telekomunikacji, określonych
w przepisach odrębnych;
8)
tworzenie warunków dla rozwoju krajowych służb radiokomunikacyjnych przez zapewnianie
Rzeczypospolitej Polskiej niezbędnych przydziałów częstotliwości oraz dostępu do zasobów
orbitalnych;
8a119)Dodany przez art. 1 pkt 31 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
realizacja harmonogramu rozdysponowania zasobów częstotliwości, o którym mowa w art.
111 ust. 4;
9)
wykonywanie obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego;
10)
prowadzenie rejestrów w zakresie ujętym w ustawie;
11)
koordynacja rezerwacji częstotliwości w zakresach częstotliwości przeznaczonych dla
podmiotów, o których mowa w art. 4, w szczególności w zakresach częstotliwości przez
nich zwalnianych lub dla nich nowo udostępnianych albo współwykorzystywanych z innymi
użytkownikami;
12)
(uchylony)
13)
współpraca z krajowymi i międzynarodowymi organizacjami telekomunikacyjnymi i pocztowymi
oraz właściwymi organami innych państw, w zakresie jego właściwości;
14)
współpraca z Prezesem UOKiK w sprawach dotyczących przestrzegania praw podmiotów korzystających
z usług pocztowych i telekomunikacyjnych, przeciwdziałania praktykom ograniczającym
konkurencję oraz antykonkurencyjnym koncentracjom operatorów pocztowych, przedsiębiorców
telekomunikacyjnych i ich związków;
15)
współpraca z Krajową Radą Radiofonii i Telewizji w zakresie określonym ustawą i przepisami
odrębnymi;
16)
wykonywanie zadań w sprawach międzynarodowej i wspólnotowej polityki telekomunikacyjnej
z upoważnienia ministra właściwego do spraw informatyzacji;
16a120)Dodany przez art. 1 pkt 31 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
prowadzenie transgranicznych koordynacji częstotliwości z innymi państwami, w tym
zawieranie niezbędnych umów lub porozumień, w sposób i w terminach pozwalających na
realizację zobowiązań wynikających z wiążących Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych
lub aktów prawnych Unii Europejskiej, dotyczących gospodarowania częstotliwościami;
17)
współpraca z Komisją Europejską i instytucjami Unii Europejskiej, a także z BEREC
oraz organami regulacyjnymi innych państw członkowskich;
18)
przedstawianie Komisji Europejskiej, BEREC i organom regulacyjnym innych państw członkowskich
informacji z zakresu telekomunikacji, w tym wykonywanie obowiązków notyfikacyjnych,
obejmujących przekazywanie treści rozstrzygnięć, o których mowa w art. 23 ust. 1,
oraz informacje o przedsiębiorcach telekomunikacyjnych, którzy zostali uznani za posiadających
znaczącą pozycję rynkową, świadczących usługę powszechną i realizujących połączenia
sieci telekomunikacyjnych oraz nałożonych na nich obowiązkach;
19)
przeprowadzanie konsultacji środowiskowych z zainteresowanymi podmiotami, w szczególności
z operatorami, dostawcami usług, użytkownikami, konsumentami oraz producentami, w
sprawach związanych z zasięgiem, dostępnością oraz jakością usług telekomunikacyjnych;
20)
przedstawianie Komisji Europejskiej informacji z zakresu poczty, w tym:
a)
o nazwie i adresie operatora wyznaczonego świadczącego usługi powszechne,
b)
o sposobie udostępniania korzystającym z usług powszechnych szczegółowych i aktualnych
informacji dotyczących charakteru oferowanych usług, warunków dostępu, cen i minimalnych
wymagań w zakresie czasu przebiegu przesyłek pocztowych,
c)
o przyjętych dla obrotu krajowego minimalnych wymaganiach dotyczących czasu przebiegu
przesyłek pocztowych i przyznanym odstępstwie w tym zakresie,
d)
o przyznanym odstępstwie od częstotliwości opróżniania nadawczych skrzynek pocztowych
i doręczania przesyłek z jednoczesnym przekazaniem tej informacji pocztowym organom
regulacyjnym państw członkowskich Unii Europejskiej,
e)
danych statystycznych o krajowym rynku pocztowym oraz, na żądanie Komisji Europejskiej,
informacji o systemie rachunku kosztów stosowanym przez operatora wyznaczonego;
21)
kontrola obowiązku umieszczania oddawczych skrzynek pocztowych zgodnie z obowiązkiem
wynikającym z ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe;
22121)Dodany przez art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo pocztowe oraz ustawy - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. poz. 2005), która weszła w życie z dniem 23 listopada 2019 r.)
wykonywanie zadań wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/644 z dnia 18 kwietnia 2018 r.
w sprawie transgranicznych usług doręczania paczek .
1a.
Prezes UKE, wykonując obowiązek, o którym mowa w ust. 1 pkt 21, ma prawo wstępu na
teren nieruchomości, na których znajdują się oddawcze skrzynki pocztowe.
2.
(uchylony)
3.
Na podstawie informacji uzyskanych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz innych
podmiotów dysponujących infrastrukturą telekomunikacyjną lub realizujących inwestycje
w tym zakresie Prezes UKE, w terminie do dnia 30 czerwca, ogłasza raport o stanie
rynku telekomunikacyjnego za rok ubiegły, uwzględniający pokrycie terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej zasięgiem stacjonarnych i ruchomych publicznych sieci telekomunikacyjnych
oraz przedstawia prognozy inwestycyjne dotyczące rozwoju tych sieci. Raport publikuje
się na stronie podmiotowej BIP UKE.
4.
Prezes UKE dokonuje, nie rzadziej niż co dwa lata, regularnego przeglądu konieczności
stosowania w decyzjach w sprawie rezerwacji częstotliwości ograniczeń, o których mowa
w art. 115 ust. 2 pkt 5, oraz publikuje jego wyniki na stronie podmiotowej BIP UKE.
Art. 192a.
1.
Prezes UKE, co najmniej raz na 4 lata, przeprowadza badanie społeczne zapotrzebowania
na usługi powszechne w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, obejmujące w szczególności badanie:
1)
środowiska technologicznego, ekonomicznego i społecznego oraz związanych z tym potrzeb
korzystających z usług powszechnych;
2)
sposobu wypełniania przez operatora wyznaczonego obowiązku zapewnienia dostępności
i jakości usług powszechnych.
2.
Wyniki badania, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE niezwłocznie przekazuje ministrowi
właściwemu do spraw łączności oraz zamieszcza na stronie podmiotowej BIP UKE.
Art. 193.
1.
Prezes UKE wykonuje zadania przy pomocy UKE.
2.
UKE prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych dla jednostek budżetowych.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego
do spraw łączności, w drodze zarządzenia, nadaje statut UKE, określając jego komórki
organizacyjne.
4.
Statut UKE może przewidywać utworzenie zamiejscowych jednostek organizacyjnych przez
Prezesa UKE. Prezes UKE tworząc zamiejscową jednostkę organizacyjną określa jej siedzibę,
właściwość rzeczową oraz miejscową, z uwzględnieniem zasadniczego podziału terytorialnego
państwa.
Art. 194.
(uchylony)
Art. 195.
(uchylony)
Art. 196.
(uchylony)
Art. 197.
(uchylony)
Art. 198.
(uchylony)
Rozdział 2
Kontrola i postępowanie pokontrolne
Art. 199.
1.
Prezes UKE jest uprawniony do kontroli przestrzegania przepisów, decyzji oraz postanowień
z zakresu telekomunikacji, gospodarki częstotliwościami lub spełniania wymagań dotyczących
kompatybilności elektromagnetycznej.
1a.
Prezes UKE, jako organ wyspecjalizowany w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności, jest uprawniony do kontroli znajdujących się w obrocie lub oddanych do użytku wyrobów,
o których mowa w:
1)
rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1275/2008 z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie wykonania
dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla zużycia energii przez elektryczne i elektroniczne urządzenia gospodarstwa
domowego i urządzenia biurowe w trybie czuwania i wyłączenia ;
2)
rozporządzeniu Komisji (WE) nr 107/2009 z dnia 4 lutego 2009 r. w sprawie wykonania
dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla prostych set-top boksów ;
3)
rozporządzeniu Komisji (WE) nr 278/2009 z dnia 6 kwietnia 2009 r. w sprawie wykonania
dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu w zakresie zużycia energii elektrycznej przez zasilacze zewnętrzne w stanie
bez obciążenia oraz ich średniej sprawności podczas pracy ;
4)
rozporządzeniu Komisji (WE) nr 642/2009 z dnia 22 lipca 2009 r. w sprawie wykonania
dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla telewizorów ;
5)
rozporządzeniu Komisji (UE) nr 617/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla komputerów i serwerów .
1b122)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o informowaniu o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz o kontroli realizacji programu znakowania urządzeń biurowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1030), która weszła w życie z dniem 19 czerwca 2019 r..
Prezes UKE jako organ:
1)
kontrolujący w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 września 2012 r. o etykietowaniu energetycznym produktów związanych
z energią jest uprawniony do kontroli wprowadzanych do obrotu lub oddawanych do użytku produktów
związanych z energią, o których mowa w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 1062/2010 z dnia 28 września 2010 r. uzupełniającym
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej dla telewizorów ;
2)
przeprowadzający kontrolę realizacji programu znakowania efektywności energetycznej
urządzeń biurowych w rozumieniu przepisów ustawy, o której mowa w pkt 1, jest uprawniony
do kontroli realizacji programu znakowania efektywności energetycznej urządzeń biurowych,
o którym mowa w art. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 106/2008 z dnia 15 stycznia
2008 r. w sprawie unijnego programu znakowania efektywności energetycznej urządzeń
biurowych .
2.
Prezes UKE jest uprawniony do kontroli znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku
aparatury, w tym telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i urządzeń radiowych.
2a.
Kontrolę i postępowanie pokontrolne Prezes UKE wszczyna z urzędu.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, wzór legitymacji
służbowej pracownika UKE, kierując się koniecznością określenia zakresu danych zamieszczonych
w legitymacji oraz okresu jej ważności.
Art. 200.
1.
Pracownikom UKE przysługuje, po okazaniu legitymacji służbowej oraz doręczeniu upoważnienia
do przeprowadzenia kontroli, prawo:
1)
dostępu do materiałów, dokumentów oraz innych danych niezbędnych do przeprowadzenia
kontroli, a także sporządzania ich kopii;
2)
wstępu do wszystkich obiektów i nieruchomości oraz pomieszczeń kontrolowanej jednostki;
3)
prowadzenia oględzin kontrolowanych sieci telekomunikacyjnych i aparatury;
4)
zabezpieczenia przed dalszym używaniem lub przyjęcia do depozytu urządzeń radiowych
używanych bez wymaganego pozwolenia lub obsługiwanych przez nieuprawnioną osobę;
5)
czasowego zajęcia aparatury w trybie, o którym mowa w art. 204, w celu przeprowadzenia
badań prowadzących do ustalenia przyczyn szkodliwych zakłóceń;
6)
nieodpłatnego pobierania próbek wprowadzonej do obrotu lub oddanej do użytku aparatury,
w tym telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i urządzeń radiowych, w celu przeprowadzenia
badań w zakresie spełniania przez tę aparaturę zasadniczych wymagań oraz zatrzymania
próbek do czasu prawomocnego zakończenia postępowania;
6a)
nieodpłatnego pobierania próbek wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów,
o których mowa w art. 199 ust. 1a, oraz zatrzymania próbek do czasu prawomocnego zakończenia
postępowania;
6b)
nieodpłatnego pobierania próbek wprowadzanych do obrotu lub oddawanych do użytku produktów,
o których mowa w art. 199 ust. 1b, oraz zatrzymania próbek do czasu prawomocnego zakończenia
postępowania;
7)
wykonywania czynności kontrolno-pomiarowych, badań sieci telekomunikacyjnych, urządzeń
telekomunikacyjnych oraz innej aparatury, a także kontroli jakości świadczonych usług
telekomunikacyjnych.
1a.
Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 3, 5, 6, 6a i 7, dotyczą urządzeń w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej.
2.
Kierownik kontrolowanej jednostki, osoba upoważniona lub inny pracownik kontrolowanej
jednostki, który może być uznany za osobę, o której mowa w art. 97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny , jak również kontrolowana osoba fizyczna jest obowiązana udzielać pracownikom UKE,
o których mowa w ust. 1, wszelkich potrzebnych informacji oraz zapewnić im:
1)
warunki sprawnego przeprowadzenia kontroli;
2)
dostęp do materiałów, dokumentów, danych urządzeń, aparatury i sieci, o których mowa
w ust. 1;
3)
wstęp do obiektów, nieruchomości i pomieszczeń, o których mowa w ust. 1;
4)
nieodpłatne udostępnienie podlegających kontroli sieci telekomunikacyjnych, urządzeń
telekomunikacyjnych oraz innej aparatury, w celu przeprowadzenia badań.
3.
Do kontrolowanych osób fizycznych stosuje się odpowiednio przepisy ust. 2 pkt 1 i
2.
4.
Do pobierania i badania próbek aparatury w zakresie spełniania przez nią zasadniczych
wymagań oraz do pobierania i badania próbek wyrobów, o których mowa w art. 199 ust.
1a, stosuje się odpowiednio przepisy art. 27-31 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej .
4a.
Do pobierania i badania próbek produktów, o których mowa w art. 199 ust. 1b, stosuje
się odpowiednio przepisy art. 27-31 ustawy, o której mowa w ust. 4, oraz akty delegowane
w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 199 ust. 1b.
5.
Prezes UKE może prowadzić kontrolę we współpracy z innymi państwowymi organami kontrolnymi.
5a.
W czynnościach kontrolnych mogą brać udział osoby posiadające wiedzę specjalistyczną,
niebędące pracownikami UKE, po doręczeniu upoważnienia Prezesa UKE do wykonywania
czynności kontrolnych.
6.
Czynności kontrolne mogą być prowadzone w sposób zdalny. Wyniki pomiarów wykonywanych
zdalnie powinny zawierać dane umożliwiające identyfikację urządzeń kontrolnych.
7.
Z kontroli sporządza się protokół podpisany przez pracownika przeprowadzającego kontrolę.
7a.
Protokół, o którym mowa w ust. 7, zawiera w szczególności:
1)
oznaczenie kontrolowanego podmiotu, czasu i miejsca przeprowadzania kontroli;
2)
wskazanie zakresu kontroli oraz osób w niej uczestniczących;
3)
opis przebiegu kontroli;
4)
ustalenia z przeprowadzonej kontroli.
8.
Protokół, o którym mowa w ust. 7, podpisuje także kierownik kontrolowanej jednostki
lub osoba przez niego upoważniona albo kontrolowana osoba fizyczna.
9.
Do czynności kontrolnych oraz badań, o których mowa w ust. 1-5, stosuje się przepisy
o ochronie informacji niejawnych oraz o tajemnicy telekomunikacyjnej, a także o ochronie
danych osobowych.
Art. 200a.
Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.
Art. 201.
1.
Jeżeli w wyniku kontroli, o której mowa w art. 199 ust. 1, stwierdzono, że podmiot
podlegający kontroli, zwany dalej „podmiotem kontrolowanym”, nie wypełnia odnoszących
się do niego obowiązków wynikających z przepisów prawa lub decyzji wydanej przez Prezesa
UKE, Prezes UKE:
1)
nakłada karę, o której mowa w art. 209, w przypadku stwierdzenia naruszeń wskazanych
w tym przepisie, niezależnie od prowadzonego wobec tego podmiotu postępowania pokontrolnego,
lub
2)
wydaje zalecenia pokontrolne, w których wzywa podmiot kontrolowany do usunięcia nieprawidłowości
lub udzielenia wyjaśnień.
1a.
Usunięcie nieprawidłowości lub udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1 pkt 2,
powinno nastąpić w terminie wskazanym przez Prezesa UKE, nie krótszym niż 30 dni od
dnia doręczenia zaleceń pokontrolnych podmiotowi kontrolowanemu.
2.
W zaleceniach pokontrolnych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, Prezes UKE może określić
inny termin usunięcia nieprawidłowości lub udzielenia wyjaśnień. Termin określony
w wezwaniu może być krótszy niż 30 dni jedynie w przypadku, gdy podmiot kontrolowany,
do którego odnosi się wezwanie, wyraził na to zgodę lub gdy naruszenia wskazane w
zaleceniach pokontrolnych powtarzały się w przeszłości.
3.
Jeżeli po upływie 30 dni od dnia doręczenia zaleceń pokontrolnych lub po upływie terminu,
o którym mowa w ust. 2, podmiot kontrolowany nie usunie wskazanych nieprawidłowości
lub udzielone wyjaśnienia okażą się niewystarczające, Prezes UKE wydaje decyzję, w
której nakazuje usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości oraz może:
1)
wskazać środki, jakie powinien zastosować podmiot kontrolowany, w celu usunięcia nieprawidłowości;
2)
określić termin, w którym ma nastąpić usunięcie nieprawidłowości;
3)
nałożyć karę, o której mowa w art. 209, chyba że na podstawie ust. 1 pkt 1 zostało
już wszczęte postępowanie w sprawie nałożenia kary za niewypełnienie tych obowiązków.
3a.
W przypadku przedsiębiorców telekomunikacyjnych, na których zostały nałożone obowiązki,
o których mowa w art. 34, art. 36-40, art. 42 lub art. 44-45, Prezes UKE może, w drodze
decyzji, nakazać zaprzestania lub opóźnienia świadczenia usługi telekomunikacyjnej,
której dalsze świadczenie mogłoby prowadzić do znaczącej szkody dla konkurencji, do
czasu wypełnienia tych obowiązków.
4.
Jeżeli nieprawidłowości, o których mowa w ust. 1, występowały w przeszłości lub mają
poważny charakter, a podmiot kontrolowany nie zastosował się do decyzji, o której
mowa w ust. 3 lub 3a, Prezes UKE może, w drodze decyzji, zakazać podmiotowi kontrolowanemu
wykonywania działalności telekomunikacyjnej, zmienić lub cofnąć rezerwację częstotliwości,
zasobów orbitalnych lub przydział numeracji. Jeżeli decyzja odnosi się do działalności
polegającej na rozpowszechnianiu programów radiowych lub telewizyjnych, Prezes UKE
wydaje ją w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.
5.
(uchylony)
6.
W przypadku gdy przesłanką wydania decyzji, o której mowa w ust. 4, jest zagrożenie
przez działalność telekomunikacyjną podmiotu kontrolowanego obronności, bezpieczeństwa
państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego, Prezes UKE przed jej wydaniem zasięga
opinii Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, Szefa
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Szefa Agencji Wywiadu, w zakresie ich właściwości.
Jeżeli uzasadnienie do opinii tych organów zawiera informacje niejawne, zamiast uzasadnienia
doręcza się zawiadomienie, że uzasadnienie zostało sporządzone.
7.
Organy, o których mowa w ust. 6, są obowiązane w terminie 30 dni zająć stanowisko
w zakresie niezbędnym do ustalenia, że działalność podmiotu kontrolowanego może prowadzić
do zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego.
8.
Jeżeli organy, o których mowa w ust. 6, nie zajmą stanowiska w terminie 30 dni, uznaje
się, że wymóg uzyskania stanowiska został spełniony.
9.
Decyzji, o której mowa w ust. 4, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. Decyzja
ta stanowi podstawę do wykreślenia podmiotu kontrolowanego z rejestru.
Art. 202.
1.
Jeżeli w wyniku kontroli, o której mowa w art. 199 ust. 1, Prezes UKE stwierdzi, że
podmiot kontrolowany narusza nałożone na niego obowiązki w ten sposób, że powoduje
to:
1)
bezpośrednie i poważne zagrożenie dla obronności, bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa
i porządku publicznego lub życia i zdrowia ludzi,
2)
zagrożenie wywołania poważnej szkody majątkowej lub poważnych utrudnień w funkcjonowaniu
sieci telekomunikacyjnych lub usług telekomunikacyjnych dla przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
użytkowników końcowych lub podmiotów posiadających prawo do korzystania z częstotliwości
- Prezes UKE podejmuje działania zmierzające do usunięcia zagrożeń.
2.
Działania, o których mowa w ust. 1, mogą w szczególności obejmować wydanie decyzji
nakazującej podmiotowi kontrolowanemu podjęcie działań zmierzających do usunięcia
zagrożenia, w tym decyzji nakazującej wstrzymanie wykonywania działalności telekomunikacyjnej.
Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. Prezes UKE podejmuje działania,
o których mowa w ust. 1, po uprzednim wezwaniu podmiotu kontrolowanego do usunięcia
naruszeń lub udzielenia wyjaśnień.
3.
Podmiot kontrolowany, do którego odnoszą się działania, o których mowa w ust. 1, może
w każdym czasie przedstawiać Prezesowi UKE swoje stanowisko oraz propozycje działań
zmierzających do usunięcia naruszeń wynikających z niewykonania nałożonych na niego
obowiązków, o których mowa w ust. 1. Podejmując działania zmierzające do usunięcia
zagrożenia, Prezes UKE uwzględnia stanowisko i propozycje zgłoszone przez podmiot
kontrolowany.
4.
Działania, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE może także podejmować na wniosek organów
właściwych w sprawach obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku
publicznego. Jeżeli uzasadnienia do wniosku tych organów zawierają informacje niejawne,
zamiast uzasadnień doręcza się informację, że uzasadnienia takie zostały sporządzone.
4a.
W przypadku wydania decyzji nakazującej podmiotowi kontrolowanemu wstrzymanie wykonywania
działalności telekomunikacyjnej, Prezes UKE określa w niej termin jej obowiązywania,
nie dłuższy niż 3 miesiące. W przypadku, gdy zagrożenia będące przyczyną wydania tej
decyzji nie zostaną usunięte przez podmiot kontrolowany w wymaganym terminie, Prezes
UKE może przedłużyć termin obowiązywania decyzji o kolejne 3 miesiące.
5.
Niezależnie od podjęcia działań, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE wszczyna procedurę,
o której mowa w art. 201.
Art. 203.
1.
W przypadku stwierdzenia używania urządzenia radiowego bez wymaganego pozwolenia,
decyzji, o której mowa w art. 144a i 144b lub wpisu do rejestru, o którym mowa w art.
144c ust. 1, lub obsługiwania tego urządzenia przez osobę nieuprawnioną, Prezes UKE
wydaje użytkownikowi urządzenia decyzję zakazującą używania lub obsługiwania urządzenia
radiowego przez osobę nieuprawnioną. Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, może zawierać postanowienie o zabezpieczeniu urządzenia
radiowego przed dalszym używaniem lub obsługą albo o przejęciu urządzenia do depozytu.
3.
Prezes UKE uchyla postanowienie o zabezpieczeniu urządzenia radiowego wydane w związku
z:
1)
brakiem pozwolenia - z dniem wydania użytkownikowi pozwolenia, chyba że sąd orzekł
przepadek urządzenia;
2)
jego obsługą przez osobę nieuprawnioną - niezwłocznie po udokumentowaniu, że osoba
obsługująca urządzenie radiowe posiada wymagane świadectwo operatora urządzeń radiowych;
3)
brakiem decyzji, o której mowa w art. 144a i art. 144b - z dniem wydania użytkownikowi
decyzji, chyba że sąd orzekł przepadek urządzenia;
4)
brakiem wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 144c ust. 1 - z dniem wpisania urządzenia
radiowego do rejestru.
4.
Urządzenie radiowe przyjęte do depozytu z powodu:
1)
braku pozwolenia - jest zwracane użytkownikowi po wydaniu mu pozwolenia, chyba że
sąd orzekł przepadek urządzenia;
2)
obsługi przez osobę nieuprawnioną - jest zwracane użytkownikowi niezwłocznie po udokumentowaniu,
że osoba obsługująca urządzenie radiowe posiada wymagane świadectwo operatora urządzeń
radiowych;
3)
braku decyzji, o której mowa w art. 144a i art. 144b - jest zwracane użytkownikowi
niezwłocznie po wydaniu decyzji, chyba że sąd orzekł przepadek urządzenia;
4)
braku wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 144c ust. 1 - jest zwracane użytkownikowi
niezwłocznie po dokonaniu wpisu urządzenia radiowego do rejestru.
5.
W przypadku wydania wymaganego pozwolenia, decyzja, o której mowa w art. 203 ust.
1, wydana na skutek braku wymaganego pozwolenia wygasa.
Art. 204.
1.
W przypadku stwierdzenia, że urządzenie w rozumieniu przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej,
wytwarzające pole elektromagnetyczne powoduje szkodliwe zakłócenie pracy innego urządzenia
spełniającego zasadnicze wymagania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej, Prezes UKE może wydać decyzję o:
1)
czasowym wstrzymaniu używania urządzenia wytwarzającego szkodliwe zaburzenia elektromagnetyczne;
2)
zmianie sposobu używania urządzenia;
3)
zastosowaniu środków technicznych prowadzących do eliminacji szkodliwego zakłócenia,
na koszt podmiotu, któremu wydano decyzję;
4)
czasowym zajęciu urządzenia w celu przeprowadzenia badań niezbędnych do ustalenia
przyczyn wystąpienia szkodliwych zakłóceń.
Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
2.
Prezes UKE może uzależnić wydanie czasowo zajętego urządzenia od zgody jego użytkownika
na usunięcie, na koszt użytkownika, przyczyn powodujących niezgodność urządzenia z
zasadniczymi wymaganiami, w szczególności przyczyn wystąpienia szkodliwych zakłóceń.
Art. 204a.
1.
W przypadku stwierdzenia, że urządzenie w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej, wytwarzające pole elektromagnetyczne, może powodować w określonym miejscu szkodliwe
zakłócenie pracy innego urządzenia spełniającego zasadnicze wymagania w rozumieniu
przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej, Prezes UKE może podjąć działania
w celu wyjaśnienia okoliczności, w jakich takie zakłócenie może wystąpić i wydać zalecenia
pokontrolne, których wykonanie pozwoli na wyeliminowanie możliwości wystąpienia takiego
zakłócenia.
2.
Prezes UKE informuje Komisję Europejską i państwa członkowskie Unii Europejskiej o
działaniach podjętych w przypadkach, o których mowa w art. 204 lub 204a.
Art. 205.
1.
Przepisów art. 200-204 nie stosuje się do podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 1-6
i 8, wykonujących we własnym zakresie zadania określone w przepisach odrębnych.
2.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposoby postępowania w przypadku
stwierdzenia, że urządzenie w rozumieniu przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej,
wytwarzające pole elektromagnetyczne, używane przez podmioty, o których mowa w art.
4 pkt 1-6 i 8, powoduje szkodliwe zakłócenie pracy innego urządzenia, spełniającego
zasadnicze wymagania w rozumieniu przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej,
uwzględniając charakter zadań realizowanych przez te podmioty oraz słuszny interes
użytkownika urządzenia, którego praca jest zakłócana.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości
określi, w drodze rozporządzenia, sposób przeprowadzania postępowania kontrolnego
i pokontrolnego przez Prezesa UKE wobec jednostek organizacyjnych Służby Więziennej,
uwzględniając charakter zadań realizowanych przez te jednostki oraz słuszny interes
użytkowników urządzeń, których praca jest zakłócana albo może być zakłócana.
Rozdział 3
Postępowanie przed Prezesem UKE
Art. 206.
1.
Postępowanie przed Prezesem UKE toczy się na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ze zmianami wynikającymi z niniejszej ustawy oraz ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych.
1a125)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W sprawach, o których mowa w art. 139 niniejszej ustawy oraz w art. 17 i art. 30 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych, można wszcząć i prowadzić jedno postępowanie, jeżeli dotyczą one tych samych stron
i związane są z realizacją tej samej inwestycji.
2.
Od decyzji:
1)
o ustaleniu znaczącej pozycji rynkowej,
2)
w sprawie nałożenia, zniesienia, zmiany lub uchylenia obowiązków regulacyjnych,
3)
w sprawie nałożenia kar,
4)
o których mowa w art. 43a oraz w art. 201 ust. 3,
5)
wydawanych w sprawach spornych, z wyjątkiem decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości
po przeprowadzeniu przetargu, aukcji albo konkursu oraz od decyzji o uznaniu przetargu,
aukcji albo konkursu za nierozstrzygnięte,
6)
o których mowa w art. 13 ust. 2, art. 18 ust. 3, art. 20, art. 22 ust. 1, art. 25d ust. 1, art. 27
ust. 6 i 9, art. 30 ust. 5 i art. 35a ust. 3 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu
rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
- przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów.
2a.
(uchylony)
2aa.
Decyzje, o których mowa w ust. 2, z wyjątkiem decyzji w sprawie nałożenia kar, podlegają
natychmiastowemu wykonaniu.
2b.
Na postanowienie, o którym mowa w art. 23, przysługuje zażalenie do Sądu Okręgowego
w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
3.
Postępowania w sprawach odwołań i zażaleń, o których mowa w ust. 2 i 2b, toczą się według przepisów Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu w sprawach z zakresu regulacji telekomunikacji i poczty.
4.
Na postanowienie wydane w trybie art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego przez organ współdziałający z Prezesem UKE, zażalenie nie przysługuje.
Art. 207.
1.
W postępowaniach prowadzonych na podstawie ustawy Prezes UKE, w drodze postanowienia,
może ograniczyć pozostałym stronom prawo wglądu do materiału dowodowego, jeżeli udostępnienie
tego materiału grozi ujawnieniem tajemnicy przedsiębiorstwa lub innych tajemnic prawnie
chronionych.
2.
Strona wnioskująca o takie ograniczenie jest obowiązana przedłożyć wersję dokumentu
niezawierającą informacji objętych ograniczeniem, która zostanie udostępniona stronom.
Art. 207a.
1.
W postępowaniach prowadzonych w sprawach dotyczących pozwoleń radiowych, rezerwacji
częstotliwości oraz czasowego używania urządzenia radiowego w celu zapewnienia okazjonalnego
przekazu informacji, o którym mowa w art. 144a, Prezes UKE może zawiadamiać strony
o decyzjach i innych czynnościach poprzez obwieszczenie na stronie podmiotowej BIP
UKE, jeżeli strona wystąpiła albo wyraziła zgodę na takie jej zawiadamianie.
2.
Doręczenie pisma uważa się za dokonane z dniem opublikowania na stronie podmiotowej
BIP UKE obwieszczenia, o którym mowa w ust. 1.
Dział XI
Przepisy karne i kary pieniężne
Art. 208.
1.
Kto bez wymaganego pozwolenia używa urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego,
podlega karze grzywny w wysokości do 1000 złotych.
2.
Jeżeli sprawca czynu określonego w ust. 1 działa w sposób uporczywy, podlega grzywnie,
karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
3.
Sąd może orzec przepadek urządzeń przeznaczonych lub służących do popełnienia czynu
określonego w ust. 1 i 2, chociażby nie stanowiły one własności sprawcy.
4.
Sąd orzeka przepadek urządzeń przeznaczonych lub służących do popełnienia czynu określonego
w ust. 1 i 2, chociażby nie stanowiły one własności sprawcy, jeżeli ich używanie zagraża
życiu lub zdrowiu człowieka. Przepis art. 195 Kodeksu karnego wykonawczego stosuje się niezależnie od wartości przedmiotów, których przepadek orzeczono.
5.
Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w ust. 1, następuje w trybie przepisów
Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
Art. 209.
1.
Kto:
1)
(uchylony)
2)
wykonuje działalność telekomunikacyjną w zakresie nieobjętym wnioskiem o wpis do rejestru,
3)
(uchylony)
4)
narusza obowiązki informacyjne w stosunku do użytkowników końcowych,
5)
nie wypełnia obowiązków lub wymagań dotyczących ofert określających ramowe warunki
umów o dostępie,
6)
nie wypełnia warunków zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego oraz rozliczeń z tego
tytułu, określonych w decyzji lub w umowie,
7)
nie wykonuje obowiązku świadczenia usługi powszechnej,
8)
(uchylony)
9)
wykorzystuje częstotliwości, numerację lub zasoby orbitalne, nie posiadając do tego
uprawnień lub niezgodnie z tymi uprawnieniami,
9a126)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 11 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
używa urządzenia radiowego bez wymaganego wpisu do rejestru urządzeń, o którym mowa
w art. 144c ust. 1, albo decyzji, o której mowa w art. 144a lub art. 144b, albo używa
tego urządzenia niezgodnie z tym wpisem albo decyzją,
9b)
nie wykorzystuje, z przyczyn leżących po jego stronie, częstotliwości przyznanych
w rezerwacji częstotliwości przez co najmniej 6 miesięcy,
10)
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki lub zadania na rzecz obronności i
bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, w zakresie i na
warunkach określonych w ustawie lub decyzjach wydanych na jej podstawie,
11127)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 32 ustawy, o której mowa w odnośniku 16.)
wprowadza do obrotu lub oddaje do użytku urządzenie radiowe, nie podając informacji,
o których mowa w art. 154 ust. 1a,
12)
nie wypełnia obowiązków lub wymagań dotyczących zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego,
o których mowa w art. 32,
12a)
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia szczegółowe warunki regulacyjne zatwierdzone
decyzją, o której mowa w art. 43a,
12b128)Dodany przez art. 11 pkt 11 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
nie wypełnia warunków określonych w umowie inwestycyjnej, o której mowa w art. 139a
ust. 1,
13)
nie wypełnia obowiązków regulacyjnych nałożonych na rynkach detalicznych, o których
mowa w art. 46-48,
13a)
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki określone w art. 36, art. 56, art.
57 ust. 6, art. 59, art. 60, art. 60a ust. 1, 1b i 4-5 oraz art. 61 ust. 4-6 i 7,
13b)
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki określone w art. 44b-44g,
14)
nie wypełnia wymagań dotyczących ustalania cen, o których mowa w art. 61 ust. 2,
14a)
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki określone w art. 64 i art. 64a,
14aa)
żąda od abonenta zapłaty niezgodnie z art. 64b,
14ab)
nie przekazuje w terminie zgłoszenia, zgłoszenia aktualizacyjnego lub informacji o
terminie zakończenia świadczenia usługi o podwyższonej opłacie, o których mowa odpowiednio
w art. 65 ust. 1, 1d i 1k,
14ac)
umożliwia świadczenie usługi o podwyższonej opłacie niezgodnie z art. 65a,
14b)
nie wykonuje w terminie obowiązku określonego w decyzji, o której mowa w art. 62a
ust. 5,
15)
uniemożliwia abonentom korzystanie z uprawnienia do zmiany przydzielonego numeru,
o którym mowa w art. 69,
16)
uniemożliwia korzystanie z uprawnień do przeniesienia przydzielonego numeru, o których
mowa w art. 70 i art. 71,
17)
uniemożliwia abonentom korzystanie z uprawnienia do wyboru dostawcy usług, o którym
mowa w art. 72,
18)
(uchylony)
18a)
nie wypełnia obowiązku, o którym mowa w art. 78 ust. 1, 2 i 5,
19)
wykorzystuje numerację niezgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 126,
19a)
nie wypełnia nałożonych na niego obowiązków operatora multipleksu, o których mowa
w art. 131a,
20)
nie wykonuje obowiązków związanych z udostępnianiem lub prowadzeniem oddzielnej rachunkowości,
o których mowa w art. 133,
21)
nie realizuje obowiązku zapewnienia dostępu do interfejsu programu aplikacyjnego lub
elektronicznego przewodnika po programach, o którym mowa w art. 136,
22)
nie wypełnia obowiązków lub nie stosuje warunków udostępnienia nieruchomości lub infrastruktury
telekomunikacyjnej określonych w decyzji lub w umowie, o których mowa w art. 139,
22a)
nie wypełnia warunków współkorzystania i dostępu do infrastruktury technicznej oraz
rozliczeń z tego tytułu, określonych w decyzji lub w umowie, zgodnie z ustawą z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych,
22b)
nie wypełnia warunków wynikających z decyzji wydawanych w trybie art. 30 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych,
23)
(uchylony)
24)
narusza obowiązek zachowania tajemnicy telekomunikacyjnej, o którym mowa w art. 159,
25)
nie wypełnia obowiązków uzyskania zgody abonenta lub użytkownika końcowego, o których
mowa w art. 161, art. 166, art. 169, art. 172 i art. 174,
25a)
będąc przedsiębiorcą telekomunikacyjnym nie publikuje na swojej stronie internetowej
informacji, o których mowa w art. 175e,
26)
przetwarza dane objęte tajemnicą telekomunikacyjną, dane abonentów lub dane użytkowników
końcowych w zakresie niezgodnym z art. 165,
27)
niezgodnie z przepisami art. 173 przechowuje informacje w urządzeniach końcowych abonenta
lub użytkownika końcowego lub korzysta z informacji zgromadzonych w tych urządzeniach,
271)
nie wypełnia obowiązku, o którym mowa w art. 175a ust. 1,
27a)
nie stosuje się do zakazu określonego w decyzji, o której mowa w art. 175c ust. 3,
28)
(uchylony)
29)
nie wypełnia obowiązków określonych w art. 3-5 oraz art. 6a-6f, art. 7, art. 9, art. 11, art. 12, art. 14 oraz art. 15 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 531/2012 z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie
roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej wewnątrz Unii,
29a)
nie wypełnia obowiązków określonych w art. 3, art. 4 i art. 5 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2015/2120 z dnia 25 listopada 2015 r. ustanawiającego środki dotyczące dostępu do
otwartego internetu oraz zmieniającego dyrektywę 2002/22/WE w sprawie usługi powszechnej
i związanych z sieciami i usługami łączności elektronicznej praw użytkowników, a także
rozporządzenie (UE) nr 531/2012 w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności
ruchomej wewnątrz Unii,
30)
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki regulacyjne związane z prowadzeniem
rachunkowości regulacyjnej lub kalkulacji kosztów,
31)
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki opracowania i przedłożenia do zatwierdzenia
przez Prezesa UKE oraz stosowania oferty ramowej o dostępie telekomunikacyjnym,
32)
utrudnia lub uniemożliwia wykonywanie czynności kontrolnych przez Prezesa UKE
- podlega karze pieniężnej.
11.
Prezes UKE, jeżeli przemawia za tym charakter lub zakres naruszenia, może nałożyć
karę pieniężną na podmiot, który:
1)
nie wypełnia obowiązku udzielania informacji lub dostarczania dokumentów przewidzianych
ustawą lub ustawą z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych lub udziela informacji niepełnych lub nieprawdziwych, lub dostarcza dokumenty zawierające
informacje niepełne lub nieprawdziwe;
2)
nie wypełnia obowiązków uzyskania zgody abonenta lub użytkownika końcowego, o których
mowa w art. 173;
3129)Dodany przez art. 11 pkt 11 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
nie wypełnia, z przyczyn leżących po jego stronie, obowiązku zapewnienia dostępu do
nieruchomości, o którym mowa w art. 30 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych.
1a.
Kara, o której mowa w ust. 1 i 11, może zostać nałożona także w przypadku, gdy podmiot zaprzestał naruszania prawa
lub naprawił wyrządzoną szkodę, jeżeli Prezes UKE uzna, że przemawiają za tym czas
trwania, zakres lub skutki naruszenia.
2.
Niezależnie od kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 11, Prezes UKE może nałożyć na kierującego przedsiębiorstwem telekomunikacyjnym, w szczególności
osobę pełniącą funkcję kierowniczą lub wchodzącą w skład organu zarządzającego przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego lub związku takich przedsiębiorców, karę pieniężną w wysokości
do 300% jego miesięcznego wynagrodzenia, naliczanego jak dla celów ekwiwalentu za
urlop wypoczynkowy.
3.
Kary pieniężne podlegają egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji w zakresie egzekucji obowiązków o charakterze pieniężnym.
Art. 210.
1.
Kary pieniężne, o których mowa w art. 209 ust. 1 i 11, nakłada Prezes UKE, w drodze decyzji, w wysokości do 3% przychodu ukaranego podmiotu,
osiągniętego w poprzednim roku kalendarzowym. Decyzji o nałożeniu kary pieniężnej
nie nadaje się rygoru natychmiastowej wykonalności.
1a130)Dodany przez art. 11 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W przypadku gdy podmiot w roku kalendarzowym poprzedzającym rok nałożenia kary pieniężnej
nie osiągnął przychodu lub osiągnął przychód w wysokości nieprzekraczającej 500 000
zł, Prezes UKE, nakładając karę pieniężną, uwzględnia średni przychód osiągnięty przez
podmiot w trzech kolejnych latach kalendarzowych poprzedzających rok nałożenia kary
pieniężnej.
1b130)Dodany przez art. 11 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W przypadku gdy podmiot nie osiągnął przychodu w okresie, o którym mowa w ust. 1a,
lub gdy przychód podmiotu w tym okresie nie przekracza 500 000 zł, Prezes UKE może
nałożyć na podmiot karę pieniężną w wysokości nieprzekraczającej 15 000 zł.
1c130)Dodany przez art. 11 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W przypadku gdy przed wydaniem decyzji o nałożeniu kary pieniężnej podmiot nie dysponuje
danymi finansowymi niezbędnymi do ustalenia przychodu za rok kalendarzowy poprzedzający
rok nałożenia kary pieniężnej, Prezes UKE, nakładając karę pieniężną, uwzględnia:
1)
przychód osiągnięty przez podmiot w roku kalendarzowym poprzedzającym ten rok;
2)
w przypadku, o którym mowa w ust. 1a - średni przychód osiągnięty przez podmiot w
trzech kolejnych latach kalendarzowych poprzedzających ten rok; przepis ust. 1b stosuje
się odpowiednio.
1d130)Dodany przez art. 11 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W przypadku gdy podmiot powstał w wyniku połączenia lub przekształcenia innych podmiotów,
obliczając wysokość jego przychodu, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE uwzględnia
przychód osiągnięty przez te podmioty w roku kalendarzowym poprzedzającym rok nałożenia
kary.
2.
Ustalając wysokość kary pieniężnej, Prezes UKE uwzględnia zakres naruszenia, dotychczasową
działalność podmiotu oraz jego możliwości finansowe.
3.
Podmiot jest obowiązany do dostarczenia Prezesowi UKE, na każde jego żądanie, w terminie
30 dni od dnia otrzymania żądania, danych niezbędnych do określenia podstawy wymiaru
kary pieniężnej. W przypadku niedostarczenia danych, lub gdy dostarczone dane uniemożliwiają
ustalenie podstawy wymiaru kary, Prezes UKE może ustalić podstawę wymiaru kary pieniężnej
w sposób szacunkowy, nie mniejszą jednak niż:
1)
wysokość wynagrodzenia, o której mowa w art. 196 ust. 5 - w przypadku kary, o której mowa w art. 209 ust. 2;
2)
kwota 500 tysięcy złotych - w pozostałych przypadkach.
4.
Jeżeli okres działania podmiotu jest krótszy niż rok kalendarzowy, za podstawę wymiaru
kary przyjmuje się kwotę 500 000 złotych, a w przypadku czynów, o których mowa w art.
209 ust. 1 pkt 22a, jeżeli podmiot nie osiągnął w poprzednim roku kalendarzowym przychodu,
za podstawę wymiaru kary przyjmuje się kwotę 10 000 złotych.
5131)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 132..
Kara stanowi dochód budżetu państwa.
5132)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2021 r..
Kara stanowi przychód Funduszu Szerokopasmowego, o którym mowa w art. 16a ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych.
6133)Dodany przez art. 11 pkt 12 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2021 r..
Prezes UKE przekazuje na rachunek Funduszu Szerokopasmowego środki pochodzące z kar
w terminie 30 dni od dnia ich pobrania.
Art. 210a134)Dodany przez art. 79 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
1.
Kto nie wypełnia obowiązku:
1)
wdrożenia technicznych i organizacyjnych środków ochrony, o których mowa w art. 1741,
2)
informacyjnego, względem Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, o którym mowa w
art. 174a ust. 1,
3)
informacyjnego, względem abonenta lub użytkownika końcowego, o którym mowa w art.
174a ust. 3,
4)
prowadzenia rejestru naruszeń danych osobowych, o którym mowa w art. 174d ust. 1
- podlega karze pieniężnej nakładanej przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych
w wysokości do 3% przychodu ukaranego podmiotu osiągniętego w poprzednim roku kalendarzowym.
2.
Do kar nakładanych na podstawie ust. 1 stosuje się odpowiednio przepisy art. 209 ust.
1a-3 oraz art. 210. Uprawnienia Prezesa UKE określone w tych przepisach przysługują
Prezesowi Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
Dział XII
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Rozdział 1
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 211-220.
(pominięte)
Rozdział 2
Przepisy przejściowe
Art. 221.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, który przed dniem wejścia w życie ustawy był operatorem
o znaczącej pozycji rynkowej lub w stosunku do którego wydano decyzję ustalającą znaczącą
pozycję rynkową, po uprawomocnieniu się tej decyzji, w zakresie:
1)
świadczenia usług telefonicznych świadczonych w stacjonarnych publicznych sieciach
telefonicznych - jest obowiązany do wykonywania obowiązków, o których mowa w:
a)
art. 33 - w zakresie połączenia sieci,
b)
art. 34 ust. 2 pkt 2 - w zakresie dostępu do lokalnej pętli abonenckiej lub podpętli
abonenckiej, w warunkach pełnego dostępu lub dostępu współdzielonego wraz z kolokacją,
dostępem do połączeń kablowych i odpowiednich systemów informacyjnych,
c)
art. 34 ust. 2 pkt 5 - w zakresie dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej,
przy czym opłaty z tytułu dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej
powinny być ustalane na podstawie przejrzystych i obiektywnych kryteriów zapewniających
równe traktowanie użytkowników,
d)
art. 34 ust. 2 pkt 10 - w zakresie spełniania wszystkich uzasadnionych żądań związanych
z dostępem do jego sieci, włącznie z żądaniem zapewnienia dostępu do swojej sieci
w każdym technicznie uzasadnionym jej punkcie niebędącym zakończeniem sieci, przy
czym wniosek uważa się za uzasadniony, jeśli sieć przyłączana została wybudowana zgodnie
z przepisami prawa,
e)
art. 34 ust. 2 pkt 11,
f)
art. 36 - w zakresie połączenia sieci,
g)
art. 37 ust. 1 - w zakresie udzielania przedsiębiorcom telekomunikacyjnym zamierzającym
zawrzeć z nim umowę o połączeniu sieci informacji niezbędnych do przygotowania takiej
umowy,
h)
art. 38 - w zakresie połączenia sieci,
i)
art. 39 - w zakresie połączenia sieci, a w przypadku braku możliwości ustalenia kosztów
zgodnie z obowiązkiem nałożonym w art. 39 Prezes URTiP może w drodze decyzji nałożyć
obowiązek odpowiedniego dostosowania opłat, uwzględniając wysokość opłat stosowanych
na porównywalnych rynkach konkurencyjnych,
j)
art. 42 ust. 1 - w zakresie połączeń sieci, usługi dzierżawy łączy, dostępu do budynków
i infrastruktury telekomunikacyjnej i dostępu do lokalnej pętli abonenckiej,
k)
art. 43 ust. 6 - w zakresie połączeń sieci, usługi dzierżawy łączy, dostępu do budynków
i infrastruktury telekomunikacyjnej i dostępu do lokalnej pętli abonenckiej,
l)
art. 46 ust. 3 pkt 3 i 4,
m)
art. 72;
2)
świadczenia usług telefonicznych świadczonych w ruchomych publicznych sieciach telefonicznych
- jest obowiązany do wykonywania obowiązków, o których mowa w:
a)
art. 33 - w zakresie połączenia sieci,
b)
art. 34 ust. 2 pkt 5 - w zakresie dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej,
c)
art. 34 ust. 2 pkt 10 - w zakresie spełniania wszystkich uzasadnionych żądań związanych
z dostępem do jego sieci, włącznie z żądaniem zapewnienia dostępu do swojej sieci
w każdym technicznie uzasadnionym jej punkcie niebędącym zakończeniem sieci, jeśli
sieć przyłączana została wybudowana zgodnie z przepisami prawa, przy czym opłaty z
tego tytułu powinny być ustalane na podstawie przejrzystych i obiektywnych kryteriów
zapewniających równe traktowanie użytkowników,
d)
art. 34 ust. 2 pkt 11,
e)
art. 36 - w zakresie połączenia sieci,
f)
art. 37 ust. 1 - w zakresie udzielania przedsiębiorcom telekomunikacyjnym zamierzającym
zawrzeć z nim umowę o połączeniu sieci informacji niezbędnych do przygotowania takiej
umowy;
3)
świadczenia usług dzierżawy łączy telekomunikacyjnych - jest obowiązany do wykonywania
obowiązków, o których mowa w:
a)
art. 33 - w zakresie połączenia sieci,
b)
art. 34 ust. 2 pkt 5 - w zakresie dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej,
c)
art. 34 ust. 2 pkt 10 - w zakresie spełniania wszystkich uzasadnionych żądań związanych
z dostępem do jego sieci, włącznie z żądaniem zapewnienia dostępu do swojej sieci
w każdym technicznie uzasadnionym jej punkcie niebędącym zakończeniem sieci, przy
czym wniosek uważa się za uzasadniony, jeśli sieć przyłączana została wybudowana zgodnie
z przepisami prawa,
d)
art. 34 ust. 2 pkt 11,
e)
art. 36 - w zakresie połączenia sieci,
f)
art. 37 ust. 1 - w zakresie udzielania przedsiębiorcom telekomunikacyjnym zamierzającym
zawrzeć z nim umowę o połączeniu sieci informacji niezbędnych do przygotowania takiej
umowy,
g)
art. 38 - w zakresie połączenia sieci,
h)
art. 39 - w zakresie połączenia sieci, a w przypadku braku możliwości ustalenia kosztów
zgodnie z obowiązkiem nałożonym w art. 39 Prezes URTiP może w drodze decyzji nałożyć
obowiązek odpowiedniego dostosowania opłat, uwzględniając wysokość opłat stosowanych
na porównywalnych rynkach konkurencyjnych,
i)
art. 42 ust. 1 - w zakresie połączeń sieci, dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej
i usługi dzierżawy łączy,
j)
art. 43 ust. 6 - w zakresie połączeń sieci, dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej
i usługi dzierżawy łączy,
k)
art. 46 ust. 3 pkt 3 i 4,
l)
art. 47 ;
4)
świadczenia usług na krajowym rynku połączeń międzyoperatorskich, w tym połączeń wewnątrzsieciowych
- jest obowiązany do wykonywania obowiązków, o których mowa w:
a)
art. 33 - w zakresie połączenia sieci,
b)
art. 34 ust. 2 pkt 5 - w zakresie dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej,
c)
art. 34 ust. 2 pkt 10 - w zakresie spełniania wszystkich uzasadnionych żądań związanych
z dostępem do jego sieci, włącznie z żądaniem zapewnienia dostępu do swojej sieci
w każdym technicznie uzasadnionym jej punkcie niebędącym zakończeniem sieci, przy
czym wniosek uważa się za uzasadniony, jeśli sieć przyłączana została wybudowana zgodnie
z przepisami prawa,
d)
art. 34 ust. 2 pkt 11,
e)
art. 36 - w zakresie połączenia sieci,
f)
art. 37 ust. 1 - w zakresie udzielania przedsiębiorcom telekomunikacyjnym zamierzającym
zawrzeć z nim umowę o połączeniu sieci informacji niezbędnych do przygotowania takiej
umowy,
g)
art. 38 - w zakresie połączenia sieci,
h)
art. 39 - w zakresie połączenia sieci, a w przypadku braku możliwości ustalenia kosztów
zgodnie z obowiązkiem nałożonym w art. 39 Prezes URTiP może w drodze decyzji nałożyć
obowiązek odpowiedniego dostosowania opłat, uwzględniając wysokość opłat stosowanych
na porównywalnych rynkach konkurencyjnych,
i)
art. 46 ust. 3 pkt 3 i 4.
2.
Nałożenie na przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązków na podstawie ust. 1 traktuje
się za równoważne nałożeniu tych obowiązków w drodze decyzji Prezesa URTiP w trybie
określonym w ustawie.
3.
Przepis ust. 1 stosuje się do dnia uprawomocnienia się odpowiednich decyzji, o których
mowa w art. 25.
4.
Do czasu wyłonienia przedsiębiorców telekomunikacyjnych wyznaczonych do świadczenia
usługi powszechnej, obowiązek świadczenia tej usługi wykonuje przedsiębiorca, który
na podstawie dotychczasowych przepisów został uznany za operatora publicznego o znaczącej
pozycji rynkowej w zakresie świadczenia usług telefonicznych w stacjonarnych publicznych
sieciach telefonicznych.
5.
W okresie stosowania ust. 1 lub w okresie, o którym mowa w ust. 4, przedsiębiorcy
telekomunikacyjni wykonują obowiązki wymienione w tych przepisach, stosując akty wykonawcze
wydane na podstawie ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne .
Art. 222.
1.
Z zastrzeżeniem art. 226, do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do spraw wszczętych na podstawie przepisów art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy
tej ustawy.
3.
W zakresie spraw zakończonych w ramach postępowania administracyjnego, a niezakończonych
w toku postępowania odwoławczego, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 223.
(pominięty)
Art. 224.
1.
Przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, który w dniu wejścia w życie ustawy posiada zezwolenie
telekomunikacyjne lub zgłoszenie działalności telekomunikacyjnej, w rozumieniu przepisów
dotychczasowych, Prezes URTiP wpisuje z urzędu do rejestru oraz wydaje zaświadczenie
w terminie 8 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny wykonujący działalność telekomunikacyjną, która na
podstawie dotychczasowych przepisów nie wymagała posiadania zezwolenia telekomunikacyjnego
lub dokonania zgłoszenia działalności telekomunikacyjnej, zobowiązany jest w terminie
60 dni od dnia wejścia w życie ustawy do złożenia wniosku o wpis do rejestru, o którym
mowa w art. 10 ust. 4.
3.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, o którym mowa w ust. 1, może, na zasadach określonych
w ustawie, wykonywać działalność telekomunikacyjną w zakresie określonym w posiadanym
zezwoleniu telekomunikacyjnym lub wynikającym z dokonanego zgłoszenia działalności
telekomunikacyjnej.
4.
Jeżeli informacje zawarte w zezwoleniu lub zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, nie
zawierają wszystkich danych, o których mowa w art. 10 ust. 4, Prezes URTiP może wezwać
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego do uzupełnienia wymaganych informacji w terminie
30 dni od dnia doręczenia wezwania.
5.
Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, Prezes URTiP wydaje decyzję
o wykreśleniu przedsiębiorcy telekomunikacyjnego z rejestru.
6.
Zezwolenia telekomunikacyjne oraz zgłoszenia działalności telekomunikacyjnej zachowują
moc do dnia dokonania wpisu, o którym mowa w ust. 1.
7.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni, o których mowa w ust. 1, posiadający zobowiązania
finansowe wobec Skarbu Państwa z tytułu opłat koncesyjnych, są obowiązani do ich wykonania
na zasadach dotychczasowych.
8.
Przepisy niniejszej ustawy nie naruszają przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2002 r. o restrukturyzacji zobowiązań koncesyjnych operatorów
stacjonarnych publicznych sieci telefonicznych .
Art. 225.
Przedsiębiorcy lub inne podmioty uprawnione do wykonywania działalności gospodarczej
na podstawie odrębnych przepisów, które przed dniem wejścia w życie ustawy eksploatowały
sieć wewnętrzną lub świadczyły usługi w sieci wewnętrznej, w rozumieniu przepisów
dotychczasowych, mogą prowadzić dotychczasową działalność pod warunkiem złożenia wniosku
o wpis do rejestru przed upływem 8 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 226.
Wnioski o wydanie zezwolenia telekomunikacyjnego, których rozpatrywanie nie zakończyło
się wydaniem decyzji ostatecznej do dnia wejścia w życie ustawy oraz zgłoszenia działalności
telekomunikacyjnej, od dnia złożenia których do dnia wejścia w życie ustawy nie upłynął
termin uprawniający do podjęcia działalności nimi objętej, traktuje się jako wnioski
o wpis do rejestru.
Art. 227.
1.
Rezerwacje częstotliwości oraz przydziały numeracji, w tym zawarte w zezwoleniach
telekomunikacyjnych, dokonane przed dniem wejścia w życie ustawy, stają się odpowiednio
rezerwacjami częstotliwości albo przydziałami numeracji w rozumieniu niniejszej ustawy.
2.
Pozwolenia radiowe oraz świadectwa operatora urządzeń radiowych, w rozumieniu przepisów
dotychczasowych, stają się odpowiednio pozwoleniami radiowymi albo świadectwami operatora
urządzeń radiowych w rozumieniu niniejszej ustawy.
3.
Przepisy art. 122 ust. 1 pkt 1 i 3, ust. 2 i 3 oraz art. 123 stosuje się odpowiednio
do rezerwacji częstotliwości oraz pozwoleń radiowych wydanych przed dniem wejścia
w życie ustawy.
Art. 228.
1.
Prezes URTiP powołany na podstawie przepisów dotychczasowych pełni funkcje do końca
kadencji.
2.
Pracownicy URTiP stają się z dniem wejścia w życie ustawy pracownikami URTiP w rozumieniu
przepisów tej ustawy.
3.
Oddziały okręgowe wchodzące w skład URTiP przed dniem wejścia w życie ustawy stają
się oddziałami okręgowymi w rozumieniu tej ustawy.
4.
Członkowie Rady Telekomunikacji i Rady Usług Pocztowych, powołani na podstawie przepisów
dotychczasowych, pełnią funkcję do końca kadencji.
Art. 229.
(pominięty)
Art. 230.
(pominięty)
Art. 231.
(pominięty)
Art. 232.
Wymagań, o których mowa w art. 148 ust. 1 pkt 3 lit. a, nie stosuje się do urządzeń radiowych używanych przed dniem wejścia w życie ustawy
na podstawie pozwoleń.
Art. 233.
Aparatura, w tym urządzenia radiowe i telekomunikacyjne urządzenia końcowe bez oznakowania
znakiem zgodności, wprowadzone do obrotu lub używane na podstawie przepisów obowiązujących
przed dniem wejścia w życie ustawy, mogą być nadal używane, jeżeli nie powodują zakłóceń
w pracy innej aparatury.
Rozdział 3
Przepisy końcowe
Art. 234.
Traci moc ustawa z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne , z wyjątkiem art. 25 ust. 5, art. 27 ust. 3, art. 30-33, art. 112 ust. 5 i 6, które
tracą moc z dniem 31 grudnia 2004 r.
Art. 235.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia137)Ustawa została ogłoszona w dniu 3 sierpnia 2004 r., z wyjątkiem art. 81 ust. 5, art. 100, art. 118 ust. 7, art. 150 ust. 3, art. 180
ust. 2 i art. 183-185, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich:
1) dyrektywy 2002/21/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002);
2) dyrektywy 2002/20/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie zezwoleń na udostępnienie sieci i usługi łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002);
3) dyrektywy 2002/19/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie dostępu do sieci łączności elektronicznej i urządzeń towarzyszących oraz ich łączenia (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002);
4) dyrektywy 2002/22/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie usługi powszechnej i praw użytkowników odnoszących się do sieci i usług łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002);
5) dyrektywy 2002/58/WE z dnia 12 lipca 2002 r. w sprawie przetwarzania danych osobowych i ochrony prywatności w sektorze łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 201 z 31.07.2002);
6) dyrektywy 2002/77/WE z dnia 16 września 2002 r. w sprawie konkurencji na rynkach sieci i usług łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 249 z 17.09.2002);
7) dyrektywy 2014/53/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania na rynku urządzeń radiowych i uchylającej dyrektywę 1999/5/UE (Dz. Urz. UE L 153 z 22.05.2014, str. 62);
8) dyrektywy 89/336/EWG z dnia 3 maja 1989 r. o zbliżeniu praw państw członkowskich dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej (Dz. Urz. L 139 z 23.05.89).
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
1) dyrektywy 2002/21/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002);
2) dyrektywy 2002/20/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie zezwoleń na udostępnienie sieci i usługi łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002);
3) dyrektywy 2002/19/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie dostępu do sieci łączności elektronicznej i urządzeń towarzyszących oraz ich łączenia (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002);
4) dyrektywy 2002/22/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie usługi powszechnej i praw użytkowników odnoszących się do sieci i usług łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002);
5) dyrektywy 2002/58/WE z dnia 12 lipca 2002 r. w sprawie przetwarzania danych osobowych i ochrony prywatności w sektorze łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 201 z 31.07.2002);
6) dyrektywy 2002/77/WE z dnia 16 września 2002 r. w sprawie konkurencji na rynkach sieci i usług łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 249 z 17.09.2002);
7) dyrektywy 2014/53/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania na rynku urządzeń radiowych i uchylającej dyrektywę 1999/5/UE (Dz. Urz. UE L 153 z 22.05.2014, str. 62);
8) dyrektywy 89/336/EWG z dnia 3 maja 1989 r. o zbliżeniu praw państw członkowskich dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej (Dz. Urz. L 139 z 23.05.89).
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
2)
Przez art. 79 pkt 1 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku
z zapewnieniem stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem
danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. U. poz. 730), która weszła
w życie z dniem 4 maja 2019 r.
3)
Dodany przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy o wspieraniu
rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
1815), która weszła w życie z dniem 25 października 2019 r.
4)
Dodany przez art. 11 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
5)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 6.
6)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie
w życie z dniem 25 grudnia 2019 r.
7)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 8.
8)
Przez art. 4 ustawy z dnia 16 października 2019 r. o zmianie ustawy o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2294), która wejdzie w życie z dniem 22 grudnia 2019 r.
9)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 10.
10)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie
w życie z dniem 25 grudnia 2019 r.
11)
W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
12)
W brzmieniu ustalonym przez art. 26 pkt 1 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie
ustawy - Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.
U. poz. 2245), która weszła w życie z dniem 1 września 2019 r.
13)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 26 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 12.
14)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 15.
15)
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
1553), który wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
16)
Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 marca 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo
telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 643), która weszła w życie
z dniem 6 maja 2019 r.
17)
Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
18)
Przez art. 1 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
19)
Zdanie drugie w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa
w odnośniku 16.
20)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
21)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
22)
Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
23)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. c tiret pierwsze
ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
24)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. c tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 16.
25)
Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
26)
Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
27)
Przez art. 1 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
28)
Obecnie tytuł ustawy brzmi o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego
„Polskie Koleje Państwowe”, na podstawie art. 30 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r.
- Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U.
poz. 2260), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
29)
Przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
30)
Zdanie drugie dodane przez art. 1 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
31)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
32)
Przez art. 1 pkt 8 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
33)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. d ustawy, o której mowa
w odnośniku 16.
34)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
35)
Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
36)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
37)
Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
38)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
39)
Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. j ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
40)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. k ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
41)
Przez art. 1 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
42)
Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
43)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
44)
Zdania pierwsze i drugie w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. b ustawy,
o której mowa w odnośniku 16.
45)
Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
46)
Przez art. 1 pkt 11 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
47)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
48)
Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
49)
Dodany przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
50)
Dodany przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
51)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
52)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
53)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
54)
Przez art. 1 pkt 14 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
55)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
56)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
57)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
58)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 ustawy, o której mowa w
odnośniku 16.
59)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
60)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 lit. b ustawy, o której
mowa w odnośniku 16.
61)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
62)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
63)
Dodany przez art. 1 pkt 17 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
64)
Dodany przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
65)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 19 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
66)
Dodana przez art. 1 pkt 19 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
67)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której
mowa w odnośniku 16.
68)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
69)
Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
70)
Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
71)
Przez art. 1 pkt 22 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
72)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
73)
Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
74)
Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 16; uchylony przez
art. 11 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
75)
Zdanie drugie dodane przez art. 1 pkt 22 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
76)
Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
77)
Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
78)
Dodany przez art. 1 pkt 22 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
79)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
80)
Dodany przez art. 11 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
81)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
82)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 lit. b ustawy, o której
mowa w odnośniku 16.
83)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
84)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 26 ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
85)
Dodany przez art. 1 pkt 27 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
86)
Przez art. 1 pkt 27 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
87)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 28 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
88)
Dodany przez art. 1 pkt 28 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
89)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 29 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
90)
Przez art. 1 pkt 29 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
91)
W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
92)
W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
93)
W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
94)
Dodany przez art. 79 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
95)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018,
str. 2.
96)
W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
97)
Dodany przez art. 79 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
98)
W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 7 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
99)
Dodany przez art. 79 pkt 7 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
100)
W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 7 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
101)
Dodany przez art. 79 pkt 7 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
102)
W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 7 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
103)
Przez art. 79 pkt 7 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
104)
Dodany przez art. 79 pkt 7 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
105)
W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
106)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 9 ustawy, o której
mowa w odnośniku 2.
107)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 12 ustawy z dnia 9 listopada 2018 r. o zmianie ustawy
o Krajowej Administracji Skarbowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2354),
która weszła w życie z dniem 2 stycznia 2019 r.
108)
Dodany przez art. 11 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
109)
Dodany przez art. 11 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
110)
Dodany przez art. 1 pkt 30 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
111)
Zdanie trzecie dodane przez art. 1 pkt 30 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
16.
112)
Przez art. 1 pkt 30 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
113)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 114.
114)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie
w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.
115)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 924, 1018, 1495, 1520, 1553, 1556, 1649, 1655, 1667, 1751, 1818, 1978, 2020 i
2200.
116)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 698, 730, 1495, 1716, 1815 i 2020.
117)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 60, 235, 730, 1009, 1524, 1696, 1716 i 1815.
118)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 2348 oraz z 2019 r. poz. 270, 492, 801, 1309, 1589, 1716, 1924 i 2020.
119)
Dodany przez art. 1 pkt 31 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
120)
Dodany przez art. 1 pkt 31 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
121)
Dodany przez art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo pocztowe
oraz ustawy - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. poz. 2005), która weszła w życie z dniem
23 listopada 2019 r.
122)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy
o informowaniu o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz o kontroli
realizacji programu znakowania urządzeń biurowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.
U. poz. 1030), która weszła w życie z dniem 19 czerwca 2019 r.
123)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 147 z 17.05.2014,
str. 1, Dz. Urz. UE L 38 z 15.02.2017, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 55 z 02.03.2017,
str. 38.
124)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 63 z 06.03.2013,
str. 1.
125)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
126)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 11 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której
mowa w odnośniku 3.
127)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 32 ustawy, o której mowa w odnośniku 16.
128)
Dodany przez art. 11 pkt 11 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
129)
Dodany przez art. 11 pkt 11 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
130)
Dodany przez art. 11 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
131)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 132.
132)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.
133)
Dodany przez art. 11 pkt 12 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie w
życie z dniem 1 stycznia 2021 r.
134)
Dodany przez art. 79 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
135)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. poz. 1321, 1800 i 1802,
z 2002 r. poz. 253, 676 i 1360 oraz z 2003 r. poz. 424, 1070, 1188 i 1652.
136)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. poz. 1321, 1800 i 1802,
z 2002 r. poz. 253, 676 i 1360 oraz z 2003 r. poz. 424, 1070, 1188 i 1652.
137)
Ustawa została ogłoszona w dniu 3 sierpnia 2004 r.