Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 1 marca 2018 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych,
ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych,
ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Banki spółdzielcze
- Rozdział 3 - Banki zrzeszające oraz zasady zrzeszania się banków spółdzielczych
- Rozdział 3a - System ochrony
- Rozdział 3b - Zrzeszenie zintegrowane
- Rozdział 4 - Zasady łączenia i zrzeszania się oraz współdziałania banków zrzeszających
- Rozdział 5 - Zmiany w przepisach obowiązujących
- Rozdział 6 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu
się i bankach zrzeszających , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze
publicznym oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 27 lutego 2018 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje
odnośnika nr 1 oraz art. 302 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze
publicznym , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa:
1)
w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2006/43/WE Parlamentu Europejskiego i
Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych
i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, zmieniającą dyrektywy Rady 78/660/EWG i
83/349/EWG oraz uchylającą dyrektywę Rady 84/253/EWG (Dz. Urz. UE L 157 z 09.06.2006,
str. 87, Dz. Urz. UE L 81 z 20.03.2008, str. 53, Dz. Urz. UE L 182 z 29.06.2013, str.
19, Dz. Urz. UE L 158 z 27.05.2014, str. 196 oraz Dz. Urz. UE L 24 z 30.01.2016, str.
14/1);
2)
w zakresie swojej regulacji uzupełnia wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego
i Rady 2013/34/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych,
skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów
jednostek, zmieniającej dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/43/WE oraz
uchylającej dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG (Dz. Urz. UE L 182 z 29.06.2013,
str. 19, Dz. Urz. UE L 330 z 15.11.14, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 334 z 21.11.14, str.
86);
3)
służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 537/2014 z
dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań
sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego, uchylającego decyzję Komisji
2005/909/WE (Dz. Urz. UE L 158 z 27.05.2014, str. 77 oraz Dz. Urz. UE L 170 z 11.06.2014,
str. 66).
”
„
Art. 302.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 55 ust.
1-10, art. 56 ust. 1-9 oraz art. 226, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady:
1)
organizacji, działalności oraz zrzeszania się banków spółdzielczych, z zastrzeżeniem
ust. 2;
2)
działalności oraz zrzeszania się banków zrzeszających banki spółdzielcze;
3)
tworzenia i funkcjonowania systemu ochrony;
4)
tworzenia i funkcjonowania zrzeszenia zintegrowanego.
2.
Przepisów ustawy, z wyjątkiem art. 5a, art. 10a-10e, art. 11-13, art. 15 i art. 32-37,
nie stosuje się do banków spółdzielczych, których kapitał założycielski wynosi co
najmniej równowartość 5 000 000 euro, chyba że banki te są zrzeszone na zasadach określonych
w art. 16 lub są uczestnikami systemu ochrony, o którym mowa w art. 22b ust. 1 albo
zrzeszenia zintegrowanego, o którym mowa w art. 22o ust. 1.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
banku spółdzielczym - należy przez to rozumieć bank będący spółdzielnią, do którego
w zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie oraz w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe zwaną dalej „ustawą - Prawo bankowe”, stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze zwaną dalej „ustawą - Prawo spółdzielcze”;
2)
banku zrzeszającym - należy przez to rozumieć bank w formie spółki akcyjnej, utworzony
przez banki spółdzielcze, jeżeli bank ten zrzesza co najmniej jeden bank spółdzielczy
na zasadach określonych w art. 16 oraz posiada kapitał założycielski wynoszący co
najmniej czterokrotność kwoty określonej w art. 32 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe lub dwukrotność tej kwoty w przypadku banku, którego działalność ogranicza się wyłącznie
do świadczenia usług na rzecz zrzeszonych banków (apeksowy bank zrzeszający);
3)
zrzeszeniu - należy przez to rozumieć zrzeszenie działające na podstawie niniejszej
ustawy, utworzone przez bank lub banki spółdzielcze i bank zrzeszający;
4)
uprawnionych osobach - należy przez to rozumieć osoby, które:
a)
od dnia przekształcenia Banku Gospodarki Żywnościowej w spółkę akcyjną do dnia wejścia
w życie ustawy przepracowały łącznie co najmniej 3 lata w BGŻ Spółka Akcyjna, banku
spółdzielczym lub banku regionalnym i zrzeszającym działającym na podstawie ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o restrukturyzacji banków spółdzielczych i Banku
Gospodarki Żywnościowej oraz o zmianie niektórych ustaw ,
b)
przepracowały łącznie co najmniej dziesięć lat w państwowo-spółdzielczym Banku Gospodarki
Żywnościowej bądź w Banku Gospodarki Żywnościowej Spółka Akcyjna, a z którymi rozwiązano
stosunek pracy w którymkolwiek z tych banków wskutek przejścia na emeryturę lub rentę
albo z przyczyn określonych w art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania
z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy ,
c)
po przepracowaniu łącznie co najmniej dziesięciu lat w państwowo-spółdzielczym Banku
Gospodarki Żywnościowej bądź w Banku Gospodarki Żywnościowej Spółka Akcyjna, zostały
przejęte przez inne zakłady pracy w trybie art. 231Kodeksu pracy;
5)
(uchylony)
6)
systemie ochrony - należy przez to rozumieć system ochrony instytucjonalnej uznany
przez Komisję Nadzoru Finansowego;
7)
zrzeszeniu zintegrowanym - należy przez to rozumieć zrzeszenie zintegrowane uznane
przez Komisję Nadzoru Finansowego;
8)
rozporządzeniu nr 575/2013 - należy przez to rozumieć rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca
2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych,
zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 ;
9)
rozporządzeniu delegowanym nr 2015/61 - należy przez to rozumieć rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 2015/61 z dnia 10 października 2014 r. uzupełniające
rozporządzenie nr 575/2013 w odniesieniu do wymogu pokrycia wypływów netto dla instytucji
kredytowych .
Art. 2a.
Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, równowartość kwot wyrażonych w euro oblicza się
w złotych według średniego kursu euro ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego
w ostatnim dniu roku, za który zostało sporządzone ostatnie sprawozdanie finansowe
banku spółdzielczego.
Rozdział 2
Banki spółdzielcze
Art. 3.
Banki spółdzielcze i zrzeszające mogą należeć do Krajowego Związku Banków Spółdzielczych
oraz do Związku Banków Polskich, a także innych organizacji powołanych w celu reprezentowania
wspólnych interesów gospodarczych tych banków, w szczególności wobec organów państwowych,
instytucji zagranicznych i międzynarodowych.
Art. 4.
Bank spółdzielczy jest obowiązany zrzeszyć się z bankiem zrzeszającym, na zasadach
określonych w art. 16.
Art. 5.
1.
Bank spółdzielczy prowadzi działalność na terenie powiatu, w którym znajduje się jego
siedziba, oraz na terenie powiatów, w których w dniu wejścia w życie ustawy znajdują
się jego placówki wykonujące czynności bankowe, o których mowa w art. 6 ust. 1.
1a.
Bank spółdzielczy posiadający kapitał założycielski wyższy niż równowartość 1 000
000 euro, lecz niższy niż równowartość 5 000 000 euro może prowadzić działalność na
terenie województwa, w którym znajduje się jego siedziba, oraz na terenie powiatów,
w których znajdują się jego placówki wykonujące czynności bankowe, o których mowa
w art. 6 ust. 1.
1b.
Bank spółdzielczy posiadający kapitał założycielski o równowartości co najmniej 5
000 000 euro może prowadzić działalność na obszarze całego kraju.
2.
Bank spółdzielczy, za zgodą banku zrzeszającego, z którym zawarł umowę zrzeszenia,
może prowadzić działalność także na terenie powiatów sąsiadujących z terenem określonym
w ust. 1 i ust. 1a. Działalność obejmująca inne powiaty niż sąsiadujące wymaga uzyskania
zgody Komisji Nadzoru Finansowego.
3.
W przypadku łączenia się banków spółdzielczych działających na różnych terenach, teren
działania banku przejmującego ulega powiększeniu o teren działania banku przejętego
w dniu połączenia.
4.
Zmiana statutu banku spółdzielczego będąca wynikiem dostosowania terenu działania
do terenu określonego w ust. 1 lub rozszerzenia terenu działania w związku z połączeniem,
o którym mowa w ust. 3, nie wymaga zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego.
5.
Ograniczeń, o których mowa w ust. 1a i 2, nie stosuje się do banku spółdzielczego
będącego uczestnikiem systemu ochrony, w przypadku:
1)
gdy bank ten jest stroną umowy o utworzeniu konsorcjum bankowego, z zastrzeżeniem,
iż siedziba kredytobiorcy powinna znajdować się w zakresie działania przynajmniej
jednego z uczestników konsorcjum;
2)
udzielania kredytów jednostkom podporządkowanym bankowi zrzeszającemu w rozumieniu
art. 3 ust. 1 pkt 42 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości lub jednostkom, na które bank zrzeszający wywiera znaczący wpływ w rozumieniu art.
3 ust. 1 pkt 36 tej ustawy;
3)
wykonywania czynności bankowych z członkami banku spółdzielczego;
4)
wykonywania czynności bankowych z jednostką zarządzającą systemem ochrony.
Art. 5a.
1.
Bank spółdzielczy, którego kapitał założycielski obniżył się poniżej wartości określonej
w art. 5 ust. 1a i 1b, jest obowiązany niezwłocznie powiadomić o tym fakcie Komisję
Nadzoru Finansowego, która w związku z tym obniżeniem może ograniczyć zakres działalności
banku związany z wysokością kapitału założycielskiego.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do banku, o którym mowa w art. 1 ust. 2, również
w przypadku obniżenia kapitału założycielskiego poniżej wartości określonej w tym
przepisie.
3.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się, w przypadku gdy określony poziom kapitału założycielskiego
zostanie zachowany po przeliczeniu na złote kwot wyrażonych w euro, z zastosowaniem
średniej arytmetycznej średnich kursów euro ogłaszanych przez Narodowy Bank Polski,
obowiązujących w dni robocze roku, za który zostało sporządzone ostatnie sprawozdanie
finansowe banku spółdzielczego.
Art. 5b.
W banku spółdzielczym źródło funduszu zasobowego, a w banku zrzeszającym - źródło
kapitału zapasowego lub rezerwowego stanowią bezzwrotne wpłaty wnoszone:
1)
przez bank zrzeszający na fundusz zasobowy lub rezerwowy zrzeszonego banku spółdzielczego;
2)
z funduszu pomocowego, o którym mowa w art. 22g ust. 1, na fundusz zasobowy, kapitał
zapasowy lub rezerwowy banku - uczestnika systemu ochrony;
3)
przez jednego z uczestników systemu ochrony na fundusz zasobowy, kapitał zapasowy
lub rezerwowy banku - uczestnika systemu ochrony;
4)
przez jednostkę zarządzającą, o której mowa w art. 22d ust. 1 pkt 2, na fundusz zasobowy,
kapitał zapasowy lub rezerwowy banku - uczestnika systemu ochrony.
Art. 6.
1.
Banki spółdzielcze, po uzyskaniu zgodnie z ustawą - Prawo bankowe zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego, mogą wykonywać następujące czynności bankowe:
1)
przyjmowanie wkładów pieniężnych płatnych na żądanie lub z nadejściem oznaczonego
terminu oraz prowadzenie rachunków tych wkładów;
2)
prowadzenie innych rachunków bankowych;
3)
udzielanie kredytów;
4)
udzielanie i potwierdzanie gwarancji bankowych;
5)
przeprowadzanie bankowych rozliczeń pieniężnych;
6)
udzielanie pożyczek pieniężnych;
7)
udzielanie pożyczek i kredytów konsumenckich w rozumieniu przepisów odrębnej ustawy;
8)
operacje czekowe i wekslowe;
9)
świadczenie usług płatniczych oraz wydawanie pieniądza elektronicznego w rozumieniu
ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych ;
10)
nabywanie i zbywanie wierzytelności pieniężnych;
11)
przechowywanie przedmiotów i papierów wartościowych oraz udostępnianie skrytek sejfowych;
12)
udzielanie i potwierdzanie poręczeń;
13)
wykonywanie innych czynności bankowych w imieniu i na rzecz banku zrzeszającego.
2.
Czynności bankowe, o których mowa w ust. 1 pkt 3, 4, 6, 7 i 12, banki spółdzielcze
mogą wykonywać z osobami fizycznymi zamieszkującymi lub prowadzącymi przedsiębiorstwo
na terenie działania banku spółdzielczego lub z osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi
nieposiadającymi osobowości prawnej, a posiadającymi zdolność prawną, mającymi siedzibę
lub jednostki organizacyjne na terenie działania banku spółdzielczego. Czynności,
o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 12, banki spółdzielcze mogą wykonywać w zakresie i
trybie uzgodnionym z bankiem zrzeszającym.
2a.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach bank spółdzielczy będący uczestnikiem systemu
ochrony może wykonać czynność bankową z osobą fizyczną, osobą prawną lub jednostką
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej a posiadającą zdolność prawną, mającymi
miejsce zamieszkania lub siedzibę poza terenem jego działania, po uzyskaniu zgody
organu zarządzającego tym systemem ochrony.
3.
(uchylony)
Art. 7.
Za zgodą banku zrzeszającego banki spółdzielcze mogą wykonywać czynności bankowe,
o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 5 i ust. 2 pkt 7 i 10 ustawy - Prawo bankowe.
Art. 8.
1.
Za zgodą banku zrzeszającego banki spółdzielcze mogą wykonywać czynności, o których
mowa w art. 6 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe.
2.
Zgody banku zrzeszającego nie wymaga obejmowanie lub nabywanie akcji lub praw z akcji
lub udziałów banków.
Art. 9.
Zezwolenia, o których mowa w art. 34 ustawy - Prawo bankowe, uzyskiwane są za pośrednictwem banku zrzeszającego.
Art. 10.
1.
Każdy członek banku spółdzielczego obowiązany jest posiadać co najmniej jeden zadeklarowany
i wpłacony udział. Minimalną wysokość udziału członkowskiego określa statut. Udzielenie
kredytu, pożyczki pieniężnej, gwarancji lub poręczenia może być uwarunkowane w statucie
banku koniecznością zadeklarowania i wpłacenia przez kredytobiorcę, pożyczkobiorcę,
osobę, której ma być udzielone poręczenie lub gwarancja, co najmniej jednego udziału
w tym banku.
2.
(uchylony)
Art. 10a.
Członek banku spółdzielczego może wypowiedzieć udziały objęte ponad liczbę udziałów,
których zadeklarowania wymaga statut obowiązujący w chwili wypowiedzenia. Wypowiedzenie
powinno być dokonane w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Termin i okres wypowiedzenia
tych udziałów określa statut.
Art. 10b.
1.
Członek banku spółdzielczego przed ustaniem członkostwa nie może żądać zwrotu wpłat
na udziały, z wyjątkiem wpłat przekraczających liczbę udziałów, których zadeklarowania
wymaga statut obowiązujący w chwili żądania zwrotu. Zwrot tych wpłat nie może nastąpić
przed zatwierdzeniem sprawozdania finansowego za rok, w którym członek wystąpił z
żądaniem, oraz w przypadku gdy jego udziały zostały przeznaczone na pokrycie strat
spółdzielni. Sposób i termin zwrotu określa statut.
2.
Członek banku spółdzielczego nie może żądać zwrotu wpłat przekraczających liczbę udziałów,
których zadeklarowania wymaga statut obowiązujący w chwili żądania zwrotu, przed upływem
okresu wypowiedzenia udziałów. Zwrot tych wpłat nie może nastąpić przed zatwierdzeniem
sprawozdania finansowego za rok, w którym upłynął termin wypowiedzenia udziałów, oraz
w przypadku gdy jego udziały zostały przeznaczone na pokrycie strat spółdzielni. Sposób
i termin zwrotu określa statut.
Art. 10c.
1.
Statut może przewidywać, że zarząd banku spółdzielczego będzie uprawniony do wstrzymania
albo ograniczenia zwrotu wpłat na udziały.
1a.
Podejmując decyzję, o której mowa w ust. 1, zarząd banku spółdzielczego zwraca uwagę
w szczególności na:
1)
ogólną sytuację banku pod względem finansowym, płynnościowym oraz pod względem wypłacalności;
2)
wymogi w zakresie funduszy własnych, o których mowa w art. 92 ust. 1 rozporządzenia
nr 575/2013, wymogi nałożone na podstawie art. 138 ust. 1 pkt 2 i 2a ustawy - Prawo bankowe, oraz wymóg, o którym mowa w art. 55 ust. 4 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nadzorze makroostrożnościowym nad
systemem finansowym i zarządzaniu kryzysowym w systemie finansowym .
2.
Wstrzymanie albo ograniczenie zwrotu wpłat na udziały następuje w drodze uchwały zarządu.
Zarząd informuje członków żądających zwrotu wpłat na udziały o podjętej uchwale, w
sposób i w terminie określonych w statucie. Przepisu art. 32 ustawy - Prawo spółdzielcze
nie stosuje się.
3.
W przypadku ustania przesłanek będących podstawą wstrzymania albo ograniczenia zwrotu
wpłat na udziały zarząd banku może dokonać wypłat członkom żądającym zwrotu wpłat
na udziały. Zwrot tych wpłat nie może nastąpić przed zatwierdzeniem sprawozdania finansowego
za rok, w którym ustały te przesłanki, oraz w przypadku gdy jego udziały zostały przeznaczone
na pokrycie strat spółdzielni. Sposób i termin zwrotu określa statut.
Art. 10d.
1.
Udziały członkowskie w banku spółdzielczym są niezbywalne.
2.
Spadkobierca zmarłego członka banku spółdzielczego dziedziczy udziały, jeżeli jest
członkiem banku spółdzielczego lub złożył deklarację przystąpienia do banku spółdzielczego.
Jeżeli spadkobierców jest więcej niż jeden, powinni oni wskazać jednego spośród siebie,
który będzie wykonywał uprawnienia wynikające z udziałów.
3.
Członek może, w deklaracji przystąpienia do banku spółdzielczego lub w pisemnym oświadczeniu
złożonym bankowi spółdzielczemu, wskazać osobę, której po jego śmierci bank spółdzielczy
jest obowiązany wypłacić udziały oraz inne należności związane z udziałami. Udziały
oraz należności te nie wchodzą do spadku po zmarłym członku. Wskazanie osoby uprawnionej
do otrzymania udziałów i należności może być w każdym czasie zmienione lub odwołane
przez członka banku spółdzielczego.
4.
Spadkobiercy dziedziczącemu udziały przysługuje roszczenie o przyjęcie w poczet członków
banku spółdzielczego bez obowiązku wniesienia wpisowego. Przyjęcie w poczet członków
następuje ze skutkiem od dnia śmierci spadkodawcy. W razie odmowy przyjęcia w poczet
członków, a także w razie niezłożenia deklaracji przystąpienia do banku spółdzielczego
przez spadkobiercę bank spółdzielczy jest obowiązany wypłacić spadkobiercy równowartość
przypadających mu udziałów zmarłego członka na zasadach określonych w statucie.
Art. 10e.
Przepisy art. 10b i art. 10c stosuje się odpowiednio w przypadku wykluczenia, wykreślenia
lub skreślenia członka banku spółdzielczego.
Art. 11.
1.
(uchylony)
2.
W radzie nadzorczej banku spółdzielczego udział pracowników banku, będących jego członkami,
nie może przekroczyć 1/5 jej składu. Osoby zajmujące stanowiska kierownicze w banku,
o których mowa w art. 22 ust. 2, nie mogą być członkami rady nadzorczej.
Art. 12.
(uchylony)
Art. 13.
1.
Oświadczenie woli w imieniu banku spółdzielczego składają 2 członkowie zarządu lub
członek zarządu i pełnomocnik lub 2 pełnomocników, ustanowionych bezpośrednio przez
zarząd, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Oświadczenie woli w imieniu banku spółdzielczego przy zawieraniu umów rachunku bankowego,
o których mowa w art. 49 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe, składa członek zarządu lub pełnomocnik ustanowiony bezpośrednio przez zarząd.
Art. 14.
Bank spółdzielczy będący akcjonariuszem banku zrzeszającego jest reprezentowany na
walnym zgromadzeniu akcjonariuszy tego banku przez pełnomocnika wybranego przez radę
nadzorczą w głosowaniu tajnym.
Art. 15.
1.
Banki spółdzielcze mogą tworzyć związki rewizyjne określone w ustawie - Prawo spółdzielcze.
2.
(uchylony)
3.
Związek rewizyjny na rzecz zrzeszonych w nim banków spółdzielczych w szczególności:
1)
przeprowadza lustracje;
21)W brzmieniu ustalonym przez art. 233 pkt 1 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. poz. 1089), która weszła w życie z dniem 21 czerwca 2017 r.)
wykonuje czynności rewizji finansowej, w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich
oraz nadzorze publicznym ;
3)
prowadzi działalność szkoleniową i instruktażową.
42)W brzmieniu ustalonym przez art. 233 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Związek rewizyjny przekazuje wnioski wynikające z przeprowadzonej lustracji i sprawozdanie
z badania bankowi zrzeszającemu.
5.
Przepisy art. 134 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe, w zakresie zasad powoływania biegłych rewidentów, oraz art. 136, w zakresie obowiązku
powiadamiania Komisji Nadzoru Finansowego o stwierdzonych podczas lustracji nieprawidłowościach,
stosuje się odpowiednio.
6.
(uchylony)
Rozdział 3
Banki zrzeszające oraz zasady zrzeszania się banków spółdzielczych
Art. 16.
1.
Banki spółdzielcze zrzeszają się na podstawie umowy zrzeszenia z jednym bankiem zrzeszającym.
Bank spółdzielczy zobowiązany jest do posiadania lub nabycia w terminie 6 miesięcy
od dnia zawarcia umowy co najmniej jednej akcji banku zrzeszającego. Bank zrzeszający
zapewni bankowi spółdzielczemu możliwość nabycia co najmniej jednej akcji.
2.
Bank zrzeszający zawiera z bankiem spółdzielczym umowę, o której mowa w ust. 1, według
jednolitego wzoru dla danego zrzeszenia, zatwierdzonego przez Komisję Nadzoru Finansowego.
Projekt umowy bank zrzeszający zobowiązany jest przedstawić Komisji Nadzoru Finansowego.
3.
Komisja Nadzoru Finansowego podejmuje decyzję w sprawie zatwierdzenia projektu umowy,
o którym mowa w ust. 2, w terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania projektu. Komisja
Nadzoru Finansowego odmawia zatwierdzenia projektu, jeżeli umowa naruszałaby przepisy
prawa, interesy klientów albo nie gwarantowałaby bezpieczeństwa gromadzonych w bankach
zrzeszenia środków. Każda zmiana umowy wymaga zgody Komisji Nadzoru Finansowego.
4.
Bank spółdzielczy może wypowiedzieć umowę zrzeszenia z zachowaniem 6-miesięcznego
okresu wypowiedzenia.
4a.
Zamiar wypowiedzenia, o którym mowa w ust. 4, bank spółdzielczy jest obowiązany zgłosić
Komisji Nadzoru Finansowego. Komisja Nadzoru Finansowego w terminie miesiąca od dnia
otrzymania zgłoszenia o zamiarze wypowiedzenia - w przypadku gdy to wypowiedzenie
mogłoby prowadzić do naruszenia przepisów prawa, interesów klientów lub zagrożenia
bezpieczeństwa gromadzonych środków w banku spółdzielczym - może zalecić podjęcie
działań zmierzających do usunięcia tych nieprawidłowości.
4aa.
Do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 4a, bank spółdzielczy dołącza informację o zamiarze
zawarcia umowy zrzeszenia z innym bankiem zrzeszającym na warunkach określonych w
ust. 1, utworzenia z innym bankiem zrzeszenia albo prowadzenia działalności poza zrzeszeniem.
4ab.
W przypadku banku spółdzielczego zrzeszonego na zasadach określonych w ust. 1, który
zamierza prowadzić działalność poza zrzeszeniem, Komisja Nadzoru Finansowego odmawia
wyrażenia zgody na prowadzenie przez ten bank działalności poza zrzeszeniem, jeżeli
bank ten nie posiada kapitału założycielskiego na poziomie równowartości co najmniej
5 000 000 euro, nie spełnia ogólnych wymogów ostrożnościowych w odniesieniu do kwestii
wymienionych w art. 1 rozporządzenia nr 575/2013, realizuje program postępowania naprawczego
albo występują przesłanki określone w art. 142 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe, albo nie jest należycie przygotowany organizacyjnie do rozpoczęcia działalności
poza zrzeszeniem.
4b.
W przypadku braku realizacji zaleceń, o których mowa w ust. 4a, Komisja Nadzoru Finansowego
może zastosować środki określone w art. 138 ustawy - Prawo bankowe.
5.
(uchylony)
6.
W przypadku wypowiedzenia przez bank spółdzielczy umowy zrzeszenia bank zrzeszający,
na pisemne żądanie banku spółdzielczego zgłoszone do dnia upływu terminu wypowiedzenia,
jest obowiązany zapewnić wykonywanie czynności, o których mowa w art. 19 ust. 2, na
rzecz banku spółdzielczego za określoną w odrębnej umowie odpłatnością odpowiadającą
charakterowi tych czynności, przez okres co najmniej 24 miesięcy od dnia rozwiązania
umowy zrzeszenia, jednak nie dłużej niż do dnia zawarcia przez bank spółdzielczy umowy
zrzeszenia z innym bankiem zrzeszającym.
Art. 17.
1.
Akcjonariuszom banku zrzeszającego przysługuje na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy
jeden głos z każdej posiadanej akcji.
2.
Akcjonariusze banku zrzeszającego, niebędący bankami spółdzielczymi zrzeszonymi z
tym bankiem, na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy nie mogą wykonywać łącznie prawa
głosu z więcej niż 24% akcji.
3.
Ograniczenia, o którym mowa w ust. 2, nie stosuje się do banków zrzeszających.
Art. 18.
(uchylony)
Art. 19.
1.
Bank zrzeszający wykonuje czynności bankowe oraz inne czynności określone w ustawie
- Prawo bankowe lub w innych ustawach, w zakresie ustalonym w statucie banku.
2.
Bank zrzeszający oprócz czynności, o których mowa w ust. 1:
1)
prowadzi rachunki bieżące zrzeszonych banków spółdzielczych, na których zrzeszone
banki spółdzielcze utrzymują rezerwy obowiązkowe oraz przeprowadzają za ich pośrednictwem
rozliczenia pieniężne tych banków;
2)
nalicza i utrzymuje rezerwę obowiązkową zrzeszonych banków spółdzielczych na rachunku
w Narodowym Banku Polskim;
3)
prowadzi wyodrębniony rachunek, na którym deponowane są aktywa banków spółdzielczych,
stanowiące pokrycie funduszu ochrony środków gwarantowanych;
4)
wypełnia za zrzeszone z nim banki spółdzielcze obowiązki informacyjne wobec Narodowego
Banku Polskiego oraz Bankowego Funduszu Gwarancyjnego;
5)
kontroluje zgodność działalności zrzeszonych banków spółdzielczych z postanowieniami
umowy zrzeszenia, przepisami prawa i statutami;
6)
w uzasadnionych przypadkach występuje do Komisji Nadzoru Finansowego o zastosowanie
środków przewidzianych w art. 138 i 141 ustawy - Prawo bankowe;
7)
reprezentuje zrzeszone banki spółdzielcze w stosunkach zewnętrznych w sprawach wynikających
z umowy zrzeszenia;
8)
wykonuje inne czynności przewidziane w umowie zrzeszenia.
Art. 20.
(uchylony)
Art. 21.
1.
Prezesi zarządów banków spółdzielczych zrzeszonych z bankiem zrzeszającym oraz prezes
zarządu banku zrzeszającego wybierają spośród siebie radę zrzeszenia. Rada zrzeszenia
jest organem opiniodawczo-doradczym zrzeszenia.
2.
Szczegółowy zakres kompetencji, tryb powoływania, odwoływania, liczbę członków i zasady
funkcjonowania rady zrzeszenia określa umowa zrzeszenia.
Art. 22.
1.
Członkowie zarządów i rad nadzorczych banków spółdzielczych, zarządów i rad nadzorczych
banków zrzeszających, jak też osoby zajmujące stanowiska kierownicze w tych bankach,
nie mogą zajmować się interesami konkurencyjnymi.
2.
Przez osoby zajmujące stanowiska kierownicze rozumie się pracowników podlegających
bezpośrednio członkom zarządu, a w szczególności osoby zajmujące stanowisko głównego
księgowego i kierownika (dyrektora) oddziału, z wyłączeniem radców prawnych.
Rozdział 3a
System ochrony
Art. 22a.
1.
Celem funkcjonowania systemu ochrony jest zapewnienie płynności i wypłacalności każdego
jego uczestnika na zasadach określonych w ustawie i w umowie systemu ochrony, w szczególności
przez udzielanie pożyczek, gwarancji i poręczeń na warunkach określonych w umowie
systemu ochrony.
2.
Umowa systemu ochrony określa zakres odpowiedzialności uczestnika systemu ochrony
za zobowiązania wynikające z gwarantowania płynności i wypłacalności innych uczestników
systemu ochrony.
Art. 22b.
1.
Banki zrzeszające lub banki spółdzielcze lub bank zrzeszający oraz zrzeszone z nim
banki spółdzielcze mogą utworzyć system ochrony na podstawie umowy systemu ochrony.
Banki, które utworzyły system ochrony, są jego uczestnikami. Uczestnikami systemu
ochrony są również banki zrzeszające i banki spółdzielcze, które przystąpią do systemu
ochrony po jego utworzeniu.
2.
Uczestniczenie w systemie ochrony i wystąpienie z niego wymagają w banku spółdzielczym
zgody walnego zgromadzenia albo zebrania przedstawicieli, a w banku zrzeszającym -
zgody walnego zgromadzenia.
3.
Banki, o których mowa w ust. 1, zawierają umowę systemu ochrony według projektu dla
danego systemu ochrony zatwierdzonego przez Komisję Nadzoru Finansowego. Bank zrzeszający
albo inny podmiot działający w imieniu banków na podstawie udzielonego przez nie upoważnienia
przedstawia Komisji Nadzoru Finansowego projekt umowy systemu ochrony z wnioskiem
o jego zatwierdzenie oraz o uznanie systemu ochrony. Stroną postępowania jest wyłącznie
ten bank albo ten podmiot.
4.
Komisja Nadzoru Finansowego wydaje decyzje w sprawie zatwierdzenia projektu umowy
systemu ochrony, o którym mowa w ust. 3, oraz uznania systemu ochrony, w terminie
6 miesięcy od dnia otrzymania projektu umowy systemu ochrony.
5.
Komisja Nadzoru Finansowego odmawia zatwierdzenia projektu umowy systemu ochrony,
o którym mowa w ust. 3, i uznania systemu ochrony, jeżeli projektowana umowa systemu
ochrony naruszałaby przepisy prawa, interesy uczestników systemu ochrony, nie zapewniałaby
bezpieczeństwa środków gromadzonych u uczestników systemu ochrony lub nie byłyby spełnione
warunki określone w art. 113 ust. 7 rozporządzenia nr 575/2013.
6.
Decyzja o uznaniu systemu ochrony może określać:
1)
termin, od którego system ochrony powinien funkcjonować zgodnie z umową systemu ochrony;
2)
dodatkowe warunki, których spełnienie zapewni bezpieczeństwo funkcjonowania systemu
ochrony;
3)
termin, po upływie którego decyzja wygaśnie, jeżeli warunki, o których mowa w pkt
2, nie zostaną spełnione.
7.
W przypadku gdy funkcjonowanie systemu ochrony narusza przepisy prawa, zagraża interesom
jego uczestników, nie zapewnia bezpieczeństwa środków gromadzonych u uczestników systemu
ochrony, jest niezgodne z umową systemu ochrony lub w przypadku niespełnienia warunków
określonych w art. 113 ust. 7 rozporządzenia nr 575/2013 Komisja Nadzoru Finansowego
może uchylić decyzję o uznaniu systemu ochrony.
8.
Uchylenie decyzji o uznaniu systemu ochrony może nastąpić również w razie stwierdzenia,
że:
1)
system ochrony przestał spełniać warunki określone w decyzji;
2)
decyzja o uznaniu systemu ochrony została wydana na podstawie fałszywych dokumentów,
nieprawdziwych oświadczeń lub wskutek innych działań sprzecznych z prawem.
9.
Zmiana umowy systemu ochrony wymaga zmiany zatwierdzonego projektu umowy systemu ochrony.
Przepisy ust. 3-6 stosuje się odpowiednio.
10.
Umowa zrzeszenia, która spełnia wymagania dla umowy systemu ochrony, może zostać przekształcona
w umowę systemu ochrony. Do przekształcenia przepisy ust. 2-8 stosuje się odpowiednio.
11.
W przypadku uchylenia przez Komisję Nadzoru Finansowego decyzji o uznaniu systemu
ochrony, jeżeli są spełnione wymogi określone w art. 16, dotychczasowi uczestnicy
systemu ochrony są zrzeszeni na podstawie obowiązującej ich umowy zrzeszenia.
12.
W zrzeszeniu, w którym został utworzony system ochrony do którego przystąpił bank
zrzeszający, dotychczasowa umowa zrzeszenia w odniesieniu do banków, które nie przystąpiły
do systemu ochrony, wygasa w terminie 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy systemu ochrony.
Art. 22c.
Wypowiedzenie umowy systemu ochrony wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.
Przepisy art. 16 ust. 4a-4b i 6 stosuje się odpowiednio. Wypowiedzenie następuje z
zachowaniem co najmniej 24-miesięcznego okresu wypowiedzenia.
Art. 22d.
1.
Systemem ochrony zarządza:
1)
bank zrzeszający albo
2)
jednostka zarządzająca systemem ochrony, utworzona w tym celu przez uczestników systemu
ochrony, zwana dalej „jednostką zarządzającą”.
2.
Jednostkę zarządzającą tworzy się w formie spółki akcyjnej albo spółdzielni osób prawnych,
do których w zakresie nieuregulowanym niniejszą ustawą stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych albo ustawy - Prawo spółdzielcze, z wyłączeniem art. 37 tej ustawy.
3.
Każdy z uczestników systemu ochrony jest obowiązany objąć i posiadać, do dnia rozwiązania
albo wygaśnięcia umowy systemu ochrony, co najmniej minimalną liczbę akcji albo udziałów
jednostki zarządzającej, określoną w jej statucie i umowie systemu ochrony.
4.
Akcjonariuszem albo członkiem jednostki zarządzającej może być tylko uczestnik systemu
ochrony zarządzanego przez tę jednostkę. Akcjonariusze albo członkowie jednostki zarządzającej,
w okresie wypowiedzenia przez nich umowy systemu ochrony, na walnym zgromadzeniu nie
mogą wykonywać łącznie prawa głosu z więcej niż 24% akcji albo udziałów.
Art. 22e.
1.
Organami systemu ochrony zarządzanego przez jednostkę zarządzającą są:
1)
walne zgromadzenie akcjonariuszy albo walne zgromadzenie członków jednostki zarządzającej;
2)
rada nadzorcza jednostki zarządzającej;
3)
zarząd jednostki zarządzającej.
2.
Organami systemu ochrony zarządzanego przez bank zrzeszający są:
1)
walne zgromadzenie akcjonariuszy banku zrzeszającego;
2)
rada zrzeszenia;
3)
zarząd banku zrzeszającego.
3.
Organy, o których mowa w:
1)
ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 - są zgromadzeniami uczestników systemu ochrony;
2)
ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 - są organami nadzorującymi system ochrony;
3)
ust. 1 pkt 3 i ust. 2 pkt 3 - są organami zarządzającymi systemem ochrony.
4.
Umowa systemu ochrony może przewidywać powołanie organów innych niż wymienione w ust.
1 i 2.
5.
W umowie systemu ochrony określa się zasady zapewnienia organom jednostki zarządzającej
warunków wykonywania zadań związanych z funkcjonowaniem systemu ochrony, w szczególności
w zakresie pomieszczeń, łącz telekomunikacyjnych i obsługi biurowej, oraz zasady pokrywania
związanych z tym kosztów.
6.
Umowa systemu ochrony może zobowiązać jednego z uczestników systemu ochrony do zapewnienia
organom jednostki zarządzającej warunków, o których mowa w ust. 5.
7.
W przypadku systemu ochrony zarządzanego przez bank zrzeszający umowa systemu ochrony
określa także sposób organizacyjnego wyodrębnienia organu zarządzającego systemem
ochrony i organu nadzorującego ten system od organu zarządzającego i organu nadzorczego
uczestnika systemu ochrony, zapewniający niezależność i samodzielność działania organów
systemu ochrony.
Art. 22f.
1.
Członkowie rady nadzorczej jednostki zarządzającej są powoływani przez zgromadzenie
uczestników systemu ochrony.
2.
Organ nadzorujący system ochrony zawiadamia Komisję Nadzoru Finansowego o swoim składzie
oraz jego zmianie niezwłocznie po jego powołaniu albo zmianie.
3.
Członkowie zarządu jednostki zarządzającej są powoływani, za zgodą Komisji Nadzoru
Finansowego, przez radę nadzorczą jednostki zarządzającej albo zgromadzenie uczestników
systemu ochrony stosownie do postanowień umowy systemu ochrony albo statutu jednostki
zarządzającej. Z wnioskiem o wyrażenie zgody występuje rada nadzorcza jednostki zarządzającej.
Przepisy art. 22b oraz art. 30 ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo bankowe stosuje się odpowiednio.
4.
Szczegółowy zakres i sposób działania organów systemu ochrony, w tym tryb zwoływania
posiedzeń oraz sposób i warunki podejmowania uchwał, czas trwania ich kadencji, liczbę
oraz zasady powoływania i odwoływania członków organów oraz zakres ich niezbędnych
kwalifikacji określa umowa systemu ochrony.
Art. 22g.
1.
W banku zrzeszającym albo jednostce zarządzającej tworzy się fundusz pomocowy w celu
zapewnienia środków na finansowanie zadań systemu ochrony w zakresie pomocy finansowej
dla uczestników systemu ochrony mającej na celu poprawę ich wypłacalności i zapobieżenie
upadłości.
2.
Fundusz pomocowy jest tworzony z wpłat uczestników systemu ochrony wnoszonych kwartalnie
w wysokości i na zasadach określonych w umowie systemu ochrony, a także z innych źródeł
przewidzianych w tej umowie.
3.
Wpłata dokonywana przez uczestnika systemu ochrony na fundusz pomocowy nie może być
niższa niż wysokość obniżki składki, o której mowa w art. 286 ust. 1 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym,
systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji , wynikająca z różnicy pomiędzy składką wyliczoną dla banku będącego uczestnikiem
systemu ochrony oraz oszacowaną wielkością składki, w przypadku gdy bank ten nie uczestniczyłby
w systemie ochrony.
3a.
Bankowy Fundusz Gwarancyjny przedstawia uczestnikom systemu ochrony wyliczoną różnicę,
o której mowa w ust. 3. Informacja ta jest przekazywana do wiadomości uczestnika systemu
ochrony oraz organu zarządzającego systemem ochrony.
4.
Szczegółowe zasady zarządzania funduszem pomocowym określa umowa systemu ochrony.
Art. 22h.
1.
W banku zrzeszającym albo jednostce zarządzającej tworzy się mechanizmy pomocy płynnościowej
dostosowane do struktury organizacyjnej systemu ochrony.
2.
Szczegółowe zasady tworzenia mechanizmów pomocy płynnościowej oraz zasady zarządzania
takimi mechanizmami określa umowa systemu ochrony.
Art. 22i.
1.
Do zadań organu zarządzającego systemem ochrony należy w szczególności:
1)
reprezentowanie systemu ochrony na zasadach określonych w umowie systemu ochrony;
2)
zarządzanie systemem ochrony na zasadach określonych w umowie systemu ochrony;
3)
podejmowanie działań koniecznych do zapewnienia bezpieczeństwa depozytów gromadzonych
u uczestników systemu ochrony i zgodności ich działalności z postanowieniami umowy
systemu ochrony.
2.
Zasady dostępu uczestników systemu ochrony do informacji o ryzyku utraty przez uczestnika
systemu ochrony płynności i wypłacalności, identyfikowanym, mierzonym albo szacowanym
przez organ zarządzający systemem ochrony, określa umowa systemu ochrony.
3.
Organ zarządzający systemem ochrony sporządza sprawozdanie, o którym mowa w art. 113
ust. 7 lit. e rozporządzenia nr 575/2013, według stanu na koniec każdego roku obrotowego.
Sprawozdanie jest zatwierdzane przez organ nadzorujący system ochrony albo zgromadzenie
uczestników systemu ochrony.
4.
Na podstawie umowy systemu ochrony banki będące uczestnikami tego systemu powierzają
organowi zarządzającemu systemem ochrony wykonywanie w ramach systemu ochrony czynności
kontroli wewnętrznej, o której mowa w art. 9c ust. 2 pkt 3 i art. 9d ust. 2 ustawy
- Prawo bankowe. Jednostka organizacyjna wykonująca czynności kontroli wewnętrznej podlega bezpośrednio
organowi zarządzającemu systemem ochrony, z tym że w zakresie czynności kontroli wewnętrznej
podejmowanych wobec organu zarządzającego systemem ochrony i osób podległych temu
organowi podlega ona organowi nadzorującemu system ochrony.
5.
Organ zarządzający systemem ochrony sporządza, według stanu na koniec każdego kwartału,
informację o systemie ochrony oraz przekazuje ją niezwłocznie do Komisji Nadzoru Finansowego.
Informacja o systemie ochrony obejmuje: raport dotyczący ryzyka systemu ochrony, bilans,
rachunek zysków i strat, informację o środkach zgromadzonych w funduszu pomocowym
i ich wykorzystaniu oraz sprawozdanie z działalności kontroli wewnętrznej w tym systemie.
6.
Organ zarządzający systemem ochrony może zlecać wykonywanie czynności faktycznych
pozostających w zakresie jego kompetencji jednostkom lub komórkom organizacyjnym poszczególnych
uczestników systemu ochrony na zasadach określonych w umowie systemu ochrony.
7.
W celu realizacji zadań określonych w ust. 1 pkt 3, organ zarządzający systemem ochrony
lub osoby przez niego upoważnione są uprawnione do:
1)
wstępu na teren nieruchomości, obiektu, lokalu lub ich części, gdzie jest prowadzona
działalność uczestnika systemu ochrony, w dniach i godzinach, w jakich jest lub powinna
być prowadzona ta działalność;
2)
żądania pisemnych lub ustnych informacji i wyjaśnień oraz okazania dokumentów lub
innych nośników informacji, jak również udostępnienia danych związanych z działalnością
uczestnika systemu ochrony, a organy uczestnika systemu ochrony i jego pracownicy
są obowiązani udzielać żądanych wyjaśnień i informacji oraz niezbędnej pomocy.
8.
Uczestnicy systemu ochrony są obowiązani, na żądanie organu zarządzającego systemem
ochrony lub osób przez niego upoważnionych, udzielać informacji niezbędnych do wykonywania
zadań określonych w ust. 1, w tym również informacji objętych tajemnicą bankową w
rozumieniu art. 104 ustawy - Prawo bankowe.
9.
Organy systemu ochrony mogą wykorzystywać informacje określone w ust. 8 wyłącznie
w celu realizacji zadań systemu ochrony.
Art. 22j.
1.
Organ zarządzający systemem ochrony może nakazać uczestnikowi systemu ochrony zaprzestanie
działań naruszających prawo lub postanowienia umowy systemu ochrony oraz wezwać uczestnika
systemu ochrony do usunięcia stwierdzonych uchybień w wyznaczonym terminie.
2.
W przypadku niezaprzestania działań naruszających prawo lub postanowienia umowy systemu
ochrony albo nieusunięcia w wyznaczonym terminie uchybień, o których mowa w ust. 1,
organ zarządzający systemem ochrony może zastosować wobec uczestnika systemu ochrony
inne środki określone w umowie systemu ochrony.
3.
W przypadku stwierdzenia, że działalność uczestnika systemu ochrony jest wykonywana
z rażącym naruszeniem przepisów prawa lub postanowień umowy systemu ochrony w stopniu
stwarzającym niebezpieczeństwo zaprzestania regulowania zobowiązań przez tego uczestnika,
organ zarządzający systemem ochrony, niezależnie od zastosowania środków określonych
w umowie systemu ochrony, może:
1)
wystąpić do właściwego organu uczestnika systemu ochrony o odwołanie członków zarządu
lub rady nadzorczej tego uczestnika odpowiedzialnych za stwierdzone uchybienia;
2)
zaskarżyć do sądu uchwałę walnego zgromadzenia albo zebrania przedstawicieli, w terminie
30 dni od dnia jej powzięcia, w drodze powództwa o jej uchylenie, jeżeli uchwała narusza
przepisy prawa lub postanowienia umowy systemu ochrony; zaskarżenie uchwały wstrzymuje
jej wykonanie.
4.
Organ zarządzający systemem ochrony może wystąpić do Komisji Nadzoru Finansowego o
ustanowienie:
1)
kuratora nadzorującego wykonanie programu postępowania naprawczego przez uczestnika
systemu ochrony - w przypadku gdy program obejmuje pomoc finansową udzielaną temu
uczestnikowi ze środków funduszu pomocowego, o którym mowa w art. 22g ust. 1;
2)
zarządu komisarycznego w banku będącym uczestnikiem systemu ochrony - w przypadku
gdy uczestnik systemu ochrony nie sporządził lub nie realizuje programu naprawczego
lub jego realizacja okaże się nieskuteczna albo jeżeli uczestnik systemu ochrony rażąco
lub uporczywie narusza przepisy prawa lub postanowienia umowy systemu ochrony.
5.
Zarząd komisaryczny, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, powołuje się na okres niezbędny
do realizacji programu postępowania naprawczego albo do czasu zaprzestania dokonywania
naruszeń przepisów lub postanowień umowy systemu ochrony oraz usunięcia skutków powstałych
naruszeń.
6.
Zastosowanie środków, o których mowa w ust. 1-4, następuje w drodze uchwały organu
zarządzającego systemem ochrony. Organ zarządzający systemem ochrony informuje uczestników
systemu ochrony o podjętych uchwałach w sposób i w terminie określonych w umowie systemu
ochrony.
7.
W przypadku zastosowania wobec uczestnika systemu ochrony środków, o których mowa
w ust. 1 lub 2, uczestnikowi systemu ochrony przysługuje odwołanie do organu nadzorującego
system ochrony. Odwołanie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia uchwały organu
zarządzającego systemem ochrony.
8.
Organ nadzorujący system ochrony jest obowiązany rozpatrzyć odwołanie w terminie 30
dni od dnia jego otrzymania. Wniesienie odwołania nie wstrzymuje wykonania środków,
o których mowa w ust. 1 lub 2, chyba że organ zarządzający systemem ochrony postanowi
inaczej.
9.
Organ zarządzający systemem ochrony niezwłocznie informuje Komisję Nadzoru Finansowego
o zastosowaniu wobec uczestników systemu ochrony środków, o których mowa w ust. 1-3.
Art. 22k.
Organ zarządzający systemem ochrony sporządza, według stanu na koniec każdego kwartału,
sprawozdanie o zastosowaniu środków, o których mowa w art. 22j ust. 1-3, oraz przekazuje
je niezwłocznie do Komisji Nadzoru Finansowego.
Art. 22l.
Organ nadzorujący system ochrony, na wniosek organu zarządzającego systemem ochrony,
jeżeli jest to niezbędne do przywrócenia właściwego funkcjonowania systemu ochrony,
po uprzednim zawiadomieniu Komisji Nadzoru Finansowego, może wystąpić do zarządu uczestnika
systemu ochrony o zwołanie, w terminie określonym w statucie, walnego zgromadzenia
lub zebrania przedstawicieli w celu ustalenia sytuacji finansowej tego uczestnika,
podjęcia uchwał o sposobie pozyskania środków w celu zwrotu pożyczki oraz utworzeniu
rezerwy na pokrycie środków wypłaconych z funduszu pomocowego, o którym mowa w art.
22g ust. 1. Uchwały, o których mowa w zdaniu pierwszym, przedstawia się organowi zarządzającemu
systemem ochrony. Jeżeli zarząd uczestnika systemu ochrony nie zwoła walnego zgromadzenia
lub zebrania przedstawicieli, może być ono zwołane przez organ zarządzający systemem
ochrony. Koszty zwołania i odbycia walnego zgromadzenia obciążają tego uczestnika
systemu ochrony.
Art. 22m.
W przypadku zwołania walnego zgromadzenia lub zebrania przedstawicieli na podstawie
art. 22l, organ nadzorujący system ochrony nie może wypowiedzieć umowy systemu ochrony
uczestnikowi tego systemu, chyba że uczestnik ten rażąco narusza przepisy prawa lub
postanowienia umowy systemu ochrony. Organ nadzorujący system ochrony może, do końca
okresu wypowiedzenia, cofnąć oświadczenie o wypowiedzeniu, o ile uczestnik systemu
ochrony zaprzestanie dokonywania takich naruszeń.
Art. 22n.
1.
Funkcjonowanie systemu ochrony podlega nadzorowi bankowemu sprawowanemu przez Komisję
Nadzoru Finansowego w zakresie i na zasadach określonych w przepisach niniejszego
rozdziału oraz w ustawie z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym .
2.
Czynności podejmowane w ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 1, polegają w szczególności
na:
1)
dokonywaniu oceny sytuacji finansowej systemu ochrony, w tym badaniu wypłacalności,
jakości aktywów, płynności płatniczej i wyniku finansowego;
2)
badaniu jakości systemu zarządzania, w szczególności systemu zarządzania ryzykiem
oraz systemu kontroli wewnętrznej;
3)
badaniu udzielanych kredytów, pożyczek pieniężnych, akredytyw, linii płynnościowych,
gwarancji bankowych i poręczeń, obejmowanych pomocowych instrumentów kapitałowych
oraz emitowanych bankowych papierów wartościowych oraz innych instrumentów w zakresie
ich zgodności z przepisami;
4)
badaniu zabezpieczenia oraz terminowości spłaty kredytów i pożyczek pieniężnych;
5)
badaniu sposobu monitorowania przez organy systemu ochrony przestrzegania przez uczestników
tego systemu określonych przez Komisję Nadzoru Finansowego norm dopuszczalnego ryzyka
w działalności banków oraz zarządzania ryzykiem prowadzonej działalności, w tym jego
dostosowania do rodzaju i skali działalności banków oraz systemu procesu identyfikacji
i monitorowania ryzyka oraz sprawozdawania o ryzyku;
6)
dokonywaniu przeglądu realizacji celów systemu ochrony oraz przestrzegania postanowień
umowy systemu ochrony i statutu.
3.
Czynności kontrolne podejmowane przez pracowników Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego
są wykonywane po okazaniu legitymacji służbowej oraz doręczeniu upoważnienia wydanego
przez Komisję Nadzoru Finansowego.
4.
Komisja Nadzoru Finansowego może, w ramach sprawowanego nadzoru, zalecić jednostce
zarządzającej albo bankowi zrzeszającemu:
1)
podjęcie środków koniecznych do przywrócenia płynności płatniczej systemu ochrony;
2)
zwiększenie funduszu pomocowego;
3)
zaniechanie określonych form reklamy;
4)
opracowanie i stosowanie procedur, które zapewnią utrzymywanie, bieżące szacowanie
i przegląd kapitału wewnętrznego przez uczestników systemu ochrony oraz funkcjonowanie
systemu zarządzania systemem ochrony;
5)
ograniczenie ryzyka występującego w działalności systemu ochrony.
5.
W przypadku stwierdzenia, że organy systemu ochrony nie realizują zaleceń określonych
w ust. 4, a także gdy ich działalność jest wykonywana z naruszeniem prawa, umowy systemu
ochrony lub statutu, lub stwarza zagrożenie dla interesów uczestników systemu ochrony,
Komisja Nadzoru Finansowego może:
1)
wystąpić do właściwego organu z wnioskiem o odwołanie albo odwołać prezesa, wiceprezesa
lub innego członka organu zarządzającego systemem ochrony odpowiedzialnego za stwierdzone
nieprawidłowości;
2)
zawiesić w czynnościach członków organu zarządzającego systemem ochrony do czasu podjęcia
uchwały w sprawie wniosku o ich odwołanie przez odpowiedni organ na najbliższym posiedzeniu;
zawieszenie w czynnościach polega na wyłączeniu z podejmowania decyzji;
3)
uchylić decyzję o uznaniu systemu ochrony.
6.
Komisja Nadzoru Finansowego może zawiesić w czynnościach członka organu zarządzającego
systemem ochrony w przypadku:
1)
przedstawienia mu zarzutów w postępowaniu karnym lub w postępowaniu w sprawie o przestępstwo
skarbowe;
2)
spowodowania znacznych strat majątkowych w tym systemie.
7.
Komisja Nadzoru Finansowego odwołuje członka organu zarządzającego systemem ochrony
w przypadku zaistnienia przesłanek określonych w art. 22b ust. 3 pkt 1-3 ustawy -
Prawo bankowe.
Rozdział 3b
Zrzeszenie zintegrowane
Art. 22o.
1.
Bank zrzeszający oraz zrzeszone z nim banki spółdzielcze mogą utworzyć zrzeszenie
zintegrowane na podstawie umowy zrzeszenia zintegrowanego. Banki, które utworzyły
zrzeszenie zintegrowane, są jego uczestnikami. Uczestnikami zrzeszenia zintegrowanego
są również banki zrzeszające i banki spółdzielcze, które przystąpią do zrzeszenia
zintegrowanego po jego utworzeniu.
2.
Umowa zrzeszenia może zostać przekształcona w umowę zrzeszenia zintegrowanego, jeżeli
określa co najmniej:
1)
sposób tworzenia i funkcjonowania systemu pomocowego zapewniającego płynność (mechanizm
wsparcia płynności) i wypłacalność (system wsparcia wypłacalności) uczestników zrzeszenia;
2)
zasady prowadzenia kontroli i monitoringu sytuacji ekonomiczno-finansowej uczestników
zrzeszenia, zgodności ich działalności z przepisami prawa, postanowieniami umowy zrzeszenia
i statutami uczestników.
3.
Uczestniczenie w zrzeszeniu zintegrowanym i wystąpienie z niego wymagają w banku spółdzielczym
zgody walnego zgromadzenia albo zebrania przedstawicieli, a w banku zrzeszającym -
zgody walnego zgromadzenia.
4.
Banki, o których mowa w ust. 1, zawierają umowę zrzeszenia zintegrowanego według projektu
dla danego zrzeszenia zintegrowanego zatwierdzonego przez Komisję Nadzoru Finansowego.
Bank zrzeszający przedstawia Komisji Nadzoru Finansowego projekt umowy zrzeszenia
zintegrowanego z wnioskiem o jego zatwierdzenie oraz uznanie zrzeszenia zintegrowanego.
Stroną postępowania jest wyłącznie ten bank.
5.
Komisja Nadzoru Finansowego wydaje decyzje w sprawie zatwierdzenia projektu umowy
zrzeszenia zintegrowanego, o którym mowa w ust. 4, oraz uznania zrzeszenia zintegrowanego,
w terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania projektu umowy zrzeszenia zintegrowanego.
W przypadku wydania decyzji o uznaniu zrzeszenia zintegrowanego Komisja Nadzoru Finansowego,
na wniosek banku zrzeszającego, wydaje decyzję w sprawie stosowania w zrzeszeniu zintegrowanym
niższego wskaźnika wypływów, zgodnie z art. 29 rozporządzenia delegowanego nr 2015/61,
oraz wyższego wskaźnika wpływów, zgodnie z art. 34 tego rozporządzenia.
6.
Komisja Nadzoru Finansowego odmawia zatwierdzenia projektu umowy zrzeszenia zintegrowanego,
o którym mowa w ust. 4, i uznania zrzeszenia zintegrowanego, jeżeli projektowana umowa
zrzeszenia zintegrowanego naruszałaby przepisy prawa, interesy uczestników zrzeszenia
zintegrowanego, nie zapewniałaby bezpieczeństwa środków gromadzonych u uczestników
zrzeszenia zintegrowanego lub nie byłyby spełnione warunki określone w art. 422 ust.
8 rozporządzenia nr 575/2013 oraz art. 29 i 34 rozporządzenia delegowanego nr 2015/61.
7.
Decyzja o zatwierdzeniu projektu umowy zrzeszenia zintegrowanego, o którym mowa w
ust. 4, oraz o uznaniu zrzeszenia zintegrowanego może określić dodatkowe warunki,
których spełnienie zapewni bezpieczeństwo funkcjonowania zrzeszenia zintegrowanego.
Komisja Nadzoru Finansowego może określić termin, w jakim decyzja wygaśnie, jeżeli
warunki te nie zostaną spełnione.
8.
W przypadku gdy funkcjonowanie zrzeszenia zintegrowanego narusza przepisy prawa, zagraża
interesom jego uczestników, nie zapewnia bezpieczeństwa środków gromadzonych u uczestników
zrzeszenia zintegrowanego, jest niezgodne z umową zrzeszenia zintegrowanego, lub w
przypadku niespełnienia warunków określonych w art. 422 ust. 8 rozporządzenia nr 575/2013
oraz art. 29 i 34 rozporządzenia delegowanego nr 2015/61 Komisja Nadzoru Finansowego
może uchylić decyzję o uznaniu zrzeszenia zintegrowanego.
9.
Uchylenie decyzji o uznaniu zrzeszenia zintegrowanego może nastąpić również w razie
stwierdzenia, że:
1)
zrzeszenie zintegrowane przestało spełniać warunki określone w decyzji;
2)
decyzja o uznaniu zrzeszenia zintegrowanego została wydana na podstawie fałszywych
dokumentów, nieprawdziwych oświadczeń lub wskutek innych działań sprzecznych z prawem;
3)
zrzeszenie zintegrowane przez okres dłuższy niż określony w decyzji nie funkcjonuje
zgodnie z umową zrzeszenia zintegrowanego.
10.
Zmiana umowy zrzeszenia zintegrowanego wymaga zmiany zatwierdzonego projektu umowy
zrzeszenia zintegrowanego. Przepisy ust. 4-7 stosuje się odpowiednio.
11.
W przypadku uchylenia przez Komisję Nadzoru Finansowego decyzji o uznaniu zrzeszenia
zintegrowanego, jeżeli są spełnione wymogi określone w art. 16, dotychczasowi uczestnicy
zrzeszenia zintegrowanego są zrzeszeni na podstawie obowiązującej ich umowy zrzeszenia.
12.
W zrzeszeniu, w którym zostało utworzone zrzeszenie zintegrowane, dotychczasowa umowa
zrzeszenia w odniesieniu do banków, które nie przystąpiły do zrzeszenia zintegrowanego,
wygasa w terminie 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy zrzeszenia zintegrowanego.
Art. 22p.
1.
Organami zrzeszenia zintegrowanego są zgromadzenie prezesów i rada zrzeszenia.
2.
Umowa zrzeszenia zintegrowanego może przewidywać powołanie organów innych niż wymienione
w ust. 1.
3.
Szczegółowy zakres i sposób działania organów zrzeszenia zintegrowanego, w tym tryb
zwoływania posiedzeń oraz sposób i warunki podejmowania uchwał, czas trwania ich kadencji,
liczbę oraz zasady powoływania i odwoływania członków organów oraz zakres ich niezbędnych
kwalifikacji określa umowa zrzeszenia zintegrowanego.
Art. 22q.
1.
Mechanizm wsparcia płynności w zrzeszeniu zintegrowanym obejmuje w szczególności obowiązek
utrzymywania przez bank spółdzielczy w banku zrzeszającym depozytów w określonej wysokości,
służących zabezpieczeniu płynności zrzeszonych z nim banków spółdzielczych oraz banku
zrzeszającego (depozyty obowiązkowe).
2.
Wysokość depozytów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, podstawę, terminy i częstotliwość
ich naliczania oraz oprocentowanie określa umowa zrzeszenia zintegrowanego.
Art. 22r.
Szczegółowe zasady tworzenia mechanizmu wsparcia płynności oraz zasady zarządzania
takim mechanizmem określa umowa zrzeszenia zintegrowanego.
Art. 22s.
1.
W banku zrzeszającym tworzy się fundusz pomocowy w celu zapewnienia środków na finansowanie
zadań zrzeszenia zintegrowanego w zakresie pomocy finansowej dla uczestników zrzeszenia
zintegrowanego mającej na celu poprawę ich wypłacalności i zapobieżenie upadłości.
2.
Fundusz pomocowy jest tworzony z wpłat uczestników zrzeszenia zintegrowanego wnoszonych
w wysokości i na zasadach określonych w umowie zrzeszenia zintegrowanego, a także
z innych źródeł przewidzianych w tej umowie.
3.
Szczegółowe zasady zarządzania funduszem pomocowym określa umowa zrzeszenia zintegrowanego.
4.
Pomoc udzielana uczestnikom zrzeszenia zintegrowanego z funduszu pomocowego może mieć
formę pożyczki. Umowa zrzeszenia zintegrowanego może przewidywać, że pomoc jest udzielana
także w innych formach, w szczególności obowiązkowych wzajemnych gwarancji, regwarancji
i poręczeń.
Art. 22t.
Zasady korzystania przez uczestników zrzeszenia zintegrowanego z mechanizmu wsparcia
płynności i ze środków funduszu pomocowego oraz nadzór nad ich wykorzystaniem określa
umowa zrzeszenia zintegrowanego.
Art. 22u.
Umowa zrzeszenia zintegrowanego może określać zakres odpowiedzialności uczestnika
zrzeszenia zintegrowanego za zobowiązania wynikające z gwarantowania płynności i wypłacalności
innych uczestników zrzeszenia zintegrowanego. Zakres odpowiedzialności nie może przekroczyć
udziału uczestnika zrzeszenia zintegrowanego w środkach zgromadzonych w funduszu pomocowym.
Art. 22v.
1.
Zasady kontroli działalności uczestników zrzeszenia zintegrowanego, obowiązki uczestników
zrzeszenia zintegrowanego związane z kontrolą, w tym obowiązki informacyjne, określa
umowa zrzeszenia zintegrowanego.
2.
Bank zrzeszający sporządza, według stanu na koniec każdego kwartału, informację o
zrzeszeniu zintegrowanym oraz przekazuje ją niezwłocznie do Komisji Nadzoru Finansowego.
Informacja o zrzeszeniu zintegrowanym obejmuje: raport dotyczący ryzyka zrzeszenia
zintegrowanego, bilans, rachunek zysków i strat, informację o środkach zgromadzonych
w funduszu pomocowym i ich wykorzystaniu oraz sprawozdanie z działalności kontroli
wewnętrznej w tym zrzeszeniu.
Art. 22w.
1.
Bank spółdzielczy może wypowiedzieć umowę zrzeszenia zintegrowanego z zachowaniem
określonego w tej umowie okresu wypowiedzenia wynoszącego od 18 do 24 miesięcy.
2.
Umowa zrzeszenia zintegrowanego określa sposób i terminy rozliczenia wzajemnych zobowiązań
w wypadku wypowiedzenia umowy na podstawie ust. 1.
Rozdział 4
Zasady łączenia i zrzeszania się oraz współdziałania banków zrzeszających
Art. 23.
1.
Banki zrzeszające, z zastrzeżeniem ust. 4, mogą się łączyć tylko z innymi bankami
zrzeszającymi w trybie przeniesienia majątku banku na bank zrzeszający w zamian za
akcje. Przepisy art. 124 i 124a ustawy - Prawo bankowe stosuje się odpowiednio.
2.
Stosunek wymiany akcji banku przejmowanego na akcje banku przejmującego ustala się
na podstawie wartości księgowej obu banków.
3.
W przypadku połączenia się banków zrzeszających dla banków spółdzielczych obowiązująca
jest umowa zrzeszenia banku przejmującego. Banki spółdzielcze zrzeszone z bankiem
przejętym mogą wypowiedzieć tę umowę w okresie jednego miesiąca od daty połączenia,
z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia.
4.
Połączenie się banku zrzeszającego z innym bankiem niż bank zrzeszający wymaga zgody
Komisji Nadzoru Finansowego. Komisja Nadzoru Finansowego może odmówić wyrażenia zgody,
jeżeli jest możliwe połączenie banku z innym bankiem zrzeszającym.
Art. 24.
1.
Banki zrzeszające niezależnie od uprawnień określonych w art. 122 ustawy - Prawo bankowe mogą, w celu zapewnienia jednolitości działania, zawrzeć umowę o współdziałaniu,
z uwzględnieniem ust. 2-5.
2.
Prezesi zarządów banków, o których mowa w ust. 1, tworzą radę.
3.
Rada, o której mowa w ust. 2:
1)
określa w szczególności zasady:
a)
wspólnej polityki finansowej banków zrzeszających,
b)
ujednolicania usług bankowych,
c)
ujednolicania systemów informatycznych,
d)
realizowania wspólnych przedsięwzięć gospodarczych,
e)
podejmowania innych wzajemnie uzgodnionych działań;
2)
upoważnia jeden z banków do:
a)
reprezentowania zrzeszonych banków,
b)
kontroli realizacji jej uchwał,
c)
wypowiedzenia umowy z bankami, o której mowa w ust. 1, które nie realizują uchwał
rady.
4.
Szczegółowy zakres kompetencji rady, o której mowa w ust. 2, jej tryb działania oraz
sposób wykonywania jej uchwał określa umowa.
5.
Po zawarciu umowy, o której mowa w ust. 1, banki zrzeszające wraz ze zrzeszonymi bankami
spółdzielczymi mogą stosować jednolitą nazwę i znak firmowy dla utworzonych przez
siebie zrzeszeń.
Rozdział 5
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 25-27.
(pominięte)
Rozdział 6
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 28.
Banki, które w dniu wejścia w życie ustawy nie spełniają wymogu określonego w art.
2 pkt 2, a pełniące funkcje banku zrzeszającego lub regionalnego zgodnie z ustawą z dnia 24 czerwca 1994 r. o restrukturyzacji banków spółdzielczych i Banku
Gospodarki Żywnościowej oraz o zmianie niektórych ustaw obowiązane są uzyskać zwiększenie sumy funduszy własnych do poziomu nie niższego
niż:
1)
równowartość 10 000 000 euro - w okresie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy,
obliczonych w złotych według średniego kursu wynikającego z tabeli kursów ogłaszanej
przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego na koniec roku poprzedzającego rok osiągnięcia
wymaganego progu kapitałowego;
2)
równowartość 15 000 000 euro - do dnia 31 grudnia 2003 r., obliczonych w złotych według
średniego kursu wynikającego z tabeli kursów ogłaszanej przez Narodowy Bank Polski,
obowiązującego na koniec roku poprzedzającego rok osiągnięcia wymaganego progu kapitałowego;
3)
równowartość 20 000 000 euro - do dnia 31 grudnia 2006 r., obliczonych w złotych według
średniego kursu wynikającego z tabeli kursów ogłaszanej przez Narodowy Bank Polski,
obowiązującego na koniec roku poprzedzającego rok osiągnięcia wymaganego progu kapitałowego.
Art. 29.
Projekt umowy, o którym mowa w art. 16 ust. 2, bank zrzeszający obowiązany jest przedstawić
Komisji Nadzoru Bankowego w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. Przepisy
art. 16 ust. 3-5 stosuje się odpowiednio.
Art. 30.
Banki zrzeszające i banki spółdzielcze są obowiązane dostosować statuty do przepisów
ustawy w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 31.
Powołanie zarządów banków spółdzielczych zgodnie z art. 12 nastąpi nie później niż w ciągu 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 32.
W terminie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy administrowany przed dniem jej wejścia
w życie przez BGŻ S.A. Fundusz Rozwoju Banków Spółdzielczych przejęty z państwowo-spółdzielczego
Banku Gospodarki Żywnościowej zostaje zlikwidowany, a jego środki podlegają przekazaniu
do Bankowego Funduszu Gwarancyjnego według następujących zasad:
1)
środki, które w dniu wejścia w życie ustawy znajdowały się na rachunku BGŻ S.A., zostaną
wraz z należnymi odsetkami przekazane do Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z przeznaczeniem
na wsparcie procesów łączenia się banków spółdzielczych oraz realizowane w tych bankach
przedsięwzięcia inwestycyjne, o których mowa w art. 35 ust. 3;
2)
należności Funduszu Rozwoju Banków Spółdzielczych z tytułu pożyczek udzielonych bankom
spółdzielczym niespłacone do dnia wejścia w życie ustawy zostają umorzone.
Art. 33.
1.
Nieprzekazane przez BGŻ S.A. obligacje restrukturyzacyjne serii D na rzecz banków,
o których mowa w art. 39 ust. 2 ustawy o restrukturyzacji banków spółdzielczych i Banku Gospodarki
Żywnościowej oraz o zmianie niektórych ustaw, oraz obligacje przekazane na rzecz tych banków, które nie zostały wykorzystane,
zgodnie z ich przeznaczeniem, na restrukturyzację wierzytelności zrzeszonych banków
spółdzielczych, podlegają, z zastrzeżeniem ust. 4, z dniem wejścia w życie ustawy
umorzeniu. Środki pieniężne o wartości odpowiadającej środkom otrzymanym przez banki
z tytułu obligacji, które zostają umorzone, przeznacza się na udzielanie pomocy finansowej
wspierającej procesy łączenia banków spółdzielczych oraz realizowane w tych bankach
przedsięwzięcia inwestycyjne, o których mowa w art. 35 ust. 3.
2.
Środki pieniężne, o których mowa w ust. 1, podlegają przekazaniu do Bankowego Funduszu
Gwarancyjnego w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
3.
Przepis ust. 1 ma odpowiednie zastosowanie do otrzymanych przez BGŻ S.A. obligacji
restrukturyzacyjnych serii D, w części stanowiącej równowartość nieprzekazanej w formie
wkładów niepieniężnych na rzecz banków, wymienionych w ust. 1, części majątku BGŻ
S.A.
4.
W przypadku odstąpienia przez bank zrzeszający od restrukturyzacji wierzytelności
banku spółdzielczego, prowadzonej przy wykorzystaniu obligacji restrukturyzacyjnych
serii D, umorzeniu podlegają również obligacje przeznaczone na restrukturyzacje tych
wierzytelności, od których prowadzenia bank zrzeszający odstąpił. Przepisy ust. 1
i 2 stosuje się odpowiednio, z tym że za dzień umorzenia obligacji przyjmuje się dzień
odstąpienia przez bank zrzeszający od restrukturyzacji wierzytelności.
5.
Umorzeniu nie podlegają obligacje przekazane na zwiększenie kapitału rezerwowego banków,
o których mowa w ust. 1.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w terminie 30 dni od dnia wejścia
w życie ustawy, w drodze rozporządzenia, określi warunki i tryb rozliczenia podlegających
umorzeniu niewykorzystanych obligacji restrukturyzacyjnych serii D, podając:
1)
liczbę obligacji przekazanych do banków regionalnych i depozytu BGŻ S.A. oraz obligacji
posiadanych przez BGŻ S.A., o których mowa w ust. 1, 3 i 4, na podstawie informacji
uzyskanych od tych banków;
2)
kwoty środków podlegających przekazaniu do Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z tytułu
dokonanych przez budżet państwa wypłat rat kapitałowych i odsetek od obligacji określonych
w pkt 1, od dnia emisji do dnia ich umorzenia.
Art. 34.
Przekazane Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu środki, o których mowa w art. 32 pkt
1 i art. 33 ust. 1, 3 i 4, stanowią źródło finansowania Bankowego Funduszu Gwarancyjnego
w rozumieniu art. 15 ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym i są gromadzone na funduszu restrukturyzacji banków spółdzielczych wyodrębnionym
jako fundusz własny.
Art. 35.
1.
Środki pieniężne zgromadzone na funduszu restrukturyzacji banków spółdzielczych Bankowy
Fundusz Gwarancyjny może przeznaczyć na udzielanie bankom spółdzielczym lub bankom
zrzeszającym, w których nie występuje niebezpieczeństwo niewypłacalności, zwrotnej
pomocy finansowej.
2.
Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, jest udzielana, jeżeli w ocenie Bankowego
Funduszu Gwarancyjnego sytuacja banku spółdzielczego lub banku zrzeszającego pozwala
na uznanie, że nie ma zagrożenia spłaty pożyczki, a bank ten ustanowi odpowiednie
prawne zabezpieczenia wierzytelności Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.
3.
Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, może być udzielona bankowi spółdzielczemu
na finansowanie:
1)
nabycia akcji banku zrzeszającego;
2)
poniesionych lub planowanych wydatków związanych z łączeniem się banków spółdzielczych,
mającym na celu zwiększenie bezpieczeństwa gromadzonych środków pieniężnych lub poprawę
albo ujednolicenie standardów obsługi klientów, w szczególności na:
a)
nabycie lub modyfikację programów lub sprzętu informatycznego,
b)
rozwój lub ujednolicenie technologii bankowej,
c)
modyfikację procedur finansowo-księgowych,
d)
rozwój lub unifikację produktów i usług bankowych;
3)
planowanych wydatków o charakterze inwestycyjnym, o których mowa w pkt 2;
4)
poniesionych lub planowanych wydatków związanych z tworzeniem lub przystąpieniem do
systemu ochrony albo zrzeszenia zintegrowanego.
4.
Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, może być udzielona bankowi zrzeszającemu
na finansowanie poniesionych lub planowanych wydatków związanych z tworzeniem lub
przystąpieniem do systemu ochrony albo zrzeszenia zintegrowanego.
5.
Należności i wierzytelności przypadające Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu w ramach
zwrotnej pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, mogą być umarzane w całości lub
w części w przypadkach uzasadnionych interesem publicznym lub mających wpływ na zwiększenie
stabilności finansowej.
6.
Rada Bankowego Funduszu Gwarancyjnego może, w drodze uchwały, umorzyć w całości lub
w części należności i wierzytelności z tytułu zwrotnej pomocy finansowej, o której
mowa w ust. 1. Uchwała zawiera uzasadnienie określające przesłanki umorzenia tych
należności oraz wskazuje grupę podmiotów, których dotyczy to umorzenie.
7.
Umorzenie, o którym mowa w ust. 6, stanowi pomoc de minimis udzielaną na zasadach określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis .
Art. 35a.
1.
Na wniosek banku zrzeszającego albo innego podmiotu działającego w imieniu uczestników
systemu ochrony albo zrzeszenia zintegrowanego, Bankowy Fundusz Gwarancyjny przekazuje
do tego systemu albo zrzeszenia środki pieniężne zgromadzone na funduszu restrukturyzacji
banków spółdzielczych w wysokości wartości tego funduszu do wykorzystania, proporcjonalnie
do udziału sumy bilansowej banków spółdzielczych tworzących system ochrony albo zrzeszenie
zintegrowane w sumie bilansowej wszystkich banków spółdzielczych według stanu na dzień
31 grudnia 2014 r.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, bank zrzeszający albo inny podmiot działający
w imieniu uczestników systemu ochrony albo zrzeszenia zintegrowanego, dołącza informację
o wydaniu przez Komisję Nadzoru Finansowego decyzji o uznaniu systemu ochrony albo
decyzji o uznaniu zrzeszenia zintegrowanego, a także informację o uczestnikach systemu
ochrony albo zrzeszenia zintegrowanego.
3.
W przypadku przekazania środków na podstawie ust. 1, Bankowy Fundusz Gwarancyjny przekazuje
również środki zgromadzone na funduszu restrukturyzacji banków spółdzielczych pochodzące
ze spłat rat kapitałowych pożyczek dokonanych w danym roku kalendarzowym, począwszy
od dnia następującego po dniu przekazania środków na podstawie ust. 1, nie później
niż w terminie 30 dni od dnia uzyskania informacji o uczestnikach systemu ochrony
albo zrzeszenia zintegrowanego według stanu na dzień 31 grudnia danego roku, proporcjonalnie
do udziału sumy bilansowej banków spółdzielczych tworzących system ochrony albo zrzeszenie
zintegrowane w sumie bilansowej wszystkich banków spółdzielczych według stanu na dzień
31 grudnia 2014 r.
4.
Informację, o której mowa w ust. 3, bank zrzeszający albo inny podmiot działający
w imieniu uczestników systemu ochrony albo zrzeszenia zintegrowanego, przekazuje Bankowemu
Funduszowi Gwarancyjnemu do dnia 10 stycznia każdego roku następującego po roku, w
którym przekazano środki na podstawie ust. 1.
5.
Przekazanie środków, o którym mowa w ust. 1 i 3, następuje w okresie obowiązywania
pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej o zgodności wsparcia ze wspólnym rynkiem.
6.
Przekazanie środków, o którym mowa w ust. 1, następuje nie później niż w terminie
30 dni od dnia wydania decyzji, o której mowa w ust. 5.
7.
Przekazane środki przeznacza się w całości na tworzenie funduszy pomocowych, o których
mowa w art. 22g ust. 1 i art. 22s ust. 1.
8.
Fundusz restrukturyzacji banków spółdzielczych zostaje zlikwidowany z dniem przekazania
całości zgromadzonych na nim środków, jednak nie później niż do dnia 31 grudnia 2021 r.
9.
Zobowiązania Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z tytułu likwidacji funduszu restrukturyzacji
banków spółdzielczych, które nie zostaną zrealizowane do dnia 31 grudnia 2021 r.,
ulegają umorzeniu.
10.
Środki zgromadzone na funduszu restrukturyzacji banków spółdzielczych w dniu 31 grudnia
2021 r. oraz środki pochodzące ze spłat rat kapitałowych pożyczek dokonywanych po
dniu 31 grudnia 2021 r. stanowią źródło finansowania Bankowego Funduszu Gwarancyjnego
w rozumieniu art. 270 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie
gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji.
Art. 36.
1.
Formy, tryb oraz szczegółowe warunki udzielania pomocy, o której mowa w art. 35 ust.
1, w tym zasady oprocentowania, pobierania prowizji i zabezpieczenia spłaty, określa
Rada Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
2.
W okresie korzystania z pomocy na cele związane z łączeniem się banków spółdzielczych,
o której mowa w art. 35 ust. 3 pkt 2, bank spółdzielczy przeznacza nie mniej niż 80%
nadwyżki bilansowej na zwiększenie funduszu zasobowego lub rezerwowego.
3.
Udzielając pomocy Bankowy Fundusz Gwarancyjny może zastrzec dla banku obowiązek przekazywania
określonych przez Bankowy Fundusz Gwarancyjny informacji oraz poddanie działalności
banku kontroli w zakresie celowości wykorzystania udzielonej pożyczki.
Art. 37.
1.
Pomoc finansowa z zachowaniem warunków określonych w art. 35 i 36 może być udzielona
także bankom spółdzielczym, które dokonały połączenia z innymi bankami w okresie 3
lat przed dniem wejścia w życie ustawy.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, może być udzielona do wysokości nie wyższej niż wydatki
banku związane z realizacją celów określonych w art. 35 ust. 3.
Art. 38.
1.
Rada Ministrów dokona, w drodze rozporządzenia, w terminie 30 dni od dnia wejścia
w życie ustawy, zmian w statucie Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.
2.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii Komisji
Nadzoru Bankowego, w drodze rozporządzenia, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie
ustawy, dokona zmian szczególnych zasad rachunkowości Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.
Art. 39.
1.
Bank zrzeszający posiadający fundusze własne w wysokości co najmniej równowartości
20 000 000 euro w okresie do dnia 31 grudnia 2007 r. może emitować obligacje z terminem
wykupu nie krótszym niż 5 lat, z których uzyskane środki za zgodą Komisji Nadzoru
Finansowego mogą być zaliczone do jego funduszy uzupełniających.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4.
Bank zrzeszający nie może nabywać obligacji, o których mowa w ust. 1, przed nadejściem
terminu ich wykupu.
5.
W razie upadłości lub likwidacji banku roszczenia obligatariuszy zaspokajane będą
w ostatniej kolejności.
Art. 40.
(uchylony)
Art. 41.
Umowy zawarte przez banki spółdzielcze z bankami regionalnymi na podstawie przepisów
ustawy, o której mowa w art. 28, lub bankiem zrzeszającym, dotyczące zrzeszania się
tych banków, obowiązują do dnia zawarcia umowy, o której mowa w art. 16 ust. 1, nie
dłużej jednak niż przez 14 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, o ile postanowienia
tych umów nie są sprzeczne z ustawą.
Art. 42.
1.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa przekaże nieodpłatnie uprawnionym osobom
15% akcji Banku Gospodarki Żywnościowej Spółka Akcyjna stanowiących własność Skarbu
Państwa.
2.
Akcje nabyte nieodpłatnie przez osoby uprawnione, o których mowa w ust. 1, nie mogą
być przedmiotem obrotu przed upływem 2 lat od dnia zbycia przez Skarb Państwa pierwszych
akcji.
3.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady i tryb podziału akcji, o których mowa w ust. 1, pomiędzy uprawnione osoby.
Ustalając zasady podziału akcji, minister uwzględni w podziale staż pracy.
Art. 43.
Traci moc ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o restrukturyzacji banków spółdzielczych i Banku
Gospodarki Żywnościowej oraz o zmianie niektórych ustaw , z wyjątkiem art. 33 i 39 ust. 1-5.
Art. 44.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia4)Ustawa została ogłoszona w dniu 28 grudnia 2000 r..
1)
W brzmieniu ustalonym przez art. 233 pkt 1 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych
rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. poz. 1089), która
weszła w życie z dniem 21 czerwca 2017 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 233 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r.
poz. 724, 791, 819, 1089, 2102 i 2486.
4)
Ustawa została ogłoszona w dniu 28 grudnia 2000 r.