Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 11 lipca 2019 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań
wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej
i organy samorządu terytorialnego
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu
planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa
przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 2:
a)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
celach NATO dla Rzeczypospolitej Polskiej - należy przez to rozumieć Cele Organizacji
Traktatu Północnoatlantyckiego i Wymagania dla Rzeczypospolitej Polskiej, okresowo
przyjmowane przez Radę Północnoatlantycką Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego;
”
,
b)
pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
programowaniu obronnym - należy przez to rozumieć ustalanie zadań obronnych realizowanych
w czasie pokoju na piętnastoletni okres planistyczny rozpoczynający się w roku nieparzystym,
ujętych w formie przedsięwzięć rzeczowo-finansowych, w celu utrzymania i rozwoju potencjału
obronnego państwa oraz przygotowania Sił Zbrojnych, organów administracji rządowej
i organów samorządu terytorialnego do działania w warunkach zewnętrznego zagrożenia
bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, a także projektowanie środków budżetowych
przeznaczonych na ten cel;
”
;
2)
w § 5 w ust. 1 w pkt 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
plany operacyjne funkcjonowania centralnych organów administracji rządowej i jednostek
organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Prezesa Rady Ministrów albo ministra,
które sporządzają te organy i kierownicy tych jednostek, o ile zostały im przydzielone
zadania operacyjne, w uzgodnieniu z:
”
;
3)
w § 8 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
w wytycznych Rady Ministrów do programowania przygotowań obronnych Rzeczypospolitej
Polskiej na piętnastoletni okres planistyczny rozpoczynający się w roku nieparzystym,
których projekt sporządza raz na cztery lata Minister Obrony Narodowej, z dwuletnim
wyprzedzeniem w stosunku do początkowego roku ich obowiązywania, oraz przedkłada Radzie
Ministrów do dnia 30 września w roku nieparzystym.
”
;
4)
w § 9:
a)
w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
W ramach programowania obronnego, co cztery lata, na piętnastoletni okres planistyczny
rozpoczynający się w roku nieparzystym sporządza się:
”
,
b)
w ust. 2 w pkt 1 wyrazy „art. 4 ust. 3” zastępuje się wyrazami „art. 4 ust. 1”;
5)
w § 10:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
wymagania wobec pozamilitarnych przygotowań obronnych na piętnastoletni okres obowiązywania programu;”, -
-w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie:„
b)
zaspokajania potrzeb Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych, w tym realizacji przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego:-
-celów NATO dla Rzeczypospolitej Polskiej,
-
-zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza,
-
-inwestycji na drogach o znaczeniu obronnym oraz ich utrzymania, a także przygotowania środków transportu na potrzeby Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych,
-
-przygotowania zaplecza materiałowo-technicznego do zabezpieczenia przewozów Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych zgodnie z planami osłony technicznej dróg o znaczeniu obronnym,
-
-inwestycji na liniach kolejowych o znaczeniu wyłącznie obronnym oraz ich utrzymania, a także utrzymywania w gotowości taboru kolejowego i przygotowania zaplecza materiałowo-technicznego do zabezpieczenia przewozów Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych zgodnie z planami osłony technicznej sieci kolejowej,
-
-inwestycji na śródlądowych drogach wodnych na potrzeby obronne,
-
-przygotowania zaplecza materiałowo-technicznego oraz barek do zabezpieczenia przewozów Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych zgodnie z planami osłony technicznej śródlądowych dróg wodnych,
-
-przygotowania infrastruktury lotniskowej na potrzeby Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych,
-
-przygotowania infrastruktury portów morskich na potrzeby Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych,
-
-utrzymania w gotowości na potrzeby Sił Zbrojnych i wojsk sojuszniczych punktów dostępowych do sieci przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
-
-innych przedsięwzięć umożliwiających mobilizacyjne rozwinięcie Sił Zbrojnych,
”, -
-
-w pkt 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„projektowane nakłady na pozamilitarne przygotowania obronne w piętnastoletnim okresie obowiązywania programu, usystematyzowane według:”,
b)
w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
kierunki doskonalenia i przekształceń systemu ochrony ludności i obrony cywilnej na
piętnastoletni okres obowiązywania programu;
”
,
c)
w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
kierunki doskonalenia systemu ochrony ludności i obrony cywilnej na piętnastoletni
okres obowiązywania programu;
”
,
d)
ust. 4 uchyla się;
6)
w § 12:
a)
w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
raport o stanie obronności Rzeczypospolitej Polskiej, który sporządza Minister Obrony
Narodowej we współpracy z ministrami i centralnymi organami administracji rządowej,
z uwzględnieniem treści dokumentów, o których mowa w pkt 2-4, zawierający analizę
i ocenę stanu przygotowań obronnych państwa oraz propozycje kierunków dalszych działań
na kolejne cztery lata.
”
,
b)
w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
Radzie Ministrów:
a)
do dnia 30 września w latach parzystych - w przypadku dokumentów, o których mowa w
ust. 1 pkt 2-4,
b)
do dnia 30 września w latach nieparzystych - w przypadku dokumentu, o którym mowa
w ust. 1 pkt 5;
”
;
7)
§ 13 otrzymuje brzmienie:
„
§ 13.
1.
Plany operacyjne i programy obronne w przypadku zatwierdzenia nowej strategii bezpieczeństwa
narodowego lub wydania nowej Polityczno-Strategicznej Dyrektywy Obronnej Rzeczypospolitej
Polskiej obowiązują do czasu zatwierdzenia nowych planów operacyjnych i programów
obronnych oraz mogą być aktualizowane.
2.
Plany operacyjne i programy obronne podlegają aktualizacji w przypadku zmian w strategii
bezpieczeństwa narodowego, Polityczno-Strategicznej Dyrektywie Obronnej Rzeczypospolitej
Polskiej lub w innych uzasadnionych przypadkach.
3.
Aktualizacji, o której mowa w ust. 2, dokonuje się w formie aneksu do istniejącego
planu operacyjnego lub programu obronnego, jeżeli wprowadzone korekty nie spowodują
zmiany struktury tego dokumentu lub trudności w korzystaniu z niego.
4.
W razie braku możliwości aktualizacji w sposób określony w ust. 3 opracowuje się nowy
dokument.
5.
Aktualizację przeprowadza się w trybie i na zasadach określonych dla opracowywania
planów operacyjnych i programów obronnych.
6.
W przypadku gdy aktualizacja planów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2, pkt 3
lit. a oraz pkt 4, wynika tylko ze zmiany stanu prawnego polegającej na zmianie właściwości
organów sporządzających i jest przeprowadzana w trybie określonym w ust. 2, aneks
wymaga uzgodnienia z Ministrem Obrony Narodowej, a przepisu § 7 pkt 1 nie stosuje
się.
”
;
8)
załącznik do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego
rozporządzenia.
§ 2.
Sporządzone według dotychczasowych przepisów plany operacyjne i programy obronne obowiązują
do czasu zatwierdzenia nowych planów i programów zgodnie z obowiązującą procedurą
w tym zakresie.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.