Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 27 marca 2018 r.w sprawie przenoszenia funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego
Biura Antykorupcyjnego albo Straży Granicznej do służby w Służbie Celno-Skarbowej 1)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 92).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 176 ust. 5 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowy tryb przenoszenia do służby w Służbie Celno-Skarbowej funkcjonariusza
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego albo Straży
Granicznej, zwanego dalej „funkcjonariuszem”;
2)
równorzędność okresów służby, stażu i kwalifikacji zawodowych uzyskanych w dotychczasowych
jednostkach;
3)
rodzaje kwalifikacji, które mogą zostać uznane za szczególnie przydatne w Służbie
Celno-Skarbowej.
§ 2.
1.
Procedurę przeniesienia do służby w Służbie Celno-Skarbowej, zwanego dalej „przeniesieniem”,
rozpoczyna złożenie przez funkcjonariusza wniosku o przeniesienie w postaci papierowej,
zwanego dalej „wnioskiem”.
2.
Wniosek zawiera:
1)
imię i nazwisko, nazwisko rodowe funkcjonariusza oraz imiona rodziców;
2)
stopień służbowy funkcjonariusza;
3)
wskazanie jednostki organizacyjnej Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji
Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura
Antykorupcyjnego albo Straży Granicznej, w której funkcjonariusz pełni służbę;
4)
wskazanie kwalifikacji zawodowych uzyskanych w trakcie pełnienia służby w jednostkach
organizacyjnych Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby
Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego
oraz Straży Granicznej;
5)
wskazanie dodatkowych umiejętności, osiągnięć zawodowych lub naukowych;
6)
wskazanie jednostki organizacyjnej Krajowej Administracji Skarbowej, do której o przeniesienie
funkcjonariusz się ubiega.
3.
Do wniosku funkcjonariusz dołącza dokumenty w postaci papierowej potwierdzające informacje,
o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 4.
4.
Wniosek składa się do ministra właściwego do spraw finansów publicznych, za pośrednictwem
odpowiednio Komendanta Głównego Policji, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Szefa Służby Wywiadu
Wojskowego, Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego albo Komendanta Głównego Straży
Granicznej, którzy dołączają do wniosku uwierzytelniony wyciąg z akt osobowych funkcjonariusza
i przekazują ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, niezwłocznie po otrzymaniu, przekazuje
wniosek wraz z uwierzytelnionym wyciągiem z akt osobowych funkcjonariusza, w celu
przedstawienia opinii co do zasadności przeniesienia, zwanej dalej „opinią”, odpowiednio
do:
1)
Szefa Krajowej Administracji Skarbowej - w przypadku gdy funkcjonariusz ubiega się
o przeniesienie do służby w jednostce organizacyjnej, o której mowa w art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, zwanej dalej „ustawą”;
2)
właściwego dyrektora izby administracji skarbowej - w przypadku gdy funkcjonariusz
ubiega się o przeniesienie do służby w jednostce organizacyjnej, o której mowa w art.
36 ust. 1 pkt 3‒5 ustawy.
§ 3.
1.
Odpowiednio Szef Krajowej Administracji Skarbowej albo właściwy dyrektor izby administracji
skarbowej, przed sporządzeniem opinii, może zarządzić przeprowadzenie wobec funkcjonariusza
czynności, o których mowa w art. 153 ustawy.
2.
Przy sporządzeniu opinii bierze się pod uwagę w szczególności:
1)
stanowisko służbowe, stopień służbowy;
2)
kwalifikacje zawodowe oraz odpowiednio staż służby lub okres służby w jednostkach
organizacyjnych Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby
Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego
oraz Straży Granicznej;
3)
kwalifikacje szczególnie przydatne do pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej,
o których mowa w § 10;
4)
potrzeby kadrowe Służby Celno-Skarbowej uzasadniające przeniesienie;
5)
możliwość pełnienia służby przez funkcjonariusza na stanowisku służbowym w Służbie
Celno-Skarbowej oraz proponowany termin przeniesienia.
§ 4.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, po otrzymaniu opinii, w porozumieniu
z Szefem Krajowej Administracji Skarbowej, odmawia przeniesienia, jeżeli uzna, że
przeniesienie nie jest uzasadnione potrzebami Służby Celno-Skarbowej, albo przedstawia
funkcjonariuszowi propozycję przeniesienia zawierającą:
1)
proponowane warunki i termin przeniesienia, a w szczególności miejsce pełnienia służby
i stanowisko służbowe;
2)
termin do złożenia pisemnego oświadczenia o przyjęciu propozycji.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, jeżeli wymaga tego ważny interes
Służby Celno-Skarbowej, wskazać w propozycji, o której mowa w ust. 1, jako miejsce
pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej także jednostkę organizacyjną Krajowej
Administracji Skarbowej inną niż wskazana we wniosku.
3.
Niezłożenie oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, we wskazanym terminie jest
równoznaczne z odmową przyjęcia propozycji przeniesienia.
4.
W przypadku nieprzeniesienia funkcjonariusza do służby w Służbie Celno-Skarbowej wyciąg
z akt, o którym mowa w § 2 ust. 4, jest niezwłocznie zwracany odpowiednio do Komendanta
Głównego Policji, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu,
Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Szefa Służby Wywiadu Wojskowego, Szefa Centralnego
Biura Antykorupcyjnego albo Komendanta Głównego Straży Granicznej.
5.
W przypadku przyjęcia propozycji, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw
finansów publicznych występuje odpowiednio do ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Ministra Obrony
Narodowej albo Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego o wyrażenie zgody, o której
mowa w art. 176 ust. 2 ustawy, określając:
1)
imię i nazwisko funkcjonariusza;
2)
stopień służbowy;
3)
jednostkę organizacyjną Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu,
Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego
albo Straży Granicznej, w której funkcjonariusz pełni służbę;
4)
proponowane stanowisko służbowe i termin przeniesienia;
5)
przesłanki uzasadniające przeniesienie.
6.
O sposobie załatwienia wniosku minister właściwy do spraw finansów publicznych zawiadamia
funkcjonariusza.
§ 5.
1.
Przeniesienie funkcjonariusza następuje w drodze decyzji, która określa w szczególności:
1)
imię i nazwisko funkcjonariusza;
2)
stopień służbowy funkcjonariusza;
3)
jednostkę organizacyjną Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu,
Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego
albo Straży Granicznej, w której funkcjonariusz pełni służbę;
4)
datę przeniesienia;
5)
jednostkę organizacyjną Krajowej Administracji Skarbowej, w której funkcjonariusz
będzie pełnił służbę;
6)
rodzaj służby (przygotowawcza albo stała);
7)
stopień służbowy i stanowisko służbowe w Służbie Celno-Skarbowej.
2.
Decyzję o przeniesieniu doręcza się:
1)
funkcjonariuszowi;
2)
odpowiednio ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, Szefowi Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Szefowi Agencji Wywiadu, Ministrowi Obrony Narodowej albo Szefowi Centralnego
Biura Antykorupcyjnego;
3)
właściwemu dyrektorowi izby administracji skarbowej w przypadku przenoszenia funkcjonariusza
do służby w jednostce organizacyjnej, o której mowa w art. 36 ust. 1 pkt 3‒5 ustawy.
§ 6.
Odpowiednio staż służby lub okres służby funkcjonariusza w jednostkach organizacyjnych
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego lub Straży
Granicznej uznaje się za równorzędne z okresami służby w Służbie Celno-Skarbowej,
przyjmując odpowiednio, że jeden dzień służby w jednostkach organizacyjnych Policji,
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego lub Straży Granicznej
odpowiada jednemu dniowi służby w Służbie Celno-Skarbowej.
§ 7.
Funkcjonariusza, który w dotychczasowych jednostkach organizacyjnych uzyskał kwalifikacje
zawodowe, na podstawie których został mianowany na stopień policyjny, Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego
albo Straży Granicznej, równorzędny stopniowi służbowemu w korpusie podoficerów, aspirantów,
oficerów młodszych lub oficerów starszych Służby Celno-Skarbowej, uznaje się za posiadającego
kwalifikacje zawodowe równorzędne z kwalifikacjami zawodowymi uzyskiwanymi w Służbie
Celno-Skarbowej w danym stopniu służbowym.
§ 8.
1.
Funkcjonariusza Centralnego Biura Antykorupcyjnego, który w dotychczasowych jednostkach
organizacyjnych uzyskał kwalifikacje zawodowe, na podstawie których został mianowany
na stopień policyjny, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby
Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego albo Straży Granicznej, uznaje
się za posiadającego kwalifikacje zawodowe uprawniające do mianowania na stopień służbowy
w Służbie Celno-Skarbowej nie niższy niż posiadany stopień w dotychczasowej jednostce
odpowiednio do uzyskanych kwalifikacji i okresu pełnienia służby.
2.
Funkcjonariusza Centralnego Biura Antykorupcyjnego nieposiadającego jednocześnie stopnia
policyjnego, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego albo Straży Granicznej uznaje się za posiadającego
kwalifikacje zawodowe uprawniające do mianowania na stopień służbowy w Służbie Celno-Skarbowej
odpowiednio do uzyskanych kwalifikacji i okresu pełnienia służby.
§ 9.
Po przeniesieniu funkcjonariusza do służby w Służbie Celno-Skarbowej wyciąg z akt,
o którym mowa w § 2 ust. 4, wraz z pozostałą dokumentacją w sprawach związanych ze
stosunkiem służbowym przekazuje się kierownikowi jednostki organizacyjnej, w której
funkcjonariusz będzie pełnić służbę.
§ 10.
Za szczególnie przydatne do pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej może być uznane
posiadanie następujących kwalifikacji:
1)
doświadczenia i umiejętności w wykonywaniu czynności prewencyjnych, analitycznych,
operacyjno-rozpoznawczych, dochodzeniowo-śledczych lub z zakresu kryminalistyki;
2)
doświadczenia i umiejętności w wykonywaniu czynności z zakresu kontroli pirotechnicznej,
radiometrycznej lub chemicznej;
3)
doświadczenia i umiejętności w zakresie procesów technologicznych dotyczących produktów
rafinacji ropy naftowej;
4)
prawa wykonywania zawodu psychologa;
5)
doświadczenia i umiejętności w prowadzeniu badań psychofizjologicznych;
6)
prawa wykonywania zawodu tłumacza przysięgłego;
7)
uprawnień do przeprowadzania audytu wewnętrznego;
8)
uprawnień trenera lub instruktora do prowadzenia zorganizowanych zajęć w zakresie
sportu i rekreacji ruchowej;
9)
uprawnień do zajmowania stanowisk na polskich statkach morskich potwierdzonych aktualnym
dyplomem lub świadectwem;
10)
doświadczenia i umiejętności w zakresie spraw obronnych i zarządzania kryzysowego;
11)
doświadczenia i uprawnień w zakresie konserwacji i naprawy uzbrojenia;
12)
uprawnień w zakresie organizacji, eksploatacji i naprawy sprzętu transportowego;
13)
ukończenia aplikacji sędziowskiej, prokuratorskiej, adwokackiej, radcowskiej, legislacyjnej
lub kontrolerskiej.
§ 11.
Do wniosków o przeniesienie złożonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje
się przepisy dotychczasowe.
§ 12.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 30 marca 2018 r.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia
22 lutego 2018 r. w sprawie przenoszenia funkcjonariuszy Policji i Straży Granicznej
do służby w Służbie Celno-Skarbowej (Dz. U. poz. 448), które traci moc z dniem wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 24 listopada
2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania wykorzystywaniu sektora
finansowego do wyłudzeń skarbowych (Dz. U. poz. 2491).
1)
Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 92).
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia
22 lutego 2018 r. w sprawie przenoszenia funkcjonariuszy Policji i Straży Granicznej
do służby w Służbie Celno-Skarbowej (Dz. U. poz. 448), które traci moc z dniem wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 24 listopada
2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania wykorzystywaniu sektora
finansowego do wyłudzeń skarbowych (Dz. U. poz. 2491).