Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrówz dnia 7 sierpnia 2019 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie algorytmu
przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom
wojewódzkim i powiatowym
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania
środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim
i powiatowym , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26 czerwca 2018 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2-4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 czerwca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym , które stanowią:
„
§ 2.
Wysokość środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dla samorządu
powiatowego na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie
terapii zajęciowej, przysługujących w 2018 r., ustala się ponownie z zastosowaniem
§ 5 ust. 4 rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 3.
Maksymalna kwota zobowiązań samorządu wojewódzkiego do wypłaty w 2018 r. z tytułu
dofinansowania kosztów działalności zakładów aktywności zawodowej nie może przekroczyć
50% kwoty ustalonej zgodnie z § 3 rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu dotychczasowym.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2018 r., z wyjątkiem § 1 pkt 1 w zakresie
zmienianego § 3 i § 5 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym
Na podstawie art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa algorytm przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych, zwanego dalej „Funduszem”, samorządom wojewódzkim i powiatowym
na realizację zadań lub rodzajów zadań określonych ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych, zwanej dalej „ustawą”, a także zasady ustalania maksymalnych wysokości kwot zobowiązań
przypadających do wypłaty na dany rok.
§ 21)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 czerwca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. poz. 1266), które weszło w życie z dniem 1 lipca 2018 r..
Prezes Zarządu Funduszu przekazuje środki Funduszu samorządowi:
1)
wojewódzkiemu - na realizację zadań określonych w art. 35 ust. 1 pkt 5 i 6 oraz art.
36 ustawy;
2)
powiatowemu - na realizację zadań określonych w art. 11, art. 12a, art. 13, art. 26,
art. 26d, art. 26e, art. 26g, art. 35a ust. 1 pkt 7 i 8, art. 36, art. 38 oraz art.
40 i art. 41 ustawy.
§ 32)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2019 r..
Wysokość środków Funduszu dla samorządu wojewódzkiego na realizację zadań wymienionych
w § 2 pkt 1 ustala się według następującego wzoru algorytmu:
\(
S_w = \left( {F - \sum\limits_{w = 1}^{w = l} {H_w } } \right) \times {1 \over 2}
\times \left( {{{B_w } \over {\sum\limits_{w = 1}^{w = l} {B_w } }} + {{N_w } \over
{\sum\limits_{w = 1}^{w = l} {N_w } }}} \right) + H_w
\)
gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następujące:
Sw - roczna wysokość środków Funduszu dla województwa w przeznaczonych na zadania z
zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, które są finansowane ze środków Funduszu,
F - kwota środków przewidzianych w planie finansowym Funduszu na dany rok na realizację
zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej przez samorządy wojewódzkie,
Bw - liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych i osób niepełnosprawnych poszukujących
pracy w województwie w, wyliczona jako średnia z trzech ostatnich miesięcy, według stanu na koniec miesiąca
na podstawie dostępnych danych Głównego Urzędu Statystycznego, zwanego dalej „GUS”,
l - liczba województw,
Nw - liczba osób niepełnosprawnych w województwie w, gdzie:
\(
N_w = \sum\limits_{w = 1}^{w = I} {N_p }
\)
Np - liczba osób niepełnosprawnych w powiecie p,
gdzie: Np = Ndp + Nmp
Ndp- liczba osób niepełnosprawnych w wieku 15 lat i więcej w powiecie p,
gdzie: Ndp= Dpx αd
αd - wskaźnik częstości niepełnosprawności orzeczonej wśród osób w wieku 15 lat i więcej
w powiecie p według dostępnych danych GUS,
Dp - liczba osób w wieku 15 lat i więcej w powiecie p na podstawie dostępnych danych GUS,
Nmp - liczba niepełnosprawnych dzieci w wieku 0-14 lat w powiecie p,
gdzie: Nmp= Mp x αm
Mp - liczba dzieci w wieku 0-14 lat w powiecie p, na podstawie dostępnych danych GUS,
αm - wskaźnik częstości niepełnosprawności orzeczonej wśród dzieci w wieku 0-14 lat
w kraju na podstawie dostępnych danych GUS,
Hw - środki przeznaczone na dofinansowanie zobowiązań dotyczących kosztów działania
zakładów aktywności zawodowej dla województwa w wyliczone według wzoru:
Hw = Uw x K
Uw - liczba zatrudnionych osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego
stopnia niepełnosprawności zatrudnionych w zakładach aktywności zawodowej, wynikająca
z podpisanych umów, których stroną jest województwo w do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok, na który jest obliczany algorytm,
K - kwota 22 000 zł - na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednej osoby niepełnosprawnej
zaliczonej do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zatrudnionej
w zakładzie aktywności zawodowej.
§ 41)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 czerwca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. poz. 1266), które weszło w życie z dniem 1 lipca 2018 r..
Wysokość środków Funduszu dla samorządu powiatowego na realizację zadań wymienionych
w § 2 pkt 2 ustala się według następującego wzoru algorytmu:
\(
S_p = \left( {R - \sum\limits_{p = 1}^{p = L} {W_p } } \right) \times {1 \over 2}
\times \left( {{{B_p } \over {\sum\limits_{p = 1}^{p = L} {B_p } }} + {{N_p } \over
{\sum\limits_{p = 1}^{p = L} {N_p } }}} \right) + W_p
\)
gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następujące:
Sp - roczna wysokość środków Funduszu dla powiatu p przeznaczonych na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, które są
finansowane ze środków Funduszu,
R - kwota środków przewidzianych w planie finansowym Funduszu na dany rok na realizację
zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej przez samorządy powiatowe,
Bp - liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych i osób niepełnosprawnych poszukujących
pracy w powiecie p, wyliczona jako średnia z trzech ostatnich miesięcy, według stanu na koniec miesiąca
na podstawie dostępnych danych GUS,
L - liczba powiatów,
Np - liczba osób niepełnosprawnych w powiecie p,
gdzie: Np = Ndp + Nmp
Ndp - liczba osób niepełnosprawnych w wieku 15 lat i więcej w powiecie p,
gdzie: Ndp = Dp x ad
ad - wskaźnik częstości niepełnosprawności orzeczonej wśród osób w wieku 15 lat i więcej
w powiecie p według dostępnych danych GUS,
Dp - liczba osób w wieku 15 lat i więcej w powiecie p na podstawie dostępnych danych GUS,
Nmp - liczba niepełnosprawnych dzieci w wieku 0-14 lat w powiecie p,
gdzie: Nmp = Mp x am
Mp - liczba dzieci w wieku 0-14 lat w powiecie p, na podstawie dostępnych danych GUS,
am - wskaźnik częstości niepełnosprawności orzeczonej wśród dzieci w wieku 0-14 lat
w kraju na podstawie dostępnych danych GUS,
Wp - środki przeznaczone na dofinansowanie zobowiązań dotyczących kosztów działania
warsztatów terapii zajęciowej dla powiatu p wyliczone według wzoru:
Wp = Up x T
gdzie:
Up - liczba uczestników warsztatów terapii zajęciowej wynikająca z podpisanych umów
przez powiat p do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok, na który jest obliczany algorytm,
T - kwota na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie
terapii zajęciowej w wysokości, o której mowa w § 5 ust. 4.
§ 51)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 czerwca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. poz. 1266), które weszło w życie z dniem 1 lipca 2018 r..
1.
Ustalenie maksymalnych kwot zobowiązań dla poszczególnych zadań, wykazywanych w sprawozdaniach
rzeczowo-finansowych, o których mowa w art. 35c ust. 1 ustawy, za okres roku poprzedniego,
następuje w drodze spisu umów zawartych przez samorząd województwa lub powiatu, przeprowadzonego
na dzień 31 grudnia roku poprzedniego.
23)Wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2019 r..
Maksymalna kwota zobowiązań samorządu wojewódzkiego do wypłaty w 2019 r. i w latach
następnych z tytułu dofinansowania kosztów działalności zakładów aktywności zawodowej
jest wyliczana jako iloczyn liczby zatrudnionych osób niepełnosprawnych zaliczonych
do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zatrudnionych w zakładach
aktywności zawodowej wynikającej z podpisanych umów przez województwo do dnia 31 grudnia
roku poprzedzającego rok, na który jest obliczany algorytm, i kwoty środków na dofinansowanie
kosztów rocznego pobytu jednej osoby niepełnosprawnej zaliczonej do znacznego lub
umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zatrudnionej w zakładzie aktywności zawodowej
w wysokości 22 000 zł.
3.
Maksymalna kwota zobowiązań samorządu powiatowego do wypłaty w 2018 r. i w latach
następnych z tytułu dofinansowania kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej
jest wyliczana jako iloczyn liczby uczestników warsztatów terapii zajęciowej wynikającej
z podpisanych umów przez powiat do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok, na który
jest obliczany algorytm, i kwoty środków na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu
jednego uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej, o której mowa w ust. 4.
4.
Wysokość kwoty na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie
terapii zajęciowej wynosi:
1)
w 2018 r. - 16 596 zł;
2)
w 2019 r. - 17 796 zł;
3)
w 2020 r. i w latach następnych - 18 996 zł.
§ 6.
1.
Zarząd Funduszu informuje samorządy wojewódzkie i powiatowe o wielkości środków Funduszu
określonych algorytmem przypadających danej jednostce na realizację w danym roku zadań,
które są przekazywane na wyodrębniony rachunek bankowy, o którym mowa w art. 48 ust.
1 pkt 1 ustawy.
2.
Zarząd Funduszu przekazuje samorządom informację, o której mowa w ust. 1, w terminie
30 dni od dnia złożenia sprawozdań rzeczowo-finansowych, o których mowa w art. 35c
ust. 1 ustawy, za okres roku poprzedniego, nie wcześniej jednak niż przed opublikowaniem
ustawy budżetowej na dany rok.4)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa
w odnośniku 1. Informacja ta powinna zawierać:
1)
nazwę jednostki samorządu terytorialnego;
2)
kwotę środków Funduszu na realizację zadań samorządu wojewódzkiego lub powiatowego;
3)
dane zastosowane do obliczeń wysokości środków Funduszu, przypadających samorządowi
wojewódzkiemu lub powiatowemu.
§ 7.
1.
Środki Funduszu, o których mowa w § 6 ust. 1, powiększa się o faktycznie poniesione
koszty obsługi zadań realizowanych przez samorząd, jednak nie więcej niż o 2,5% środków
wykorzystanych na realizację zadań.
2.
Prezes Zarządu Funduszu przekazuje środki Funduszu w ciągu roku, w tym także w formie
zaliczek, w terminach umożliwiających bieżące finansowanie realizowanych przez samorządy
wojewódzkie lub powiatowe zadań, nie dłuższych niż 14 dni od dnia złożenia przez samorząd
wniosku o przekazanie środków, jednakże z uwzględnieniem możliwości finansowych Funduszu,
stopnia wykorzystania przez samorząd środków przekazanych i stanu wyodrębnionego rachunku
bankowego, potwierdzonego kopią wyciągu bankowego na dzień sporządzenia wniosku o
przekazanie środków.
3.
Przekazanie środków Funduszu następuje po dokonaniu rozliczenia środków Funduszu za
poprzedni okres oraz po przedłożeniu Prezesowi Zarządu Funduszu informacji o:
1)
nazwie banku, który prowadzi jeden wyodrębniony rachunek bankowy środków Funduszu
dla samorządu, oraz o numerze wyodrębnionego rachunku bankowego;
2)
każdej zmianie numeru wyodrębnionego rachunku bankowego, z załączeniem dowodu zamknięcia
poprzedniego rachunku i przeniesienia środków Funduszu z poprzedniego wyodrębnionego
rachunku bankowego na nowy wyodrębniony rachunek bankowy.
§ 8.
Przepisy rozporządzenia mają zastosowanie do środków Funduszu określonych w planie
finansowym na 2003 r. i planów finansowych na lata następne.
§ 9.
Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 marca 2002 r. w sprawie algorytmu przekazywania
środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych jednostkom samorządu
terytorialnego , z tym że stosuje się:
1)
§ 7 tego rozporządzenia - do ustalania maksymalnych kwot zobowiązań z tytułu realizacji
umów zawartych do dnia 31 grudnia 2001 r.;
2)
§ 4 ust. 2-5 tego rozporządzenia - do ustalania maksymalnych kwot zobowiązań z tytułu
realizacji umów zawartych w okresie od dnia 1 stycznia 2002 r. do dnia 31 stycznia
2003 r.
§ 10.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia5)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 20 maja 2003 r..
1)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 czerwca
2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym
(Dz. U. poz. 1266), które weszło w życie z dniem 1 lipca 2018 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1;
wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.
3)
Wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.
4)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa
w odnośniku 1.
5)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 20 maja 2003 r.