Obwieszczenie Ministra Inwestycji i Rozwojuz dnia 16 marca 2018 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju
w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej
w ramach osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia Programu Operacyjnego Polska Wschodnia
2014-2020 1)Minister Inwestycji i Rozwoju kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia
2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Inwestycji i Rozwoju (Dz.
U. poz. 94 i 175).
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie
udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach
osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Pomoc finansowa na przeprowadzenie programu inkubacji innowacyjnych przedsiębiorstw typu startup
- Rozdział 3 - Pomoc dla przedsiębiorców rozpoczynających działalność
- Rozdział 4 - Regionalna pomoc inwestycyjna
- Rozdział 5 - Pomoc na usługi doradcze na rzecz MŚP
- Rozdział 6 - Pomoc dla MŚP na wspieranie innowacyjności
- Rozdział 7 - Pomoc na udział MŚP w targach
- Rozdział 8 - Pomoc szkoleniowa
- Rozdział 9 - Pomoc de minimis
- Rozdział 10 - Tryb udzielania pomocy finansowej
- Rozdział 11 - Przepis końcowy
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie
udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach
osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020 , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 3 marca 2017 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej
w ramach osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia Programu Operacyjnego Polska Wschodnia
2014-2020 ;
2)
rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 grudnia 2017 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości
pomocy finansowej w ramach osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia Programu Operacyjnego
Polska Wschodnia 2014-2020 .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje:
1)
odnośnika nr 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie
udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach
osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020 , który stanowi:
„
2) Tekst Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020 został zaakceptowany decyzją
Komisji Europejskiej nr C(2014) 10026 z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie przyjęcia
Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020 w ramach pomocy wspólnotowej z Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego objętego celem „konwergencja” w Polsce i przyjęty uchwałą
Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2014 r. w sprawie przyjęcia Programu Operacyjnego
Polska Wschodnia 2014-2020.
”
;
2)
odnośnika nr 2 oraz § 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 3 marca 2017 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości
pomocy finansowej w ramach osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia Programu Operacyjnego
Polska Wschodnia 2014-2020 , które stanowią:
„
2) Tekst Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020 został zaakceptowany decyzją
Komisji Europejskiej nr C(2014) 10026 z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie przyjęcia
Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020 w ramach pomocy wspólnotowej z Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego objętego celem „konwergencja” w Polsce i przyjęty uchwałą
Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2014 r. w sprawie przyjęcia Programu Operacyjnego
Polska Wschodnia 2014-2020.
”
„
§ 2.
Do umów o udzielenie pomocy finansowej zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia, do wniosków o udzielenie pomocy finansowej złożonych w ramach konkursów
ogłoszonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia oraz do umów zawieranych
na podstawie tych wniosków stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w
brzmieniu dotychczasowym.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
3)
§ 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 grudnia 2017 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości
pomocy finansowej w ramach osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia Programu Operacyjnego
Polska Wschodnia 2014-2020 , które stanowią:
„
§ 2.
1.
Do umów o udzielenie pomocy finansowej zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do wniosków o udzielenie pomocy finansowej złożonych w ramach konkursów ogłoszonych
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia oraz do umów o udzielenie pomocy
finansowej zawieranych na podstawie tych wniosków stosuje się przepisy dotychczasowe,
z wyłączeniem § 17 i § 20 rozporządzenia zmienianego w § 1, które stosuje się w brzmieniu
nadanym niniejszym rozporządzeniem.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, pomoc finansowa jest udzielana pod warunkiem,
że wnioskodawca uwzględni we wniosku o udzielenie pomocy finansowej informacje i zobowiązania
wynikające z § 17 i § 20 rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym
rozporządzeniem.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 11 stycznia 2018 r.
”
.
1)
Minister Inwestycji i Rozwoju kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia
2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Inwestycji i Rozwoju (Dz.
U. poz. 94 i 175).
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-20201)Obecnie działem administracji rządowej - rozwój regionalny kieruje Minister Inwestycji i Rozwoju, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Inwestycji i Rozwoju (Dz. U. poz. 94 i 175). Zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2017 r. poz. 1460, 1475 i 2433) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego pełni funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym Polska Wschodnia 2014-2020.
Na podstawie art. 6b ust. 10a ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez
Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, zwaną dalej „Agencją”, pomocy finansowej
w ramach osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia dla następujących działań i poddziałań
Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020:
1)
1.1 Platformy startowe dla nowych pomysłów:
a)
1.1.1 Platformy startowe dla nowych pomysłów,
b)
1.1.2 Rozwój startupów w Polsce Wschodniej;
2)
1.2 Internacjonalizacja MŚP;
3)
1.3 Ponadregionalne powiązania kooperacyjne:
a)
1.3.1 Wdrażanie innowacji przez MŚP,
b)
1.3.2 Tworzenie sieciowych produktów przez MŚP;
4)
1.4 Wzór na konkurencję.
§ 23)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 3 marca 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020 (Dz. U. poz. 505), które weszło w życie z dniem 10 marca 2017 r..
Pomoc finansowa, o której mowa w § 1, w tym pomoc publiczna i pomoc de minimis , jest udzielana w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego, z wyjątkiem pomocy publicznej,
o której mowa w rozdziale 4, która jest udzielana w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego
albo pożyczki.
§ 3.
1.
Pomoc publiczna jest udzielana na zasadach określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającym niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu , zwanym dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”.
2.
Pomoc de minimis jest udzielana na zasadach określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis , zwanym dalej „rozporządzeniem nr 1407/2013”.
§ 4.
14)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 grudnia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r. poz. 43), które weszło w życie z dniem 11 stycznia 2018 r..
Pomoc publiczna nie może być udzielona w przypadkach wskazanych w art. 1 ust. 2, ust.
3 lit. a-d i ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
2.
Pomoc de minimis nie może być udzielona w przypadkach wskazanych w art. 1 ust. 1 rozporządzenia nr
1407/2013.
3.
Pomoc finansowa nie może być udzielona w przypadkach, o których mowa w art. 3 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1301/2013 z dnia
17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i przepisów
szczególnych dotyczących celu „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” oraz w
sprawie uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 .
4.
Pomoc finansowa nie może być udzielona na działalność w zakresie:
1)
produkcji lub wprowadzania do obrotu napojów alkoholowych;
2)
produkcji lub wprowadzania do obrotu treści pornograficznych;
3)
obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją;
4)
gier losowych, zakładów wzajemnych, gier na automatach i gier na automatach o niskich
wygranych;
5)
produkcji lub wprowadzania do obrotu środków odurzających, substancji psychotropowych
lub prekursorów.
55)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
Pomoc finansowa nie może być udzielona ani wypłacona przedsiębiorcom, na których ciąży
obowiązek zwrotu pomocy publicznej, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej
taką pomoc przyznaną przez Rzeczpospolitą Polską za niezgodną z prawem oraz rynkiem
wewnętrznym.
66)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
Pomoc finansowa nie może być udzielona przedsiębiorcy znajdującemu się w trudnej sytuacji
w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 5.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
inkubacji - należy przez to rozumieć wsparcie rozwoju pomysłu biznesowego od chwili
rejestracji przedsiębiorcy do czasu rozpoczęcia pierwszej sprzedaży produktów;
2)
intensywności pomocy - należy przez to rozumieć intensywność pomocy w rozumieniu art.
2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014;
3)
inwestycji początkowej - należy przez to rozumieć inwestycję początkową w rozumieniu
art. 2 pkt 49 rozporządzenia nr 651/2014;
4)
jednym przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu
art. 2 ust. 2 rozporządzenia nr 1407/2013;
6)
MŚP - należy przez to rozumieć mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo
spełniające warunki określone w załączniku I do rozporządzenia nr 651/2014;
7)
ośrodkach innowacji - należy przez to rozumieć osobę prawną, jednostkę organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, której odrębne przepisy przyznają zdolność prawną,
lub jednostkę organizacyjną samorządu terytorialnego, prowadzące działalność w celu
zapewnienia korzystnych warunków dla powstawania lub rozwoju przedsiębiorców prowadzących
działalność badawczą, rozwojową lub innowacyjną, które nie działają w celu osiągnięcia
zysku lub przeznaczają zysk na cele związane z zapewnieniem korzystnych warunków dla
powstawania lub rozwoju przedsiębiorców prowadzących działalność badawczą, rozwojową
lub innowacyjną; działalność ośrodka innowacji polega na świadczeniu usług badawczo-rozwojowych,
szkoleniowych lub doradczych w zakresie badań naukowych, prac rozwojowych, działalności
innowacyjnej, transferu technologii lub praw własności intelektualnej, a także usług
dzierżawy, najmu nieruchomości lub infrastruktury technicznej do celów prowadzenia
badań naukowych, prac rozwojowych lub działalności innowacyjnej;
8)
Polsce Wschodniej - należy przez to rozumieć obszar obejmujący województwa: lubelskie,
podkarpackie, podlaskie, świętokrzyskie i warmińsko-mazurskie;
9)
produkcie - należy przez to rozumieć wyrób lub usługę;
10)
projekcie - należy przez to rozumieć projekt, o którym mowa w art. 2 pkt 18 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 , zwaną dalej „ustawą o zasadach realizacji programów”;
11)
przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika
I do rozporządzenia nr 651/2014;
12)
przedsiębiorstwie typu startup - należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo stworzone
w celu poszukiwania powtarzalnego, skalowalnego i rentownego modelu biznesowego;
13)
rozpoczęciu prac - należy przez to rozumieć rozpoczęcie prac w rozumieniu art. 2 pkt
23 rozporządzenia nr 651/2014;
14)
usługach doradczych w zakresie innowacji - należy przez to rozumieć usługi doradcze
w zakresie innowacji w rozumieniu art. 2 pkt 94 rozporządzenia nr 651/2014;
15)
usługach wsparcia innowacji - należy przez to rozumieć usługi wsparcia innowacji w
rozumieniu art. 2 pkt 95 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 6.
1.
Pomoc finansowa może być udzielona na projekt realizowany na obszarze Polski Wschodniej.
2.
Pomoc finansowa jest udzielana na podstawie umowy.
§ 7.
18)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
Pomoc finansowa wywołuje efekt zachęty, co oznacza, że jest udzielana przedsiębiorcy
pod warunkiem złożenia wniosku o udzielnie pomocy finansowej, zwanego dalej „wnioskiem”,
przed rozpoczęciem prac nad projektem, z zastrzeżeniem ust. 2-3a.
2.
W przypadku pomocy finansowej na przeprowadzenie programu inkubacji innowacyjnych
przedsiębiorstw typu startup, o której mowa w rozdziale 2, nie obowiązuje wymóg wywoływania
efektu zachęty.
3.
W przypadku pomocy dla przedsiębiorców rozpoczynających działalność, o której mowa
w rozdziale 3, nie obowiązuje wymóg wywoływania efektu zachęty lub uznaje się, że
pomoc ta wywołuje taki efekt.
3a9)Dodany przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
Za rozpoczęcie prac nad projektem nie uważa się poniesienia kosztów, o których mowa
w § 33 pkt 5.
4.
Wniosek zawiera:
1)
nazwę przedsiębiorcy i informację o jego wielkości, określoną zgodnie z załącznikiem
I do rozporządzenia nr 651/2014;
2)
opis projektu, w tym datę jego rozpoczęcia i zakończenia jego realizacji;
3)
lokalizację projektu;
4)
koszty kwalifikowalne projektu;
5)
kwotę pomocy finansowej potrzebną do realizacji projektu oraz jej formę;
6)
inne informacje, wskazane przez podmiot udzielający pomocy, niezbędne do dokonania
oceny wniosku.
§ 810)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
1.
Kosztami kwalifikowalnymi są koszty niezbędne do realizacji projektu poniesione w
sposób przejrzysty, racjonalny, efektywny i adekwatny do zaplanowanych przez wnioskodawcę
działań i celów projektu oraz celów działań i poddziałań, określonych w § 1, poniesione
po dniu złożenia wniosku, z zastrzeżeniem pomocy dla przedsiębiorców rozpoczynających
działalność, o której mowa w rozdziale 3, oraz kosztów, o których mowa w § 33 pkt
5, do dnia określonego w umowie.
2.
Koszty, o których mowa w § 33 pkt 5, uważa się za kwalifikowalne, jeśli zostały poniesione
nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku.
§ 9.
1.
Pomoc finansowa może być udzielona w ramach jednej lub kilku kategorii pomocy, o których
mowa w rozdziałach 3-9.
2.
Pomoc na usługi doradcze lub szkoleniowe oraz pomoc na udział MŚP w targach może być
udzielona na podstawie wniosku, jako pomoc de minimis , o której mowa w § 33 pkt 1 lit. a i b oraz pkt 3, albo pomoc publiczna, o której
mowa w rozdziałach 5, 7 i 8.
§ 10.
1.
Pomoc publiczna podlega kumulacji z inną pomocą publiczną lub pomocą de minimis na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
2.
Wartość dopuszczalnej pomocy de minimis udzielanej jednemu przedsiębiorcy ustala się zgodnie z art. 3 ust. 2-9 rozporządzenia
nr 1407/2013.
3.
Pomoc de minimis podlega kumulacji z zachowaniem warunków określonych w art. 5 rozporządzenia nr 1407/2013.
§ 11.
Pomoc publiczna podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej, jeżeli jej
wartość przekroczy progi określone w art. 4 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 12.
1.
Pomoc finansowa, o której mowa w rozdziale 2, udzielana jest do dnia 30 czerwca 2021 r.
2.
Pomoc de minimis udzielana jest do końca sześciomiesięcznego okresu następującego po upływie okresu
stosowania rozporządzenia nr 1407/2013.
3.
Pomoc publiczna jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art.
58 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014, a w przypadku regionalnej pomocy inwestycyjnej
- do końca okresu obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2014-2020 określonej
na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej .
Rozdział 2
Pomoc finansowa na przeprowadzenie programu inkubacji innowacyjnych przedsiębiorstw typu startup
§ 13.
1.
Pomoc finansowa udzielana jest ośrodkom innowacji z przeznaczeniem na przeprowadzenie
oceny pomysłów biznesowych i programu inkubacji innowacyjnych przedsiębiorstw typu
startup w Polsce Wschodniej.
2.
Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, udzielana jest ośrodkowi innowacji, który
zobowiązał się do:
1)
wykorzystania - w okresie realizacji projektu objętego pomocą finansową - towarów,
wartości niematerialnych i prawnych oraz usług zakupionych w ramach projektu wyłącznie
w celach związanych z jego realizacją;
2)
prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej dla projektu objętego pomocą finansową.
3.
Do kosztów kwalifikowalnych w ramach pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, zalicza
się koszty poniesione na:
1)
organizację programu inkubacji;
2)
przeprowadzenie naboru i ocenę innowacyjnych pomysłów;
3)
indywidualne wsparcie rozwoju innowacyjnych pomysłów biznesowych przedsiębiorstw typu
startup.
§ 14.
Pomoc finansowa, o której mowa w § 13 ust. 1, może być udzielona na pokrycie do 100%
kosztów kwalifikowalnych.
§ 15.
Wsparcie, o którym mowa w § 13 ust. 3 pkt 3, stanowi pomoc de minimis dla tych przedsiębiorstw.
Rozdział 3
Pomoc dla przedsiębiorców rozpoczynających działalność
§ 16.
Pomoc dla przedsiębiorców rozpoczynających działalność udzielana jest przedsiębiorcom
z przeznaczeniem na wdrożenie innowacyjnych pomysłów biznesowych oraz rozwój działalności
gospodarczej tych przedsiębiorców, pod warunkiem skorzystania ze wsparcia, o którym
mowa w § 13 ust. 3 pkt 3, oraz uzyskania rekomendacji ośrodka innowacji.
§ 1711)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
Za przedsiębiorców kwalifikujących się do otrzymania pomocy uznaje się przedsiębiorców,
o których mowa w art. 22 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 18.
1.
Pomoc udzielana jest w formie dotacji do wysokości 800 000 euro.
2.
Maksymalna intensywność pomocy wynosi 85% kosztów kwalifikowalnych.
Rozdział 4
Regionalna pomoc inwestycyjna
§ 19.
Regionalna pomoc inwestycyjna udzielana jest na inwestycję początkową.
§ 20.
112)Oznaczenie ust. 1 nadane przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
Regionalna pomoc inwestycyjna nie może być udzielana w przypadkach określonych w art.
13 rozporządzenia nr 651/2014.
213)Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana przedsiębiorcy po spełnieniu warunków
określonych w art. 14 ust. 16 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 21.
1.
Do kosztów kwalifikowalnych na realizację inwestycji początkowej zalicza się koszty:
1)
nabycia nieruchomości, w tym prawa użytkowania wieczystego, z wyłączeniem lokali mieszkalnych;
2)
nabycia albo wytworzenia środków trwałych innych niż określone w pkt 1;
3)
nabycia robót i materiałów budowlanych;
4)
nabycia wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how
oraz innych praw własności intelektualnej, jeżeli spełniają łącznie następujące warunki:
a)
będą wykorzystywane wyłącznie w przedsiębiorstwie przedsiębiorcy otrzymującego pomoc,
b)
będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości,
c)
będą nabyte od osób trzecich niepowiązanych z przedsiębiorcą na warunkach rynkowych,
d)
będą stanowić aktywa przedsiębiorcy otrzymującego pomoc i pozostaną związane z projektem
oraz pozostaną w jego przedsiębiorstwie przez co najmniej 3 lata od dnia zakończenia
realizacji projektu;
5)
rat spłaty kapitału nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych poniesione przez
korzystającego do dnia zakończenia realizacji projektu, do wysokości kapitału z dnia
zawarcia umowy leasingu, albo spłatę kapitału nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych,
należną finansującemu z tytułu umowy leasingu, o ile we wniosku jest wskazany przez
wnioskodawcę jako podmiot upoważniony do poniesienia kosztu oraz pod warunkiem, że
umowa leasingu będzie obejmowała okres co najmniej 3 lat od przewidywanego terminu
zakończenia realizacji projektu;
6)
rat spłaty kapitału środków trwałych, innych niż określone w pkt 5, poniesionych przez
korzystającego do dnia zakończenia realizacji projektu, do wysokości kapitału z dnia
zawarcia umowy leasingu, albo spłatę kapitału środków trwałych, innych niż określone
w pkt 5, należną finansującemu z tytułu umowy leasingu prowadzącej do przeniesienia
własności tych środków na korzystającego, z wyłączeniem leasingu zwrotnego, o ile
we wniosku jest wskazany przez wnioskodawcę jako podmiot upoważniony do poniesienia
kosztu.
2.
Łączna wartość kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 5, nie może
przekraczać 10% kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 1.
3.
W przypadku przejęcia aktywów zakładu są uwzględniane wyłącznie koszty zakupu aktywów
od osób trzecich niemających powiązań z nabywcą i zgodnie z warunkami określonymi
w art. 14 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.
414)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
W przypadku pomocy przyznanej na dywersyfikację istniejącego zakładu koszty kwalifikowalne
muszą przekroczyć o co najmniej 200% wartość księgową ponownie wykorzystywanych aktywów,
odnotowaną w roku obrotowym poprzedzającym rozpoczęcie prac.
§ 22.
1.
Maksymalną intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej na pokrycie kosztów kwalifikowalnych
określa się zgodnie z § 3 i § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2014 r. w sprawie ustalenia
mapy pomocy regionalnej na lata 2014-2020 .
2.
Maksymalną wielkość regionalnej pomocy inwestycyjnej oblicza się, uwzględniając warunki
określone w art. 14 ust. 12-14 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 23.
Przedsiębiorca, zawierając umowę, zobowiązuje się do utrzymania inwestycji na zasadach
określonych w art. 14 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
Rozdział 5
Pomoc na usługi doradcze na rzecz MŚP
§ 24.
1.
Do kosztów kwalifikowalnych w ramach pomocy na usługi doradcze na rzecz MŚP zalicza
się koszty usług doradczych świadczonych przez doradców zewnętrznych.
2.
Usługi, o których mowa w ust. 1, nie mogą mieć charakteru ciągłego ani okresowego
oraz nie mogą być związane z bieżącą działalnością operacyjną MŚP, w szczególności
w zakresie doradztwa podatkowego, stałej obsługi prawnej lub reklamy.
§ 25.
Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50% kosztów kwalifikowalnych.
Rozdział 6
Pomoc dla MŚP na wspieranie innowacyjności
§ 26.
Do kosztów kwalifikowalnych w ramach pomocy dla MŚP na wspieranie innowacyjności zalicza
się koszty:
1)
uzyskania, walidacji i obrony patentów i innych wartości niematerialnych i prawnych;
2)
usług doradczych w zakresie innowacji i usług wsparcia innowacji.
§ 27.
1.
Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50% kosztów kwalifikowalnych.
2.
W przypadku usług, o których mowa w § 26 pkt 2, intensywność pomocy może być zwiększona
do 85% kosztów kwalifikowalnych, pod warunkiem że całkowita kwota pomocy na te usługi
nie przekracza 200 000 euro na przedsiębiorcę w dowolnym trzyletnim okresie.
Rozdział 7
Pomoc na udział MŚP w targach
§ 28.
Do kosztów kwalifikowalnych w ramach pomocy na udział MŚP w targach zalicza się koszty
wynajmu, budowy i obsługi stoiska wystawowego podczas uczestnictwa MŚP w danych targach
lub danej wystawie.
§ 29.
Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50% kosztów kwalifikowalnych.
Rozdział 8
Pomoc szkoleniowa
§ 30.
Pomoc szkoleniowa nie może być udzielana na szkolenia, których obowiązek przeprowadzenia
wynika z przepisów prawa.
§ 31.
Do kosztów kwalifikowalnych w ramach pomocy szkoleniowej zalicza się koszty:
1)
zatrudnienia wykładowców poniesione za godziny, podczas których wykładowcy uczestniczą
w szkoleniu;
215)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.)
operacyjne wykładowców i uczestników szkolenia bezpośrednio związane z danym szkoleniem,
takie jak koszty podróży, zakwaterowania oraz materiałów bezpośrednio związanych z
tematyką prowadzonego szkolenia.
§ 32.
1.
Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50% kosztów kwalifikowalnych.
2.
Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, zwiększa się o:
1)
10 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz średniego przedsiębiorcy i 20
punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy,
2)
10 punktów procentowych w przypadku usług szkoleniowych dla pracowników znajdujących
się w szczególnie niekorzystnej sytuacji, o których mowa w art. 2 pkt 4 rozporządzenia
nr 651/2014, lub pracowników niepełnosprawnych, o których mowa w art. 2 pkt 3 rozporządzenia
nr 651/2014
- przy czym łącznie intensywność pomocy nie może przekroczyć 70% kosztów kwalifikowalnych.
Rozdział 9
Pomoc de minimis
§ 33.
Do kosztów kwalifikowalnych w ramach pomocy de minimis zalicza się koszty:
1)
usług wspierających rozwój przedsiębiorczości, w tym:
a)
usług doradczych,
b)
usług szkoleniowych,
c)
usług związanych z opracowaniem nowego lub znacząco ulepszonego produktu;
2)
działań promocyjno-informacyjnych projektu;
3)
udziału w międzynarodowych targach, wystawach lub misjach gospodarczych;
4)
zakupu wartości niematerialnych i prawnych w formie autorskich praw majątkowych lub
licencji, związanych z nabyciem oprogramowania niezbędnego do automatyzacji procesów
biznesowych w związku z przygotowaniem do internacjonalizacji działalności;
516)Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
usług doradczych dotyczących opracowania nowego modelu biznesowego związanego z internacjonalizacją
działalności MŚP;
616)Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
ustanowienia i utrzymania zabezpieczenia w formie, o której mowa w art. 131 ust. 4 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013
z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności,
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego
Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności
i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady
(WE) nr 1083/2006 17)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 15.10.2015,
str. 1, Dz. Urz. UE L 200 z 26.07.2016, str. 140, Dz. Urz. UE L 259 z 27.09.2016,
str. 79/2 oraz Dz. Urz. UE L 338 z 13.12.2016, str. 34., dla zaliczki wypłaconej na rzecz MŚP.
§ 34.
Pomoc de minimis może być udzielona na pokrycie do 100% kosztów kwalifikowalnych.
Rozdział 10
Tryb udzielania pomocy finansowej
§ 35.
Agencja udziela pomocy finansowej w trybie konkursowym, o którym mowa w art. 38 ust.
1 pkt 1 ustawy o zasadach realizacji programów, z tym że w ogłoszeniu o konkursie
Agencja dodatkowo określa:
1)
podmioty, które mogą uzyskać pomoc,
2)
kategorie pomocy,
3)
rodzaje i wysokość kosztów kwalifikowalnych,
4)
intensywność pomocy,
- w ramach warunków określonych w rozporządzeniu.
Rozdział 11
Przepis końcowy
§ 36.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia19)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 20 lipca 2015 r..
1)
Obecnie działem administracji rządowej - rozwój regionalny kieruje Minister Inwestycji
i Rozwoju, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
10 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Inwestycji
i Rozwoju (Dz. U. poz. 94 i 175). Zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 lipca
2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych
w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2017 r. poz. 1460, 1475 i 2433) minister
właściwy do spraw rozwoju regionalnego pełni funkcję Instytucji Zarządzającej Programem
Operacyjnym Polska Wschodnia 2014-2020.
2)
Tekst Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020 został zaakceptowany decyzją
wykonawczą Komisji Europejskiej nr C(2014) 10026 z dnia 16 grudnia 2014 r., przyjmującą
niektóre elementy programu operacyjnego „Polska Wschodnia” do wsparcia z Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach celu „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia”
w Polsce i przyjęty uchwałą Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2014 r. w sprawie przyjęcia
Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020.
3)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z
dnia 3 marca 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską
Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach osi I Przedsiębiorcza
Polska Wschodnia Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020 (Dz. U. poz. 505),
które weszło w życie z dniem 10 marca 2017 r.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów
z dnia 20 grudnia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania przez
Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach osi I Przedsiębiorcza
Polska Wschodnia Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r.
poz. 43), które weszło w życie z dniem 11 stycznia 2018 r.
5)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
4.
6)
Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
7)
Przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
8)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
3.
9)
Dodany przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
10)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
11)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
12)
Oznaczenie ust. 1 nadane przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
4.
13)
Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
14)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
15)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
16)
Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
17)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 15.10.2015,
str. 1, Dz. Urz. UE L 200 z 26.07.2016, str. 140, Dz. Urz. UE L 259 z 27.09.2016,
str. 79/2 oraz Dz. Urz. UE L 338 z 13.12.2016, str. 34.
18)
Dodany przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
19)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 20 lipca 2015 r.