Ustawaz dnia 22 marca 2018 r.o zmianie ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego
„Polskie Koleje Państwowe” oraz ustawy o transporcie kolejowym
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa
państwowego „Polskie Kolejowe Państwowe” wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 18 w ust. 6a zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Do dokonywania przez PLK SA albo PKP SA czynności prawnych w trybie art. 38ba ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, polegających na nieodpłatnym przejęciu przez właściwą miejscowo jednostkę samorządu
terytorialnego linii kolejowej lub odcinka linii kolejowej w zarządzanie, w celu jej
dalszej eksploatacji na okres nie dłuższy niż trzy lata, zgoda ministra właściwego
do spraw transportu nie jest wymagana.
”
;
2)
tytuł rozdziału 6 otrzymuje brzmienie:
„
Gospodarowanie mieniem
”
;
3)
po art. 39a dodaje się art. 39b i art. 39c w brzmieniu:
„
Art. 39b.
1.
Mienie PKP SA lub mienie spółek, o których mowa w art. 14 ust. 1 i art. 15 ust. 1,
będące pojazdem historycznym w rozumieniu art. 4 pkt 6h ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym można nieodpłatnie przekazać w drodze umowy darowizny na rzecz organizacji pozarządowej
posiadającej osobowość prawną oraz status organizacji pożytku publicznego w rozumieniu
ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie lub posiadającej świadectwo bezpieczeństwa lub certyfikat bezpieczeństwa, o których
mowa w art. 4 pkt 18 i 18a ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, oraz co najmniej pięcioletnie doświadczenie w zakresie sprawowania opieki nad zabytkami
ruchomymi, będącymi wytworami techniki kolejowej, realizowanej w sposób określony
w art. 5 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami .
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:
1)
określenie celu darowizny;
2)
wykaz darowanego mienia;
3)
oświadczenie obdarowanego o posiadaniu co najmniej pięcioletniego doświadczenia w
zakresie sprawowania opieki nad zabytkami ruchomymi, będącymi wytworami techniki kolejowej,
realizowanej w sposób określony w art. 5 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
4)
zobowiązanie obdarowanego do nierozporządzania darowanym mieniem bez zgody darczyńcy;
5)
zobowiązanie obdarowanego do utrzymania darowanego mienia w stanie niepogorszonym;
6)
określenie zasad odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy,
w tym nakładania kary umownej za niewykonanie zobowiązań, o których mowa w pkt 4 i
5, w wysokości nie niższej niż trzykrotność wartości rynkowej darowanego mienia ustalonej
na dzień zawarcia umowy;
7)
zobowiązanie obdarowanego do poddania się kontrolom darowanego mienia na żądanie darczyńcy.
3.
Informacje o zawarciu umowy, o której mowa w ust. 1, w tym wykaz darowanego mienia,
udostępnia się na stronie internetowej darczyńcy.
Art. 39c.
1.
Mienie PKP SA albo PLK SA będące materiałami lub urządzeniami uzyskanymi w wyniku
remontu, odnowienia, modernizacji lub likwidacji infrastruktury kolejowej można nieodpłatnie
przekazać w drodze umowy darowizny na rzecz jednostki samorządu terytorialnego albo
organizacji pozarządowej, zarządzającej drogą kolejową, o której mowa w art. 17d ust. 2 pkt 1 lit. a, lit. b tiret drugie i lit. c ustawy z dnia 28 marca
2003 r. o transporcie kolejowym, w celu jej utrzymania lub poprawy stanu technicznego.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:
1)
określenie celu darowizny;
2)
wykaz darowanego mienia;
3)
zobowiązanie obdarowanego do nierozporządzania darowanym mieniem bez zgody darczyńcy;
4)
określenie zasad odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy,
w tym nakładania kary umownej za niewykonanie zobowiązania, o którym mowa w pkt 3,
w wysokości nie niższej niż trzykrotność wartości rynkowej darowanego mienia ustalonej
na dzień zawarcia umowy;
5)
zobowiązanie obdarowanego do poddania się kontrolom darowanego mienia na żądanie darczyńcy.
3.
Informacje o zawarciu umowy, o której mowa w ust. 1, w tym wykaz darowanego mienia,
udostępnia się na stronie internetowej darczyńcy.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3:
a)
w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
transportu kolejowego wykonywanego na liniach kolejowych o szerokości toru mniejszej
niż 300 mm.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Przepisów rozdziałów 4a, 5a, 5b, 6-6c i 8, art. 5 ust. 3-3e i 6, art. 13 ust. 1, art.
17a, art. 17b, art. 18a-18f, art. 23-23j oraz art. 59-64 nie stosuje się do kolei
wąskotorowych.
”
,
c)
w ust. 9 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
pojazdów historycznych, pojazdów turystycznych oraz pojazdów kolejowych przeznaczonych
wyłącznie do użytku lokalnego.
”
;
2)
w art. 4 po pkt 6g dodaje się pkt 6h i 6i w brzmieniu:
„
6h)
pojazd historyczny - pojazd kolejowy:
a)
wpisany do inwentarza muzealiów, o którym mowa w ustawie z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach , lub do inwentarza muzeum lub rejestru zabytków, lub wojewódzkiej ewidencji zabytków,
o których mowa w ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami , lub
b)
będący lokomotywą parową eksploatowaną przed dniem 14 listopada 1997 r., lub
c)
spełniający co najmniej jeden z następujących warunków:
-
-zawiera rozwiązania konstrukcyjne o charakterze unikatowym dokumentujące etapy rozwoju techniki kolejowej,
-
-jest związany z wydarzeniami historycznymi lub był użytkowany przez znane postacie historyczne;
6i)
pojazd turystyczny - pojazd kolejowy wykorzystywany wyłącznie w celach turystycznych,
demonstracyjnych lub rekreacyjnych;
”
;
3)
w art. 9o w ust. 3 po pkt 3a dodaje się pkt 3b w brzmieniu:
„
3b)
wykaz nieruchomości, zawierający oznaczenia działek według katastru nieruchomości
lub map z projektami podziału nieruchomości, w stosunku do których decyzja o ustaleniu
lokalizacji linii kolejowej ma wywołać skutek w postaci ograniczenia sposobu korzystania
z nieruchomości, o którym mowa w art. 9s ust. 9;
”
;
4)
w art. 9q w ust. 1 w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
„
8)
oznaczenie nieruchomości, według katastru nieruchomości lub map z projektami podziału
nieruchomości, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej
ma wywołać skutek w postaci ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, o którym
mowa w art. 9s ust. 9.
”
;
5)
w art. 9s:
a)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna,
PLK S.A. lub właściwa jednostka samorządu terytorialnego uzyskuje prawo do dysponowania
nieruchomościami, o których mowa w ust. 3, 3b i 9, na cele budowlane w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane , zwanej dalej „Prawem budowlanym”, z uwzględnieniem art. 9w ust. 4.
”
,
b)
dodaje się ust. 9-11 w brzmieniu:
„
9.
W odniesieniu do nieruchomości objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej,
oznaczonych zgodnie z art. 9q ust. 1 pkt 8, w celu zapewnienia prawa do wejścia na
teren nieruchomości w związku z prowadzeniem inwestycji kolejowej obejmującej budowę
lub przebudowę tunelu, a także prace związane z jego konserwacją, utrzymaniem lub
usuwaniem awarii, wojewoda w decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej ograniczy,
za odszkodowaniem, sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia
na budowę lub przebudowę tunelu oraz związanych z nim układu drogowego lub urządzeń
wodnych, ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów,
pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji,
a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych
do korzystania z tych przewodów i urządzeń.
10.
Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 9, przysługuje właścicielom lub użytkownikom wieczystym
nieruchomości, oznaczonych zgodnie z art. 9q ust. 1 pkt 8, od podmiotu, na rzecz którego
wydawana jest decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.
11.
Do ustalenia odszkodowań, o których mowa w ust. 9, stosuje się art. 9y ust. 2, 3 i
4. Koszty ustalenia wysokości odszkodowania pokrywa podmiot, na rzecz którego wydawana
jest decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.
”
;
6)
w art. 9y:
a)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Do finansowania wypłaty odszkodowań, o których mowa w ust. 1 i 2, art. 9s ust. 9 oraz
art. 9yd ust. 2, wypłaty ceny nabycia nieruchomości, o których mowa w art. 9t, oraz
pozostałych kosztów związanych z jej nabyciem, kosztów wynikających z realizacji obowiązku,
o którym mowa w art. 9w ust. 4, stosuje się przepisy art. 38 ust. 1 pkt 3 i ust. 2.
”
,
b)
w ust. 7 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Jeżeli przemawia za tym interes społeczny lub gospodarczy, Skarb Państwa albo jednostka
samorządu terytorialnego mogą zrzec się w całości lub w części prawa do odszkodowania
za nieruchomości, o których mowa w art. 9q ust. 1 pkt 7 oraz art. 9s ust. 9, w formie
pisemnej, pod rygorem nieważności.
”
;
7)
po art. 9yc dodaje się art. 9yd w brzmieniu:
„
Art. 9yd.
1.
Do nieruchomości stanowiących rodzinne ogrody działkowe objętych decyzją o ustaleniu
lokalizacji linii kolejowej nie stosuje się przepisów art. 18-24 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych .
2.
W przypadku gdy decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej dotyczy rodzinnych
ogrodów działkowych ustanowionych zgodnie z ustawą z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych, podmiot, w którego interesie nastąpi likwidacja rodzinnego ogrodu działkowego lub
jego części, jest zobowiązany wypłacić odszkodowanie:
1)
działkowcom - za stanowiące ich własność nasadzenia, urządzenia i obiekty znajdujące
się na działkach oraz za prawo do działki w rodzinnym ogrodzie działkowym;
2)
stowarzyszeniu ogrodowemu - za stanowiące jego własność urządzenia, budynki i budowle.
3.
Do ustalenia odszkodowań, o których mowa w ust. 2, stosuje się art. 9y ust. 2, 3 i
4.
”
;
8)
w art. 22f po ust. 13 dodaje się ust. 13a w brzmieniu:
„
13a.
Przepisy ust. 1-12 stosuje się również do pojazdów kolejowych przeznaczonych wyłącznie
do użytku lokalnego, pojazdów historycznych oraz pojazdów turystycznych eksploatowanych
na sieci kolejowej, niezależnie od drogi kolejowej, po której się poruszają.
”
;
9)
w art. 25f w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
odniesienie do krajowych specyfikacji technicznych i dokumentów normalizacyjnych lub
innych przepisów, których zastosowanie umożliwi spełnienie zasadniczych wymagań dotyczących
interoperacyjności systemu kolei;
”
;
10)
w art. 38 w ust. 1a pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
wypłaty odszkodowań, o których mowa w art. 9s ust. 9, art. 9y ust. 1 i 2 oraz art.
9yd ust. 2;
”
.
Art. 3.
1.
Do wniosków o wydanie świadectwa dopuszczenia do eksploatacji typu oraz o wydanie
zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do postępowań w sprawie dopuszczenia do eksploatacji pojazdów kolejowych lub podsystemów
strukturalnych wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
Art. 4.
1.
Do postępowań w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, o
której mowa w rozdziale 2b ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu dotychczasowym,
wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Na wniosek PKP Polskich Linii Kolejowych Spółki Akcyjnej albo właściwej jednostki
samorządu terytorialnego do postępowań, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy
ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.