Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 6 czerwca 2019 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Radzie Ministrów
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym ,
2)
ustawą z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce ,
3)
ustawą z dnia 31 stycznia 2019 r. o zmianie ustawy o Radzie Ministrów oraz niektórych
innych ustaw ,
4)
ustawą z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 6 czerwca 2019 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 135 i art. 139 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym , które stanowią:
„
Art. 135.
1.
Rada Ministrów działa jako uczestnik, o którym mowa w art. 56 pkt 6, w postępowaniach
przed Trybunałem wszczętych po upływie 2 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
2.
W postępowaniach przed Trybunałem wszczętych przed terminem określonym w ust. 1 Rada
Ministrów może działać jako uczestnik, o którym mowa w art. 56 pkt 6, jeżeli zgłosi
swój udział w postępowaniu.
”
„
Art. 139.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 108
ust. 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
”
;
2)
art. 350 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce , który stanowi:
„
Art. 350.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1, art. 42 pkt 2 lit. b oraz art. 334 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 19 pkt 3 lit. b w zakresie dodawanego w art. 21 w ust. 1 pkt 39c, art. 120 pkt
1, art. 127 pkt 33-36 i 39 oraz art. 167, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2019 r.
”
;
3)
art. 4 ustawy z dnia 31 stycznia 2019 r. o zmianie ustawy o Radzie Ministrów oraz
niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
4)
odnośnika nr 1 oraz art. 173 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz
uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE
L 119 z 04.05.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018, str. 2).
”
„
Art. 173.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 87 pkt 1, który wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 107 pkt 7 i 8, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2019 r.;
3)
art. 157 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 13 października 2019 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Rada Ministrów (Rząd) działa kolegialnie.
Art. 2.
1.
Rada Ministrów, wykonując ustanowione dla niej w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i ustawach zadania i kompetencje, rozpatruje sprawy i podejmuje rozstrzygnięcia na
posiedzeniach.
2.
Rada Ministrów może również rozstrzygać poszczególne sprawy w drodze korespondencyjnego
uzgodnienia stanowisk (drogą obiegową).
3.
Organizację i tryb swojej pracy Rada Ministrów określa w regulaminie.
Art. 3.
Przepisy ustawy dotyczące ministrów stosuje się również do osób, o których mowa w
art. 147 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział 2
Członkowie Rady Ministrów
Art. 4.
(uchylony)
Art. 5.
W celu wykonania zadań i kompetencji określonych w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i ustawach, Prezes Rady Ministrów może w szczególności:
1)
wyznaczyć ministrowi zakres spraw, w których minister ten działa z upoważnienia Prezesa
Rady Ministrów;
2)
żądać informacji, dokumentów i sprawozdań okresowych lub dotyczących poszczególnej
sprawy albo rodzaju spraw od ministra, kierownika urzędu centralnego lub wojewody
oraz od pracowników urzędów organów administracji rządowej po zawiadomieniu właściwego
ministra, kierownika urzędu centralnego lub wojewody;
3)
zarządzić przeprowadzenie korespondencyjnego uzgodnienia stanowisk członków Rady Ministrów;
4)
zwoływać, brać udział i przewodniczyć posiedzeniom organów pomocniczych Rady Ministrów
lub Prezesa Rady Ministrów, bez względu na ich skład i zakres działania;
5)
zwoływać posiedzenia, z udziałem właściwych ministrów, kierowników urzędów centralnych
lub wojewodów i im przewodniczyć;
6)
przekazać, z urzędu lub na wniosek właściwego organu albo na wniosek strony, sprawę
należącą do właściwości więcej niż jednego ministra lub kierownika centralnego urzędu
do załatwienia wskazanemu przez siebie ministrowi, zawiadamiając o tym wszystkie inne
właściwe organy oraz strony;
7)
rozstrzygać o zakresie działania ministrów w razie sporu kompetencyjnego między ministrami.
Art. 6.
1.
W razie nieobecności Prezesa Rady Ministrów lub w innym wypadku czasowej niemożności
wykonywania przez niego obowiązków w Radzie Ministrów, pracami Rady Ministrów kieruje
wiceprezes Rady Ministrów wyznaczony przez Prezesa Rady Ministrów lub jeden z ministrów,
jeżeli wiceprezes Rady Ministrów nie został powołany.
2.
Wiceprezes Rady Ministrów wykonuje, w imieniu Prezesa Rady Ministrów, zadania i kompetencje
w zakresie powierzonym przez Prezesa Rady Ministrów.
3.
(uchylony)
Art. 7.
1.
Członek Rady Ministrów uczestniczy, na zasadach określonych w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, w ustalaniu polityki państwa, ponosząc za treść i za realizację działań Rządu odpowiedzialność
w trybie i na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
2.
Członek Rady Ministrów jest obowiązany, w zakresie swojego działania, do inicjowania
i opracowywania polityki Rządu, a także przedkładania inicjatyw, projektów założeń
projektów ustaw i projektów aktów normatywnych na posiedzenia Rady Ministrów - na
zasadach i w trybie określonych w regulaminie pracy Rady Ministrów.
3.
Członek Rady Ministrów realizuje politykę ustaloną przez Radę Ministrów.
4.
Członek Rady Ministrów, realizując politykę ustaloną przez Radę Ministrów, w szczególności:
1)
współdziała z innymi członkami Rady Ministrów;
2)
nadzoruje działalność terenowych organów administracji rządowej;
31)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 1 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. U. poz. 730), która weszła w życie z dniem 4 maja 2019 r.)
prowadzi konsultacje publiczne oraz współdziała z samorządem terytorialnym, organizacjami
społecznymi i przedstawicielstwami środowisk zawodowych i twórczych;
4)
występuje do Prezesa Rady Ministrów o powołanie zespołów międzyresortowych do wykonywania
zadań wykraczających poza zakres jego działania;
5)
po zawiadomieniu Prezesa Rady Ministrów powołuje rady i zespoły, jako organy pomocnicze
w sprawach należących do zakresu jego działania.
Art. 8.
Członek Rady Ministrów reprezentuje w swoich wystąpieniach stanowisko zgodne z ustaleniami
przyjętymi przez Radę Ministrów.
Art. 9.
1.
Członek Rady Ministrów, upoważniony przez Radę Ministrów, reprezentuje Rząd przed
Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej w sprawach rozpatrywanych z inicjatywy Rady Ministrów.
W takim wypadku minister składa, po porozumieniu się z Prezesem Rady Ministrów, wszelkie
oświadczenia w imieniu Rządu.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do reprezentowania Rządu w innych sprawach
rozpatrywanych przez Sejm. W takim wypadku upoważnienia do reprezentowania Rządu może,
w uzasadnionych wypadkach, udzielić ministrowi Prezes Rady Ministrów.
3.
Prezes Rady Ministrów może, na wniosek ministra:
1)
udzielić upoważnienia do reprezentowania Rządu przed Sejmem sekretarzowi stanu lub
podsekretarzowi stanu w danym ministerstwie, pełnomocnikowi Rządu lub kierownikowi
urzędu centralnego;
2)
udzielić upoważnienia do reprezentowania Rządu w Sejmie, poza posiedzeniem plenarnym,
innej osobie czynnej w danym dziale administracji rządowej.
4.
Zasady określone w ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do wszystkich innych sytuacji
wymagających upoważnienia do reprezentowania Rządu przed innymi organami państwowymi,
w szczególności przed Senatem Rzeczypospolitej Polskiej i Trybunałem Konstytucyjnym.
5.
Zasady i tryb udzielania odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie regulują
odrębne przepisy.
Art. 10.
1.
Rada Ministrów może ustanowić pełnomocnika Rządu do określonych spraw, których przekazanie
członkom Rady Ministrów nie jest celowe.
2.
Pełnomocnikiem Rządu może być sekretarz stanu lub podsekretarz stanu, a w szczególnie
uzasadnionych wypadkach, w zakresie zadań o zasięgu regionalnym - wojewoda.
3.
Pełnomocnika Rządu powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów.
4.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, zakres udzielonych pełnomocnikowi
upoważnień, sposób sprawowania nadzoru nad jego działalnością oraz sposób zapewnienia
pełnomocnikowi obsługi merytorycznej, organizacyjno-prawnej, technicznej i kancelaryjno-biurowej.
5.
W celu sfinansowania działalności ustanowionego pełnomocnika Rządu, Prezes Rady Ministrów
może, w drodze rozporządzenia, dokonywać przeniesienia planowanych dochodów i wydatków
budżetowych między częściami budżetu państwa, z zachowaniem przeznaczenia środków
publicznych, wynikającego z ustawy budżetowej.
Rozdział 3
Organy wewnętrzne Rady Ministrów
Art. 11.
(uchylony)
Art. 12.
1.
Prezes Rady Ministrów, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Rady Ministrów,
może, w drodze zarządzenia, tworzyć organy pomocnicze Rady Ministrów lub Prezesa Rady
Ministrów, a w szczególności:
1)
stały komitet lub komitety Rady Ministrów w celu inicjowania, przygotowania i uzgadniania
rozstrzygnięć albo stanowisk Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów w sprawach
należących do zadań i kompetencji tych organów;
2)
komitety do rozpatrywania określonych kategorii spraw lub określonej sprawy;
3)
rady i zespoły opiniodawcze lub doradcze w sprawach należących do zadań i kompetencji
Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów.
2.
Prezes Rady Ministrów, tworząc organy pomocnicze, o których mowa w ust. 1, określi
ich nazwę, skład, zakres działania oraz tryb postępowania.
Art. 12a.
Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, tworzyć komisje do opracowania projektów
kodyfikacji określonych dziedzin prawa, uwzględniając dorobek nauki i doświadczenia
praktyki. Rada Ministrów wydając rozporządzenie, określi nazwę i przedmiot działania
komisji oraz jej skład i tryb postępowania.
Art. 13.
1.
Rada Ministrów w uzgodnieniu z zainteresowaną instytucją lub środowiskiem społecznym
może powoływać, w drodze rozporządzenia, komisje wspólne, składające się z przedstawicieli
Rządu oraz tej instytucji lub środowiska. Rada Ministrów wydając rozporządzenie, określi
nazwę i przedmiot działania komisji wspólnej oraz jej skład i tryb postępowania.
2.
Celem komisji, o których mowa w ust. 1, jest wypracowanie wspólnego stanowiska w sprawach
ważnych dla polityki Rządu oraz interesów reprezentowanej w komisji instytucji lub
środowiska.
Art. 14.
1.
Przy Prezesie Rady Ministrów działa Rada Legislacyjna.
2.
Prezes Rady Ministrów powołuje członków Rady Legislacyjnej.
3.
Prezes Rady Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, zadania oraz szczegółowe zasady
i tryb funkcjonowania Rady Legislacyjnej.
4.
Prezes Rady Ministrów po zasięgnięciu opinii Rady Legislacyjnej ustala, w drodze rozporządzenia:
1)
zasady techniki prawodawczej.
2)
(uchylony)
5.
Prezes Rady Ministrów wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, określi
w szczególności elementy metodyki przygotowania i sposób redagowania projektów ustaw
i rozporządzeń oraz innych normatywnych aktów prawnych, a także warunki, jakim powinny
odpowiadać uzasadnienia projektów normatywnych aktów prawnych, jak również reguły
przeprowadzania zmian w systemie prawa. Stosowanie zasad techniki prawodawczej powinno
zapewnić w szczególności spójność i kompletność systemu prawa oraz przejrzystość tekstów
normatywnych aktów prawnych, z uwzględnieniem dorobku nauki i doświadczeń praktyki.
6.
(uchylony)
Art. 14a.
Przy Prezesie Rady Ministrów działa Rządowe Centrum Legislacji jako państwowa jednostka
organizacyjna podległa Prezesowi Rady Ministrów.
Art. 14b.
Rządowe Centrum Legislacji, zwane dalej „Centrum”, zapewnia koordynację działalności
legislacyjnej Rady Ministrów, Prezesa Rady Ministrów i innych organów administracji
rządowej.
Art. 14c.
Centrum zapewnia obsługę prawną Rady Ministrów poprzez:
1)
opracowywanie rządowych projektów ustaw na zasadach i w trybie określonych w regulaminie
pracy Rady Ministrów, chyba że na podstawie odrębnych przepisów opracowywanie określonych
rodzajów projektów ustaw należy do właściwości innych podmiotów;
2)
opracowywanie stanowisk prawno-legislacyjnych do rządowych projektów aktów prawnych
innych niż określone w pkt 1 oraz do projektów założeń projektów ustaw;
3)
opracowywanie pod względem legislacyjnym rządowych projektów aktów prawnych innych
niż określone w pkt 1, skierowanych do rozpatrzenia przez Radę Ministrów, w tym poprzez
ich ocenę pod względem prawnym i redakcyjnym przez Komisję Prawniczą prowadzoną przez
Centrum;
3a2)Dodany przez art. 131 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. poz. 1064), która weszła w życie z dniem 30 sierpnia 2015 r.)
zapewnienie udziału Rady Ministrów i Prezesa Rady Ministrów w postępowaniu przed Trybunałem
Konstytucyjnym;
4)
analizowanie orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, Sądu Najwyższego i Naczelnego
Sądu Administracyjnego, a także Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich i
Sądu Pierwszej Instancji w szczególności w zakresie wpływu na polski system prawa;
5)
koordynowanie pod względem prawnym i formalnym przebiegu uzgodnień rządowych projektów
aktów prawnych;
6)
wydawanie, z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, na zasadach i w trybie określonych
w odrębnych przepisach Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej oraz Dziennika Urzędowego
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”;
7)
współdziałanie z ministrem właściwym do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej
w Unii Europejskiej w sprawie dostosowania prawa polskiego do prawa Unii Europejskiej
i jego wykonywania;
8)
współdziałanie z Radą Legislacyjną w zakresie opiniowania rządowych projektów aktów
normatywnych pod względem ich zgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej oraz spójności z polskim systemem prawa;
9)
monitorowanie wydawania przez organy administracji rządowej przepisów wykonawczych
do ustaw;
10)
wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach lub wskazanych przez Prezesa
Rady Ministrów.
Art. 14d3)W brzmieniu ustalonym przez art. 32 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669), która weszła w życie z dniem 1 października 2018 r..
Centrum współdziała z podmiotami, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce , oraz innymi jednostkami organizacyjnymi prowadzącymi działalność związaną z zadaniami
Centrum.
Art. 14e.
1.
Centrum kieruje Prezes Centrum przy pomocy wiceprezesów Centrum oraz dyrektorów komórek
organizacyjnych Centrum.
2.
Prezesa Centrum powołuje Prezes Rady Ministrów, spośród osób wyłonionych w drodze
otwartego i konkurencyjnego naboru. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa Centrum.
2a.
Stanowisko Prezesa Centrum może zajmować osoba, która:
1)
ukończyła wyższe studia prawnicze w Rzeczypospolitej Polskiej i uzyskała tytuł magistra;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Centrum.
2b.
Informację o naborze na stanowisko Prezesa Centrum ogłasza się przez umieszczenie
ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Centrum oraz w Biuletynie Informacji
Publicznej Centrum i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Ogłoszenie powinno zawierać:
1)
nazwę i adres Centrum;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o sposobach oceny kandydatów.
2c.
Termin, o którym mowa w ust. 2b pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
2d.
Nabór na stanowisko Prezesa Centrum przeprowadza zespół, powołany przez Szefa Kancelarii
Prezesa Rady Ministrów z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, liczący co najmniej
3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów.
W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania
zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
2e.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 2d, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
2f.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 2e, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
2g.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia Szefowi
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
2h.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
1)
nazwę i adres Centrum;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
2i.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji
Publicznej Centrum i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Informacja o wyniku naboru zawiera:
1)
nazwę i adres Centrum;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
2j.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
3.
Prezes Centrum wykonuje czynności ze stosunku pracy wobec osób zatrudnionych w Centrum
oraz inne czynności przewidziane w obowiązujących ustawach dla kierownika urzędu.
4.
Wiceprezesów Centrum powołuje Prezes Rady Ministrów, spośród osób wyłonionych w drodze
otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek Prezesa Centrum. Prezes Rady Ministrów
odwołuje wiceprezesów Centrum.
5.
Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 4, powołuje Prezes
Centrum.
6.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 4, stosuje
się odpowiednio ust. 2a-2j.
Art. 14f.
1.
(uchylony)
2.
(uchylony)
Art. 14g.
1.
Wymagania kwalifikacyjne dotyczące legislatorów określają odrębne przepisy.
2.
Prezes Rady Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, zasady wynagradzania oraz
wymagania kwalifikacyjne pracowników Centrum, z uwzględnieniem ust. 1.
Art. 14h.
1.
Centrum prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w przepisach o finansach
publicznych dla jednostek budżetowych.
2.
Prezes Centrum dysponuje środkami budżetu państwa przeznaczonymi na finansowanie Centrum.
Art. 14i.
1.
Prezes Rady Ministrów, w drodze zarządzenia, nadaje Centrum statut, w którym określa
jego organizację wewnętrzną.
2.
Prezes Centrum nadaje Centrum regulamin organizacyjny, który określa zakres zadań
i tryb pracy jego komórek organizacyjnych.
3.
Prezes Centrum może tworzyć i znosić stałe lub doraźne komisje oraz rady i zespoły
opiniodawcze lub doradcze w sprawach należących do zakresu działania Centrum, określając
ich nazwę, cel utworzenia, zakres zadań, skład i tryb pracy.
Art. 14j.
(uchylony)
Art. 14k.
(uchylony)
Art. 14l.
(uchylony)
Art. 14m.
(uchylony)
Art. 14n.
(uchylony)
Art. 14o.
(uchylony)
Art. 15.
1.
W celu sfinansowania działalności organów pomocniczych, komisji i komisji wspólnych,
o których mowa w art. 12, 12a i 13, Prezes Rady Ministrów może, w drodze rozporządzenia,
dokonywać przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych między częściami
budżetu państwa, z zachowaniem przeznaczenia środków publicznych, wynikającego z ustawy
budżetowej.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób finansowania i obsługi organów
pomocniczych, komisji i komisji wspólnych, o których mowa w art. 12, 12a i 13.
Art. 16.
(uchylony)
Rozdział 4
Posiedzenia Rady Ministrów
Art. 17.
Prezes Rady Ministrów zwołuje posiedzenia Rady Ministrów, ustala ich porządek i im
przewodniczy.
Art. 18.
1.
Posiedzenie Rady Ministrów przygotowuje i obsługuje sekretarz Rady Ministrów, do którego
należą również sprawy związane z:
1)
przyjmowaniem od wnioskodawców oraz przekazywaniem członkom Rady Ministrów projektów
dokumentów rządowych;
2)
opracowywaniem protokołu ustaleń przyjętych przez Radę Ministrów;
3)
przygotowywaniem dokumentów rozpatrywanych przez Radę Ministrów oraz przedkładanych
do podpisu Prezesowi Rady Ministrów;
4)
koordynowaniem działalności legislacyjnej Rady Ministrów i Prezesa Rady Ministrów.
2.
Sekretarz Rady Ministrów uczestniczy w rozpatrywaniu spraw przez Radę Ministrów.
Art. 19.
(uchylony)
Art. 20.
(uchylony)
Art. 21.
(uchylony)
Art. 22.
1.
Posiedzenia Rady Ministrów są niejawne.
1a.
Prezes Rady Ministrów, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Rady Ministrów,
może zezwolić zaproszonym osobom na przysłuchiwanie się posiedzeniu Rady Ministrów
w całości lub w części oraz na udzielanie wyjaśnień.
2.
Rada Ministrów jest obowiązana informować opinię publiczną o przedmiocie posiedzenia
oraz o podjętych rozstrzygnięciach. Nie dotyczy to spraw, w stosunku do których Prezes
Rady Ministrów zarządził tajność obrad.
Art. 23.
(uchylony)
Art. 24.
1.
Rada Ministrów może powierzyć Prezesowi Rady Ministrów ostateczną redakcję tekstów
przyjętych rozstrzygnięć.
2.
Rozstrzygnięcia Rady Ministrów podpisuje Prezes Rady Ministrów po ich przedstawieniu
i podpisaniu przez sekretarza Rady Ministrów.
Art. 25.
(uchylony)
Rozdział 5
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Art. 26.
1.
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, zwana dalej „Kancelarią”, zapewnia obsługę:
1)
Rady Ministrów i Prezesa Rady Ministrów;
2)
wiceprezesów Rady Ministrów;
3)
(uchylony)
4)
Kolegium do Spraw Służb Specjalnych;
5)
Rady Legislacyjnej;
6)
Szefa Służby Cywilnej.
2.
Kancelaria może obsługiwać również pełnomocnika Rządu oraz wskazane przez Prezesa
Rady Ministrów organy pomocnicze, komisje i komisje wspólne, o których mowa w art.
12, 12a i 13.
Art. 27.
Kancelarią kieruje Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, powoływany i odwoływany
przez Prezesa Rady Ministrów.
Art. 28.
Prezes Rady Ministrów powołuje i odwołuje sekretarzy i podsekretarzy stanu w Kancelarii.
Art. 29.
Do zadań, które z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów realizuje Kancelaria, należy
w szczególności:
1)
(uchylony)
1a)
dokonywanie ocen skutków (kosztów i korzyści) społeczno-gospodarczych projektowanych
regulacji oraz sporządzanie ocen tych skutków, w tym projektów powodujących istotne
długookresowe następstwa w rozwoju społecznym i gospodarczym;
1b)
opracowywanie ocen międzynarodowych uwarunkowań sytuacji kraju oraz długofalowych
koncepcji polityki zagranicznej;
1c)
opracowywanie ocen funkcjonalności struktur państwa i sprawności ich działania;
1d)
przygotowywanie innych analiz, prognoz, koncepcji, programów i ocen, zleconych przez
Prezesa Rady Ministrów;
2)
(uchylony)
3)
koordynacja realizacji polityki kadrowej w administracji rządowej, w zakresie określonym
w odrębnych przepisach;
4)
obsługa spraw kadrowych osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe w administracji
rządowej;
5)
koordynacja współdziałania Rady Ministrów i Prezesa Rady Ministrów z Sejmem Rzeczypospolitej
Polskiej, Senatem Rzeczypospolitej Polskiej, Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej
i innymi organami państwowymi;
6)
obsługa informacyjna oraz prasowa Rady Ministrów, Prezesa Rady Ministrów oraz wewnętrznych
organów pomocniczych i opiniodawczo-doradczych Rady Ministrów;
7)
(uchylony)
8)
wykonywanie zadań z zakresu obronności i bezpieczeństwa państwa określonych w odrębnych
przepisach;
9)
wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach lub zleconych przez Prezesa
Rady Ministrów.
Art. 30.
(uchylony)
Art. 31.
Prezes Rady Ministrów, w drodze zarządzenia, nadaje Kancelarii statut, w którym określa
szczegółowy zakres zadań i organizację Kancelarii oraz jednostki organizacyjne nadzorowane
przez Szefa Kancelarii, z uwzględnieniem zasad określonych w art. 39 ust. 2-4.
Art. 31a5)Dodany przez art. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 2019 r. o zmianie ustawy o Radzie Ministrów oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 271), która weszła w życie z dniem 13 lutego 2019 r..
Prezes Rady Ministrów w szczególnie uzasadnionych przypadkach, w tym za wybitne osiągnięcia
naukowe, sportowe lub z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, może, po
zasięgnięciu opinii właściwego ministra, przyznać osobie fizycznej, z rezerwy ogólnej
budżetu państwa, nagrodę specjalną Prezesa Rady Ministrów.
Rozdział 6
Zakres i zasady działania ministrów
Art. 32.
(uchylony)
Art. 33.
1.
Prezes Rady Ministrów ustala, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy zakres działania ministra, niezwłocznie po powołaniu Rady Ministrów, a
jeżeli minister został powołany w innym czasie - niezwłocznie po jego powołaniu;
2)
ministerstwo lub inny urząd administracji rządowej, który ma obsługiwać ministra,
a w wypadku ministra kierującego określonym działem administracji rządowej - również
organy jemu podległe lub przez niego nadzorowane, z zastrzeżeniem art. 34 ust. 2.
1a.
Prezes Rady Ministrów określając szczegółowy zakres działania ministra, w wypadku
ministra kierującego określonym działem administracji rządowej:
1)
wskazuje, z uwzględnieniem przepisów o działach administracji rządowej, dział lub
działy, którymi kieruje minister;
2)
(uchylony)
3)
określa, z zastrzeżeniem przepisów odrębnych, zakres uprawnień ministra jako dysponenta
wyodrębnionej lub wyodrębnionych części budżetu państwa.
1b.
(uchylony)
1c.
(uchylony)
1d.
Minister kierujący określonym działem administracji rządowej ustala, w drodze obwieszczenia,
wykaz jednostek organizacyjnych jemu podległych lub przez niego nadzorowanych. Obwieszczenie
ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
2.
Przepisy, o których mowa w ust. 1, tracą moc:
1)
z dniem powołania nowej Rady Ministrów;
2)
z dniem powołania dla danego działu administracji rządowej nowego ministra.
3.
W wypadku uchylenia przepisów określonych w ust. 1, do dnia wejścia w życie nowych
przepisów Prezes Rady Ministrów wykonuje zadania ministra, którego uchylony przepis
dotyczy.
Art. 34.
1.
Minister kieruje, nadzoruje i kontroluje działalność podporządkowanych organów, urzędów
i jednostek. W szczególności w tym zakresie:
1)
tworzy i likwiduje jednostki organizacyjne, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej;
2)
powołuje i odwołuje kierowników jednostek organizacyjnych, chyba że przepisy odrębne
stanowią inaczej.
3)
(uchylony)
2.
Minister nadzoruje i kontroluje działalność organów i jednostek, w stosunku do których
uzyskał uprawnienia nadzorcze na podstawie przepisów ustawowych - na zasadach określonych
w tych przepisach. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
3.
Rada Ministrów może powołać przy ministrze komitet doradczy i określić zakres jego
zadań.
Art. 34a.
1.
Minister, w celu dostosowania do polityki ustalonej przez Radę Ministrów zasad i kierunków
działania podległych lub nadzorowanych centralnych organów administracji rządowej,
innych urzędów lub jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, może
wydawać kierownikom urzędów centralnych oraz kierownikom innych urzędów i jednostek
organizacyjnych wiążące ich wytyczne i polecenia.
2.
Wytyczne i polecenia, o których mowa w ust. 1, nie mogą dotyczyć rozstrzygnięć co
do istoty sprawy załatwianej w drodze decyzji administracyjnej.
3.
Wytyczne i polecenia, o których mowa w ust. 1, wydane ustnie, wymagają potwierdzenia
na piśmie.
4.
Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się do organów, urzędów i jednostek organizacyjnych
wchodzących w skład zespolonej administracji rządowej, chyba że przepisy szczególne
stanowią inaczej.
Art. 35.
1.
Minister, do którego zakresu działania należy sprawowanie nadzoru nad określonym urzędem
centralnym, przedstawia sprawy dotyczące tego urzędu na posiedzeniu Rady Ministrów.
2.
Jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej, minister, o którym mowa w ust. 1:
1)
składa Prezesowi Rady Ministrów wniosek o nadanie urzędowi centralnemu statutu;
2)
składa Prezesowi Rady Ministrów wnioski o powołanie i odwołanie kierownika urzędu
centralnego;
3)
powołuje zastępców kierownika urzędu centralnego;
4)
wykonuje w stosunku do urzędu centralnego uprawnienia określone w art. 34 ust. 1 pkt 3 .
2a.
Prezes Rady Ministrów, w drodze zarządzenia, nadaje statut, o którym mowa w ust. 2
pkt 1.
3.
Minister zapewnia współdziałanie podległych urzędów centralnych.
4.
Minister przedstawia Radzie Ministrów lub Prezesowi Rady Ministrów projekty dokumentów
rządowych w sprawach dotyczących działania podległych mu urzędów centralnych.
Art. 36.
W razie nieobsadzenia stanowiska ministra lub jego czasowej niezdolności do wykonywania
obowiązków, ministra zastępuje Prezes Rady Ministrów lub inny wskazany przez Prezesa
Rady Ministrów członek Rady Ministrów.
Art. 37.
1.
Minister wykonuje swoje zadania przy pomocy sekretarza i podsekretarzy stanu, gabinetu
politycznego ministra oraz dyrektora generalnego urzędu.
2.
Zakres czynności sekretarza i podsekretarza stanu ustala właściwy minister, zawiadamiając
o tym Prezesa Rady Ministrów.
3.
Sekretarza stanu i podsekretarza stanu powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek właściwego
ministra.
4.
Sekretarza i podsekretarza stanu odwołuje Prezes Rady Ministrów.
5.
Ministra zastępuje sekretarz stanu w zakresie przez niego ustalonym lub podsekretarz
stanu, jeżeli sekretarz stanu nie został powołany.
Art. 38.
W razie przyjęcia dymisji Rządu przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, dymisję
składają sekretarze i podsekretarze stanu oraz wojewodowie i wicewojewodowie. O przyjęciu
dymisji Prezes Rady Ministrów rozstrzyga w ciągu trzech miesięcy od dnia powołania
Rady Ministrów.
Art. 39.
1.
Ministerstwo tworzy, znosi lub przekształca Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia.
1a.
W razie zniesienia lub przekształcenia ministerstwa, Prezes Rady Ministrów określa,
w drodze zarządzenia, przeznaczenie składników majątkowych, będących w posiadaniu
tego ministerstwa, chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej, oraz ustala podmiot
i sposób przekazania spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem jego zniesienia
lub przekształcenia.
1b.
(uchylony)
1c.
(uchylony)
1d.
(uchylony)
2.
W skład ministerstwa wchodzą komórki organizacyjne:
1)
departamenty - do realizacji merytorycznych zadań ministerstwa;
2)
biura - do realizacji zadań w zakresie obsługi ministerstwa;
3)
sekretariaty - do obsługi ministra oraz komitetów, rad i zespołów;
4)
wydziały, referaty, zespoły - jako komórki organizacyjne wewnątrz komórek wymienionych
w pkt 1 i 2.
3.
W każdym ministerstwie mogą być tworzone w szczególności:
1)
gabinet polityczny ministra;
2)
komórki organizacyjne, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2 i 4, lub stanowiska samodzielne,
do spraw:
a)
prawnych,
b)
informacji,
c)
budżetu,
d)
finansów,
e)
kadr,
f)
szkolenia,
g)
organizacji,
h)
integracji europejskiej,
i)
współpracy z zagranicą,
j)
informatyki,
k)
zamówień publicznych,
l)
administracyjno-gospodarczych,
m)
kontroli,
n)
skarg,
o)
wniosków,
p)
ochrony informacji niejawnych,
q)
audytu wewnętrznego.
3a.
Komórki organizacyjne, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2 i 4, lub stanowiska samodzielne
do spraw wymienionych w ust. 3 pkt 2, mogą być łączone.
4.
Bezpośredni nadzór nad komórkami organizacyjnymi wymienionymi w ust. 2 pkt 1-3 oraz
ust. 3 pkt 2 sprawuje dyrektor generalny, który zapewnia prawidłowe wykonywanie zadań
określonych przez ministra, sekretarza stanu i podsekretarza stanu. Prawa i obowiązki
dyrektora generalnego urzędu określają odrębne przepisy.
4a.
Dyrektor generalny odpowiada za sprawne funkcjonowanie urzędu oraz gotowość urzędu
do wykonywania zadań w przypadku określonym w art. 38.
5.
Prezes Rady Ministrów, w drodze zarządzenia, nadaje ministerstwu statut, w którym
określa jego szczegółową strukturę organizacyjną.
6.
Minister ustala, w drodze zarządzenia, regulamin organizacyjny ministerstwa określający
zakres zadań i tryb pracy komórek organizacyjnych ministerstwa oraz, o ile przepisy
szczególne nie stanowią inaczej, jednostek podległych i nadzorowanych przez ministra.
7.
Dyrektor Generalny zatwierdza wewnętrzne regulaminy organizacyjne komórek organizacyjnych
ministerstwa oraz, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej, jednostek organizacyjnych
podległych ministrowi.
8.
Przepisy ust. 6 i 7 stosuje się odpowiednio do kierowników urzędów centralnych oraz
utworzonych na podstawie ustawy państwowych jednostek organizacyjnych podległych kierownikom
urzędów centralnych.
9.
W przypadku utworzenia jednostki budżetowej na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych Prezes Rady Ministrów określi, w drodze zarządzenia, standardy i wytyczne w celu
ujednolicenia sposobu funkcjonowania Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, ministerstw
i urzędów centralnych, w tym w szczególności w zakresie administracyjnej i biurowej
obsługi organów administracji rządowej oraz zamówień centralnych wykonywanych przez
tę jednostkę.
Art. 39a.
1.
Minister podaje Prezesowi Rady Ministrów następujące dane dotyczące pracowników zatrudnionych
w gabinecie politycznym ministra:
1)
imię (imiona) i nazwisko;
2)
datę urodzenia;
3)
miejsce zatrudnienia w trzyletnim okresie poprzedzającym dzień, w którym osoba została
zatrudniona w gabinecie politycznym ministra;
4)
źródła dochodów w trzyletnim okresie poprzedzającym dzień, w którym osoba została
zatrudniona w gabinecie politycznym ministra;
5)
informację o wykonywanej działalności gospodarczej w trzyletnim okresie poprzedzającym
dzień, w którym osoba została zatrudniona w gabinecie politycznym ministra.
2.
Dane, o których mowa w ust. 1, podlegają udostępnieniu w Biuletynie Informacji Publicznej.
Art. 39b6)Dodany przez art. 36 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W zakresie niezbędnym do przygotowania projektu dokumentu rządowego, przygotowania
i prowadzenia uzgodnień, konsultacji publicznych, opiniowania tego projektu oraz jego
rozpatrywania Rada Ministrów, Prezes Rady Ministrów, członek Rady Ministrów, Szef
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, inny podmiot, którego upoważnienie wynika z przepisów
odrębnych, podmiot działający z upoważnienia Rady Ministrów, Prezesa Rady Ministrów
albo członka Rady Ministrów oraz Rządowe Centrum Legislacji przetwarzają dane osobowe,
w tym dane, o których mowa w art. 9 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) 7)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018,
str. 2..
Rozdział 7
Przepis końcowy
Art. 40.
Ustawa wchodzi w życie w terminie8)Ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia 1997 r., z wyjątkiem art. 33 ust. 1 pkt 1,
który wszedł w życie z dniem 14 września 1996 r., art. 32, art. 33 ust. 1 pkt 2 i
ust. 2 i 3 oraz art. 39 ust. 2 i 3, które weszły w życie z dniem 15 czerwca 1997 r.,
oraz art. 1-25, art. 34-38 i art. 39 ust. 5, które weszły w życie z dniem 1 października
1996 r., zgodnie z art. 1 pkt 1 i art. 31 pkt 2 lit. a i b i pkt 3 lit. a ustawy z
dnia 8 sierpnia 1996 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące funkcjonowanie
gospodarki i administracji publicznej (Dz. U. poz. 497), która weszła w życie z dniem
1 stycznia 1997 r. i na zasadach określonych w ustawie - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące funkcjonowanie gospodarki i administracji publicznej.
1)
W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 1 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie
niektórych ustaw w związku z zapewnieniem stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych
w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich
danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz. U. poz. 730), która weszła w życie z dniem 4 maja 2019 r.
2)
Dodany przez art. 131 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym
(Dz. U. poz. 1064), która weszła w życie z dniem 30 sierpnia 2015 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 32 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669), która weszła w życie
z dniem 1 października 2018 r.
4)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2024 i 2245 oraz
z 2019 r. poz. 276, 447, 534, 577, 730 i 823.
5)
Dodany przez art. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 2019 r. o zmianie ustawy o Radzie Ministrów
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 271), która weszła w życie z dniem 13 lutego
2019 r.
6)
Dodany przez art. 36 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
7)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018,
str. 2.
8)
Ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia 1997 r., z wyjątkiem art. 33 ust. 1 pkt 1,
który wszedł w życie z dniem 14 września 1996 r., art. 32, art. 33 ust. 1 pkt 2 i
ust. 2 i 3 oraz art. 39 ust. 2 i 3, które weszły w życie z dniem 15 czerwca 1997 r.,
oraz art. 1-25, art. 34-38 i art. 39 ust. 5, które weszły w życie z dniem 1 października
1996 r., zgodnie z art. 1 pkt 1 i art. 31 pkt 2 lit. a i b i pkt 3 lit. a ustawy z
dnia 8 sierpnia 1996 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące funkcjonowanie
gospodarki i administracji publicznej (Dz. U. poz. 497), która weszła w życie z dniem
1 stycznia 1997 r.