Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 10 maja 2018 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o statystyce publicznej
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Organizacja badań statystycznych statystyki publicznej
- Rozdział 2a - Współdziałanie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z Prezesem Narodowego Banku Polskiego
- Rozdział 3 - Służby statystyki publicznej
- Rozdział 4 - Obowiązki statystyczne i dostęp do danych
- Rozdział 4a - Przetwarzanie danych osobowych dla celów statystycznych
- Rozdział 5 - Udostępnianie i przechowywanie informacji statystycznych
- Rozdział 6 - Standardy klasyfikacyjne i krajowe rejestry urzędowe
- Rozdział 7 - Finansowanie statystyki publicznej
- Rozdział 8 - Przepisy karne
- Rozdział 9 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe ,
2)
ustawą z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców
oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 9 maja 2018 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 369 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo
oświatowe , który stanowi:
„
Art. 369.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1, art. 116-219, art. 314, art. 326-336, art. 347, art. 348, art. 358 i art.
359, które wchodzą w życie po upływie 3 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 4 pkt 9, 12, 14 lit. a, art. 15 pkt 26, pkt 29 lit. a w zakresie art. 22 ust.
1 pkt 3a, pkt 48, 49, pkt 54 w zakresie art. 36a ust. 14 i pkt 114 w zakresie art.
71d, art. 66 pkt 1, art. 80, art. 111 pkt 2, art. 113 pkt 2, art. 115, art. 220-223,
art. 225-313, art. 315-325, art. 349-357 i art. 360-368, które wchodzą w życie po
upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 15 pkt 118 lit. f i h oraz pkt 123 lit. m, które wchodzą w życie z dniem 1 lutego
2017 r.;
4)
art. 15 pkt 31, pkt 32 w zakresie art. 22ac ust. 1, art. 22ae ust. 2, art. 22ak ust.
1 i art. 85b ust. 2 i 5, pkt 33-43, pkt 44 w zakresie art. 22ar i art. 22at ust. 1
pkt 1, pkt 46, 47 i 120, art. 105 i art. 337-346, które wchodzą w życie z dniem 15
lutego 2017 r.;
5)
art. 4 pkt 5, 10 i 11, które wchodzą w życie z dniem 1 marca 2017 r.;
6)
art. 224, który wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2017 r.;
7)
art. 66 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
”
;
2)
art. 236 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców
oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej , który stanowi:
„
Art. 236.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 184, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2018 r.;
2)
art. 185, który wchodzi w życie z dniem 11 lipca 2019 r.;
3)
art. 188, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady i tworzy podstawy rzetelnego, obiektywnego, profesjonalnego
i niezależnego prowadzenia badań statystycznych, których wyniki mają charakter oficjalnych
danych statystycznych, oraz ustala organizację i tryb prowadzenia tych badań i zakres
związanych z nimi obowiązków.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
statystyka publiczna - system zbierania danych statystycznych, gromadzenia, przechowywania
i opracowywania zebranych danych oraz ogłaszania, udostępniania i rozpowszechniania
wyników badań statystycznych jako oficjalnych danych statystycznych;
1a)
dane statystyczne - dane dotyczące zjawisk, zdarzeń, obiektów i działalności podmiotów
gospodarki narodowej oraz życia i sytuacji osób fizycznych, w tym dane osobowe, pozyskane
bezpośrednio od respondentów albo z systemów informacyjnych administracji publicznej
i rejestrów urzędowych, od momentu ich zebrania na potrzeby wykonywania zadań statystyki
publicznej;
2)
badania statystyczne - zbieranie, gromadzenie i opracowywanie danych statystycznych
oraz ogłaszanie i udostępnianie wyników dokonanych obliczeń, opracowań i analiz, w
tym podstawowych wielkości i wskaźników;
3)
podstawowe wielkości i wskaźniki - wielkości i wskaźniki, do których ogłaszania Prezes
Głównego Urzędu Statystycznego jest zobowiązany każdorazowo na podstawie odrębnych
przepisów;
4)
(uchylony)
5)
(uchylony)
6)
opracowywanie danych statystycznych - tworzenie zbiorów danych ze zgromadzonych danych
statystycznych, z odłączeniem lub zakodowaniem informacji pozwalających na zidentyfikowanie
konkretnego podmiotu gospodarki narodowej albo osoby fizycznej, a następnie dokonywanie
na podstawie tych zbiorów obliczeń, opracowań i analiz;
7)
program badań statystycznych statystyki publicznej - ustalony przez Radę Ministrów,
w trybie określonym w rozdziale 2, szczegółowy zakres podmiotowy i przedmiotowy badań
statystycznych;
8)
operat do badań statystycznych - wykaz wybranych, według określonych cech, osób prawnych,
jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej oraz osób fizycznych będących
podmiotem obserwacji statystycznej wraz z ich identyfikacją adresową;
8a)
dane jednostkowe identyfikowalne - dane statystyczne zawierające informacje dotyczące
konkretnego podmiotu gospodarki narodowej albo osoby fizycznej, identyfikujące bezpośrednio
ten podmiot albo osobę według nazwy, imienia i nazwiska, adresu lub publicznie dostępnego
numeru identyfikacyjnego oraz pozwalające na pośrednią identyfikację tego podmiotu
albo osoby z użyciem innych środków niż środki pozwalające na bezpośrednią identyfikację,
z wyłączeniem środków wymagających nadmiernych kosztów, czasu lub działań;
8b)
dane jednostkowe nieidentyfikowalne - dane statystyczne zawierające informacje dotyczące
konkretnego podmiotu gospodarki narodowej albo osoby fizycznej, niepozwalające na
bezpośrednią ani pośrednią identyfikację tego podmiotu albo osoby;
9)
dane jednostkowe - dane jednostkowe identyfikowalne i dane jednostkowe nieidentyfikowalne;
10)
(uchylony)
11)
podmiot gospodarki narodowej - osobę prawną, jednostkę organizacyjną niemającą osobowości
prawnej oraz osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą;
11a)
respondent - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niemającą osobowości
prawnej, przekazującą dane dla celów statystycznych;
12)
rejestry urzędowe - rejestry publiczne w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne oraz inne rejestry i ewidencje prowadzone na podstawie ustaw lub wydanych na ich
podstawie aktów wykonawczych, zawierające informacje o podmiotach gospodarki narodowej
i ich działalności, informacje o osobach fizycznych, ich życiu i sytuacji oraz dotyczące
zjawisk, zdarzeń i obiektów;
13)
systemy informacyjne administracji publicznej - systemy zbierania, gromadzenia i przetwarzania
informacji przez organy administracji publicznej, Zakład Ubezpieczeń Społecznych,
Narodowy Fundusz Zdrowia, Komisję Nadzoru Finansowego, organy rejestrowe, inne państwowe
lub samorządowe osoby prawne oraz inne podmioty prowadzące rejestry urzędowe;
13a)
dane administracyjne - informacje i dane zgromadzone w rejestrach i systemach, o których
mowa w pkt 12 i 13;
14)
standardy klasyfikacyjne - wprowadzone na podstawie ustawy klasyfikacje, nomenklatury
i definicje podstawowych kategorii.
Art. 3.
Statystyka publiczna zapewnia rzetelne, obiektywne i systematyczne informowanie społeczeństwa,
organów państwa i administracji publicznej oraz podmiotów gospodarki narodowej o sytuacji
ekonomicznej, demograficznej, społecznej oraz środowiska naturalnego.
Art. 4.
1.
Badania statystyczne statystyki publicznej mogą dotyczyć każdej dziedziny życia społecznego
i gospodarczego oraz występujących w nim zjawisk dających się obserwować i analizować
z wykorzystaniem metod statystycznych.
2.
Szczegółowy zakres prowadzonych badań statystycznych statystyki publicznej jest ustalany
w trybie określonym w rozdziale 2 ustawy i powinien uwzględniać celowość, niezbędność
oraz społeczną ich użyteczność.
Art. 5.
1.
W ramach statystyki publicznej:
1)
dane są zbierane ze wszystkich dostępnych źródeł określonych w ustawie i wydanych
na jej podstawie aktach wykonawczych albo w odrębnych ustawach;
2)
są gromadzone dane statystyczne od podmiotów gospodarki narodowej i o tych podmiotach
oraz ich działalności, a także dane statystyczne od osób fizycznych i o tych osobach,
ich życiu i sytuacji, oraz dane statystyczne dotyczące zjawisk, zdarzeń i obiektów.
2.
Przepis ust. 1 nie dotyczy danych chronionych tajemnicą zawodową, chyba że przepis
odrębnej ustawy zezwala na wykorzystanie tego rodzaju danych dla celów statystycznych.
Art. 6.
1.
W ramach prowadzonych badań statystycznych dane od respondentów są zbierane metodą
obserwacji pełnej, w tym w spisach powszechnych, lub metodą obserwacji reprezentacyjnej
na wylosowanej lub dobranej celowo próbie danej zbiorowości.
2.
Badania statystyczne mogą być prowadzone na zasadzie obowiązku albo udziału dobrowolnego.
3.
Badania statystyczne z udziałem osób fizycznych, z wyłączeniem spisów powszechnych,
są prowadzone na zasadzie udziału dobrowolnego.
Art. 7.
1.
Jeżeli badanie statystyczne jest prowadzone na zasadzie obowiązku, respondenci są
obowiązani do udzielenia i przekazania prowadzącemu badanie pełnych, zgodnych ze stanem
faktycznym, rzetelnych i wyczerpujących danych, zgodnie ze szczegółowym zakresem,
w formie, postaci i terminach określonych w programie badań statystycznych statystyki
publicznej.
2.
Przepis art. 5 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 8.
Dane ujawniające pochodzenie rasowe lub etniczne, poglądy polityczne, przekonania
religijne lub filozoficzne, przynależność wyznaniową, partyjną lub związkową, jak
również dane o stanie zdrowia, kodzie genetycznym, nałogach lub życiu seksualnym oraz
dane dotyczące skazań, orzeczeń o ukaraniu i nałożonych mandatach karnych, a także
innych orzeczeń wydanych w postępowaniu sądowym lub administracyjnym nie mogą być
zbierane na zasadzie obowiązku w badaniach statystycznych prowadzonych z udziałem
osób fizycznych.
Art. 9.
1.
Przeprowadzenie spisu powszechnego, w którym nakłada się obowiązek udzielania informacji
na osoby fizyczne, wymaga odrębnej ustawy.
2.
Tryb wprowadzania obowiązków dla badań statystycznych innych niż wymienione w ust.
1 określa niniejsza ustawa.
Art. 10.
Dane jednostkowe identyfikowalne zebrane w badaniach statystycznych podlegają bezwzględnej
ochronie. Dane te mogą być wykorzystywane wyłącznie do opracowań, zestawień i analiz
statystycznych oraz do tworzenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego operatu
do badań statystycznych; udostępnianie lub wykorzystywanie tych danych dla innych
niż podane w ustawie celów jest zabronione (tajemnica statystyczna).
Art. 11.
Służby statystyki publicznej są obowiązane zawiadamiać na piśmie lub przez ogłoszenie
w sposób zwyczajowo przyjęty o celu, zakresie i sposobie przeprowadzenia spisu powszechnego
oraz innego badania statystycznego z udziałem rachmistrzów spisowych i ankieterów
statystycznych, o prawach i obowiązkach podmiotów wezwanych do przekazania danych
lub udzielenia odpowiedzi, a także o gwarancjach poufności i zachowaniu tajemnicy
statystycznej.
Art. 12.
1.
Pracownicy służb statystyki publicznej, rachmistrze spisowi, ankieterzy statystyczni
oraz inne osoby wykonujące czynności w imieniu i na rzecz statystyki publicznej, mający
bezpośredni dostęp do danych jednostkowych, są obowiązani do bezwzględnego przestrzegania
tajemnicy statystycznej i mogą być dopuszczeni do wykonywania tych czynności po złożeniu
Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, dyrektorowi urzędu statystycznego albo kierującemu
inną jednostką służb statystyki publicznej pisemnego przyrzeczenia następującej treści:
„
Przyrzekam, że będę wykonywać swoje prace na rzecz statystyki publicznej z całą rzetelnością,
zgodnie z etyką zawodową statystyka, a poznane w czasie ich wykonywania dane jednostkowe
zachowam w tajemnicy wobec osób trzecich.
”
.
2.
W przypadku prowadzenia badań statystycznych przez organ lub podmiot niestanowiący
służb statystyki publicznej przepis ust. 1 stosuje się do osób mających bezpośredni
dostęp do danych jednostkowych, z tym że przyrzeczenie jest składane kierującemu jednostką
organizacyjną danego organu lub podmiotu.
Art. 13.
1.
Organy administracji publicznej, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Narodowy Fundusz
Zdrowia, Komisja Nadzoru Finansowego, a także inne państwowe lub samorządowe osoby
prawne, organy rejestrowe oraz inne podmioty prowadzące rejestry urzędowe przekazują
lub udostępniają nieodpłatnie służbom statystyki publicznej zgromadzone dane administracyjne
w szczegółowym zakresie, postaci i terminach, określonych w programie badań statystycznych
statystyki publicznej, w szczególności w postaci zbiorów danych z systemów teleinformatycznych,
w tym wyników pomiarów, danych monitoringu środowiska, a w przypadku braku systemu
teleinformatycznego - w innej utrwalonej postaci.
2.
Organy i podmioty, o których mowa w ust. 1, przekazują dane administracyjne łącznie
z informacjami objaśniającymi zawartość informacyjną tych danych (metadane).
3.
Organy i podmioty, o których mowa w ust. 1, są obowiązane do:
1)
stosowania standardów klasyfikacyjnych, numeru identyfikacyjnego i oznaczeń kodowych
przyjętych w rejestrze terytorialnym, o których mowa w rozdziale 6;
2)
przekazywania, na wniosek Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, informacji o zawartości
informacyjnej eksploatowanych systemów informacyjnych administracji publicznej oraz
rejestrów urzędowych;
3)
informowania Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego o projektowanym zakresie informacyjnym
systemów informacyjnych administracji publicznej oraz rejestrów urzędowych na etapie
ich tworzenia lub modernizacji.
4.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego jest uprawniony do zgłaszania organom i podmiotom,
o których mowa w ust. 1, wniosków dotyczących zawartości informacyjnej i wymogów jakości
danych administracyjnych w celu umożliwienia wykorzystania tych danych na potrzeby
statystyki publicznej.
5.
Przy wyborze źródeł danych na potrzeby statystyki publicznej w pierwszej kolejności
uwzględnia się dane administracyjne.
6.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego jest obowiązany do udostępniania organom administracji
rządowej i jednostkom samorządu terytorialnego danych dotyczących realizowanych przez
nie zadań, w ujęciu odpowiednim do ustawowego usytuowania poszczególnych zadań publicznych.
Art. 14.
1.
Wyniki obliczeń, opracowań i analiz dokonanych na podstawie zebranych w badaniach
statystycznych statystyki publicznej danych statystycznych, zwane dalej „wynikowymi
informacjami statystycznymi”, są powszechnie dostępne.
2.
Statystyka publiczna zapewnia równoprawny, równorzędny i równoczesny dostęp do wynikowych
informacji statystycznych, a w szczególności do podstawowych wielkości i wskaźników.
3.
Rodzaje wynikowych informacji statystycznych oraz formy i terminy ich udostępnienia
są ustalane w programie badań statystycznych statystyki publicznej.
4.
Wynikowe informacje statystyczne są ujmowane w programie badań statystyki publicznej,
o którym mowa w ust. 3, z uwzględnieniem ustawowego usytuowania poszczególnych zadań
publicznych.
Rozdział 2
Organizacja badań statystycznych statystyki publicznej
Art. 15.
1.
Tworzy się Radę Statystyki, zwaną dalej „Radą”, jako organ opiniodawczo-doradczy w
sprawach statystyki.
2.
Rada działa przy Prezesie Rady Ministrów.
3.
Do zadań Rady należy:
1)
ustalanie, na podstawie propozycji przygotowanej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,
corocznie, na każdy następny rok projektu programu badań statystycznych;
2)
przedstawianie Radzie Ministrów, nie później niż do dnia 30 czerwca każdego roku,
projektu programu badań statystycznych statystyki publicznej;
3)
rekomendowanie przeprowadzenia badań nowych i badań cyklicznych o szerokim zasięgu
obserwacji statystycznej oraz związanych z nimi prac metodologicznych i przygotowawczych,
projektowanych na okres najbliższych dziesięciu lat;
4)
ocena realizacji programu badań statystycznych statystyki publicznej oraz formułowanie
opinii w innych sprawach mających istotne znaczenie dla rozwoju statystyki publicznej;
5)
(uchylony)
6)
opiniowanie kosztów badań statystycznych oraz metodyki ich szacowania, o których mowa
w art. 50 ust. 1a i 1c.
Art. 16.
1.
W skład Rady wchodzą, jako członkowie Rady, powołane przez Prezesa Rady Ministrów
osoby reprezentujące:
1)
organy administracji rządowej - pięć osób,
2)
stronę samorządową w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego - jedna osoba,
3)
Narodowy Bank Polski - jedna osoba,
4)
organizacje społeczne, samorząd zawodowy i gospodarczy - trzy osoby,
5)
organizacje pracodawców, reprezentatywne w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach
dialogu społecznego , zwanej dalej „ustawą o Radzie Dialogu Społecznego” - po jednej osobie z każdej organizacji,
6)
organizacje związkowe, reprezentatywne w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego
- po jednej osobie z każdej organizacji,
oraz dwóch ekspertów - po jednym z zakresu nauk społecznych i ekonomicznych.
2.
W pracach Rady uczestniczy Prezes Głównego Urzędu Statystycznego.
Art. 17.
1.
Kadencja Rady trwa pięć lat, licząc od dnia jej powołania. Członek powołany w skład
Rady kończy kadencję wraz z zakończeniem kadencji całego składu Rady.
2.
Prezes Rady Ministrów może odwołać członka Rady przed upływem kadencji wyłącznie w
przypadku:
1)
złożenia rezygnacji;
2)
nieuczestniczenia w pracach Rady.
3.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2, oraz w przypadku śmierci członka Rady, Prezes
Rady Ministrów powołuje nowego członka Rady. Przepis art. 16 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
4.
Przewodniczącego Rady wybiera Rada spośród swoich członków.
5.
Tryb pracy Rady określa regulamin przyjęty przez Radę i zatwierdzony przez Prezesa
Rady Ministrów.
6.
Obsługę administracyjną prac Rady zapewnia Główny Urząd Statystyczny.
7.
Koszty działalności Rady są pokrywane z budżetu państwa w części dotyczącej Głównego
Urzędu Statystycznego.
Art. 18.
1.
Program badań statystycznych statystyki publicznej ustala corocznie Rada Ministrów,
w drodze rozporządzenia, określając dla każdego badania:
1)
temat,
2)
organ lub podmiot prowadzący,
3)
cykliczność,
4)
cel,
5)
szczegółowy zakres podmiotowy i przedmiotowy,
6)
źródła danych,
7)
podmioty przekazujące dane,
8)
informacje dotyczące przekazywanych danych, obejmujące:
a)
zakres danych ze wskazaniem podmiotów przekazujących te dane, w tym szczegółowy zakres
danych osobowych z katalogu danych wymienionych w art. 35b ust. 1,
b)
poziom agregacji,
c)
obligatoryjność albo dobrowolność przekazania,
d)
postać i formę,
e)
częstotliwość, termin i miejsce przekazania,
f)
metody obserwacji, o których mowa w art. 6 ust. 1,
9)
rodzaje wynikowych informacji statystycznych oraz formy i terminy ich udostępnienia
- mając na celu zapewnienie przeprowadzenia badań o istotnym znaczeniu dla obserwacji
procesów demograficznych, społecznych, gospodarczych i środowiska naturalnego, a w
szczególności badań stałych pozwalających na obserwację ciągłą podstawowych dziedzin
życia i występujących w nim zjawisk, badań cyklicznych, w tym spisów powszechnych,
badań gwarantujących porównywalność wyników, w przypadku gdy dotyczą one zmiennych
w czasie obiektów obserwacji statystycznej lub gdy zmianie ulega metodologia badania
oraz badań koniecznych dla wykonania przyjętych przez Rzeczpospolitą Polską zobowiązań
międzynarodowych.
2.
Ustalając w programie badań statystycznych statystyki publicznej szczegółowy zakres
przekazywanych w określonym badaniu statystycznym danych osobowych, uwzględnia się
ograniczenia określone w przepisach rozdziału 4a.
3.
Na etapie przygotowywania projektu programu badań statystycznych statystyki publicznej
dokonuje się wyboru źródeł danych, biorąc pod uwagę jakość danych, w szczególności
ich aktualność i obciążenia ponoszone przez respondentów.
Art. 18a.
1.
Przekazywanie danych, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 8 lit. a, następuje w postaci
elektronicznej, w szczególności za pośrednictwem elektronicznej platformy gromadzenia
danych statystycznych, o której mowa w art. 28a ust. 2, a w przypadkach wskazanych
w programie badań statystycznych statystyki publicznej - w innej formie lub postaci.
2.
Prowadzący badanie statystyczne ustala szczegółowy format przekazywanych danych na
podstawie informacji, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 8, określonych w programie
badań statystycznych statystyki publicznej.
3.
Szczegółowy format przekazywanych danych jest udostępniany na stronie internetowej
Głównego Urzędu Statystycznego oraz dodatkowo, w zakresie prowadzonych badań statystycznych,
na stronie internetowej organu lub podmiotu prowadzącego badania statystyczne w trybie
określonym w art. 20 ust. 2 pkt 1, do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok sprawozdawczy.
Art. 19.
(uchylony)
Art. 20.
1.
Badania statystyczne statystyki publicznej prowadzi Prezes Głównego Urzędu Statystycznego.
2.
Rada Ministrów, na wniosek Rady, może w programie badań statystycznych ustalić, że
badanie statystyczne będzie prowadzone przez:
1)
inny wskazany naczelny lub centralny organ administracji państwowej albo Narodowy
Bank Polski, o ile badanie to wymaga wiedzy specjalistycznej, którą dysponuje ten
organ, albo jeżeli jest on w posiadaniu danych zgromadzonych w innym celu;
2)
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego wspólnie z innym wskazanym naczelnym lub centralnym
organem administracji państwowej, inną instytucją rządową lub Narodowym Bankiem Polskim
albo wojewodą;
3)
wskazany urząd statystyczny wspólnie z wojewodą albo organem jednostek samorządu terytorialnego
na jego wniosek.
3.
Prowadzący badania statystyczne w trybie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, są obowiązani
do:
1)
stosowania standardów klasyfikacyjnych;
2)
udostępnienia wyników badania służbom statystyki publicznej i ich przekazywania, w
porozumieniu z Prezesem Głównego Urzędu Statystycznego, organizacjom międzynarodowym;
3)
stosowania zasad, o których mowa w art. 25a.
4.
W przypadku badania statystycznego prowadzonego w trybie, o którym mowa w ust. 2 pkt
1, Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, na wniosek prowadzącego badanie statystyczne,
udostępnia prowadzącemu badanie z operatu do badań statystycznych dane adresowe podmiotów
wylosowanych lub wybranych na podstawie wskazanych przez prowadzącego badanie cech,
z wyłączeniem danych adresowych osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej.
5.
W przypadku badania statystycznego prowadzonego w trybie, o którym mowa w ust. 2 pkt
2 albo 3, dane jednostkowe są dostępne dla prowadzących badanie niezależnie od organu
lub podmiotu, który je zebrał.
Art. 21.
1.
Służby statystyki publicznej mogą:
1)
wykonywać na zamówienie opracowania wspomagające inne systemy informacyjne administracji
publicznej;
2)
oddelegowywać pracowników do wykonywania prac statystycznych w organach administracji
rządowej i samorządowej.
2.
Służby statystyki publicznej mogą:
1)
prowadzić na indywidualne zamówienia badania statystyczne nieobjęte programem badań
statystycznych statystyki publicznej;
2)
wykonywać na zlecenie dodatkowe opracowania i analizy, wykorzystując w tym celu również
dane zgromadzone w badaniach objętych programem badań statystycznych statystyki publicznej.
3.
Zbieranie danych statystycznych do prac, o których mowa w ust. 1 pkt 1, oraz danych
dodatkowych do badań, opracowań i analiz określonych w ust. 2 może odbywać się wyłącznie
na zasadzie udziału dobrowolnego.
4.
Wyniki badań oraz opracowania i analizy, o których mowa w ust. 2, stają się danymi
statystyki publicznej i mogą być wykorzystywane, udostępniane i rozpowszechniane przez
służby statystyki publicznej, jeżeli nie naruszy to uzasadnionego interesu zamawiającego
lub zleceniodawcy i nie zastrzeżono w umowie ich wykorzystania wyłącznie na potrzeby
zamawiającego lub zleceniodawcy.
5.
Prowadzenie badań oraz wykonywanie opracowań i analiz, o których mowa w ust. 2, następuje z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie
do informacji publicznej , jeżeli służby statystyki publicznej użyły danych zgromadzonych w celu realizacji
zadań określonych w ustawie, a wyniki badań, opracowania ani analizy nie służą wyłącznie
realizacji zadania publicznego.
Rozdział 2a
Współdziałanie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z Prezesem Narodowego Banku Polskiego
Art. 21a.
1.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego i Prezes Narodowego Banku Polskiego współdziałają
ze sobą, prowadząc badania statystyczne na podstawie niniejszej ustawy, ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim (Dz. U. z 2017 r. poz. 1373) oraz ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. - Prawo dewizowe .
2.
Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, polega w szczególności na:
1)
wzajemnym informowaniu się o projektowanych badaniach statystycznych;
2)
prowadzeniu wspólnych badań statystycznych;
3)
uczestniczeniu w pracach metodologicznych oraz opiniowaniu metodologii prowadzonych
badań statystycznych;
4)
wymianie danych.
3.
Wymiana między Głównym Urzędem Statystycznym i Narodowym Bankiem Polskim zebranych
danych jednostkowych nieidentyfikowalnych, a w szczególnych przypadkach wynikających
z uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w Europejskim Systemie Statystycznym (ESS)
i Europejskim Systemie Banków Centralnych (ESBC) danych jednostkowych identyfikowalnych
podmiotów gospodarki narodowej, oraz wyników agregacji tych danych odbywa się nieodpłatnie,
na zasadzie wzajemności, w zakresie niezbędnym do wykonywania ustawowo określonych
zadań, z zachowaniem tajemnic ustawowo chronionych.
4.
Wymiana danych, o których mowa w ust. 3, następuje w trybie określonym w art. 23 ust. 11 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim.
Art. 21b.
Ujęcie w projekcie programu badań statystycznych statystyki publicznej badań statystycznych
prowadzonych przez Narodowy Bank Polski następuje na wniosek Prezesa Narodowego Banku
Polskiego skierowany do Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
Rozdział 3
Służby statystyki publicznej
Art. 22.
Służby statystyki publicznej stanowią Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, podlegli
mu dyrektorzy urzędów statystycznych, jednostki przez niego nadzorowane utworzone
na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz jednostki, o których mowa w art. 27.
Art. 23.
1.
Centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach statystyki jest Prezes
Głównego Urzędu Statystycznego wykonujący swoje zadania przy pomocy służb statystyki
publicznej.
2.
Nadzór nad Prezesem Głównego Urzędu Statystycznego sprawuje Prezes Rady Ministrów.
3.
Organizację Głównego Urzędu Statystycznego określa statut nadany, w drodze rozporządzenia,
przez Prezesa Rady Ministrów.
Art. 24.
1.
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego powołuje Prezes Rady Ministrów spośród osób
wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Prezes Rady Ministrów odwołuje
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
2.
Stanowisko Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego może zajmować osoba, która:
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego.
3.
Informację o naborze na stanowisko Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza
się przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu
oraz w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie powinno zawierać:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
4.
Termin, o którym mowa w ust. 3 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
5.
Nabór na stanowisko Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego przeprowadza zespół, powołany
przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów,
liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia
najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata,
wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany
nabór, oraz kompetencje kierownicze.
6.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 5, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
7.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 6, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
8.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia Szefowi
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
9.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
10.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji
Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Informacja o wyniku naboru zawiera:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
11.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
12.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego pełni swoje obowiązki przy pomocy wiceprezesów,
powoływanych przez Prezesa Rady Ministrów, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego
i konkurencyjnego naboru, na wniosek Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Prezes
Rady Ministrów odwołuje wiceprezesów.
13.
Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 12, powołuje Prezes
Głównego Urzędu Statystycznego.
14.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 12, stosuje
się odpowiednio ust. 2-11.
Art. 25.
1.
Do zadań Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego należy:
1)
rozpoznawanie zapotrzebowania na informacje i analizy statystyczne, koordynowanie
prac i przygotowywanie projektu programu badań statystycznych statystyki publicznej
oraz przedstawianie go Radzie;
2)
organizowanie i prowadzenie badań statystycznych oraz ustalanie ich metodologii;
3)
zbieranie, gromadzenie i opracowywanie danych statystycznych oraz ich analizowanie;
3a)
coroczne sporządzanie i publikowanie w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski” Narodowego Rachunku Zdrowia;
4)
przeprowadzanie spisów powszechnych;
5)
przechowywanie danych statystycznych;
6)
opracowywanie standardowych klasyfikacji, nomenklatur i definicji podstawowych kategorii,
ustalanie wzajemnych relacji między nimi oraz ich interpretacja;
7)
udostępnianie i rozpowszechnianie wynikowych informacji statystycznych, w tym podstawowych
wielkości i wskaźników;
8)
opracowywanie i ogłaszanie prognoz demograficznych oraz statystycznych prognoz gospodarczych
i społecznych;
9)
przedstawianie Prezydentowi, Sejmowi i Senatowi, organom administracji rządowej, Najwyższej
Izbie Kontroli, Narodowemu Bankowi Polskiemu, organom jednostek samorządu terytorialnego
oraz innym instytucjom rządowym wynikowych informacji statystycznych w zakresie, terminach
i w formach określonych w programie badań statystycznych;
10)
prowadzenie krajowych rejestrów urzędowych: podmiotów gospodarki narodowej i podziału
terytorialnego kraju;
11)
prowadzenie badań i analiz statystycznych wynikających z przyjętych przez Rzeczpospolitą
Polską zobowiązań międzynarodowych;
12)
dokonywanie statystycznych porównań międzynarodowych i ogłaszanie ich wyników;
13)
wykonywanie przyjętych przez Rzeczpospolitą Polską zobowiązań przekazywania danych
statystycznych organizacjom międzynarodowym;
14)
współpraca z wyspecjalizowanymi w dziedzinie statystyki organizacjami międzynarodowymi,
regionalnymi oraz organami i urzędami innych krajów;
15)
prowadzenie prac naukowych i badawczo-rozwojowych w zakresie metodologii badań statystycznych
i standardów klasyfikacyjnych oraz zastosowań metod matematycznych i informatyki w
statystyce;
16)
prowadzenie szkolenia, dokształcania i doskonalenia w dziedzinie statystyki;
17)
popularyzacja wiedzy o statystyce.
2.
Urzędy statystyczne wykonują zadania wymienione w ust. 1 pkt 1-5, 6 - w zakresie interpretacji,
7-12, 14, 16 i 17 w zakresie określonym w trybie ust. 4.
3.
Urzędy statystyczne tworzy i znosi Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, w drodze
zarządzenia.
4.
Szczegółowy zakres zadań i organizację urzędu statystycznego określa statut nadany
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, w drodze zarządzenia.
5.
Urzędem statystycznym kieruje dyrektor powoływany i odwoływany przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego. Dyrektor urzędu statystycznego jest organem administracji niezespolonej
w województwie.
Art. 25a.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, wykonując zadania określone w ustawie, kieruje
się zasadami niezależności zawodowej, bezstronności, rzetelności i odpowiedzialności
za wysoką jakość statystyk krajowych i międzynarodowych, zgodnie z europejskim kodeksem
praktyk statystycznych, o którym mowa w art. 11 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 223/2009 z dnia 11
marca 2009 r. w sprawie statystyki europejskiej oraz uchylającego rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE, Euratom) nr 1101/2008 w sprawie przekazywania do Urzędu
Statystycznego Wspólnot Europejskich danych statystycznych objętych zasadą poufności,
rozporządzenie Rady (WE) nr 322/97 w sprawie statystyk Wspólnoty oraz decyzję Rady
89/382/EWG, Euratom w sprawie ustanowienia Komitetu ds. Programów Statystycznych Wspólnot
Europejskich , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 223/2009”.
Art. 26.
Przy Prezesie Głównego Urzędu Statystycznego działa Naukowa Rada Statystyczna, jako
organ opiniodawczo-doradczy w sprawach metodologii badań statystycznych; skład i tryb
prac Naukowej Rady Statystycznej określa Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, w
drodze zarządzenia.
Art. 27.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego może tworzyć jednostki obsługi statystyki publicznej
i określa, w drodze zarządzenia, zakres ich zadań i organizację.
Art. 28.
1.
Badania statystyczne mogą być prowadzone z udziałem rachmistrzów spisowych, ankieterów
statystycznych i rzeczoznawców.
2.
Zadaniem rachmistrzów spisowych jest zbieranie danych statystycznych w spisach powszechnych,
a ankieterów statystycznych zbieranie danych w innych badaniach statystycznych.
3.
Zadaniem rzeczoznawców jest przygotowywanie opinii i ocen dotyczących określonego
przedmiotu badań statystycznych.
41)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz. U. poz. 60), która weszła w życie z dniem 1 września 2017 r..
Ankieterem statystycznym może być osoba pełnoletnia, która posiada co najmniej wykształcenie
średnie lub średnie branżowe, niekarana, korzystająca z pełni praw publicznych. Ankieter
statystyczny może wykonywać czynności w ramach stosunku pracy lub na podstawie umów
cywilnoprawnych. Ankieter statystyczny przy wykonywaniu czynności jest obowiązany
do posiadania i okazywania legitymacji wydanej przez dyrektora urzędu statystycznego.
5.
Przepis ust. 4 stosuje się do rzeczoznawców, z tym że rzeczoznawca:
1)
posiada wiedzę specjalistyczną w dziedzinie stanowiącej przedmiot badań statystycznych,
w zakresie którego przygotowuje opinie i oceny;
2)
czynności wykonuje na podstawie umów cywilnoprawnych.
6.
Zasady i tryb powoływania rachmistrzów spisowych określają odrębne ustawy, o których
mowa w art. 9 ust. 1.
7.
Rachmistrzom spisowym i ankieterom statystycznym w czasie wykonywania czynności określonych
w ust. 2 przysługuje ochrona prawna przewidziana dla funkcjonariuszy publicznych.
Art. 28a.
1.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego prowadzi system teleinformatyczny, na który
składają się elektroniczna platforma gromadzenia danych statystycznych oraz elektroniczna
platforma udostępniania wynikowych informacji statystycznych i innych zasobów informacyjnych.
2.
Elektroniczna platforma gromadzenia danych statystycznych umożliwia w szczególności:
1)
uwierzytelnianie respondentów;
2)
komunikowanie się służb statystyki publicznej z respondentami;
3)
przekazywanie danych przez respondentów;
4)
przekazywanie danych z systemów informacyjnych administracji publicznej i rejestrów
urzędowych oraz z systemów informacyjnych Narodowego Banku Polskiego.
3.
Elektroniczna platforma udostępniania wynikowych informacji statystycznych i innych
zasobów informacyjnych umożliwia w szczególności:
1)
udostępnianie wynikowych informacji statystycznych;
2)
komunikowanie się odbiorców wynikowych informacji statystycznych ze służbami statystyki
publicznej;
3)
udostępnianie podstawowych standardów klasyfikacyjnych i ich interpretacji;
4)
udostępnianie danych z krajowych rejestrów urzędowych prowadzonych przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego, o których mowa w art. 41 ust. 1;
5)
przekazywanie danych statystycznych na potrzeby Europejskiego Systemu Statystycznego
i organizacji międzynarodowych.
4.
Dostęp do prowadzonej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego elektronicznej
platformy udostępniania wynikowych informacji statystycznych i innych zasobów informacyjnych
w zakresie określonym w ust. 3 pkt 1-4 jest nieodpłatny.
Art. 29.
(uchylony)
Rozdział 4
Obowiązki statystyczne i dostęp do danych
Art. 30.
1.
Podmioty gospodarki narodowej są obowiązane do:
1)
posiadania numeru identyfikacyjnego krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki
narodowej, o którym mowa w art. 41 ust. 1 pkt 1, i posługiwania się nim przy przekazywaniu
danych wykorzystywanych dla celów statystycznych;
2)
stosowania w prowadzonej ewidencji, dokumentacji oraz rachunkowości standardów klasyfikacyjnych,
o których mowa w rozdziale 6;
3)
przekazania nieodpłatnie danych dotyczących prowadzonej działalności i jej wyników
zgodnie z programem badań statystycznych statystyki publicznej oraz w formacie udostępnionym
zgodnie z art. 18a ust. 3.
2.
Przekazywanie danych, o których mowa w ust. 1 pkt 3, odbywa się:
1)
w postaci elektronicznej, w szczególności za pośrednictwem elektronicznej platformy
gromadzenia danych statystycznych, a w przypadkach wskazanych w programie badań statystycznych
statystyki publicznej - w innej formie lub postaci;
2)
w postaci wywiadu przeprowadzanego przez ankietera statystycznego metodą wywiadu bezpośredniego
lub wywiadu telefonicznego.
Art. 30a.
Mikroprzedsiębiorca w rozumieniu art. 2 ust. 3 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca
2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu
art. 107 i 108 Traktatu za rok kalendarzowy, w którym uzyskał wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o
Działalności Gospodarczej albo do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym,
podlega obowiązkowi przekazywania informacji i danych statystycznych, o których mowa
w art. 30 ust. 1 pkt 3, jeżeli obowiązek ich przekazywania wynika z umów i zobowiązań
międzynarodowych lub przepisów prawa Unii Europejskiej.
Art. 31.
(uchylony)
Art. 32.
(uchylony)
Art. 33.
(uchylony)
Art. 34.
(uchylony)
Art. 35.
(uchylony)
Rozdział 4a
Przetwarzanie danych osobowych dla celów statystycznych
Art. 35a.
1.
Służby statystyki publicznej, realizując dla dobra publicznego zadania określone ustawą,
są uprawnione do przetwarzania danych osobowych w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych określonych w art. 35b ust. 1.
2.
Dane osobowe są zbierane dla celów statystycznych, jeżeli celu statystycznego nie
można osiągnąć za pomocą innych danych.
Art. 35b.
1.
Upoważnia się służby statystyki publicznej do przetwarzania dla celów statystycznych
następujących danych osobowych:
1)
imiona i nazwisko;
2)
data i miejsce urodzenia;
3)
płeć;
4)
numer PESEL;
5)
obywatelstwo;
6)
narodowość;
7)
pochodzenie etniczne;
8)
pochodzenie rasowe;
9)
wyznanie, przynależność do kościoła lub związku wyznaniowego;
10)
stan cywilny;
11)
data zawarcia małżeństwa;
12)
data ustania małżeństwa;
13)
wykształcenie;
14)
zawód;
15)
rodzaj miejsca pracy lub nauki;
16)
numer identyfikacji podatkowej;
17)
stan zdrowia;
18)
stopień niezdolności do pracy, posiadanie orzeczenia o niepełnosprawności, stopień
niepełnosprawności;
19)
tytuł ubezpieczenia z wyłączeniem części kodu objętej tajemnicą;
20)
adres zamieszkania lub adres miejsca pobytu;
21)
adres do korespondencji;
22)
adres poczty elektronicznej;
23)
numer telefonu.
2.
Dane osobowe, o których mowa w ust. 1, mogą być przetwarzane w ramach badań statystycznych,
których celem jest otrzymanie informacji o życiu i sytuacji osób fizycznych lub o
wybranych aspektach życia i sytuacji tych osób, obejmujących:
1)
urodzenia i dzietność;
2)
małżeństwa, rozwody, separacje;
3)
migracje ludności, w tym charakterystykę demograficzno-społeczną i ekonomiczną osób
migrujących; mobilność przestrzenną;
4)
cudzoziemców;
5)
repatriację;
6)
nabycie i nadanie lub utratę obywatelstwa polskiego;
7)
bilanse stanu i struktury ludności według cech demograficznych;
8)
zgony, umieralność;
9)
charakterystykę społeczno-demograficzną i ekonomiczną ludności, gospodarstw domowych
i rodzin;
10)
aktywność obywatelską i społeczno-polityczną, członkostwo i wspieranie organizacji
społecznych i politycznych;
11)
pracujących, bezrobotnych i biernych zawodowo, według cech społeczno-ekonomicznych;
12)
warunki pracy, choroby zawodowe;
13)
wypadki i poszkodowanych;
14)
czas pracy;
15)
źródła utrzymania, w tym dochody, wynagrodzenia i ich strukturę;
16)
składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz okresy składkowe i wymiar etatu;
17)
świadczenia z ubezpieczeń społecznych;
18)
gospodarstwa domowe i rodziny, w tym ich skład i relacje;
19)
sytuację finansową i zamożność osób oraz gospodarstw domowych i rodzin;
20)
wydatki i spożycie ilościowe przez osoby i gospodarstwa domowe;
21)
warunki mieszkaniowe i wyposażenie gospodarstw domowych;
22)
budżet czasu;
23)
subiektywne oceny dotyczące jakości życia i sytuacji społeczno-ekonomicznej;
24)
pomoc społeczną, w tym beneficjentów pomocy społecznej;
25)
ubóstwo i wykluczenie społeczne;
26)
wspieranie rodziny i pieczę zastępczą;
27)
świadczenia na rzecz rodziny;
28)
opiekę nad dziećmi i młodzieżą;
29)
szkolnictwo wyższe, w tym nauczycieli akademickich, studentów i doktorantów;
30)
oświatę i wychowanie;
31)
aktywność edukacyjną, w tym kształcenie ustawiczne;
32)
uczestnictwo ludności w sporcie, rekreacji, turystyce oraz kulturze, w tym wypoczynek
dzieci i młodzieży;
33)
zachorowania i leczenie, korzystanie z usług medycznych, zachowania prozdrowotne i
antyzdrowotne;
34)
ograniczenia wykonywania podstawowych czynności życiowych;
35)
dostęp i korzystanie z usług społecznych i publicznych;
36)
ruch graniczny osób i pojazdów;
37)
kapitał ludzki i społeczny;
38)
zachowania społeczno-religijne;
39)
relacje społeczne;
40)
społeczeństwo informacyjne;
41)
bezpieczeństwo, zagrożenie przestępczością;
42)
udział w korzystaniu i ochronie środowiska.
3.
Dane, o których mowa w ust. 1, mogą być pozyskiwane bezpośrednio od osoby fizycznej,
której dotyczą, lub pełnoletniego domownika albo z systemów informacyjnych administracji
publicznej i rejestrów urzędowych.
4.
Badania statystyczne, w których osoby fizyczne udzielają bezpośrednio odpowiedzi,
są prowadzone po uprzednim ich poinformowaniu o podstawie prawnej badania, celu badania
i gwarancjach zachowania tajemnicy statystycznej oraz czy badanie jest prowadzone
na zasadzie obowiązku czy dobrowolności.
Art. 35c.
Służby statystyki publicznej przetwarzają dane osobowe określone w art. 35b ust. 1
oraz informacje o życiu i sytuacji osób fizycznych lub o wybranych aspektach życia
i sytuacji tych osób, o których mowa w art. 35b ust. 2, pochodzące z systemów informacyjnych
administracji publicznej i rejestrów urzędowych, prowadzonych bezpośrednio lub przez
jednostki podległe i nadzorowane przez:
1)
ministrów właściwych do spraw:
a)
informatyzacji - z rejestru PESEL i centralnej ewidencji pojazdów,
b)
finansów publicznych - z systemu podatkowego,
c)
pracy, zabezpieczenia społecznego i rodziny - z systemu monitoringu świadczeń społecznych
(pomocy społecznej, wspierania rodziny i pieczy zastępczej, świadczeń z funduszu alimentacyjnego)
i elektronicznego krajowego systemu monitoringu orzekania o niepełnosprawności,
d)
zdrowia - z systemu informacji w ochronie zdrowia,
e)
oświaty i wychowania - z systemu informacji oświatowej,
f)
nauki i szkolnictwa wyższego - ze zintegrowanego systemu informacji o nauce i szkolnictwie
wyższym,
2)
Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,
Narodowy Fundusz Zdrowia, Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, Głównego Inspektora
Weterynarii, Państwową Inspekcję Farmaceutyczną, Inspekcję Jakości Handlowej Artykułów
Rolno-Spożywczych oraz Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - z systemów
i rejestrów związanych z ich działalnością ustawową,
3)
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego - z krajowych rejestrów urzędowych, o których
mowa w art. 41 ust. 1,
4)
organy administracji rządowej w województwie - z systemów i rejestrów związanych z
ich działalnością ustawową lub statutową,
5)
organy jednostek samorządu terytorialnego - z ewidencji gruntów i budynków, rejestrów
wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę, rejestrów mieszkańców,
rejestru stanu cywilnego oraz akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego, ewidencji
podatkowej nieruchomości, rejestrów bezrobotnych i poszukujących pracy, systemów pomocy
społecznej, świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego, elektronicznego
krajowego systemu monitoringu orzekania o niepełnosprawności,
6)
sądy okręgowe - z ewidencji i systemów dotyczących orzeczonych rozwodów i separacji
oraz w zakresie informacji dotyczących przysposobienia,
7)
samorządy zawodowe - z rejestrów i ewidencji dotyczących osób wykonujących określone
zawody
- w szczegółowym zakresie określonym w programie badań statystycznych statystyki publicznej.
Art. 35d.
Służby statystyki publicznej po opracowaniu zebranych danych osobowych, nie dłużej
jednak niż po upływie 10 lat od zebrania tych danych, są obowiązane do przechowywania
danych dotyczących osób fizycznych wyłącznie w postaci uniemożliwiającej identyfikację
osoby, której dotyczą (anonimizacja), z wyjątkiem danych osobowych gromadzonych i
przechowywanych w formie operatów do badań statystycznych, o których mowa w art. 35f.
Art. 35e.
Gromadzenie w jednym zbiorze danych wszystkich zebranych przez służby statystyki publicznej
danych dotyczących konkretnej osoby fizycznej, pochodzących z różnych badań statystycznych
i różnych źródeł, które w połączeniu mogłyby służyć do charakterystyki lub oceny tej
osoby - jest zabronione.
Art. 35f.
1.
Zebrane w badaniach statystycznych dane osobowe w zakresie wymienionym w art. 35b
ust. 1 pkt 1-5, 10-16 oraz 19-23 służby statystyki publicznej mogą gromadzić i przechowywać
w formie operatów do badań statystycznych.
2.
Operaty do badań statystycznych, o których mowa w ust. 1, podlegają stałej i bieżącej
aktualizacji w celu umożliwienia obserwacji statystycznej określonego zjawiska w czasie
i przestrzeni, z zachowaniem szczególnych warunków bezpieczeństwa i bezwzględnej ochrony
danych przewidzianej w art. 10.
Art. 35g.
Przepisy art. 35a-35e stosuje się do innych organów i podmiotów prowadzących badania
statystyczne, o których mowa w art. 20.
Rozdział 5
Udostępnianie i przechowywanie informacji statystycznych
Art. 36.
Prowadzący badania statystyczne statystyki publicznej obowiązani są ogłaszać, udostępniać
i rozpowszechniać wynikowe informacje statystyczne z zachowaniem przepisów art. 10
i 14.
Art. 37.
Wynikowe informacje statystyczne są:
1)
dostępne w ramach prowadzonej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego elektronicznej
platformy udostępniania wynikowych informacji statystycznych i innych zasobów informacyjnych;
2)
publikowane w wydawnictwach Głównego Urzędu Statystycznego i urzędów statystycznych
oraz innych organów i podmiotów prowadzących badania statystyczne;
3)
ogłaszane w dziennikach urzędowych, jeżeli przepis szczególny tak stanowi;
4)
podawane do wiadomości w środkach masowego przekazu;
5)
opracowywane i przekazywane na potrzeby Unii Europejskiej i organizacji międzynarodowych,
w formie i trybie określonych w przepisach Unii Europejskiej dotyczących statystyk
oraz wiążących Rzeczpospolitą Polską umowach międzynarodowych;
6)
dostępne w innych formach niż wymienione w pkt 1-5.
Art. 38.
1.
Nie mogą być publikowane ani udostępniane uzyskane w badaniach statystycznych dane
jednostkowe identyfikowalne.
2.
Nie mogą być publikowane ani udostępniane uzyskane w badaniach statystycznych dane
statystyczne możliwe do powiązania i zidentyfikowania z konkretną osobą fizyczną oraz
informacje i dane statystyczne charakteryzujące wyniki ekonomiczno-finansowe podmiotów
gospodarki narodowej prowadzących działalność gospodarczą, jeżeli na daną agregację
składa się mniej niż trzy podmioty lub udział jednego podmiotu w określonym zestawieniu
jest większy niż trzy czwarte całości.
3.
W przypadku podmiotów gospodarki narodowej informacje i dane statystyczne, o których
mowa w ust. 2, mogą być publikowane, jeżeli osoba upoważniona do reprezentowania danego
podmiotu wyraziła zgodę na opublikowanie określonych danych charakteryzujących wyniki
ekonomiczno-finansowe tego podmiotu.
Art. 38a.
1.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, na wniosek podmiotów, o których mowa w art.
25 ust. 1 pkt 9, uzasadniony przygotowaniem określonych programów, prognoz i analiz,
może udostępnić tym podmiotom dane jednostkowe identyfikowalne podmiotów sektora finansów
publicznych w rozumieniu art. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2.
Dane udostępnione zgodnie z ust. 1 mogą być wykorzystane wyłącznie w celu wskazanym
we wniosku, z zachowaniem zasad, o których mowa w art. 38 ust. 1 oraz w rozporządzeniu
nr 223/2009.
Art. 39.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego zapewnia przechowywanie zgromadzonych danych
zgodnie z zasadami określonymi w art. 10 i art. 35d-35f.
Rozdział 6
Standardy klasyfikacyjne i krajowe rejestry urzędowe
Art. 40.
1.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, w porozumieniu z właściwymi naczelnymi organami
administracji państwowej, opracowuje podstawowe do określenia przebiegu i opisu procesów
gospodarczych i społecznych standardowe klasyfikacje i nomenklatury, wzajemne relacje
między nimi oraz ich interpretacje.
2.
Standardowe klasyfikacje i nomenklatury, o których mowa w ust. 1, wprowadza Rada Ministrów
w drodze rozporządzenia.
3.
Wprowadzone w trybie ust. 2 standardowe klasyfikacje i nomenklatury stosuje się w
statystyce, ewidencji i dokumentacji oraz rachunkowości, a także w urzędowych rejestrach
i systemach informacyjnych administracji publicznej.
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
Art. 41.
1.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego prowadzi krajowe rejestry urzędowe:
1)
podmiotów gospodarki narodowej;
2)
podziału terytorialnego kraju.
2.
Zadania określone w ust. 1 są wykonywane przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
w ramach odrębnego od statystyki publicznej systemu informacyjnego administracji publicznej.
3.
Zbierane i gromadzone w krajowych rejestrach urzędowych informacje nie są danymi statystycznymi
w rozumieniu ustawy i, z wyjątkiem informacji, o których mowa w art. 42 ust. 3 pkt
7 i 8, nie podlegają rygorom poufności i tajemnicy statystycznej.
Art. 42.
1.
Krajowy rejestr urzędowy podmiotów gospodarki narodowej, zwany dalej „rejestrem podmiotów”,
obejmuje:
1)
osoby prawne;
2)
jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej;
3)
osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą.
22)W brzmieniu ustalonym przez art. 33 pkt 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej (Dz. U. poz. 650), która weszła w życie z dniem 30 kwietnia 2018 r..
Za osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą przyjmuje się osobę fizyczną
będącą przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców i inną osobę fizyczną prowadzącą działalność na własny rachunek w celu osiągnięcia
zysku oraz osobę fizyczną prowadzącą indywidualne gospodarstwo rolne.
2a2)W brzmieniu ustalonym przez art. 33 pkt 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej (Dz. U. poz. 650), która weszła w życie z dniem 30 kwietnia 2018 r..
Wpisowi do rejestru podmiotów nie podlega osoba fizyczna w zakresie prowadzonej działalności:
1)
oświatowej obejmującej prowadzenie przedszkola, szkoły, placówki lub innej jednostki
organizacyjnej, o której mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe ;
2)
o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.
3.
Wpisowi do rejestru podmiotów podlegają następujące informacje o podmiotach wymienionych
w ust. 1 w zakresie prowadzonej przez nie działalności:
1)
nazwa i adres siedziby, a w przypadku osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą
- dodatkowo nazwisko i imiona oraz miejsce zamieszkania i identyfikator systemu ewidencji
ludności (PESEL), o ile taki posiada;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz informacje o jego unieważnieniu lub uchyleniu;
2a)
numery identyfikacyjne wspólników spółki cywilnej, o ile takie posiadają, nazwisko
i imiona albo firma wspólników spółki cywilnej wraz z numerem PESEL osoby fizycznej
prowadzącej działalność, o ile taki posiada;
3)
forma prawna i forma własności;
4)
wykonywana działalność, w tym rodzaj przeważającej działalności;
5)
daty: powstania podmiotu, rozpoczęcia działalności, zawieszenia i wznowienia działalności,
wpisu do ewidencji lub rejestru, orzeczenia o ogłoszeniu upadłości, zakończenia postępowania
upadłościowego, zakończenia działalności albo trwałego zakończenia działalności w
przypadku osób fizycznych wpisanych do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej, skreślenia z ewidencji lub rejestru, wpisu oraz skreślenia z rejestru
podmiotów;
6)
nazwa organu rejestrowego lub ewidencyjnego, nazwa rejestru (ewidencji) i nadany przez
ten organ numer;
7)
przewidywana liczba pracujących;
8)
w przypadku gospodarstw rolnych powierzchnia ogólna i użytków rolnych;
9)
o ich jednostkach lokalnych w zakresie informacji określonych w pkt 1 i 4-8;
10)
numer telefonu i faksu siedziby, adres poczty elektronicznej oraz strony internetowej,
o ile podmiot takie posiada i poda je do rejestru podmiotów.
3a.
W przypadku podmiotów wpisanych do Krajowego Rejestru Sądowego, z wyłączeniem rejestru
dłużników niewypłacalnych i podmiotów, o których mowa w art. 49a ust. 1 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, wpisowi do rejestru podmiotów podlegają:
1)
dane objęte treścią wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym - w zakresie odpowiadającym
danym, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2 oraz 3-6;
2)
dane uzupełniające: przewidywana liczba pracujących, forma własności na podstawie
procentowego udziału własności w ogólnej wartości kapitału, powierzchnia ogólna gospodarstw
rolnych i użytków rolnych, przeważający rodzaj działalności statutowej dla podmiotów
podlegających wpisowi do rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych,
fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz dane kontaktowe:
numer telefonu i faksu, adres poczty elektronicznej oraz strony internetowej, o ile
podmiot takie posiada.
4.
Jednostką lokalną jest zorganizowana całość (zakład, oddział, filia) położona w miejscu
zidentyfikowanym odrębnym adresem, pod którym lub z którego prowadzona jest działalność
co najmniej przez jedną osobę pracującą.
5.
Podmioty, o których mowa w ust. 1, mają obowiązek wypełniania i składania wniosku
o wpis do rejestru podmiotów oraz informowania o zachodzących zmianach w zakresie
danych określonych w ust. 3 pkt 1-6.
6.
Wniosek o wpis do rejestru podmiotów składa się w urzędzie statystycznym województwa
właściwym dla siedziby albo miejsca zamieszkania podmiotu - w terminie 14 dni od zaistnienia
okoliczności uzasadniających wpis, a wniosek o zmianę cech objętych wpisem oraz wniosek
o skreślenie - w terminie 7 dni od zaistnienia okoliczności uzasadniających zmianę
lub skreślenie. Do wniosku dołącza się dokumenty określone przepisami innych ustaw,
potwierdzające powstanie podmiotu albo podjęcie działalności, zmianę cech objętych
wpisem albo skreślenie podmiotu.
6a.
Podmioty wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego, z wyłączeniem rejestru dłużników
niewypłacalnych oraz podmiotów, o których mowa w art. 49a ust. 1 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, dokonują zgłoszenia wyłącznie w zakresie danych uzupełniających określonych w ust.
3a pkt 2 - w terminie 21 dni od dnia wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego, a zgłoszenia
aktualizacyjnego - w terminie 7 dni od dnia zaistnienia okoliczności uzasadniających
zmianę lub skreślenie danych z rejestru podmiotów, do właściwego naczelnika urzędu
skarbowego.
6b.
Podmioty wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego mogą złożyć dla jednostek lokalnych
wniosek, o którym mowa w ust. 6.
7.
Złożenie wniosku o wpis do rejestru podmiotów, wniosku o zmianę cech objętych wpisem
oraz wniosku o skreślenie z rejestru podmiotów dla:
13)W brzemieniu ustalonym przez art. 33 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną - następuje na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy ;
2)
(uchylony)
34)W brzemieniu ustalonym przez art. 20 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
przedszkoli, szkół, placówek i innych jednostek organizacyjnych, o których mowa w
art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, i ich zespołów - następuje na podstawie przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej.
8.
Przepisu ust. 7 nie stosuje się, jeżeli zmiana dotyczy jedynie cech objętych wpisem,
niebędących przedmiotem wpisu w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
albo Rejestrze Szkół i Placówek Oświatowych.
9.
Aktualizacja rejestru podmiotów w zakresie indywidualnych gospodarstw rolnych może
nastąpić na podstawie wykazów tych gospodarstw przekazywanych urzędom statystycznym
właściwym dla miejsca położenia gospodarstwa przez urzędy gmin na podstawie odrębnej
ustawy.
10.
Wpis do rejestru podmiotów następuje po zakodowaniu cech podmiotu wymienionych w ust.
3, według obowiązujących standardów klasyfikacyjnych, z jednoczesnym nadaniem niepowtarzalnego
numeru identyfikacyjnego. Wpis do
rejestru podmiotów w zakresie danych przekazanych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego
następuje z chwilą automatycznego zamieszczenia tych danych w rejestrze.
11.
Wpis do rejestru podmiotów, z jednoczesnym nadaniem niepowtarzalnego numeru identyfikacyjnego,
zmiana wpisu lub jego skreślenie, dotyczące podmiotu wpisanego do Krajowego Rejestru
Sądowego, następuje bezpośrednio po automatycznym zamieszczeniu za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego danych przekazanych z Krajowego Rejestru Sądowego.
12.
Informacja o nadanym numerze identyfikacyjnym jest przekazywana automatycznie za pośrednictwem
systemu teleinformatycznego do Krajowego Rejestru Sądowego bezpośrednio po jego nadaniu.
13.
Nadanie numeru identyfikacyjnego i przekazanie informacji w tym przedmiocie do Krajowego
Rejestru Sądowego może nastąpić w terminie 3 dni, jeżeli zachodzi konieczność zakodowania
nazwy miejscowości niezgodnej z krajowym rejestrem urzędowym podziału terytorialnego
kraju lub ustalenia, czy podmiotowi nie został uprzednio nadany numer identyfikacyjny.
14.
Wpis do rejestru podmiotów lub zmiana wpisu w zakresie danych uzupełniających, o których
mowa w ust. 3a pkt 2, podmiotu wpisanego do Krajowego Rejestru Sądowego następuje
bezpośrednio po automatycznym zamieszczeniu za pośrednictwem systemu teleinformatycznego
danych przekazanych z Centralnego Rejestru Podmiotów - Krajowej Ewidencji Podatników.
Art. 43.
1.
Informacja o nadanym podmiotowi i jego jednostkom lokalnym numerze identyfikacyjnym
jest udostępniana na stronie internetowej Głównego Urzędu Statystycznego w sposób,
o którym mowa w art. 45a, lub za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji
publicznej (ePUAP), zwanej dalej „ePUAP”.
2.
Udostępnienie danych na stronie internetowej Głównego Urzędu Statystycznego lub za
pośrednictwem ePUAP jest potwierdzeniem dokonania wpisu tych informacji w rejestrze
podmiotów.
3.
Urzędy statystyczne wydają na żądanie wpisanych do rejestru podmiotów osób prawnych,
jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej oraz osób fizycznych prowadzących
działalność gospodarczą zaświadczenia o nadanym im i ich jednostkom lokalnym numerze
identyfikacyjnym, nie później niż w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania żądania.
4.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego przekazuje Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania wpisu informację o numerze identyfikacyjnym
nadanym przedsiębiorcy rozpoczynającemu wykonywanie działalności gospodarczej wraz
z numerem PESEL osoby fizycznej wykonującej działalność gospodarczą.
Art. 44.
1.
Organy prowadzące urzędowe rejestry, z wyjątkiem rejestrów sądowych, i systemy informacyjne
administracji publicznej zawierające dane o poszczególnych podmiotach są obowiązane
do wpisywania numeru identyfikacyjnego podmiotu nadanego w rejestrze podmiotów, posługiwania
się nim przy przekazywaniu informacji oraz stosowania jednolitych oznaczeń kodowych
opisu podstawowych cech podmiotu, kodowanych według standardów klasyfikacyjnych.
1a.
Rejestr podmiotów udostępnia za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Centralnemu
Rejestrowi Podmiotów - Krajowej Ewidencji Podatników informację o nadanym podmiotowi
numerze identyfikacyjnym.
2.
Urzędy statystyczne udostępniają nieodpłatnie:
1)
organom prowadzącym inne urzędowe rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej,
o których mowa w ust. 1, okresowo wykazy podmiotów wpisanych do rejestru podmiotów
wraz z nadanym im numerem identyfikacyjnym i zakodowanym opisem informacji objętych
rejestrem,
2)
organom administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego, innym instytucjom
rządowym, Najwyższej Izbie Kontroli, Narodowemu Bankowi Polskiemu, Generalnemu Inspektorowi
Ochrony Danych Osobowych, równorzędnym organom, jednostkom i instytucjom państw członkowskich
Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, państw, które zawarły ze
Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi umowę regulującą swobodę świadczenia
usług, oraz Komisji Europejskiej na ich pisemny wniosek, wyciągi z rejestru podmiotów,
3)
Państwowej Inspekcji Pracy oraz Państwowej Inspekcji Sanitarnej z urzędu, kwartalnie,
zgromadzone w rejestrze podmiotów informacje o podmiotach deklarujących zatrudnienie
pracowników wraz z nadanym im numerem identyfikacyjnym i zakodowanym opisem informacji
objętych rejestrem
- w uzgodnionym zakresie, niezbędnym do wykonywania statutowych zadań tych organów
lub instytucji.
3.
Udostępniane w trybie ust. 2 informacje nie mogą obejmować danych, o których mowa
w art. 42 ust. 3 pkt 7 i 8.
Art. 45.
1.
W zakresie numeru identyfikacyjnego oraz informacji, o których mowa w art. 42 ust.
3 pkt 1-6 i 9, z wyłączeniem identyfikatora systemu ewidencji ludności PESEL i adresu
zamieszkania osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, o ile nie jest adresem
prowadzenia działalności, rejestr podmiotów jest jawny i dostępny dla osób trzecich
w formach określonych w ust. 2 i 3 oraz w art. 45a. Dodatkowo udostępniane są dane
dotyczące numeru telefonu i faksu siedziby, adresu poczty elektronicznej oraz strony
internetowej, o ile podmiot je poda do rejestru.
2.
Główny Urząd Statystyczny wydaje okresowo katalogi wybranych grup podmiotów wpisanych
do rejestru podmiotów.
3.
Główny Urząd Statystyczny oraz urzędy statystyczne udostępniają na indywidualne odpłatne
zamówienia wyciągi danych zawartych w rejestrze podmiotów.
4.
Katalogi i wyciągi, o których mowa w ust. 2 i 3, mogą być wydawane drukiem lub w innej
formie z wykorzystaniem dostępnych środków techniki.
Art. 45a.
Główny Urząd Statystyczny udostępnia zawarte w rejestrze podmiotów informacje, o których
mowa w art. 45 ust. 1, na stronie internetowej Głównego Urzędu Statystycznego lub
za pośrednictwem ePUAP.
Art. 46.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób i metodologię prowadzenia
i aktualizacji rejestru podmiotów, wzory wniosków, ankiet i zaświadczeń, uwzględniając
konieczność zapewnienia kompletności oraz aktualizacji danych gromadzonych w tym rejestrze.
Art. 47.
1.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego prowadzi krajowy rejestr urzędowy podziału terytorialnego
kraju, zwany dalej „rejestrem terytorialnym”.
2.
Rejestr terytorialny obejmuje systemy:
1)
identyfikatorów i nazw jednostek podziału terytorialnego;
2)
identyfikatorów i nazw miejscowości;
3)
rejonów statystycznych i obwodów spisowych;
4)
identyfikacji adresowej ulic, nieruchomości, budynków i mieszkań.
2a.
Przestrzennej identyfikacji informacji zawartych w systemach, o których mowa w ust.
2, dokonuje się na podstawie danych przestrzennych udostępnianych z rejestrów publicznych,
o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2, 4-6 i 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne .
2b.
Rejestr terytorialny, o którym mowa w ust. 1, stanowi część składową zintegrowanego
systemu informacji o nieruchomościach, o którym mowa w art. 24b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne.
3.
Urzędowe rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej są obowiązane do
stosowania oznaczeń kodowych przyjętych w rejestrze terytorialnym.
Art. 48.
1.
Rejestr terytorialny jest jawny.
2.
Art. 44 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 49.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady prowadzenia, stosowania
i udostępniania rejestru terytorialnego oraz związane z tym obowiązki organów administracji
rządowej i jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 49a.
W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie do ponownego wykorzystywania danych
z krajowych rejestrów urzędowych stosuje się przepisy ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego .
Rozdział 7
Finansowanie statystyki publicznej
Art. 50.
1.
Badania statystyczne statystyki publicznej są finansowane ze środków budżetu państwa
do wysokości określanej corocznie w ustawie budżetowej, z wyjątkami, o których mowa
w ust. 4 i 5 i art. 51.
1a.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, przedstawiając Radzie projekt programu badań
statystycznych statystyki publicznej zgodnie z art. 25 ust. 1 pkt 1, przedstawia także
koszty badań statystycznych na kolejny rok, ze wskazaniem szczegółowo źródeł ich finansowania.
1b.
Koszty badań statystycznych, o których mowa w ust. 1a, są publikowane na stronie internetowej
Głównego Urzędu Statystycznego, w formie skorygowanego planu wydatków na badania statystyczne,
po ogłoszeniu ustawy budżetowej na dany rok.
1c.
Koszty badań statystycznych, o których mowa w ust. 1a, są szacowane na podstawie metodyki
określonej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, po uzyskaniu opinii Rady.
2.
Uchwalenie przez Radę Ministrów programu badań statystycznych statystyki publicznej
poprzedza, a najpóźniej następuje równolegle z uchwaleniem projektu ustawy budżetowej.
3.
Środki budżetu państwa na finansowanie określonych w ustawie zadań statystyki publicznej,
w tym badań statystycznych prowadzonych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,
są ujmowane odpowiednio w części budżetowej dotyczącej Głównego Urzędu Statystycznego,
a koszty poszczególnych badań statystycznych prowadzonych przez inny organ administracji
publicznej - w części budżetowej dotyczącej tego organu.
4.
Badania statystyczne statystyki publicznej prowadzone przez Narodowy Bank Polski są
finansowane ze środków Narodowego Banku Polskiego.
5.
Koszty badań statystycznych statystyki publicznej, prowadzonych przez służby statystyki
publicznej wspólnie z Narodowym Bankiem Polskim lub z innymi organami i instytucjami
określonymi w art. 20 ust. 2 pkt 2 i 3, są finansowane ze środków budżetu państwa
ujmowanych w części dotyczącej Głównego Urzędu Statystycznego oraz ze wskazanych przez
prowadzącego badanie wspólne źródeł finansowania.
6.
W wyjątkowych wypadkach określone badanie statystyczne ujęte w programie badań statystycznych
statystyki publicznej może być finansowane ze źródeł pozabudżetowych, zadeklarowanych
przez prowadzącego badanie.
6a.
Narodowy Bank Polski, organy administracji publicznej oraz podmioty prowadzące lub
współprowadzące na podstawie art. 20 ust. 2 określone w programie badań statystycznych
statystyki publicznej badanie statystyczne mogą powierzyć, w drodze porozumienia,
wykonanie badania lub określonych czynności badawczych Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego.
Finansowanie prac następuje odpowiednio ze środków Narodowego Banku Polskiego, środków
budżetowych organu administracji publicznej albo podmiotu prowadzącego lub współprowadzącego
badanie statystyczne w ramach rachunku sum na zlecenie lub rachunku pomocniczego.
7.
Dochody uzyskiwane przez Główny Urząd Statystyczny i urzędy statystyczne, związane
z rozpowszechnianiem i udostępnianiem wynikowych informacji statystycznych w formach
określonych każdorazowo w programie badań statystycznych statystyki publicznej, są
dochodami budżetu państwa.
Art. 51.
1.
Koszty badań statystycznych, o których mowa w art. 21 ust. 2 pkt 1 ustawy, wykonywanych
przez służby statystyki publicznej na zamówienie, są pokrywane w całości ze środków
zamawiającego.
2.
Koszty dodatkowych opracowań i analiz, o których mowa w art. 21 ust. 1 i ust. 2 pkt
2 ustawy, są pokrywane w całości ze środków zamawiającego.
3.
W przypadku gdy zamawiającym badania, opracowania i analizy, określone w art. 21 ustawy,
jest organ administracji państwowej, Najwyższa Izba Kontroli i Narodowy Bank Polski,
odpłatność ustala się do wysokości poniesionych kosztów.
4.
Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy zamawiającym jest szkoła wyższa
lub inna placówka naukowo-badawcza, a dane statystyczne będą wykorzystywane dla celów
dydaktycznych, naukowych i badawczych, finansowanych ze środków państwowych.
Art. 52.
Działalność służb statystyki publicznej jest finansowana na zasadach określonych w
przepisach o finansach publicznych.
Art. 53.
1.
Przekazywanie danych statystycznych w formie i trybie określonym w programie badań
statystycznych statystyki publicznej, a w przypadku spisów powszechnych - w odrębnej
ustawie, odbywa się odpowiednio na koszt podmiotu obserwacji statystycznej lub gestora
systemu informacyjnego administracji publicznej albo prowadzącego rejestr urzędowy.
2.
W programie badań statystycznych statystyki publicznej może być, w szczególnych przypadkach,
przewidziana odpłatność za wykonywanie stałych, dodatkowych czynności przygotowywania
i przekazywania określonych danych statystycznych.
Rozdział 8
Przepisy karne
Art. 54.
Kto narusza tajemnicę statystyczną,
podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.
Art. 55.
Kto w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej wykorzystuje dane statystyczne,
z którymi zapoznał się w związku z wykonywaniem pracy lub czynności na zlecenie prowadzącego
badanie statystyczne statystyki publicznej,
podlega karze pozbawienia wolności do lat 5.
Art. 56.
1.
Kto wbrew obowiązkowi przekazuje dane statystyczne niezgodne ze stanem faktycznym,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
2.
W wypadku mniejszej wagi sprawca
podlega grzywnie.
Art. 57.
Kto wbrew obowiązkowi odmawia wykonania obowiązku statystycznego albo udzielenia informacji
w spisie powszechnym lub innym badaniu statystycznym,
podlega grzywnie.
Art. 58.
Kto wbrew obowiązkowi przekazuje dane statystyczne po upływie oznaczonego terminu,
podlega karze grzywny.
Art. 59.
Orzekanie w sprawach o czyn wymieniony w art. 58 następuje na podstawie przepisów
o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.
Rozdział 9
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 60.
1.
Obowiązujące w dniu wejścia w życie ustawy, wydane na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 26 lutego 1982 r. o statystyce państwowej , zarządzenia Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego nakładające obowiązki sprawozdawcze
zachowują moc do dnia 30 czerwca 1996 r., o ile nie są sprzeczne z przepisami niniejszej
ustawy.
2.
Zarządzenia wydane na podstawie art. 17 ust. 2 ustawy, o której mowa w ust. 1, ustalające
obowiązki sprawozdawcze zachowują moc do czasu wydania zarządzeń w wykonaniu programu
badań statystycznych statystyki publicznej na rok 1996, ustalonego w trybie podanym
w rozdziale 2 niniejszej ustawy, a w szczególnych przypadkach do czasu zastąpienia
zbierania danych liczbowych na podstawie ustawy, o której mowa w ust. 1, innymi przepisami.
Art. 61.
Wprowadzone w trybie określonym ustawą powołaną w art. 60:
1)
Europejska Klasyfikacja Działalności (EKD),
2)
Polska Scalona Nomenklatura Towarowa Handlu Zagranicznego (PCN),
3)
Systematyczny Wykaz Wyrobów (SWW),
4)
Klasyfikacja Wyrobów i Usług (KWiU),
5)
Klasyfikacja Rodzajowa Środków Trwałych (KRŚT),
6)
Klasyfikacja Obiektów Budowlanych (KOB),
7)
Klasyfikacja Zawodów (KZ),
8)
Systematyka Form Prawno-Organizacyjnych (SFPO)
- stają się standardami klasyfikacyjnymi w rozumieniu art. 40 ust. 1 ustawy.
Art. 62.
1.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego zakończy prace i zorganizuje prowadzenie rejestru
podmiotów gospodarki narodowej według zasad określonych w art. 41-46 nie później niż
do dnia 31 grudnia 1997 r.
2.
Do dnia 31 grudnia 1997 r. funkcje rejestru podmiotów spełnia prowadzony w oparciu
o art. 12 ust. 2 i 3 ustawy powołanej w art. 60 system kodowania podmiotów statystycznymi
numerami identyfikacyjnymi REGON, zwany dalej „rejestrem REGON”.
3.
Osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne
prowadzące działalność gospodarczą, nieposiadające w dniu wejścia w życie ustawy numeru
identyfikacyjnego REGON, są obowiązane do złożenia w urzędach statystycznych właściwych
dla ich siedziby, nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy,
wniosku o nadanie tego numeru im i ich jednostkom wyodrębnionym. Urzędy statystyczne
wprowadzą zgłaszające się podmioty do rejestru REGON i wydadzą, w ciągu miesiąca od
dnia złożenia wniosku, zaświadczenie o nadanym numerze identyfikacyjnym.
4.
Osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej i osoby fizyczne
prowadzące działalność gospodarczą mają obowiązek zgłaszania do rejestru REGON bezpośrednio
w urzędzie statystycznym województwa, na którego terenie mają siedzibę, odpowiednio:
wniosku o nadanie numeru identyfikacyjnego - w ciągu 14 dni od dnia powstania podmiotu,
wniosku o zmianę cech objętych rejestrem - w ciągu 14 dni od zaistnienia zmiany oraz
wniosku o skreślenie z rejestru - z dniem zaprzestania działalności.
5.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego wprowadzi, z urzędu, do rejestru REGON indywidualne
gospodarstwa rolne sukcesywnie, nie później niż do dnia 31 grudnia 1997 r.
6.
Przepisy regulujące funkcjonowanie rejestru REGON, wydane na podstawie ustawy o statystyce państwowej ze zmianami określonymi w ust. 2, 4, 5 i 7, zachowują moc do czasu zakończenia prac
nad utworzeniem rejestru podmiotów.
7.
Przepisy art. 44 ust. 2 oraz art. 45 stosuje się odpowiednio do rejestru REGON.
Art. 63.
(uchylony)
Art. 64.
(uchylony)
Art. 65.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego zaktualizuje prowadzony rejestr terytorialny
w zakresie informacji, o których mowa w art. 47 ust. 2 pkt 1-3 - w terminie do dnia
31 grudnia 1997 r. oraz uzupełni go o identyfikację adresową ulic, nieruchomości,
budynków i mieszkań - w ramach prac przygotowawczych do najbliższego Narodowego Spisu
Powszechnego, nie później niż do dnia 30 czerwca 1998 r.
Art. 66.
1.
Działające w dniu wejścia w życie ustawy wojewódzkie urzędy statystyczne stają się
urzędami statystycznymi w rozumieniu ustawy i pozostają w dotychczasowych siedzibach.
2.
Pracownicy wojewódzkich urzędów statystycznych stają się odpowiednio pracownikami
urzędów statystycznych w rozumieniu ustawy.
3.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, w terminie do dnia 31 grudnia 1996 r., ustali,
w drodze zarządzenia, szczegółowe zakresy zadań oraz statuty poszczególnych urzędów
statystycznych.
Art. 67.
Traci moc ustawa z dnia 26 lutego 1982 r. o statystyce państwowej .
Art. 68.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia5)Ustawa została ogłoszona w dniu 31 lipca 1995 r..
1)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz. U. poz. 60), która weszła w życie z dniem
1 września 2017 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 33 pkt 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności
gospodarczej (Dz. U. poz. 650), która weszła w życie z dniem 30 kwietnia 2018 r.
3)
W brzemieniu ustalonym przez art. 33 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
4)
W brzemieniu ustalonym przez art. 20 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
5)
Ustawa została ogłoszona w dniu 31 lipca 1995 r.