Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 19 stycznia 2018 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych
zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu
i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
uchyla się § 13l;
2)
po § 13n dodaje się § 13o w brzmieniu:
„
§ 13o.
1.
Agencja udziela pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających z polityki
państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 6, producentowi
świń:
1)
któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności,
2)
będącemu mikroprzedsiębiorstwem, małym albo średnim przedsiębiorstwem w rozumieniu
załącznika I do rozporządzenia nr 702/2014,
3)
który utrzymuje lub utrzymywał świnie w siedzibie stada, której nadano numer na podstawie
ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt , zwanej dalej „ustawą”, położonej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, na obszarze:
a)
wymienionym w części II lub III załącznika do decyzji wykonawczej Komisji 2014/709/UE z dnia 9 października
2014 r. w sprawie środków kontroli w zakresie zdrowia zwierząt w odniesieniu do afrykańskiego
pomoru świń w niektórych państwach członkowskich i uchylającej decyzję wykonawczą
2014/178/UE , zwanej dalej „decyzją 2014/709/UE”, lub
b)
zapowietrzonym lub zagrożonym w związku z wystąpieniem afrykańskiego pomoru świń,
ustanowionym zgodnie z przepisami o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób
zakaźnych zwierząt
- zwanemu dalej „producentem świń”.
2.
Ilekroć w przepisach rozporządzenia jest mowa o siedzibie stada producenta świń, rozumie
się przez to wszystkie siedziby stad tego producenta położone na obszarze kwalifikującym
się do pomocy, o którym mowa w ust. 1 pkt 3.
3.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana do wysokości środków przewidzianych
na realizację tej pomocy w planie finansowym Agencji na dany rok kalendarzowy.
4.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana na wyrównanie kwoty dochodu uzyskanej
przez producenta świń:
1)
ze sprzedaży świń z siedziby stada, o której mowa w ust. 1 pkt 3, od 1 lipca 2017 r.
- do wysokości obliczonej zgodnie ze sposobem określonym w ust. 11 pkt 1;
2)
w 2017 r. w związku z wprowadzeniem, w tym roku, na podstawie przepisów o ochronie
zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt zakazu przemieszczania
świń lub obrotu świniami na obszarze zapowietrzonym lub zagrożonym w związku z wystąpieniem
afrykańskiego pomoru świń, na którym znajduje się siedziba stada producenta świń -
do wysokości obliczonej zgodnie ze sposobem określonym w ust. 11 pkt 2.
5.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana w drodze decyzji kierownika biura
powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta
świń, na wniosek tego producenta świń złożony na formularzu opracowanym i udostępnionym
przez Agencję na jej stronie internetowej, zwany dalej „wnioskiem”.
6.
Wniosek może obejmować kwartalne, półroczne lub roczne okresy sprzedaży świń, w których
producent świń uzyskał obniżone dochody.
7.
Producent świń może złożyć wniosek obejmujący więcej niż jeden z okresów określonych
w ust. 6.
8.
Wniosek może obejmować każdy z okresów określonych w ust. 6 tylko raz.
9.
Wniosek zawiera co najmniej:
1)
imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres producenta
świń ubiegającego się o pomoc;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) lub numer ewidencyjny powszechnego elektronicznego
systemu ewidencji ludności (numer PESEL) producenta świń ubiegającego się o pomoc,
a w przypadku gdy producent ten nie posiada obywatelstwa polskiego - numer paszportu
lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość tego producenta;
3)
numer siedziby stada producenta świń ubiegającego się o pomoc nadany zgodnie z przepisami
ustawy;
4)
oświadczenie producenta świń:
a)
że do świń objętych wnioskiem nie przyznano mu:
-
-pomocy finansowej ze środków krajowych,
-
-odszkodowania z tytułu ubezpieczenia lub odszkodowania na podstawie decyzji powiatowego lekarza weterynarii nakazującej zabicie świń lub poddanie ich ubojowi,
-
-pomocy, o której mowa w ust. 14 pkt 1 lub 2,
b)
określające kwotę obniżonego dochodu ze sprzedaży świń za okres, za który jest składany
wniosek.
10.
Do wniosku producent świń dołącza:
1)
kopie faktur lub faktur RR, lub innych dowodów księgowych potwierdzających uzyskane
dochody za okres niezbędny do obliczenia kwoty pomocy, o której mowa w ust. 11, albo
2)
oświadczenie o braku dochodów ze sprzedaży świń z siedziby stada, o której mowa w
ust. 1 pkt 3 lit. b, w przypadku wprowadzenia na podstawie przepisów o ochronie zdrowia
zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt zakazu przemieszczania świń lub
obrotu świniami na obszarze zapowietrzonym lub zagrożonym w związku z wystąpieniem
afrykańskiego pomoru świń;
3)
zgodę, o której mowa w ust. 15 - w przypadku gdy gospodarstwo jest przedmiotem współposiadania.
11.
Kwota pomocy, o której mowa w ust. 1, udzielana na wyrównanie kwoty dochodu uzyskanej
przez producenta świń:
1)
ze sprzedaży świń z siedziby stada, o której mowa w ust. 1 pkt 3, od 1 lipca 2017 r.,
stanowi różnicę między iloczynem liczby świń sprzedanych we wskazanym we wniosku:
a)
kwartale i średniej ceny sprzedaży świń uzyskanej w tym kwartale a iloczynem średniej
liczby świń sprzedanych w tym samym kwartale w kolejnych trzech latach przed złożeniem
wniosku albo średniej liczby świń sprzedanych w tym samym kwartale w ciągu trzech
lat w okresie pięcioletnim poprzedzającym rok, w którym został złożony wniosek, z
pominięciem kwartału o najwyższej i najniższej wielkości sprzedaży świń, i średniej
ceny sprzedaży świń uzyskanej w tym okresie - w przypadku kwartalnych okresów sprzedaży
świń wskazanych we wniosku,
b)
półroczu i średniej ceny sprzedaży świń uzyskanej w tym półroczu a iloczynem średniej
liczby świń sprzedanych w tym samym półroczu w kolejnych trzech latach przed złożeniem
wniosku albo średniej liczby świń sprzedanych w tym samym półroczu w ciągu trzech
lat w okresie pięcioletnim poprzedzającym rok, w którym został złożony wniosek, z
pominięciem półrocza o najwyższej i najniższej wielkości sprzedaży świń, i średniej
ceny sprzedaży świń uzyskanej w tym okresie - w przypadku półrocznych okresów sprzedaży
świń wskazanych we wniosku,
c)
roku i średniej ceny sprzedaży świń uzyskanej w tym roku a iloczynem średniej liczby
świń sprzedanych w kolejnych trzech latach przed złożeniem wniosku albo średniej liczby
świń sprzedanych w ciągu trzech lat w okresie pięcioletnim poprzedzającym rok, w którym
został złożony wniosek, z pominięciem roku o najwyższej i najniższej wielkości sprzedaży
świń, i średniej ceny sprzedaży świń uzyskanej w tym okresie - w przypadku rocznych
okresów sprzedaży świń wskazanych we wniosku;
2)
w 2017 r. w związku z wprowadzeniem, w tym roku, na podstawie przepisów o ochronie
zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt zakazu przemieszczania
świń lub obrotu świniami na obszarze zapowietrzonym lub zagrożonym w związku z wystąpieniem
afrykańskiego pomoru świń, na którym znajduje się siedziba stada producenta świń -
stanowi iloczyn średniej dziennej liczby świń sprzedanych w latach 2014-2016 albo
średniej liczby świń sprzedanych w ciągu trzech lat w okresie pięcioletnim bezpośrednio
poprzedzającym 2017 r., z pominięciem roku o najwyższej i najniższej wielkości sprzedaży
świń, i kwoty 0,36 zł oraz liczby dni obowiązywania zakazu przemieszczania świń lub
obrotu świniami z siedziby stada, o której mowa w ust. 1 pkt 3.
12.
W przypadku gdy różnica między liczbą świń sprzedanych w okresie, za który jest składany
wniosek, a liczbą świń sprzedanych w okresie, w odniesieniu do którego obliczana jest
wysokość pomocy zgodnie ze sposobem wskazanym w ust. 11, przekracza 10% większej z
tych liczb, do obliczenia wysokości pomocy przyjmuje się mniejszą liczbę sprzedanych
świń powiększoną o 10%.
13.
Jeżeli producent świń rozpoczął utrzymywanie świń w okresie krótszym niż ostatnie
trzy lata przed złożeniem wniosku, do obliczenia wysokości pomocy przyjmuje się średnią
liczbę sprzedanych świń od dnia rozpoczęcia utrzymywania świń do dnia złożenia wniosku.
14.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje producentowi świń do świń:
1)
do których producent świń otrzymał pomoc, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 23 lutego 2017 r. w sprawie realizacji przez Agencję Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa zadań związanych z ustanowieniem nadzwyczajnej pomocy dostosowawczej
dla producentów mleka i rolników w innych sektorach hodowlanych (Dz. U. poz. 499,
1328, 1670 i 1688), lub
2)
do których producent świń otrzymał pomoc, o której mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów
z dnia 8 czerwca 2017 r. w sprawie realizacji przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa zadań związanych z ustanowieniem nadzwyczajnych środków wspierania rynku
wieprzowiny w Polsce (Dz. U. poz. 1166 i 1666), lub
3)
do których przyznano mu pomoc finansową ze środków krajowych, przyznano odszkodowanie
z tytułu ubezpieczenia lub odszkodowanie na podstawie decyzji powiatowego lekarza
weterynarii nakazującej zabicie świń lub poddanie ich ubojowi, lub
4)
które producent świń sprzedał w ramach działalności w zakresie:
a)
organizowania targów, wystaw, pokazów lub konkursów zwierząt, o której mowa w art. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz
zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, lub
b)
obrotu zwierzętami, z wyjątkiem obrotu prowadzonego w ramach działalności rolniczej
w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, pośrednictwa w tym obrocie
lub skupu zwierząt, o której mowa w art. 1 pkt 1 lit. c ustawy wymienionej w lit.
a, lub
c)
prowadzenia miejsc gromadzenia zwierząt, o których mowa w art. 1 pkt 1 lit. e ustawy
wymienionej w lit. a, lub
d)
prowadzenia rzeźni, lub
e)
prowadzenia zakładu przetwórczego w rozumieniu pkt 58 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/2011 z dnia 25 lutego 2011 r.
w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009
określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego,
nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, oraz w sprawie wykonania dyrektywy Rady
97/78/WE w odniesieniu do niektórych próbek i przedmiotów zwolnionych z kontroli weterynaryjnych
na granicach w myśl tej dyrektywy , lub
f)
prowadzenia spalarni w rozumieniu pkt 56 załącznika I do rozporządzenia Komisji wymienionego
w lit. e.
15.
Jeżeli gospodarstwo jest przedmiotem współposiadania, pomoc jest udzielana temu ze
współposiadaczy, co do którego pozostali współposiadacze wyrazili pisemną zgodę.
16.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana na warunkach określonych w art. 26 rozporządzenia
nr 702/2014.
”
.
§ 2.
Postępowania w sprawach udzielenia pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających
z polityki państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1
pkt 6 rozporządzenia zmienianego w § 1, producentowi świń:
1)
któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności,
2)
będącemu mikroprzedsiębiorstwem, małym albo średnim przedsiębiorstwem w rozumieniu
załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 702/2014 z dnia 25 czerwca 2014 r.
uznającego niektóre kategorie pomocy w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach
wiejskich za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej ,
3)
który utrzymywał świnie w siedzibie stada, której nadano numer na podstawie ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt , położonej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, na obszarze:
a)
wymienionym w części II lub III załącznika do decyzji wykonawczej Komisji 2014/709/UE z dnia 9 października
2014 r. w sprawie środków kontroli w zakresie zdrowia zwierząt w odniesieniu do afrykańskiego
pomoru świń w niektórych państwach członkowskich i uchylającej decyzję wykonawczą
2014/178/UE lub
b)
zapowietrzonym lub zagrożonym w związku z wystąpieniem afrykańskiego pomoru świń,
ustanowionym zgodnie z przepisami o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób
zakaźnych zwierząt,
4)
który sprzedał świnie utrzymywane na obszarze, o którym mowa w pkt 3, z przeznaczeniem
do uboju
- wszczęte na podstawie § 13l rozporządzenia zmienianego w § 1 umarza się.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 230,
1345, 1346, 1608 i 2089, z 2016 r. poz. 170, 1455 i 1912 oraz z 2017 r. poz. 166,
1479, 1640, 1818 i 2147.
2)
Zmiany wymienionej decyzji zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 41 z 17.02.2015, str.
46, Dz. Urz. UE L 92 z 08.04.2015, str. 109, Dz. Urz. UE L 129 z 27.05.2015, str.
41, Dz. Urz. UE L 188 z 16.07.2015, str. 45, Dz. Urz. UE L 203 z 31.07.2015, str.
14, Dz. Urz. UE L 211 z 08.08.2015, str. 34, Dz. Urz. UE L 218 z 19.08.2015, str.
16, Dz. Urz. UE L 224 z 27.08.2015, str. 39, Dz. Urz. UE L 259 z 06.10.2015, str.
27, Dz. Urz. UE L 334 z 22.12.2015, str. 46, Dz. Urz. UE L 35 z 11.02.2016, str. 12,
Dz. Urz. UE L 80 z 31.03.2016, str. 36, Dz. Urz. UE L 142 z 31.05.2016, str. 14, Dz.
Urz. UE L 202 z 28.07.2016, str. 45, Dz. Urz. UE L 217 z 12.08.2016, str. 38, Dz.
Urz. UE L 228 z 23.08.2016, str. 33, Dz. Urz. UE L 234 z 31.08.2016, str. 12, Dz.
Urz. UE L 270 z 05.10.2016, str. 17, Dz. Urz. UE L 293 z 28.10.2016, str. 46, Dz.
Urz. UE L 334 z 09.12.2016, str. 40, Dz. Urz. UE L 32 z 07.02.2017, str. 40, Dz. Urz.
UE L 50 z 28.02.2017, str. 82, Dz. Urz. UE L 80 z 25.03.2017, str. 35, Dz. Urz. UE
L 114 z 03.05.2017, str. 26, Dz. Urz. UE L 172 z 05.07.2017, str. 16, Dz. Urz. UE
L 182 z 13.07.2017, str. 42, Dz. Urz. UE L 211 z 17.08.2017, str. 46, Dz. Urz. UE
L 229 z 05.09.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 264 z 13.10.2017, str. 7 oraz Dz. Urz. UE
L 304 z 21.11.2017, str. 57.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 198 z 30.07.2011,
str. 3, Dz. Urz. UE L 314 z 14.11.2012, str. 5, Dz. Urz. UE L 326 z 24.11.2012, str.
3, Dz. Urz. UE L 98 z 06.04.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 164 z 18.06.2013, str. 11,
Dz. Urz. UE L 201 z 26.07.2013, str. 31, Dz. Urz. UE L 57 z 27.02.2014, str. 21, Dz.
Urz. UE L 138 z 13.05.2014, str. 52, Dz. Urz. UE L 165 z 04.06.2014, str. 33, Dz.
Urz. UE L 3 z 07.01.2015, str. 10, Dz. Urz. UE L 28 z 02.02.2017, str. 1, Dz. Urz.
UE L 119 z 09.05.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 138 z 25.05.2017, str. 92 oraz Dz. Urz.
UE L 182 z 13.07.2017, str. 31 i 34.