Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 21 grudnia 2018 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków i trybu finansowania zwrotnego w ramach
realizacji przez Bank Gospodarstwa Krajowego rządowego programu popierania budownictwa
mieszkaniowego oraz minimalnych wymagań dotyczących lokali powstałych przy udziale
tego finansowania
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 15b ust. 5 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania
budownictwa mieszkaniowego zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 października 2015 r. w sprawie warunków i
trybu finansowania zwrotnego w ramach realizacji przez Bank Gospodarstwa Krajowego
rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego oraz minimalnych wymagań
dotyczących lokali powstałych przy udziale tego finansowania wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 2 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„
7)
finansowe wsparcie - finansowe wsparcie, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali
mieszkalnych na wynajem, mieszkań chronionych, noclegowni, schronisk dla bezdomnych,
ogrzewalni i tymczasowych pomieszczeń .
”
;
2)
w § 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Kredyt lub emisja obligacji może dotyczyć wyłącznie przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego,
które zostało rozpoczęte nie wcześniej niż w dniu 1 lipca 2015 r. oraz nie później
niż w okresie 3 lat od złożenia wniosku, o którym mowa w § 4 ust. 1, a niezakończone
w chwili złożenia wniosku.
”
;
3)
w § 4:
a)
w ust. 3:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
oryginał lub poświadczoną przez Bank albo osobę upoważnioną do reprezentacji wnioskodawcy, zgodnie z Krajowym Rejestrem Sądowym, kopię prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę albo zgłoszenia budowy lub innych robót budowlanych, dokonanego właściwemu organowi, wobec którego nie został wniesiony sprzeciw - zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane , albo szczegółową koncepcję architektoniczno-budowlaną przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, której założenia i rozwiązania zgodne są ze złożonym wnioskiem, i na podstawie której zostanie opracowany projekt budowlany;”, -
-uchyla się pkt 3,
b)
w ust. 4 w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11 w brzmieniu:
„
11)
oryginału lub poświadczonej przez Bank albo osobę upoważnioną do reprezentacji wnioskodawcy,
zgodnie z Krajowym Rejestrem Sądowym, kopii prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę
albo zgłoszenia budowy lub innych robót budowlanych, dokonanego właściwemu organowi,
wobec którego nie został wniesiony sprzeciw - zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, o ile dokument taki nie został złożony wcześniej.
”
;
4)
w § 6 w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
partycypacja najemcy lub wkład mieszkaniowy;
”
;
5)
§ 8 otrzymuje brzmienie:
„
§ 8.
Okres wykorzystania kredytu albo środków z emisji obligacji nie może być dłuższy niż
36 miesięcy, licząc od dnia zawarcia umowy kredytu albo umowy emisji obligacji.
”
;
6)
w § 12:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Poziom kosztów netto wynikających ze świadczenia usługi publicznej w ogólnym interesie
gospodarczym jest obliczany według wzoru:
\(
KN = \sum\limits_{i = 1}^n {KUOIG_i } - \sum\limits_{i = 1}^n {PUOIG_i }
\)
w którym poszczególne symbole oznaczają:
KN - koszty netto wynikające ze świadczenia usługi publicznej w ogólnym interesie
gospodarczym,
KUOIG - koszty związane z usługą publiczną świadczoną w ogólnym interesie gospodarczym,
o których mowa w ust. 4-7,
PUOIG - przychody kredytobiorcy związane z usługą publiczną świadczoną w ogólnym interesie
gospodarczym, o których mowa w ust. 8,
i - i-ty rok okresu, o którym mowa w § 11,
n - ostatni rok okresu, o którym mowa w § 11.
”
,
b)
w ust. 4 w pkt 1 lit. g otrzymuje brzmienie:
„
g)
czynności wynikających z obowiązków inwestora, w tym koszty projektowania, nadzoru
oraz kierowania budową;
”
,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Kosztami przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego są również koszty wykonania garaży
dla samochodów osobowych lub miejsc postojowych w garażu wielostanowiskowym, a także
koszty związane z realizacją naziemnych miejsc postojowych, zlokalizowanych w obrębie
finansowanej nieruchomości, w liczbie nieprzekra-czającej minimalnej liczby wynikającej
z ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach
zabudowy oraz przypadającej na finansowanie w ramach przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego
oraz koszty budowy dodatkowych powierzchni użytkowych, o których mowa w art. 15a ust.
2a ustawy - w wysokości nieuwzględniającej podatku od towarów i usług w rozumieniu
ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług w części, w jakiej kredytobiorcy przysługiwało prawo do odliczenia tego podatku.
”
,
d)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„
10.
Rozsądny zysk związany ze świadczeniem usługi publicznej w ogólnym interesie gospodarczym
jest obliczany według wzoru:
\(
RZ = \sum\limits_{i = 1}^n {\left( {i_{IRS} + 1\% } \right) \times \left( {KIUOIG
- FZ} \right) \times \left( {1 + r_b } \right)^{i - 1} }
\)
w którym poszczególne symbole oznaczają:
RZ - rozsądny zysk kredytobiorcy,
iIRS - aktualna na moment rozpoczęcia naboru wniosków w danej edycji stopa swap na okres
10 lat dla polskiego złotego (PLN), publikowana przez Komisję Europejską2)Stopa swap, obliczana dla celów realizacji decyzji Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r.
w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do
pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych, przyznawanej
przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania usług świadczonych w ogólnym interesie
gospodarczym (Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2012, str. 3).,
KIUOIG - koszty przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego,
FZ - kwota udzielonego finansowania zwrotnego,
i - i-ty rok okresu, o którym mowa w art. 15b ust. 3 ustawy,
n - ostatni rok okresu, o którym mowa w art. 15b ust. 3 ustawy,
rb - stopa bazowa publikowana przez Komisję Europejską3)Stopa bazowa, obliczana zgodnie z komunikatem Komisji w sprawie zmiany metody ustalania
stóp referencyjnych i dyskontowych (Dz. Urz. UE C 14 z 19.01.2008, str. 6), jest udostępniona
na stronie internetowej Komisji Europejskiej pod adresem: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.html, obowiązująca na dzień udzielenia finansowania zwrotnego.
”
,
e)
dodaje się ust. 11 w brzmieniu:
„
11.
Do obliczania rozsądnego zysku związanego ze świadczeniem usługi publicznej w ogólnym
interesie gospodarczym, w przypadku udzielenia przez Bank dla danego przedsięwzięcia
inwestycyjno-budowlanego również finansowego wsparcia, stosuje się następujący wzór:
\(
RZ = \sum\limits_{i = 1}^n {\left( {i_{IRS} + 1\% } \right) \times \left( {KIUOIG
- FZ - FW} \right) \times \left( {1 + r_b } \right)^{i - 1} }
\)
w którym poszczególne symbole oznaczają:
RZ - rozsądny zysk kredytobiorcy,
iIRS - aktualna na moment rozpoczęcia naboru wniosków w danej edycji stopa swap na okres
10 lat dla polskiego złotego (PLN), publikowana przez Komisję Europejską4)Stopa swap, obliczana dla celów realizacji decyzji Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r.
w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do
pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych, przyznawanej
przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania usług świadczonych w ogólnym interesie
gospodarczym (Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2012, str. 3).,
KIUOIG - koszty przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego,
FZ - kwota udzielonego finansowania zwrotnego,
FW - kwota udzielonego finansowego wsparcia,
i - i-ty rok okresu, o którym mowa w art. 15b ust. 3 ustawy,
n - ostatni rok okresu, o którym mowa w art. 15b ust. 3 ustawy,
rb - stopa bazowa publikowana przez Komisję Europejską5)Stopa bazowa, obliczana zgodnie z komunikatem Komisji w sprawie zmiany metody ustalania
stóp referencyjnych i dyskontowych (Dz. Urz. UE C 14 z 19.01.2008, str. 6), jest udostępniona
na stronie internetowej Komisji Europejskiej pod adresem: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.html, obowiązująca na dzień udzielenia finansowania zwrotnego.
”
;
7)
w § 13 po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
„
6a.
W przypadku, o którym mowa w § 12 ust. 11, do rekompensaty za świadczenie usługi publicznej
w ogólnym interesie gospodarczym, o której mowa w ust. 6, zalicza się również rekompensatę
związaną z uzyskanym finansowym wsparciem.
”
;
8)
w § 15 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
kuchenkę z piekarnikiem, gazową lub elektryczną, lub kuchenkę gazową lub elektryczną
i piekarnik gazowy lub elektryczny - w kuchni lub aneksie kuchennym.
”
;
9)
w załączniku do rozporządzenia lp. 9 otrzymuje brzmienie:
|
§ 2.
1.
Do obliczania rozsądnego zysku związanego ze świadczeniem usługi publicznej w ogólnym
interesie gospodarczym, w przypadku wniosków o udzielenie finansowania zwrotnego złożonych
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, w sytuacji udzielenia przez
Bank Gospodarstwa Krajowego dla danego przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego również
finansowego wsparcia, stosuje się § 12 ust. 11 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
2.
Do rekompensaty za świadczenie usługi publicznej w ogólnym interesie gospodarczym,
w przypadku wniosków o udzielenie finansowania zwrotnego złożonych przed dniem wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia, w sytuacji udzielenia przez Bank Gospodarstwa
Krajowego dla danego przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego również finansowego
wsparcia, stosuje się § 13 ust. 6a w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
3.
Do obliczania rozsądnego zysku związanego ze świadczeniem usługi publicznej w ogólnym
interesie gospodarczym, w przypadku wniosków o finansowe wsparcie złożonych przed
dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, w sytuacji udzielenia przez Bank
Gospodarstwa Krajowego dla danego przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego również
finansowania zwrotnego, stosuje się § 12 ust. 11 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
4.
Do rekompensaty za świadczenie usługi publicznej w ogólnym interesie gospodarczym,
w przypadku wniosków o finansowe wsparcie złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia, w sytuacji udzielenia przez Bank Gospodarstwa Krajowego dla danego
przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego również finansowania zwrotnego, stosuje się
§ 13 ust. 6a w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 3.
Do wniosków złożonych po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się
przepisy rozporządzenia w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 2193, 2215, 2244, 2354, 2392 i 2433.
2)
Stopa swap, obliczana dla celów realizacji decyzji Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r.
w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do
pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych, przyznawanej
przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania usług świadczonych w ogólnym interesie
gospodarczym (Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2012, str. 3).
3)
Stopa bazowa, obliczana zgodnie z komunikatem Komisji w sprawie zmiany metody ustalania
stóp referencyjnych i dyskontowych (Dz. Urz. UE C 14 z 19.01.2008, str. 6), jest udostępniona
na stronie internetowej Komisji Europejskiej pod adresem: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.html
4)
Stopa swap, obliczana dla celów realizacji decyzji Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r.
w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do
pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych, przyznawanej
przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania usług świadczonych w ogólnym interesie
gospodarczym (Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2012, str. 3).
5)
Stopa bazowa, obliczana zgodnie z komunikatem Komisji w sprawie zmiany metody ustalania
stóp referencyjnych i dyskontowych (Dz. Urz. UE C 14 z 19.01.2008, str. 6), jest udostępniona
na stronie internetowej Komisji Europejskiej pod adresem: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.html