Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 19 lipca 2019 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o rencie socjalnej
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej , z uwzględnieniem zmiany wprowadzonej ustawą z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 18 lipca 2019 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje
art. 329 ust. 1 i art. 350 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce , które stanowią:
„
Art. 329.
1.
Ilekroć w ustawach zmienianych w art. 4, art. 34, art. 37, art. 42, art. 43, art.
46, art. 76, art. 84, art. 87, art. 108, art. 121, art. 126, art. 127, art. 140, art.
150, art. 163, art. 165 oraz art. 166 jest mowa o szkole doktorskiej, należy przez
to rozumieć, do dnia 31 grudnia 2023 r., również studia doktoranckie, o których mowa
w przepisach ustawy uchylanej w art. 169 pkt 3.
”
„
Art. 350.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1, art. 42 pkt 2 lit. b oraz art. 334 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 19 pkt 3 lit. b w zakresie dodawanego w art. 21 w ust. 1 pkt 39c, art. 120 pkt
1, art. 127 pkt 33-36 i 39 oraz art. 167, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2019 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej
Art. 1.
Ustawa określa zasady i tryb przyznawania oraz wypłaty renty socjalnej.
Art. 2.
Prawo do renty socjalnej przysługuje:
1)
osobom posiadającym obywatelstwo polskie zamieszkującym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
2)
cudzoziemcom zamieszkującym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia
na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej,
zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego w związku z okolicznościami, o których mowa
w art. 127 lub art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach , lub w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy albo ochrony
uzupełniającej;
3)
cudzoziemcom posiadającym kartę pobytu z adnotacją „dostęp do rynku pracy”, z wyłączeniem
obywateli państw trzecich, którzy uzyskali zezwolenie na pracę na terytorium państwa
członkowskiego na okres nieprzekraczający 6 miesięcy, obywateli państw trzecich przyjętych
w celu podjęcia studiów lub pracy sezonowej oraz obywateli państw trzecich, którzy
mają prawo do wykonywania pracy na podstawie wizy;
4)
mającym miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywatelom państw
członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji
Szwajcarskiej oraz członkom ich rodzin w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich
Unii Europejskiej i członków ich rodzin , posiadającym prawo pobytu lub prawo stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 3.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
renta rodzinna - rentę rodzinną oraz uposażenie rodzinne przyznane na podstawie odrębnych
przepisów;
2)
organ emerytalno-rentowy - organ wypłacający rentę rodzinną inny niż Zakład Ubezpieczeń
Społecznych.
Art. 4.
1.
Renta socjalna przysługuje osobie pełnoletniej całkowicie niezdolnej do pracy z powodu
naruszenia sprawności organizmu, które powstało:
1)
przed ukończeniem 18. roku życia;
2)
w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej - przed ukończeniem 25. roku życia;
31)W brzmieniu ustalonym przez art. 76 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669), która weszła w życie z dniem 1 października 2018 r.)
w trakcie kształcenia w szkole doktorskiej, studiów doktoranckich lub aspirantury
naukowej.
2.
Osobie, która spełnia warunki określone w ust. 1, przysługuje:
1)
renta socjalna stała - jeżeli całkowita niezdolność do pracy jest trwała;
2)
renta socjalna okresowa - jeżeli całkowita niezdolność do pracy jest okresowa.
3.
Renta socjalna okresowa przysługuje przez okres wskazany w decyzji jednostki organizacyjnej
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, zwanego dalej „Zakładem”.
Art. 5.
Ustalenia całkowitej niezdolności do pracy dokonuje lekarz orzecznik Zakładu, zwany
dalej „lekarzem orzecznikiem”, na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych , zwanej dalej „ustawą o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych”.
Art. 6.
1.
Renta socjalna wynosi 100% kwoty najniższej renty z tytułu całkowitej niezdolności
do pracy ustalonej i podwyższonej zgodnie z ustawą o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
2.
Podwyższenia renty socjalnej dokonuje jednostka organizacyjna Zakładu lub organ emerytalno-rentowy.
3.
Podwyższenie renty socjalnej następuje z urzędu, a jeżeli wypłata renty została wstrzymana
- po jej wznowieniu.
Art. 7.
1.
Renta socjalna nie przysługuje osobie uprawnionej do emerytury, uposażenia w stanie
spoczynku, renty z tytułu niezdolności do pracy, renty inwalidzkiej lub pobierającej
świadczenie o charakterze rentowym z instytucji zagranicznych, renty strukturalnej,
a także osobie uprawnionej do zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego
lub nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego.
2.
Renta socjalna nie przysługuje osobie będącej właścicielem lub posiadaczem (samoistnym
lub zależnym) nieruchomości rolnej w rozumieniu Kodeksu cywilnego o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 5 ha przeliczeniowych. Osobie będącej
współwłaścicielem nieruchomości rolnej nie przysługuje renta socjalna, jeśli udział
tej osoby przekracza 5 ha przeliczeniowych.
Art. 8.
1.
Renta socjalna nie przysługuje za okres tymczasowego aresztowania lub odbywania kary
pozbawienia wolności, z zastrzeżeniem ust. 1a.
1a.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do osób odbywających karę pozbawienia wolności w systemie
dozoru elektronicznego.
2.
Osoba tymczasowo aresztowana lub odbywająca karę pozbawienia wolności jest obowiązana
niezwłocznie powiadomić właściwy organ wypłacający rentę socjalną o tymczasowym aresztowaniu
lub o odbywaniu kary pozbawienia wolności. Obowiązek ten spoczywa również na dyrektorze
aresztu lub zakładu karnego.
3.
Osobie, o której mowa w ust. 2, samotnie gospodarującej, nieposiadającej innego przychodu
i niemającej prawa do renty rodzinnej, która jest właścicielem lokalu mieszkalnego
(domu jednorodzinnego), której przysługuje spółdzielcze prawo do lokalu lub która
jest najemcą lokalu mieszkalnego wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy,
innych jednostek samorządu terytorialnego albo stanowiącego własność Skarbu Państwa
lub państwowych osób prawnych, może być wypłacane 50% kwoty renty socjalnej, jeżeli
zobowiąże się pisemnie, że z kwoty tej będzie dokonywała opłat z tytułu czynszu lub
innych należności za lokal mieszkalny (dom jednorodzinny), a w lokalu (domu jednorodzinnym)
nie przebywają inne osoby.
4.
Z kwoty określonej w ust. 3 nie dokonuje się potrąceń i egzekucji.
Art. 9.
1.
W przypadku zbiegu uprawnień do renty socjalnej z uprawnieniem do renty rodzinnej
kwota renty socjalnej ulega takiemu obniżeniu, aby łączna kwota obu świadczeń nie
przekraczała 200% kwoty najniższej renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy.
Kwota obniżonej renty socjalnej nie może być niższa niż 10% kwoty najniższej renty
z tytułu całkowitej niezdolności do pracy.
2.
Renta socjalna nie przysługuje, jeżeli kwota renty rodzinnej przekracza 200% kwoty
najniższej renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy.
3.
Osoba ubiegająca się o rentę socjalną bądź ją pobierająca jest obowiązana powiadomić
jednostkę organizacyjną Zakładu przyjmującą wniosek bądź wypłacającą rentę socjalną
o posiadaniu uprawnień do renty rodzinnej oraz organ emerytalno-rentowy wypłacający
rentę rodzinną o posiadaniu uprawnień do renty socjalnej.
Art. 10.
1.
Prawo do renty socjalnej zawiesza się w razie osiągania przychodu z tytułu działalności
podlegającej obowiązkowi ubezpieczenia społecznego.
2.
Za działalność podlegającą obowiązkowi ubezpieczenia społecznego, o której mowa w
ust. 1, uważa się zatrudnienie, służbę, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4 i 6 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, lub inną pracę zarobkową albo prowadzenie działalności pozarolniczej.
3.
Za przychód, o którym mowa w ust. 1, w przypadku prowadzenia działalności pozarolniczej
uważa się przychód stanowiący zadeklarowaną podstawę wymiaru składki na ubezpieczenia
społeczne w rozumieniu ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych , zwanej dalej „ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych”.
4.
Za przychód, o którym mowa w ust. 1, uważa się również kwoty pobranych zasiłków: chorobowego,
macierzyńskiego i opiekuńczego oraz wynagrodzenia za czas niezdolności do pracy, kwoty
świadczenia rehabilitacyjnego i wyrównawczego, zasiłku wyrównawczego i dodatku wyrównawczego.
5.
Prawo do renty socjalnej ulega zawieszeniu w razie osiągania przychodu innego niż
wymieniony w ust. 1-4, zaliczonego do źródeł przychodów podlegających opodatkowaniu
na zasadach określonych w art. 27 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych , z zastrzeżeniem art. 9 ust. 1 i 2, lub osiągania przychodów z tytułu umowy najmu,
podnajmu, dzierżawy, poddzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze, opodatkowanych
na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów
osiąganych przez osoby fizyczne.
5a.
Prawo do renty socjalnej ulega zawieszeniu również w razie osiągania przychodu za
granicą z tytułów wymienionych w ust. 1, 2, 4 i 5.
5b.
Do celów stosowania przepisu ust. 5a przy ustalaniu równowartości w polskich złotych
kwoty przychodu wyrażonej w walucie obcej zastosowanie ma średni kurs złotego do waluty
obcej, ogłoszony przez Narodowy Bank Polski, z ostatniego dnia roboczego miesiąca,
w którym przychód został osiągnięty.
6.
Prawo do renty socjalnej zawiesza się za miesiąc, w którym zostały osiągnięte przychody,
o których mowa w ust. 1-5a, w łącznej kwocie wyższej niż 70% przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia za kwartał kalendarzowy ostatnio ogłoszonego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego do celów emerytalnych.
7.
Osoba pobierająca rentę socjalną lub jej przedstawiciel ustawowy są obowiązani niezwłocznie
powiadomić organ wypłacający rentę socjalną o osiąganiu przychodu w kwocie powodującej
zawieszenie prawa do renty socjalnej. Powiadomienie następuje w formie pisemnego oświadczenia.
W przypadku gdy składki na ubezpieczenia społeczne są odprowadzane przez płatnika
składek, osoba pobierająca rentę socjalną jest obowiązana do przedstawienia zaświadczenia
albo oświadczenia określającego kwotę przychodu.
7a.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 7, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej
za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia
w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
8.
Organ wypłacający rentę socjalną może wystąpić do urzędu skarbowego o przekazanie
informacji o wysokości przychodów objętych podatkiem dochodowym od osób fizycznych
lub zryczałtowanym podatkiem dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez
osoby fizyczne lub informacji o opodatkowaniu działalności na zasadzie karty podatkowej
w celu dokonania weryfikacji oświadczenia złożonego przez osobę pobierającą rentę.
9.
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, w terminie do 14. dnia roboczego drugiego miesiąca każdego
kwartału kalendarzowego, kwotę przychodu, o której mowa w ust. 6, z zaokrągleniem
w górę do pełnych dziesiątek groszy.
Art. 11.
1.
Postępowanie w sprawie przyznania renty socjalnej wszczyna się na podstawie wniosku
osoby ubiegającej się o rentę socjalną lub jej przedstawiciela ustawowego.
2.
Postępowanie w sprawie przyznania renty socjalnej wszczyna się również na wniosek
innej osoby albo kierownika ośrodka pomocy społecznej, działających za zgodą osób,
o których mowa w ust. 1.
3.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,
wzór wniosku o przyznanie renty socjalnej, uwzględniając instrukcję jego wypełnienia,
wykaz dokumentów, które należy dołączyć do wniosku, szczegółowy tryb postępowania
w sprawach o przyznanie renty socjalnej, tryb powiadamiania Zakładu oraz organów emerytalno-rentowych
o tymczasowym aresztowaniu i odbywaniu kary pozbawienia wolności, wykaz dokumentów
potwierdzających prawo do 50% kwoty renty socjalnej, uwzględniając współdziałanie
osoby aresztowanej lub odbywającej karę pozbawienia wolności z dyrektorem aresztu
śledczego lub zakładu karnego.
Art. 12.
1.
Decyzję w sprawie przyznania renty socjalnej wydaje i świadczenie to wypłaca jednostka
organizacyjna Zakładu właściwa ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu osoby
ubiegającej się o rentę socjalną.
2.
W przypadku gdy rentę rodzinną wypłaca jednostka organizacyjna Zakładu wskazana przez
Prezesa Zakładu, rentę socjalną przyznaje i wypłaca ta jednostka.
3.
W przypadku gdy uprawnienia do renty rodzinnej zostały ustalone przez organ emerytalno-rentowy,
organ ten ustala, w drodze decyzji, wysokość renty socjalnej, wypłaca tę rentę, a
w przypadku określonym w art. 9 ust. 2 odmawia wypłaty renty socjalnej lub wstrzymuje
wypłatę tej renty.
4.
Organ emerytalno-rentowy wypłacający rentę socjalną wydaje decyzję o wstrzymaniu wypłaty
renty socjalnej w razie wystąpienia okoliczności powodujących zawieszenie prawa lub
wstrzymanie wypłaty renty socjalnej.
5.
W przypadku gdy organ emerytalno-rentowy ustali prawo do renty rodzinnej, jest obowiązany
do powiadomienia Zakładu o przyznaniu tej renty osobom pobierającym rentę socjalną.
6.
Od decyzji w sprawie renty socjalnej wydanej przez jednostkę organizacyjną Zakładu
lub przez organ emerytalno-rentowy osobie ubiegającej się o rentę socjalną przysługują
środki odwoławcze przewidziane dla decyzji w sprawach emerytur i rent w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych.
Art. 12a.
1.
W razie śmierci osoby pobierającej rentę socjalną przysługuje zasiłek pogrzebowy,
na zasadach i w wysokości określonych w przepisach o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych, o ile zasiłek pogrzebowy lub świadczenie w wysokości zasiłku
pogrzebowego nie przysługuje z innego tytułu.
2.
Decyzję w sprawie przyznania zasiłku pogrzebowego wydaje oraz zasiłek wypłaca jednostka
organizacyjna Zakładu albo Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.
Art. 12b.
1.
Jeżeli dla osoby uprawnionej do renty socjalnej ustanowiono opiekę prawną, świadczenie
to wypłaca się osobie sprawującej tę opiekę.
2.
Jeżeli do renty socjalnej uprawniona jest osoba, która wymaga opieki innej osoby oraz
nad którą nie została ustanowiona opieka prawna, w przypadku gdy osoba uprawniona
do renty socjalnej nie może odebrać jej samodzielnie, świadczenie to jest wypłacane
osobie sprawującej nad nią opiekę faktyczną, na podstawie oświadczenia o sprawowaniu
tej opieki. Sprawowanie opieki faktycznej nad osobą uprawnioną do renty socjalnej
potwierdza wójt (burmistrz, prezydent miasta) właściwy ze względu na miejsce zamieszkania
lub pobytu osoby uprawnionej.
3.
Rentę socjalną wypłaca się osobom sprawującym opiekę prawną lub opiekę faktyczną nad
osobami uprawnionymi do renty socjalnej, po uprzednim pouczeniu o konieczności poinformowania
organu rentowego o zajściu okoliczności powodujących ustanie lub zawieszenie prawa
do świadczenia albo wstrzymanie wypłaty świadczenia w całości lub w części oraz o
obowiązku zwrotu świadczenia przez te osoby w przypadku, gdy zostało pobrane nienależnie.
Art. 12c.
1.
Rentę socjalną wypłaca się osobie uprawnionej za pośrednictwem osoby prawnej prowadzącej
działalność w zakresie doręczania świadczeń albo, na wniosek osoby uprawnionej, na
jej rachunek w banku lub w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej lub na jej
instrument płatniczy, na którym jest przechowywany pieniądz elektroniczny.
2.
Osobie odbywającej karę pozbawienia wolności, karę aresztu wojskowego albo karę aresztu
za wykroczenie oraz osobie tymczasowo aresztowanej rentę socjalną wypłaca się za pośrednictwem
osoby prawnej prowadzącej działalność w zakresie doręczania świadczeń pod adresem
zakładu karnego lub aresztu.
3.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do osób sprawujących opiekę prawną nad osobami
uprawnionymi do renty socjalnej.
4.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku, gdy osoba sprawująca opiekę prawną nad
osobą uprawnioną do renty socjalnej odbywa karę pozbawienia wolności, karę aresztu
wojskowego albo karę aresztu za wykroczenie lub jest tymczasowo aresztowana.
Art. 13.
1.
Zakład jest uprawniony do przetwarzania danych osobowych w zakresie niezbędnym do
przyznawania i wypłacania renty socjalnej oraz zasiłku pogrzebowego, zapewniając rzetelność
tych danych.
2.
(uchylony)
3.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do organu emerytalno-rentowego.
Art. 14.
1.
Renta socjalna, zasiłek pogrzebowy oraz koszty ich obsługi są finansowane ze środków
budżetu państwa.
2.
Zakład dokonuje zwrotu środków finansowych związanych z wypłatą rent socjalnych organom
emerytalno-rentowym oraz środków związanych z wypłatą zasiłku pogrzebowego Kasie Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego.
3.
Ustalenie sposobu i trybu zwrotu środków, o których mowa w ust. 2, oraz okresów rozliczeniowych
odbywa się w drodze porozumienia zawieranego między Zakładem a organami emerytalno-rentowymi.
Art. 15.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje się odpowiednio:
1)
art. 12-14, art. 61, art. 78-81, art. 93 ust. 2, art. 98, art. 100 ust. 1 i 2, art.
101, art. 102 ust. 1, art. 104 ust. 4, art. 107, art. 114, art. 116 ust. 1b i 2, art.
118 ust. 1-5, art. 119 ust. 1, art. 121, art. 122 ust. 1, art. 126, art. 128, art.
129 ust. 1, art. 130 ust. 1, art. 133-135, art. 136a i art. 138-144 ustawy o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz przepisy wydane na podstawie art. 128a tej ustawy;
2)
art. 80-82 i 84 ust. 6 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.
Art. 16.
W postępowaniu w sprawach o rentę socjalną stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, chyba że niniejsza ustawa stanowi inaczej.
Art. 17-25.
(pominięte)
Art. 26.
(pominięty)
Art. 27.
(pominięty)
Art. 28.
(pominięty)
Art. 29.
(pominięty)
Art. 30.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2003 r., z wyjątkiem:
1)
art. 13 ust. 1 i 2 oraz art. 26 ust. 4 i 5, które wchodzą w życie z dniem 1 sierpnia
2003 r.;
2)
art. 2 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską
członkostwa w Unii skiej3)Rzeczpospolita Polska uzyskała członkostwo w Unii Europejskiej w dniu 1 maja 2004 r..
1)
W brzmieniu ustalonym przez art. 76 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669), która weszła w życie
z dniem 1 października 2018 r.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 1540, 1552, 1629, 1669, 1693, 2073, 2126, 2159, 2192, 2193, 2215, 2242, 2244,
2245, 2246, 2429 i 2529 oraz z 2019 r. poz. 29, 271, 303, 752 i 1018.
3)
Rzeczpospolita Polska uzyskała członkostwo w Unii Europejskiej w dniu 1 maja 2004 r.