Ustawaz dnia 9 sierpnia 2019 r.o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
podatkowa, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, ustawę z dnia 10 września
1999 r. - Kodeks karny skarbowy, ustawę z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej
oraz ustawę z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług
oraz niektórych innych ustaw.
Spis treści
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2:
a)
w pkt 15 wyrazy „drewna okrągłego z drzew tropikalnych (PKWiU 02.20.13.0) oraz bambusa (PKWiU ex 01.29.30.0)” zastępuje się wyrazami „drewna okrągłego z drzew tropikalnych (CN 4403 41 00 i 4403 49) oraz bambusa (CN 1401
10 00)”,
b)
pkt 20 i 21 otrzymują brzmienie:
„
20)
produktach rolnych - rozumie się przez to towary pochodzące z własnej działalności
rolniczej rolnika ryczałtowego oraz towary, o których mowa w art. 20 ust. 1c i 1d ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ;
21)
usługach rolniczych - rozumie się przez to:
a)
usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlą zwierząt, z wyłączeniem usług weterynaryjnych
(PKWiU ex 01.6), z wyłączeniem usług podkuwania koni i prowadzenia schronisk dla zwierząt
gospodarskich (PKWiU ex 01.62.10.0),
b)
usługi związane z leśnictwem (PKWiU ex 02.40.10), z wyłączeniem patrolowania lasów
wykonywanego na zlecenie przez jednostki inne niż leśne (PKWiU ex 02.40.10.3),
c)
usługi wspomagające rybactwo (PKWiU ex 03.00.7), z wyłączeniem usług związanych z
rybołówstwem morskim (PKWiU 03.00.71.0),
d)
wynajem i dzierżawę maszyn i urządzeń rolniczych, bez obsługi (PKWiU 77.31.10.0);
”
,
c)
uchyla się pkt 27f,
d)
po pkt 27f dodaje się pkt 27g w brzmieniu:
„
27g)
czasopismach regionalnych lub lokalnych - rozumie się przez to wydawnictwa periodyczne
o tematyce regionalnej lub lokalnej, także przeznaczone dla osób niewidomych i niedowidzących,
publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w postaci odrębnych zeszytów (numerów)
objętych wspólnym tytułem, których zakończenia nie przewiduje się, ukazujące się na
ogół w regularnych odstępach czasu w nakładzie w wersji drukowanej nie wyższym niż
15 000 egzemplarzy, z wyjątkiem:
a)
periodyków o treści ogólnej, stanowiących podstawowe źródło informacji bieżącej o
aktualnych wydarzeniach krajowych lub zagranicznych, przeznaczonych dla szerokiego
kręgu czytelników,
b)
publikacji zawierających treści pornograficzne, publikacji zawierających treści nawołujące
do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo
ze względu na bezwyznaniowość lub znieważające z tych powodów grupę ludności lub poszczególne
osoby oraz publikacji propagujących ustroje totalitarne,
c)
wydawnictw, które zawierają głównie kompletne powieść, opowiadanie lub inne dzieło
w formie tekstu ilustrowanego lub nie, albo w formie rysunków opatrzonych opisem lub
nie,
d)
publikacji, w których więcej niż 20% powierzchni jest przeznaczone na krzyżówki, kryptogramy,
zagadki oraz inne gry słowne lub rysunkowe,
e)
publikacji zawierających informacje popularne, w szczególności porady oraz informacje
o znanych i sławnych postaciach z życia publicznego,
f)
czasopism w wersji drukowanej, na których nie zostanie uwidoczniona wysokość nakładu;
”
,
e)
pkt 30 otrzymuje brzmienie:
„
30)
ex - rozumie się przez to zakres towarów i usług węższy niż określony odpowiednio
w danym dziale, pozycji, podpozycji lub kodzie Nomenklatury scalonej (CN) lub danym
grupowaniu klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej;
”
;
2)
art. 5a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 5a.
Towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione
w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem
Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej
oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn.
zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.)
lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane
według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów
o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy
wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury
scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.
”
;
3)
w art. 17:
a)
w ust. 1 uchyla się pkt 7 i 8,
b)
uchyla się ust. 1c-1h,
c)
w ust. 2 wyrazy „ust. 1 pkt 4, 5, 7 i 8” zastępuje się wyrazami „ust. 1 pkt 4 i 5”,
d)
uchyla się ust. 2a i 2b;
4)
w art. 18c w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
obowiązki tego podatnika w zakresie rozliczania podatku, w tym w zakresie sporządzania
deklaracji podatkowych oraz informacji podsumowujących, o których mowa w art. 100
ust. 1, a także w zakresie prowadzenia i przechowywania dokumentacji, w tym ewidencji,
na potrzeby podatku;
”
;
5)
w art. 19a w ust. 5:
a)
w pkt 3:
-
-lit. b otrzymuje brzmienie:„
b)
dostawy książek drukowanych (CN ex 4901 10 00, 4901 91 00, ex 4901 99 00 i 4903 00 00) - z wyłączeniem map i ulotek - oraz gazet, czasopism i magazynów, drukowanych (CN 4902),”, -
-w lit. c wyrazy „książek (PKWiU ex 58.11.1) - z wyłączeniem map i ulotek - oraz gazet, czasopism i magazynów (PKWiU ex 58.13.1 i PKWiU ex 58.14.1)” zastępuje się wyrazami „książek (CN ex 4901 10 00, 4901 91 00, ex 4901 99 00 i 4903 00 00) - z wyłączeniem map i ulotek - oraz gazet, czasopism i magazynów (CN 4902)”,
b)
w pkt 4 w lit. b tiret drugie otrzymuje brzmienie:
„
-
-wymienionych w poz. 24-37, 50 i 51 załącznika nr 3 do ustawy,
”
;
6)
w art. 29a w ust. 15 w pkt 3 wyrazy „poz. 140-153, 174 i 175” zastępuje się wyrazami „poz. 24-37, 50 i 51”;
7)
w art. 41:
a)
ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie:
„
2.
Dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane
według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem
(PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1.
2a.
Dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 10 do ustawy, innych niż klasyfikowane
według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem
(PKWiU 56), stawka podatku wynosi 5%.
”
,
b)
ust. 12 otrzymuje brzmienie:
„
12.
Stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do:
1)
dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych
dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego
społecznym programem mieszkaniowym;
2)
robót konserwacyjnych dotyczących:
a)
obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych,
b)
lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji
Obiektów Budowlanych w dziale 12
- w zakresie, w jakim wymienione roboty nie są objęte tą stawką na podstawie pkt 1.
”
,
c)
ust. 12c otrzymuje brzmienie:
„
12c.
W przypadku budownictwa mieszkaniowego o powierzchni przekraczającej limity określone
w ust. 12b stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się tylko do części podstawy
opodatkowania odpowiadającej udziałowi powierzchni użytkowej kwalifikującej do budownictwa
objętego społecznym programem mieszkaniowym w całkowitej powierzchni użytkowej, z
zastrzeżeniem ust. 12 pkt 2.
”
,
d)
po ust. 12c dodaje się ust. 12d-12f w brzmieniu:
„
12d.
Przez roboty konserwacyjne, o których mowa w ust. 12, rozumie się roboty mające na
celu utrzymanie sprawności technicznej elementów budynku lub jego części, inne niż
remont.
12e.
Przepisu ust. 12 pkt 2 nie stosuje się, jeżeli wartość towarów bez podatku wliczanych
do podstawy opodatkowania świadczenia robót konserwacyjnych przekracza 50% tej podstawy.
12f.
Stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do dostawy towarów i świadczenia
usług klasyfikowanych według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi
związane z wyżywieniem (PKWiU 56), z wyłączeniem sprzedaży w zakresie:
1)
napojów innych niż wymienione w załączniku nr 3 lub załączniku nr 10 do ustawy lub
w przepisach wykonawczych wydanych na jej podstawie, w tym ich przygotowania i podania;
2)
towarów nieprzetworzonych przez podatnika, innych niż wymienione w załączniku nr 3
lub załączniku nr 10 do ustawy lub w przepisach wykonawczych wydanych na jej podstawie;
3)
posiłków, których składnikiem są towary wskazane jako wyłączone z grupowań wymienionych
w poz. 2 i 11 załącznika nr 10 do ustawy.
”
,
e)
ust. 13 otrzymuje brzmienie:
„
13.
Do towarów i usług będących przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, niewymienionych
w Nomenklaturze scalonej (CN) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów
o statystyce publicznej, stosuje się stawkę podatku w wysokości 22%, z wyjątkiem tych,
dla których w przepisach ustawy lub przepisach wykonawczych wydanych na jej podstawie
określono inną stawkę.
”
,
f)
w ust. 14e w pkt 3 wyrazy „poz. 140-153, 174 i 175” zastępuje się wyrazami „poz. 24-37, 50 i 51”,
g)
uchyla się ust. 15;
8)
w dziale VIII po rozdziale 1 dodaje się rozdział 1a w brzmieniu:
„
Rozdział 1a
Wiążąca informacja stawkowa
Art. 42a.
Wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej „WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby
opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia
towarów albo świadczenia usług, która zawiera:
1)
opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;
2)
klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej
(CN) albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych
albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej
Klasyfikacji Wyrobów i Usług niezbędną do:
a)
określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,
b)
stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie
- w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;
3)
stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi.
Art. 42b.
1.
WIS jest wydawana na wniosek:
1)
podatnika posiadającego numer identyfikacji podatkowej;
2)
podmiotu innego niż wymieniony w pkt 1, dokonującego lub zamierzającego dokonywać
czynności, o których mowa w art. 42a;
3)
zamawiającego w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - w zakresie mającym wpływ na sposób obliczenia ceny w związku z udzielanym zamówieniem
publicznym.
2.
Wniosek o wydanie WIS zawiera:
1)
imię i nazwisko lub nazwę wnioskodawcy, jego adres zamieszkania lub adres siedziby,
numer identyfikacji podatkowej lub inny numer umożliwiający identyfikację wnioskodawcy;
2)
imię, nazwisko i adres zamieszkania pełnomocnika wnioskodawcy, jeżeli został ustanowiony,
lub innych osób upoważnionych do kontaktu w sprawie wniosku;
3)
określenie przedmiotu wniosku, w tym:
a)
szczegółowy opis towaru lub usługi, pozwalający na taką ich identyfikację, aby dokonać
ich klasyfikacji zgodnej z Nomenklaturą scaloną (CN), Polską Klasyfikacją Wyrobów
i Usług lub Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych,
b)
wskazanie klasyfikacji, według której mają być klasyfikowane towar lub usługa,
c)
wskazanie przepisów ustawy lub przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie -
w przypadku, o którym mowa w ust. 4;
4)
informacje dotyczące opłaty należnej od wniosku.
3.
Wnioskodawca, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, we wniosku o wydanie WIS składa pod
rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań oświadczenie następującej
treści:
„
Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia oświadczam,
że w dniu złożenia wniosku, w zakresie przedmiotowym wniosku, nie toczy się postępowanie
podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa
nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego.
”
.
Treść oświadczenia zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych zeznań. W razie złożenia fałszywego oświadczenia przepisu art. 42c ust.
1 nie stosuje się w związku z wydaniem tej WIS.
4.
Wniosek o wydanie WIS może zawierać żądanie sklasyfikowania towaru albo usługi na
potrzeby stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie,
innych niż dotyczące określenia stawki podatku.
5.
Przedmiotem wniosku o wydanie WIS mogą być:
1)
towar albo usługa, albo
2)
towary lub usługi, które w ocenie wnioskodawcy razem składają się na jedną czynność
podlegającą opodatkowaniu.
6.
Do wniosku o wydanie WIS dołącza się potwierdzenie wpłaty opłaty, o której mowa w
art. 42d ust. 1.
7.
Do wniosku o wydanie WIS można dołączyć dokumenty odnoszące się do towaru albo usługi,
w szczególności fotografie, plany, schematy, katalogi, atesty, instrukcje, informacje
od producenta lub inne dostępne dokumenty umożliwiające organowi wydającemu WIS dokonanie
właściwej klasyfikacji towaru albo usługi.
8.
Na wezwanie organu wydającego WIS wnioskodawca jest obowiązany do dostarczenia, w
terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, próbki towaru, w przypadku gdy jest to
niezbędne dla dokonania prawidłowej klasyfikacji towaru. W przypadku niedostarczenia
próbki towaru w terminie określonym w wezwaniu organ wydający WIS wydaje postanowienie
o pozostawieniu wniosku o wydanie WIS bez rozpatrzenia.
9.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór wniosku o wydanie WIS, mając na względzie ujednolicenie formy składanych wniosków
oraz zapewnienie sprawnej obsługi wnioskodawców.
Art. 42c.
1.
WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotów, o których mowa w art. 42b ust. 1, dla
których została wydana, w odniesieniu do:
1)
towaru będącego przedmiotem dostawy, importu lub wewnątrzwspólnotowego nabycia dokonanych
po dniu, w którym WIS została doręczona;
2)
usługi, która została wykonana po dniu, w którym WIS została doręczona;
3)
towarów oraz usług, które razem składają się na jedną czynność podlegającą opodatkowaniu
wykonaną po dniu, w którym WIS została doręczona.
2.
W przypadku zmiany albo uchylenia WIS i zastosowania się przez podmiot, na rzecz którego
została ona wydana, do WIS przed jej zmianą albo uchyleniem, przepisy art. 14k-14m
Ordynacji podatkowej stosuje się odpowiednio.
3.
W przypadku:
1)
czynności, o której mowa w art. 42a, dokonanej po dniu, w którym WIS została zamieszczona
w Biuletynie Informacji Publicznej organu wydającego WIS, do podmiotu innego niż podmiot,
o którym mowa w ust. 1,
2)
zastosowania na potrzeby podatku klasyfikacji towaru według Nomenklatury scalonej
(CN), określonej dla tego towaru w wiążącej informacji akcyzowej
- przepisy art. 14k-14m Ordynacji podatkowej stosuje się odpowiednio.
Art. 42d.
1.
Wniosek o wydanie WIS podlega opłacie w wysokości 40 zł.
2.
W przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 5 pkt 2, opłata za wniosek o wydanie WIS
jest ustalana jako iloczyn kwoty określonej w ust. 1 i liczby towarów oraz usług składających
się, w ocenie wnioskodawcy, razem na jedną czynność podlegającą opodatkowaniu.
3.
Opłata za wniosek o wydanie WIS stanowi dochód budżetu państwa.
4.
Opłata za wniosek o wydanie WIS podlega zwrotowi:
1)
w całości - w przypadku wycofania wniosku;
2)
w części przekraczającej należną wysokość - w przypadku uiszczenia jej w wysokości
wyższej od należnej.
5.
Zwrotu opłaty za wniosek o wydanie WIS dokonuje się nie później niż w terminie 30
dni od dnia:
1)
wycofania wniosku;
2)
zakończenia postępowania w sprawie wydania WIS - w przypadku, o którym mowa w ust.
4 pkt 2.
Art. 42e.
1.
Wnioskodawca jest obowiązany do uiszczenia opłaty z tytułu przeprowadzonych badań
lub analiz, w przypadku gdy rozpatrzenie wniosku o wydanie WIS wymaga przeprowadzenia
badania lub analizy.
2.
Badania lub analizy mogą być wykonywane przez laboratoria jednostek organizacyjnych
Krajowej Administracji Skarbowej lub inne akredytowane laboratoria, Bibliotekę Narodową,
a także instytuty naukowe Polskiej Akademii Nauk, instytuty badawcze lub międzynarodowe
instytuty naukowe utworzone na podstawie odrębnych przepisów, działające na terytorium
kraju, dysponujące wyposażeniem niezbędnym dla danego rodzaju badań lub analiz.
3.
Opłata, o której mowa w ust. 1, pobierana za badania lub analizy wykonywane przez
laboratoria jednostek organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej stanowi dochód
budżetu państwa.
4.
Na wezwanie organu wydającego WIS wnioskodawca jest obowiązany do uiszczenia, w terminie
7 dni od dnia doręczenia wezwania, zaliczki na pokrycie opłaty, o której mowa w ust.
1. W przypadku nieuiszczenia zaliczki w terminie określonym w wezwaniu organ wydający
WIS wydaje postanowienie o pozostawieniu wniosku o wydanie WIS bez rozpatrzenia.
5.
Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, i termin jej uiszczenia są określane przez
organ wydający WIS w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
6.
Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, powinna odpowiadać rzeczywistym wydatkom
poniesionym z tytułu przeprowadzonych badań lub analiz. W przypadku gdy badania lub
analizy są przeprowadzane przez laboratoria jednostek organizacyjnych Krajowej Administracji
Skarbowej, wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, powinna odpowiadać ryczałtowym
stawkom opłat określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 92 ust. 4 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne, jeżeli stawki te zostały określone w tych przepisach.
7.
W przypadku gdy kwota zaliczki uiszczonej na pokrycie opłaty, o której mowa w ust.
1, jest wyższa niż kwota opłaty określona w postanowieniu wydanym na podstawie ust.
5, a także w przypadku gdy opłata jest nienależna, zwrot kwoty nienależnej następuje
w terminie 30 dni od dnia zakończenia postępowania w sprawie wydania WIS.
Art. 42f.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
sposób uiszczenia opłaty za wniosek o wydanie WIS i opłaty, o której mowa w art. 42e
ust. 1, mając na względzie zapewnienie sprawnej obsługi wnioskodawców.
Art. 42g.
1.
WIS wydaje się bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie 3 miesięcy od
dnia otrzymania wniosku o wydanie WIS. Do tego terminu nie wlicza się terminów i okresów,
o których mowa w art. 139 § 4 Ordynacji podatkowej.
2.
W sprawach dotyczących WIS stosuje się odpowiednio przepisy działu IV Ordynacji podatkowej,
z wyłączeniem rozdziałów 17, 18, 19 i 20.
Art. 42h.
1.
WIS wygasa z mocy prawa w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie
podatku odnoszących się do towaru albo usługi będących jej przedmiotem, w wyniku której
WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia
w życie przepisów, w wyniku których WIS stała się z nimi niezgodna.
2.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej z urzędu zmienia albo uchyla wydaną WIS, jeżeli
stwierdzi jej nieprawidłowość, w tym w wyniku wystąpienia przesłanek, o których mowa
w art. 240 § 1 Ordynacji podatkowej.
3.
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej z urzędu zmienia wydaną WIS, w przypadku gdy
nie jest ona zgodna z przepisami prawa w wyniku:
1)
przyjęcia zmiany w Nomenklaturze scalonej (CN);
2)
przyjęcia przez Komisję Europejską środków w celu określenia klasyfikacji taryfowej
towarów;
3)
utraty zgodności z interpretacją Nomenklatury scalonej (CN) wynikającą z:
a)
not wyjaśniających, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a tiret drugie rozporządzenia
Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej
oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej,
b)
wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej,
c)
decyzji klasyfikacyjnych, opinii klasyfikacyjnych lub zmian not wyjaśniających do
Nomenklatury Zharmonizowanego Systemu Oznaczania i Kodowania Towarów, przyjętej przez
organizację ustanowioną na podstawie Konwencji o utworzeniu Rady Współpracy Celnej, sporządzonej w Brukseli dnia 15 grudnia
1950 r. ;
4)
błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego.
4.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej może przejąć do dalszego prowadzenia, w drodze
postanowienia, wszczęte przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej postępowanie
w sprawie zmiany WIS.
Art. 42i.
WIS, wraz z wnioskami o ich wydanie, decyzje Szefa Krajowej Informacji Skarbowej o
zmianie albo uchyleniu WIS oraz decyzje Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej o
zmianie WIS, po usunięciu danych identyfikujących podatnika, zamawiającego i inne
podmioty wskazane we wniosku o wydanie WIS oraz danych objętych tajemnicą przedsiębiorstwa,
są zamieszczane, bez zbędnej zwłoki, w Biuletynie Informacji Publicznej Krajowej Informacji
Skarbowej.
”
;
9)
w art. 43 w ust. 20 wyrazy „poz. 163” zastępuje się wyrazami „poz. 47”;
10)
w art. 46:
a)
w pkt 1 wyrazy „Nomenklatury Scalonej (CN)” zastępuje się wyrazami „Nomenklatury scalonej (CN)”,
b)
w pkt 2 wyrazy „Nomenklatury Scalonej (CN)” zastępuje się wyrazami „Nomenklatury scalonej (CN)”;
11)
w art. 83 w ust. 1:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
dostaw i importu:
a)
jednostek pływających używanych do żeglugi na pełnym morzu i przewożących odpłatnie
pasażerów lub używanych do celów handlowych, przemysłowych lub do połowów, w tym w
szczególności:
-
-pełnomorskich liniowców pasażerskich, pełnomorskich łodzi wycieczkowych oraz podobnych jednostek pływających, zaprojektowanych głównie do przewozu osób; pełnomorskich promów wszelkiego rodzaju (CN 8901 10 10),
-
-pełnomorskich tankowców (CN 8901 20 10),
-
-pełnomorskich chłodniowców, innych niż objęte podpozycją 8901 20 (CN 8901 30 10),
-
-pozostałych jednostek pływających pełnomorskich do przewozu towarów oraz pozostałych jednostek pływających pełnomorskich do przewozu zarówno osób, jak i towarów, z wyłączeniem barek morskich bez napędu (CN ex 8901 90 10),
-
-pełnomorskich statków rybackich, pełnomorskich statków przetwórni oraz pełnomorskich pozostałych jednostek pływających do przetwarzania lub konserwowania produktów rybołówstwa (CN 8902 00 10),
-
-pchaczy pełnomorskich (CN 8904 00 91) i holowników pełnomorskich (CN ex 8904 00 10),
-
-pełnomorskich lodołamaczy (CN ex 8906 90 10),
b)
używanych na morzu statków ratowniczych morskich (CN ex 8905 90 10) i łodzi ratunkowych
(CN ex 8906 90 10),
c)
jednostek pływających używanych do rybołówstwa przybrzeżnego (CN ex 8902 00 90);
”
,
b)
uchyla się pkt 2,
c)
pkt 14 i 15 otrzymują brzmienie:
„
14)
usług związanych z obsługą jednostek pływających, o których mowa w pkt 1, należących
do armatorów morskich, z wyjątkiem usług świadczonych na cele osobiste załogi;
15)
usług polegających na remoncie, przebudowie lub konserwacji jednostek pływających,
o których mowa w pkt 1, oraz ich części składowych;
”
;
12)
w art. 86 w ust. 2 w pkt 4:
a)
w lit. a skreśla się wyrazy „lub 8”,
b)
w lit. b skreśla się wyrazy „lub 7”;
13)
w art. 99:
a)
w ust. 3a pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
którzy w danym kwartale lub w poprzedzających go 4 kwartałach dokonali dostawy towarów
lub świadczenia usług, o których mowa w załączniku nr 15 do ustawy, chyba że łączna
wartość tych czynności bez kwoty podatku nie przekroczyła, w żadnym miesiącu z tych
okresów, kwoty 50 000 zł,
”
,
b)
w ust. 3b we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „w załączniku nr 13 do ustawy, nie uznaje się dostawy towarów, o których mowa w poz.
10” zastępuje się wyrazami „w załączniku nr 15 do ustawy, nie uznaje się dostawy towarów, o których mowa w poz.
92”,
c)
w ust. 3c we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „w załączniku nr 13” zastępuje się wyrazami „w załączniku nr 15”,
d)
w ust. 9 wyrazy „w art. 17 ust. 1 pkt 4, 5 i 8” zastępuje się wyrazami „w art. 17 ust. 1 pkt 4 i 5”;
14)
uchyla się art. 101a;
15)
w art. 102 uchyla się ust. 3;
16)
w art. 105a:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Podatnik, o którym mowa w art. 15, na rzecz którego dokonano dostawy towarów, o których
mowa w załączniku nr 15 do ustawy, odpowiada solidarnie wraz z podmiotem dokonującym
tej dostawy za jego zaległości podatkowe, w części podatku proporcjonalnie przypadającej
na dostawę dokonaną na jego rzecz, jeżeli w momencie dokonania tej dostawy podatnik
wiedział lub miał uzasadnione podstawy do tego, aby przypuszczać, że cała kwota podatku
przypadająca na dokonaną na jego rzecz dostawę lub jej część nie zostanie wpłacona
na rachunek urzędu skarbowego.
”
,
b)
w ust. 3:
-
-pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:„
1)
do nabycia towarów, o których mowa w poz. 92 załącznika nr 15 do ustawy, jeżeli:a)
nabycie to jest dokonywane na stacjach paliw lub stacjach gazu płynnego, do standardowych zbiorników pojazdów używanych przez podatników nabywających te towary, do napędu tych pojazdów,b)
dostawy tych towarów dokonuje podatnik dostarczający gaz przewodowy za pośrednictwem własnych sieci przesyłowych lub dystrybucyjnych;2)
jeżeli powstanie zaległości podatkowych nie wiązało się z uczestnictwem podmiotu dokonującego dostawy towarów, o którym mowa w ust. 1, w nierzetelnym rozliczaniu podatku w celu odniesienia korzyści majątkowej;”, -
-uchyla się pkt 3 i 4,
-
-dodaje się pkt 5 i 6 w brzmieniu:„
5)
do nabycia towarów, udokumentowanego fakturą, w której kwota należności ogółem stanowi kwotę, o której mowa w art. 19 pkt 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców ;6)
do nabycia towarów, za które podatnik dokonał zapłaty z zastosowaniem mechanizmu podzielonej płatności.”;
17)
uchyla się art. 105b-105d;
18)
w art. 106e:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 18 otrzymuje brzmienie:„
18)
w przypadku dostawy towarów lub wykonania usługi, dla których obowiązanym do rozliczenia podatku od wartości dodanej lub podatku o podobnym charakterze jest nabywca towaru lub usługi - wyrazy „odwrotne obciążenie”;”, -
-po pkt 18 dodaje się pkt 18a w brzmieniu:„
18a)
w przypadku faktur, w których kwota należności ogółem stanowi kwotę, o której mowa w art. 19 pkt 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców, obejmujących dokonaną na rzecz podatnika dostawę towarów lub świadczenie usług, o których mowa w załączniku nr 15 do ustawy - wyrazy „mechanizm podzielonej płatności”;”,
b)
w ust. 4 uchyla się pkt 1,
c)
dodaje się ust. 12 i 13 w brzmieniu:
„
12.
W przypadku stwierdzenia, że podatnik wystawił fakturę z naruszeniem ust. 1 pkt 18a,
naczelnik urzędu skarbowego lub naczelnik urzędu celno-skarbowego ustala dodatkowe
zobowiązanie podatkowe w wysokości odpowiadającej 30% kwoty podatku przypadającej
na dostawę towarów lub świadczenie usług wymienionych w załączniku nr 15 do ustawy,
wykazanej na tej fakturze. W stosunku do osób fizycznych, które za ten sam czyn ponoszą
odpowiedzialność za wykroczenie skarbowe albo za przestępstwo skarbowe, dodatkowego
zobowiązania podatkowego nie ustala się.
13.
Przepisu ust. 12 nie stosuje się, jeżeli zapłata kwoty odpowiadającej kwocie podatku
przypadającej na dostawę towarów lub świadczenie usług wymienionych w załączniku nr
15 do ustawy, wykazanej na fakturze, została dokonana z zastosowaniem mechanizmu podzielonej
płatności.
”
;
19)
w art. 108 uchyla się ust. 4;
20)
w art. 108a:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1e w brzmieniu:
„
1a.
Przy dokonywaniu płatności za nabyte towary lub usługi wymienione w załączniku nr
15 do ustawy, udokumentowane fakturą, w której kwota należności ogółem stanowi kwotę,
o której mowa w art. 19 pkt 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców, podatnicy są obowiązani zastosować mechanizm podzielonej płatności.
1b.
Podatnik obowiązany do wystawienia faktury, o której mowa w art. 106e ust. 1 pkt 18a,
jest obowiązany do przyjęcia płatności kwoty należności wynikającej z tej faktury
z zastosowaniem mechanizmu podzielonej płatności.
1c.
Przepisy ust. 1-1b stosuje się odpowiednio do płatności, o których mowa w art. 19a
ust. 8. W takim przypadku w komunikacie przelewu, o którym mowa w ust. 3, podatnik
w miejsce informacji, o której mowa w ust. 3 pkt 3, wpisuje wyraz „zaliczka”.
1d.
W przypadku dokonania potrącenia, o którym mowa w art. 498 Kodeksu cywilnego, przepisów ust. 1a i 1b nie stosuje się w zakresie, w jakim kwoty należności są potrącane.
1e.
Przepisów ust. 1a i 1b nie stosuje się w przypadku dokonywania płatności kwoty należności
wynikającej z faktury dokumentującej transakcje realizowane w wykonaniu umowy o partnerstwie
publiczno-prywatnym, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym , jeżeli podmiot, na rzecz którego dokonywana jest płatność, na dzień dokonania dostawy
był partnerem prywatnym, z którym podmiot publiczny zawarł umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym,
lub jednoosobową spółką partnera prywatnego albo spółką kapitałową, której jedynymi
wspólnikami są partnerzy prywatni, z którą podmiot publiczny zawarł umowę o partnerstwie
publiczno-prywatnym.
”
,
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu:
„
3a.
W przypadku wystawienia na rzecz podatnika przez jednego dostawcę lub usługodawcę
w okresie nie krótszym niż jeden dzień i nie dłuższym niż jeden miesiąc więcej niż
jednej faktury zapłata z zastosowaniem mechanizmu podzielonej płatności może dotyczyć
więcej niż jednej faktury.
3b.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3a, komunikat przelewu, o którym mowa w ust. 3:
1)
obejmuje wszystkie faktury wystawione dla podatnika przez jednego dostawcę lub usługodawcę
w okresie nie krótszym niż jeden dzień i nie dłuższym niż jeden miesiąc;
2)
zawiera kwotę odpowiadającą sumie kwot podatku wykazanych w fakturach, o których mowa
w pkt 1.
3c.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3a, w komunikacie przelewu, o którym mowa w ust.
3, w miejsce informacji, o której mowa w ust. 3 pkt 3, wpisuje się okres, za który
dokonywana jest płatność.
”
,
c)
dodaje się ust. 7 i 8 w brzmieniu:
„
7.
W przypadku stwierdzenia, że podatnik dokonał płatności z naruszeniem ust. 1a, naczelnik
urzędu skarbowego lub naczelnik urzędu celno-skarbowego ustala dodatkowe zobowiązanie
podatkowe w wysokości odpowiadającej 30% kwoty podatku przypadającej na nabyte towary
lub usługi wymienione w załączniku nr 15 do ustawy, wykazane na fakturze, której dotyczy
płatność. W stosunku do osób fizycznych, które za ten sam czyn ponoszą odpowiedzialność
za wykroczenie skarbowe albo za przestępstwo skarbowe, dodatkowego zobowiązania podatkowego
nie ustala się.
8.
Przepisu ust. 7 nie stosuje się, jeżeli dostawca lub usługodawca rozliczył całą kwotę
podatku wynikającą z faktury, która została zapłacona z naruszeniem ust. 1a.
”
;
21)
w art. 108b:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1, służy zażalenie.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Naczelnik urzędu skarbowego odmawia, w drodze decyzji, wydania zgody na przekazanie
środków zgromadzonych na rachunku VAT:
1)
w przypadku posiadania przez podatnika zaległości z tytułu podatków i należności,
o których mowa w art. 62b ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe - w wysokości odpowiadającej tej zaległości wraz z odsetkami za zwłokę, według stanu
na dzień wydania decyzji;
2)
w przypadku gdy zachodzi uzasadniona obawa, że:
a)
zobowiązanie podatkowe z tytułu podatków i należności, o których mowa w art. 62b ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, nie zostanie wykonane, w szczególności gdy podatnik trwale nie uiszcza wymagalnych
zobowiązań podatkowych lub dokonuje czynności polegających na zbywaniu majątku, które
mogą utrudnić lub udaremnić egzekucję zobowiązań podatkowych, lub
b)
wystąpi zaległość podatkowa z tytułu podatków i należności, o których mowa w art. 62b ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, lub zostanie ustalone dodatkowe zobowiązanie podatkowe.
”
,
c)
dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„
7.
W przypadku rozwiązania spółki cywilnej lub spółki handlowej niemającej osobowości
prawnej z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, mogą wystąpić również osoby, które były
wspólnikami tych spółek. Przepisy ust. 2-5 stosuje się odpowiednio.
”
;
22)
w art. 108c w ust. 1 skreśla się wyrazy „art. 105a ust. 1,”;
23)
po art. 108d dodaje się art. 108e i art. 108f w brzmieniu:
„
Art. 108e.
Podatnicy, którzy dokonują dostawy towarów lub świadczą usługi, o których mowa w załączniku
nr 15 do ustawy, oraz podatnicy nabywający te towary lub usługi są obowiązani posiadać
rachunek rozliczeniowy, o którym mowa w art. 49 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, lub imienny rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej otwarty w
związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, prowadzone w walucie polskiej.
Art. 108f.
1.
Na wniosek podatnika nieposiadającego siedziby działalności gospodarczej lub stałego
miejsca prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju naczelnik drugiego
urzędu skarbowego dokonuje zwrotu poniesionych przez podatnika kosztów obsługi rachunków,
o których mowa w art. 108e, oraz rachunków VAT prowadzonych dla tych rachunków.
2.
Zwrot kosztów, o których mowa w ust. 1, przysługuje do wysokości kosztów wynikających
z wykorzystywania rachunków, o których mowa w art. 108e, oraz prowadzonych dla nich
rachunków VAT do celów obowiązkowego stosowania mechanizmu podzielonej płatności,
o którym mowa w art. 108a ust. 1a.
3.
Wniosek o zwrot kosztów może być składany za okresy kwartalne, półroczne lub roczne
w terminie do 25. dnia miesiąca następującego po okresie, za który składany jest wniosek.
4.
We wniosku o zwrot kosztów określa się kwotę, o którą ubiega się podatnik, oraz numer
rachunku rozliczeniowego lub numer imiennego rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej,
na który ma zostać dokonany zwrot kosztów.
5.
Do wniosku o zwrot kosztów dołącza się dokumenty potwierdzające wysokość poniesionych
przez podatnika kosztów.
6.
Zwrot kosztów, o których mowa w ust. 1, dokonywany jest w złotych polskich na rachunek
rozliczeniowy podatnika lub imienny rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej
wskazany we wniosku, w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania.
7.
W razie uzasadnionych wątpliwości dotyczących wniosku o zwrot kosztów lub dołączonych
do niego dokumentów naczelnik drugiego urzędu skarbowego zwraca się do wnioskodawcy
o dodatkowe wyjaśnienia.
8.
W przypadku, o którym mowa w ust. 7, zwrot kosztów, o których mowa w ust. 1, może
nastąpić w terminie późniejszym niż określony w ust. 6 oraz w wysokości kwot faktycznie
uznanych, nie później jednak niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania dodatkowych
wyjaśnień. Od kwot zwróconych w terminie późniejszym niż określony w ust. 6 nie przysługują
odsetki za zwłokę.
9.
Odmowa zwrotu kosztów, o których mowa w ust. 1, następuje w drodze postanowienia,
na które służy zażalenie.
10.
W zakresie nieuregulowanym w ust. 1-9 do wniosków o zwrot kosztów stosuje się odpowiednio
przepisy działu IV Ordynacji podatkowej.
”
;
24)
w art. 113 w ust. 13 w pkt 1 w lit. b w tiret pierwszym wyrazy „(PKWiU 35.11.10.0)” zastępuje się wyrazami „(CN 2716 00 00)”;
25)
w art. 120 w ust. 1:
a)
w pkt 1:
-
-w lit. a skreśla się wyrazy „, (PKWiU ex 90.03.13.0)”,
-
-w lit. b skreśla się wyrazy „, (PKWiU ex 90.03.13.0)”,
-
-w lit. c skreśla się wyrazy „, (PKWiU ex 90.03.13.0)”,
-
-lit. d otrzymuje brzmienie:„
d)
gobeliny (CN 5805 00 00) oraz tkaniny ścienne (CN 6304) wykonane ręcznie na podstawie oryginalnych wzorów dostarczonych przez artystę, pod warunkiem że ich liczba jest ograniczona do 8 egzemplarzy,”,
b)
w pkt 4 skreśla się wyrazy „, (PKWiU 24.41.10.0, 24.41.20.0, ex 24.41.30.0, ex 32.12.11.0, ex 32.12.12.0 i 38.11.58.0)”;
26)
uchyla się załącznik nr 2 do ustawy;
27)
załącznik nr 3 do ustawy otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszej
ustawy;
28)
załącznik nr 10 do ustawy otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do niniejszej
ustawy;
29)
uchyla się załącznik nr 11 do ustawy;
30)
załącznik nr 12 do ustawy otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 3 do niniejszej
ustawy;
31)
uchyla się załączniki nr 13 i 14 do ustawy;
32)
dodaje się załącznik nr 15 do ustawy w brzmieniu określonym w załączniku nr 4 do niniejszej
ustawy.
Art. 2.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 13:
a)
w § 2 w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9 w brzmieniu:
„
9)
organ właściwy w sprawach zmiany albo uchylenia wiążącej informacji stawkowej, o której
mowa w przepisach ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług .
”
,
b)
§ 2a otrzymuje brzmienie:
„
§ 2a.
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej jest organem podatkowym - jako:
1)
organ właściwy w sprawach dotyczących wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego,
o których mowa w art. 14b § 1 i art. 14e § 1a;
2)
organ pierwszej instancji w sprawach dotyczących wydawania wiążącej informacji stawkowej,
o której mowa w przepisach ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3)
organ odwoławczy od decyzji wydawanych w sprawach, o których mowa w pkt 2;
4)
organ właściwy w sprawach zmiany wiążącej informacji stawkowej, w przypadkach, o których
mowa w art. 42h ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
”
;
2)
w art. 14b:
a)
po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu:
„
§ 1a.
W zakresie objętym wiążącymi informacjami stawkowymi, o których mowa w przepisach
ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, nie wydaje się interpretacji indywidualnych.
”
,
b)
§ 5e otrzymuje brzmienie:
„
§ 5e.
Na postanowienia wydane na podstawie § 1a, 5 i 5b przysługuje zażalenie.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 62b w ust. 2:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
wpłaty:
a)
na rachunek urzędu skarbowego:
-
-podatku od towarów i usług, w tym podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów, dodatkowego zobowiązania podatkowego w tym podatku, a także odsetek za zwłokę w podatku od towarów i usług lub odsetek za zwłokę od dodatkowego zobowiązania podatkowego,
-
-podatku dochodowego od osób prawnych oraz zaliczek na ten podatek, a także odsetek za zwłokę w podatku dochodowym od osób prawnych oraz odsetek od zaliczek na ten podatek, - podatku dochodowego od osób fizycznych oraz zaliczek na ten podatek, a także odsetek za zwłokę w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz odsetek od zaliczek na ten podatek,
-
-podatku akcyzowego, przedpłat podatku akcyzowego, wpłat dziennych, a także odsetek za zwłokę w podatku akcyzowym oraz odsetek od przedpłat podatku akcyzowego,
-
-należności celnych oraz odsetek za zwłokę od tych należności,
b)
należności z tytułu składek, o których mowa w art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych , oraz należności z tytułu składek, o których mowa w art. 32 tej ustawy, do poboru
których obowiązany jest Zakład Ubezpieczeń Społecznych;
”
,
b)
pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„
9)
realizacji zajęcia na podstawie administracyjnego tytułu wykonawczego, dotyczącego
egzekucji należności, o których mowa w pkt 2;
”
,
c)
dodaje się pkt 10 w brzmieniu:
„
10)
przekazania przez bank środków pieniężnych na prowadzony w tym samym banku wyodrębniony
rachunek niebędący rachunkiem rozliczeniowym, służący identyfikacji posiadacza rachunku
VAT (rachunek techniczny) - w przypadku, o którym mowa w art. 62e ust. 3 pkt 2.
”
;
2)
w art. 62d w ust. 1 część wspólna otrzymuje brzmienie:
„
-
-są wolne od zajęcia na podstawie sądowego lub administracyjnego tytułu wykonawczego dotyczącego egzekucji lub zabezpieczenia należności innych niż wymienione w art. 62b ust. 2 pkt 2.
”
;
3)
w art. 62e ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku niewskazania przez posiadacza rachunku VAT innego rachunku VAT prowadzonego
w tym samym banku, bank przed zamknięciem rachunku VAT:
1)
uznaje rachunek rozliczeniowy, dla którego otwarty jest ten rachunek VAT tego posiadacza,
kwotą środków zgromadzonych na rachunku VAT, na dzień zamknięcia rachunku VAT - zgodnie
z informacją o postanowieniu, o której mowa w art. 108b ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, albo
2)
dokonuje przekazania środków pieniężnych, zgromadzonych na rachunku VAT na dzień zamknięcia
tego rachunku, na prowadzony w tym samym banku wyodrębniony rachunek niebędący rachunkiem
rozliczeniowym, służący identyfikacji posiadacza rachunku VAT (rachunek techniczny)
- jeżeli na dzień rozwiązania umowy rachunku rozliczeniowego, dla którego prowadzony
jest ten rachunek VAT, nie posiada informacji o postanowieniu, o której mowa w art. 108b ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 53 § 30c otrzymuje brzmienie:
„
§ 30c.
Użyte w rozdziale 6 kodeksu określenia „informacja podsumowująca” oraz „mechanizm
podzielonej płatności” mają znaczenie nadane im w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług .
”
;
2)
po art. 57b dodaje się art. 57c w brzmieniu:
„
Art. 57c.
§ 1.
Podatnik, który wbrew obowiązkowi dokonuje płatności kwoty należności wynikającej
z faktury z pominięciem mechanizmu podzielonej płatności,
podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych.
§ 2.
W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego określonego w § 1 podlega karze
grzywny za wykroczenie skarbowe.
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej w załączniku do ustawy w części I ust. 17 otrzymuje brzmienie:
„
|
Art. 6.
W ustawie z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz
niektórych innych ustaw wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 w pkt 2 w lit. a:
a)
w ust. 1 w pkt 2 na końcu kropkę zastępuje się przecinkiem, dodaje się wyraz „lub” i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
pomimo zawarcia na fakturze wyrazów „mechanizm podzielonej płatności” zgodnie z art. 106e ust. 1 pkt 18a ustawy o podatku od towarów i usług, została dokonana z pominięciem mechanizmu podzielonej płatności określonego w art.
108a ust. 1a tej ustawy.
”
,
b)
w ust. 2 część wspólna otrzymuje brzmienie:
„
-
-w miesiącu, w którym odpowiednio została dokonana płatność bez pośrednictwa rachunku płatniczego, został zlecony przelew albo płatność została dokonana z pominięciem mechanizmu podzielonej płatności.
”
;
2)
w art. 3 w pkt 2 w lit. a:
a)
w ust. 1 w pkt 2 na końcu kropkę zastępuje się przecinkiem, dodaje się wyraz „lub” i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
pomimo zawarcia na fakturze wyrazów „mechanizm podzielonej płatności” zgodnie z art. 106e ust. 1 pkt 18a ustawy o podatku od towarów i usług, została dokonana z pominięciem mechanizmu podzielonej płatności określonego w art.
108a ust. 1a tej ustawy.
”
,
b)
w ust. 2 część wspólna otrzymuje brzmienie:
„
-
-w miesiącu, w którym odpowiednio została dokonana płatność bez pośrednictwa rachunku płatniczego, został zlecony przelew albo płatność została dokonana z pominięciem mechanizmu podzielonej płatności.
”
.
Art. 7.
1.
Przepisy art. 2 pkt 15, 20, 21 i 30, art. 5a, art. 19a ust. 5 pkt 3 lit. b i c i pkt
4 lit. b tiret drugie, art. 29a ust. 15 pkt 3, art. 41 ust. 2, 2a, 12, 12c-12f, 13
i ust. 14e pkt 3, art. 43 ust. 20, art. 83 ust. 1 pkt 1, 14 i 15, art. 113 ust. 13
pkt 1 lit. b tiret pierwsze i art. 120 ust. 1 pkt 1 lit. a-d i pkt 4 ustawy zmienianej
w art. 1 oraz załączników nr 3, 10 i 12 do ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, stosuje się od dnia 1 kwietnia 2020 r., z zastrzeżeniem
ust. 3.
2.
W okresie od dnia 1 listopada 2019 r. do dnia 31 marca 2020 r. przepisy art. 2 pkt
15, 20, 21 i 30, art. 5a, art. 19a ust. 5 pkt 3 lit. b i c i pkt 4 lit. b tiret drugie,
art. 29a ust. 15 pkt 3, art. 41 ust. 2, 2a, 12, 12c, 13 i ust. 14e pkt 3, art. 43
ust. 20, art. 83 ust. 1 pkt 1, 2, 14 i 15, art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. b tiret pierwsze
i art. 120 ust. 1 pkt 1 lit. a-d i pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1 oraz załącznika
nr 2, załącznika nr 3, z wyłączeniem poz. 72-75, załącznika nr 10, z wyłączeniem poz.
32-35, oraz załącznika nr 12 do ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się w brzmieniu
dotychczasowym.
3.
Do wiążących informacji stawkowych, zwanych dalej „WIS”, wydawanych przed dniem 1
kwietnia 2020 r.:
1)
nie stosuje się przepisów art. 83 ust. 1 pkt 2 oraz załącznika nr 2 do ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, a także przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 41 ust. 15 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,
2)
stosuje się przepisy art. 2 pkt 15, 20, 21 i 30, art. 5a, art. 19a ust. 5 pkt 3 lit.
b i c i pkt 4 lit. b tiret drugie, art. 29a ust. 15 pkt 3, art. 41 ust. 2, 2a, 12,
12c-12f, 13 i ust. 14e pkt 3, art. 43 ust. 20, art. 83 ust. 1 pkt 1, 14 i 15, art.
113 ust. 13 pkt 1 lit. b tiret pierwsze i art. 120 ust. 1 pkt 1 lit. a-d i pkt 4 ustawy
zmienianej w art. 1 oraz załączników nr 3, 10 i 12 do ustawy zmienianej w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą
- z zastrzeżeniem art. 8 ust. 3 i 4.
4.
WIS wydana przed dniem 1 kwietnia 2020 r. wiąże organy podatkowe wobec podatnika,
dla którego została wydana w odniesieniu do towaru będącego przedmiotem dostawy, importu
lub wewnątrzwspólnotowego nabycia dokonanych po dniu 31 marca 2020 r. oraz usługi,
która została wykonana po tym dniu, z zastrzeżeniem art. 8 ust. 3.
5.
W przypadku gdy WIS została zamieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej organu
wydającego WIS przed dniem 1 kwietnia 2020 r., do podmiotu innego niż podatnik, o
którym mowa w art. 42b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, przepisy art. 14k-14m ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa stosuje się odpowiednio w odniesieniu do czynności, o której mowa w art. 42a ustawy
zmienianej w art. 1, dokonanej po dniu 31 marca 2020 r., z zastrzeżeniem art. 8 ust.
4.
Art. 8.
1.
W okresie od dnia 1 listopada 2019 r. do dnia 31 marca 2020 r. stosuje się stawkę
podatku w wysokości 5% w odniesieniu do następujących towarów i usług:
1)
książki, gazety, obrazki i pozostałe wyroby przemysłu poligraficznego, drukowane;
manuskrypty, maszynopisy i plany (CN ex 49) - wyłącznie towary objęte następującymi
CN:
a)
książki, broszury, ulotki i podobne materiały, drukowane, nawet w pojedynczych arkuszach,
z wyłączeniem ulotek (CN ex 4901),
b)
gazety, dzienniki i czasopisma, nawet ilustrowane lub zawierające materiały reklamowe
- wyłącznie czasopisma regionalne lub lokalne (CN ex 4902),
c)
książki dla dzieci, obrazkowe, do rysowania lub kolorowania (CN 4903 00 00),
d)
nuty drukowane lub w rękopisie, nawet ilustrowane lub oprawione (CN 4904 00),
e)
mapy i mapy hydrograficzne lub podobne mapy wszelkich rodzajów, włączając atlasy,
mapy ścienne, plany topograficzne i globusy, drukowane (CN 4905),
f)
pozostałe artykuły drukowane, włącznie z drukowanymi obrazkami i fotografiami - wyłącznie
czasopisma regionalne lub lokalne (CN ex 4911);
2)
dyski, taśmy, półprzewodnikowe urządzenia pamięci trwałej, „karty inteligentne” i
inne nośniki do rejestrowania dźwięku lub innych zjawisk, nawet nagrane, włączając
matryce i wzorce do produkcji dysków, ale wyłączając produkty objęte działem CN 37
- wyłącznie publikacje, o których mowa w pkt 1 (CN ex 8523);
3)
dostarczanie drogą elektroniczną publikacji, o których mowa w pkt 1 lit. a oraz c-e,
z wyłączeniem publikacji, które w całości lub w przeważającej mierze składają się
z treści wideo lub możliwej do odsłuchania muzyki.
2.
W okresie od dnia 1 listopada 2019 r. do dnia 31 marca 2020 r. stosuje się stawkę
podatku w wysokości 8% w odniesieniu do następujących towarów i usług:
1)
książki, gazety, obrazki i pozostałe wyroby przemysłu poligraficznego, drukowane;
manuskrypty, maszynopisy i plany (CN ex 49) - wyłącznie towary objęte następującymi
CN:
a)
gazety, dzienniki i czasopisma, nawet ilustrowane lub zawierające materiały reklamowe,
z wyłączeniem czasopism regionalnych lub lokalnych (ex 4902),
b)
pozostałe artykuły drukowane, włącznie z drukowanymi obrazkami i fotografiami - wyłącznie
roczniki, z wyłączeniem czasopism regionalnych lub lokalnych (ex 4911);
2)
dyski, taśmy, półprzewodnikowe urządzenia pamięci trwałej, „karty inteligentne” i
inne nośniki do rejestrowania dźwięku lub innych zjawisk, nawet nagrane, włączając
matryce i wzorce do produkcji dysków, ale wyłączając produkty objęte działem CN 37
- wyłącznie publikacje, o których mowa w pkt 1 (CN ex 8523);
3)
dostarczanie drogą elektroniczną publikacji, o których mowa w pkt 1 oraz ust. 1 pkt
1 lit. b oraz f, z wyłączeniem publikacji, które w całości lub w przeważającej mierze
składają się z treści wideo lub możliwej do odsłuchania muzyki.
3.
W przypadku WIS wydanej przed dniem 1 kwietnia 2020 r., w odniesieniu do towarów i
usług, o których mowa w ust. 1 i 2, WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotów, o
których mowa w art. 42b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, dla których została wydana
w odniesieniu do:
1)
towaru będącego przedmiotem dostawy, importu lub wewnątrzwspólnotowego nabycia dokonanych
po dniu, w którym WIS została doręczona;
2)
usługi, która została wykonana po dniu, w którym WIS została doręczona;
3)
towarów oraz usług, które razem składają się na jedną czynność podlegającą opodatkowaniu
wykonaną po dniu, w którym WIS została doręczona.
4.
W przypadku gdy WIS wydana w odniesieniu do towarów i usług, o których mowa w ust.
1 i 2, została zamieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej organu wydającego WIS
przed dniem 1 kwietnia 2020 r., do podmiotu innego niż podatnik, o którym mowa w art.
42b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, przepisy art. 14k-14m ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa stosuje się odpowiednio w odniesieniu do czynności, o której mowa w art. 42a ustawy
zmienianej w art. 1, dokonanej po dniu zamieszczenia WIS w tym Biuletynie.
Art. 9.
1.
Na wniosek podmiotu wpisanego do wykazu, o którym mowa w art. 105c ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, właściwy dla tego podmiotu naczelnik urzędu
skarbowego dokonuje zwrotu złożonej kaucji gwarancyjnej, o której mowa w art. 105b
ust. 1 tej ustawy.
2.
Kaucja gwarancyjna, o której mowa w ust. 1, jest zwracana w terminie 30 dni od dnia
otrzymania wniosku o jej zwrot.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
wskazanie kwoty zwrotu kaucji gwarancyjnej;
2)
wskazanie formy złożonej kaucji gwarancyjnej, której dotyczy zwrot;
3)
dane adresowe gwaranta, w tym adres jego siedziby oraz numer gwarancji - w przypadku
kaucji gwarancyjnej złożonej w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej;
4)
nazwę banku (oddziału) lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, ich dane
adresowe, w tym adres siedziby banku (oddziału) lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej
oraz numer upoważnienia - w przypadku kaucji gwarancyjnej złożonej w formie upoważnienia
organu podatkowego, potwierdzonego przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową,
do wyłącznego dysponowania, do wysokości składanej kaucji gwarancyjnej, środkami pieniężnymi
zgromadzonymi na rachunku prowadzonym w tym banku lub w tej kasie;
5)
nazwę banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej oraz numer rachunku
bankowego lub rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której wnioskodawca
jest członkiem, na który ma zostać zwrócona kaucja gwarancyjna, jeżeli zwrot kaucji
gwarancyjnej ma zostać dokonany na inny rachunek niż podany we wniosku w sprawie przyjęcia
kaucji gwarancyjnej - w przypadku kaucji gwarancyjnej złożonej w formie depozytu pieniężnego
złożonego na wyodrębniony rachunek urzędu skarbowego.
4.
Zwrot kaucji gwarancyjnej, o której mowa w ust. 1, złożonej:
1)
w formie depozytu pieniężnego złożonego na wyodrębnionym rachunku urzędu skarbowego
- następuje na rachunek podmiotu, o którym mowa w ust. 1, w banku mającym siedzibę
na terytorium kraju lub na rachunek tego podmiotu w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej,
której jest członkiem, wskazany we wniosku w sprawie przyjęcia kaucji gwarancyjnej,
albo na inny rachunek w takim banku lub w takiej kasie, wskazany przez ten podmiot
po złożeniu tego wniosku;
2)
w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej lub pisemnego nieodwołalnego upoważnienia
organu podatkowego, potwierdzonego przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową,
do wyłącznego dysponowania, do wysokości składanej kaucji gwarancyjnej, środkami pieniężnymi
zgromadzonymi na rachunku prowadzonym w tym banku lub w tej kasie - następuje przez
zwrot dokumentu poświadczającego udzielenie gwarancji lub upoważnienia.
5.
Zwrotu kaucji gwarancyjnej, o której mowa w ust. 1, nie dokonuje się w przypadku:
1)
wszczęcia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa:
a)
postępowania podatkowego w zakresie rozliczenia, którego dotyczy kaucja gwarancyjna
- do zakończenia tego postępowania, lub
b)
kontroli podatkowej w zakresie rozliczenia, którego dotyczy kaucja gwarancyjna - do
upływu terminu 3 miesięcy od dnia zakończenia kontroli, jeżeli w tym terminie nie
wszczęto postępowania podatkowego;
2)
wszczęcia kontroli celno-skarbowej w zakresie rozliczenia, którego dotyczy kaucja
gwarancyjna - do upływu terminu 3 miesięcy od dnia zakończenia tej kontroli, a jeżeli
w tym terminie doszło do przekształcenia kontroli celno-skarbowej w postępowanie podatkowe
w zakresie rozliczenia, którego dotyczy kaucja gwarancyjna - do zakończenia tego postępowania;
3)
wszczęcia postępowania kontrolnego, którego dotyczy kaucja gwarancyjna - do zakończenia
tego postępowania;
4)
złożenia wniosku o zwrot kaucji gwarancyjnej, jeżeli został on złożony po dniu 31
grudnia 2024 r.
6.
W przypadku powstania po złożeniu kaucji gwarancyjnej u podmiotu, o którym mowa w
ust. 1, zaległości podatkowej w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa kaucję
gwarancyjną przeznacza się na pokrycie tej zaległości, z wyłączeniem zaległości, których
zapłatę odroczono lub rozłożono na raty zgodnie z art. 67a § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa. Przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczące zaliczania nadpłat stosuje się odpowiednio, z tym że zaliczenie kaucji
gwarancyjnej na poczet zaległości podatkowej następuje z dniem powstania zaległości
podatkowej.
7.
Od kwoty przyjętej kaucji gwarancyjnej złożonej w formie depozytu pieniężnego złożonego
na wyodrębniony rachunek urzędu skarbowego przysługują odsetki za okres od dnia 1
listopada 2019 r. do dnia zwrotu kaucji gwarancyjnej lub zaliczenia jej na poczet
zaległości podatkowej, o którym mowa w ust. 6. Przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio.
8.
Stawka odsetek jest równa 30% stopy depozytowej ustalanej zgodnie z przepisami o Narodowym
Banku Polskim.
9.
Odsetki podlegają zwrotowi wraz z kwotą kaucji gwarancyjnej na zasadach właściwych
dla zwrotu kaucji gwarancyjnej.
10.
W sprawie zwrotu kaucji gwarancyjnej, o której mowa w ust. 1, w tym z odsetkami, o
których mowa w ust. 7, wydaje się postanowienie, na które służy zażalenie.
11.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 10, wydaje się niezwłocznie, nie później jednak
niż w terminie 7 dni od dnia dokonania zwrotu kaucji gwarancyjnej, w tym z odsetkami.
12.
W zakresie szczegółowych zasad naliczania odsetek od kwoty przyjętej kaucji gwarancyjnej,
o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 105b
ust. 13 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 10.
W przypadku dostaw towarów lub świadczenia usług, wymienionych w załączniku nr 11
lub załączniku nr 14 do ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, dokonanych:
1)
przed dniem 1 listopada 2019 r., dla których obowiązek podatkowy powstał lub faktura
została wystawiona po dniu 31 października 2019 r.,
2)
po dniu 31 października 2019 r., dla których faktura została wystawiona przed dniem
1 listopada 2019 r.
- stosuje się przepisy art. 17 ust. 1 pkt 7 i 8, ust. 1c-1h i 2-2b, art. 18c ust.
1 pkt 1, art. 86 ust. 2 pkt 4 lit. a i b, art. 99 ust. 9, art. 101a, art. 102 ust.
3, art. 106e ust. 1 pkt 18 i ust. 4 pkt 1 oraz art. 108 ust. 4 ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 11.
Podatnicy, którzy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy składali deklaracje
za okresy kwartalne, a po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy są obowiązani do
składania deklaracji za okresy miesięczne, składają deklaracje za okresy miesięczne
począwszy od rozliczenia za miesiąc styczeń 2020 r.
Art. 12.
Do podatników, o których mowa w art. 105a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym, na rzecz których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy dokonano
dostawy towarów, o których mowa w załączniku nr 13 do ustawy zmienianej w art. 1,
w brzmieniu dotychczasowym, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym.
Art. 13.
Przepis art. 108a ust. 1e ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, ma zastosowanie również do płatności realizowanych w zakresie umów o partnerstwie
publiczno-prywatnym, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym , zawartych w wyniku postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 14.
1.
Przepisy art. 22p ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym
od osób fizycznych , w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz art. 15d ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym
od osób prawnych , w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, mają zastosowanie do zapłaty należności w
roku podatkowym rozpoczynającym się po dniu 31 grudnia 2019 r.
2.
Przepisów art. 22p ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym
od osób fizycznych, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz art. 15d ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym
od osób prawnych, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie stosuje się do płatności dotyczących kosztów
zaliczonych do kosztów uzyskania przychodów przed dniem 1 stycznia 2020 r.
Art. 15.
1.
W przypadku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego na podstawie
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych , wszczętego przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, którego przedmiot jest
objęty zakresem załącznika nr 15 do ustawy zmienianej w art. 1, zamawiający wzywa
wykonawców, którzy składając oferty, poinformowali, że wybór ich ofert będzie prowadził
do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku
od towarów i usług, do podania:
1)
informacji dotyczącej możliwości powstania u wykonawcy, w przypadku udzielenia mu
zamówienia publicznego, obowiązku podatkowego na podstawie ustawy zmienianej w art.
1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
2)
nazwy (rodzaju) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić
do jego powstania, oraz ich wartości bez kwoty podatku;
3)
kwoty podatku od towarów i usług, która powinna być doliczona do ceny złożonej oferty,
o ile nie wynika to z treści złożonej oferty.
2.
Jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego podał informację o możliwości
powstania u niego, w przypadku udzielenia mu zamówienia publicznego, obowiązku podatkowego
na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, zamawiający
dolicza do ceny ofertowej podaną przez wykonawcę kwotę podatku od towarów i usług.
3.
W przypadku umów w sprawach zamówień publicznych zawartych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy kwota wynagrodzenia wykonawcy ulega podwyższeniu o kwotę podatku
od towarów i usług, którą wykonawca obowiązany jest rozliczyć w miejsce zamawiającego
na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
4.
Podwyższenie, o którym mowa w ust. 3, ma zastosowanie do wynagrodzenia wykonawcy wypłacanego
na podstawie faktur wystawionych przez wykonawcę po dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 16.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 99 ust. 14 oraz art. 106o
ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 99 ust. 14 oraz art. 106o ustawy zmienianej
w art. 1, jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy, i mogą być zmieniane na podstawie tych przepisów.
Art. 17.
1.
Maksymalny limit wydatków budżetu państwa przeznaczonych na realizację zadań, o których
mowa w przepisach art. 42a-42i ustawy zmienianej w art. 1, będących skutkiem finansowym
ustawy, wynosi:
1)
w 2019 r. - 15 076 000 zł;
2)
w 2020 r. - 25 184 000 zł;
3)
w 2021 r. - 26 741 000 zł;
4)
w 2022 r. - 27 536 000 zł;
5)
w 2023 r. - 27 596 000 zł;
6)
w 2024 r. - 27 671 000 zł;
7)
w 2025 r. - 27 687 000 zł;
8)
w 2026 r. - 27 764 000 zł;
9)
w 2027 r. - 27 782 000 zł;
10)
w 2028 r. - 27 862 000 zł.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych monitoruje wykorzystanie limitu wydatków,
o którym mowa w ust. 1, oraz wdraża mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 3.
3.
W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczeniem przyjętego na dany rok budżetowy
maksymalnego limitu wydatków określonego w ust. 1 oraz w przypadku gdy część planowanych
wydatków, o których mowa w ust. 1, przypadająca proporcjonalnie na okres od początku
roku kalendarzowego do końca danego kwartału została przekroczona:
1)
po pierwszym kwartale - co najmniej o 20%,
2)
po dwóch kwartałach - co najmniej o 15%,
3)
po trzech kwartałach - co najmniej o 10%
- minister właściwy do spraw finansów publicznych stosuje mechanizm korygujący polegający
na obniżeniu kosztów realizacji zadań przez organ podatkowy.
Art. 18.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 listopada 2019 r., z wyjątkiem:
1)
art. 6 i art. 14, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;
2)
art. 1 pkt 7 lit. g oraz pkt 8 w zakresie art. 42c, które wchodzą w życie z dniem
1 kwietnia 2020 r.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
podatkowa, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, ustawę z dnia 10 września
1999 r. - Kodeks karny skarbowy, ustawę z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej
oraz ustawę z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług
oraz niektórych innych ustaw.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 2193, 2215, 2244, 2354, 2392 i 2433 oraz z 2019 r. poz. 675, 1018, 1495 i 1520.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 1358, 1394, 1495, 1622, 1649, 1655 i 1726.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 924, 1018, 1495, 1520, 1553, 1556, 1649, 1655 i 1667.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 2193, 2215, 2244, 2354, 2392 i 2433 oraz z 2019 r. poz. 675, 1018, 1495, 1520
i 1751.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 2243 i 2354 oraz z 2019 r. poz. 326, 730, 875, 1074, 1358, 1495, 1501, 1520,
1622, 1649, 1667 i 1696.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 303, 730, 1495, 1553, 1590 i 1655.
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 2192, 2193, 2227 i 2354 oraz z 2019 r. poz. 694, 1520, 1556 i 1694.
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 2193, 2215, 2244, 2354, 2392 i 2433 oraz z 2019 r. poz. 675, 1018, 1495, 1520
i 1751.
10)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 2193, 2215, 2244, 2354, 2392 i 2433 oraz z 2019 r. poz. 675, 1018, 1495, 1520
i 1751.
11)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 924, 1018, 1495, 1520, 1553, 1556, 1649, 1655 i 1667.
12)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 1358, 1394, 1495, 1622, 1649, 1655 i 1726.
13)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 1018, 1309, 1358, 1495, 1571, 1572, 1649 i 1655.
Załącznik nr 1 - Tekst załącznika
„
Załącznik 3
WYKAZ TOWARÓW I USŁUG OPODATKOWANYCH STAWKĄ PODATKU W WYSOKOŚCI 7%
|
*) Nie dotyczy usług reklamowych i promocyjnych.
Objaśnienia:
1)
Wykaz nie ma zastosowania dla zakresu sprzedaży towarów i usług zwolnionych od podatku
lub opodatkowanych stawkami niższymi niż stawka, której dotyczy załącznik.
2)
Usługi transportu pasażerskiego obejmują przewóz osób oraz ich podręcznego bagażu,
również zwierzęcia, za który nie jest pobierana dodatkowa opłata; przewożony pojazd
podróżnego nie jest traktowany jako podręczny bagaż.
”
Załącznik nr 2 - Tekst załącznika
„
Załącznik 10
WYKAZ TOWARÓW I USŁUG OPODATKOWANYCH STAWKĄ PODATKU W WYSOKOŚCI 5%
|
Objaśnienie:
1)
Wykaz nie ma zastosowania dla zakresu sprzedaży towarów i usług zwolnionych od podatku
lub opodatkowanych stawką 0%.
”
Załącznik nr 3 - Tekst załącznika
„
Załącznik 12
LISTA TOWARÓW, DO KTÓRYCH NIE MAJĄ ZASTOSOWANIA ZWOLNIENIA OD PODATKU OKREŚLONE W ART. 113 UST. 1 I 9 USTAWY
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
„
Załącznik nr 4 - Tekst załącznika
„
Załącznik 15
WYKAZ TOWARÓW I USŁUG, O KTÓRYCH MOWA W ART. 105A UST. 1, ART. 106E UST. 1 PKT 18A, ART. 108A UST. 1A ORAZ ART. 108E USTAWY
|
„