Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 21 grudnia 2018 r.w sprawie przenoszenia funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego
Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej albo Służby Ochrony Państwa do służby w
Służbie Celno-Skarbowej 1)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 92).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 176 ust. 5 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowy tryb przenoszenia do służby w Służbie Celno-Skarbowej funkcjonariusza
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego,
Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej
albo Służby Ochrony Państwa, zwanego dalej „funkcjonariuszem”;
2)
równorzędność okresów służby, stażu i kwalifikacji zawodowych uzyskanych w dotychczasowych
jednostkach organizacyjnych;
3)
rodzaje kwalifikacji, które mogą zostać uznane za szczególnie przydatne w Służbie
Celno-Skarbowej.
§ 2.
1.
Procedurę przeniesienia do służby w Służbie Celno-Skarbowej, zwanego dalej „przeniesieniem”,
rozpoczyna złożenie przez funkcjonariusza, w postaci papierowej, wniosku o przeniesienie,
zwanego dalej „wnioskiem”.
2.
Wniosek zawiera:
1)
imię i nazwisko, nazwisko rodowe funkcjonariusza oraz imiona rodziców;
2)
stopień służbowy funkcjonariusza;
3)
wskazanie jednostki organizacyjnej Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji
Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura
Antykorupcyjnego, Straży Granicznej albo komórki organizacyjnej Służby Ochrony Państwa,
w której funkcjonariusz pełni służbę;
4)
wskazanie kwalifikacji zawodowych uzyskanych w trakcie pełnienia służby w jednostkach
organizacyjnych Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby
Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
Straży Granicznej lub komórkach organizacyjnych Służby Ochrony Państwa;
5)
wskazanie dodatkowych umiejętności, osiągnięć zawodowych lub naukowych;
6)
wskazanie jednostki organizacyjnej Krajowej Administracji Skarbowej, o przeniesienie
do której funkcjonariusz się ubiega.
3.
Do wniosku funkcjonariusz dołącza dokumenty w postaci papierowej potwierdzające informacje,
o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 4.
4.
Wniosek składa się do ministra właściwego do spraw finansów publicznych, za pośrednictwem
odpowiednio Komendanta Głównego Policji, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Wywiadu Wojskowego, Szefa Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Komendanta Głównego Straży Granicznej
albo Komendanta Służby Ochrony Państwa, którzy dołączają do wniosku uwierzytelniony
wyciąg z akt osobowych funkcjonariusza i przekazują ministrowi właściwemu do spraw
finansów publicznych.
5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, niezwłocznie po otrzymaniu, przekazuje
wniosek wraz z uwierzytelnionym wyciągiem z akt osobowych funkcjonariusza, w celu
przedstawienia opinii co do zasadności przeniesienia, zwanej dalej „opinią”, odpowiednio
do:
1)
Szefa Krajowej Administracji Skarbowej - w przypadku gdy funkcjonariusz ubiega się
o przeniesienie do służby w jednostce organizacyjnej, o której mowa w art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, zwanej dalej „ustawą”;
2)
właściwego dyrektora izby administracji skarbowej - w przypadku gdy funkcjonariusz
ubiega się o przeniesienie do służby w jednostce organizacyjnej, o której mowa w art.
36 ust. 1 pkt 3‒5 ustawy.
§ 3.
1.
Odpowiednio Szef Krajowej Administracji Skarbowej albo właściwy dyrektor izby administracji
skarbowej, przed sporządzeniem opinii, może zarządzić przeprowadzenie wobec funkcjonariusza
czynności, o których mowa w art. 153 ustawy.
2.
Przy sporządzeniu opinii bierze się pod uwagę w szczególności:
1)
stanowisko służbowe, stopień służbowy;
2)
kwalifikacje zawodowe oraz odpowiednio staż służby lub okres służby w jednostkach
organizacyjnych Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby
Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
Straży Granicznej albo komórkach organizacyjnych Służby Ochrony Państwa;
3)
kwalifikacje szczególnie przydatne do pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej,
o których mowa w § 10;
4)
potrzeby kadrowe Służby Celno-Skarbowej uzasadniające przeniesienie;
5)
możliwość pełnienia służby przez funkcjonariusza na stanowisku służbowym w Służbie
Celno-Skarbowej oraz proponowany termin przeniesienia.
§ 4.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, po otrzymaniu opinii, w porozumieniu
z Szefem Krajowej Administracji Skarbowej, odmawia przeniesienia, jeżeli uzna, że
przeniesienie nie jest uzasadnione potrzebami Służby Celno-Skarbowej, albo przedstawia
funkcjonariuszowi propozycję przeniesienia zawierającą:
1)
proponowane warunki i termin przeniesienia, w szczególności miejsce pełnienia służby
i stanowisko służbowe;
2)
termin do złożenia pisemnego oświadczenia o przyjęciu propozycji.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, jeżeli wymaga tego ważny interes
Służby Celno-Skarbowej, wskazać w propozycji, o której mowa w ust. 1, jako miejsce
pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej także jednostkę organizacyjną Krajowej
Administracji Skarbowej inną niż wskazana we wniosku.
3.
Niezłożenie oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, we wskazanym terminie jest
równoznaczne z odmową przyjęcia propozycji przeniesienia.
4.
W przypadku nieprzeniesienia funkcjonariusza do służby w Służbie Celno-Skarbowej wyciąg
z akt, o którym mowa w § 2 ust. 4, jest niezwłocznie zwracany odpowiednio do Komendanta
Głównego Policji, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu,
Szefa Służby Wywiadu Wojskowego, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Szefa Centralnego
Biura Antykorupcyjnego, Komendanta Głównego Straży Granicznej albo Komendanta Służby
Ochrony Państwa.
5.
W przypadku przyjęcia propozycji, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw
finansów publicznych występuje odpowiednio do ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Ministra Obrony
Narodowej albo Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego o wyrażenie zgody, o której
mowa w art. 176 ust. 2 ustawy, określając:
1)
imię i nazwisko funkcjonariusza;
2)
stopień służbowy;
3)
jednostkę organizacyjną Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu,
Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
Straży Granicznej albo komórkę organizacyjną Służby Ochrony Państwa, w której funkcjonariusz
pełni służbę;
4)
proponowane stanowisko służbowe i termin przeniesienia;
5)
przesłanki uzasadniające przeniesienie.
6.
O sposobie załatwienia wniosku minister właściwy do spraw finansów publicznych zawiadamia
funkcjonariusza.
§ 5.
1.
Przeniesienie funkcjonariusza następuje w drodze decyzji, która określa w szczególności:
1)
imię i nazwisko funkcjonariusza;
2)
stopień służbowy funkcjonariusza;
3)
jednostkę organizacyjną Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu,
Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
Straży Granicznej albo komórkę organizacyjną Służby Ochrony Państwa, w której funkcjonariusz
pełni służbę;
4)
datę przeniesienia;
5)
jednostkę organizacyjną Krajowej Administracji Skarbowej, w której funkcjonariusz
będzie pełnił służbę;
6)
rodzaj służby (przygotowawcza albo stała);
7)
stopień służbowy i stanowisko służbowe w Służbie Celno-Skarbowej.
2.
Decyzję o przeniesieniu doręcza się:
1)
funkcjonariuszowi;
2)
odpowiednio ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, Szefowi Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Szefowi Agencji Wywiadu, Ministrowi Obrony Narodowej albo Szefowi Centralnego
Biura Antykorupcyjnego;
3)
odpowiednio:
a)
Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej, w przypadku przenoszenia funkcjonariusza
do służby w jednostce organizacyjnej, o której mowa w art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy,
b)
właściwemu dyrektorowi izby administracji skarbowej, w przypadku przenoszenia funkcjonariusza
do służby w jednostce organizacyjnej, o której mowa w art. 36 ust. 1 pkt 3‒5 ustawy.
§ 6.
Odpowiednio staż służby lub okres służby funkcjonariusza w jednostkach organizacyjnych
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego,
Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej
albo komórkach organizacyjnych Służby Ochrony Państwa uznaje się za równorzędne z
okresami służby w Służbie Celno-Skarbowej, przyjmując odpowiednio, że jeden dzień
służby w jednostkach organizacyjnych Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego
Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej lub komórkach organizacyjnych Służby Ochrony
Państwa odpowiada jednemu dniowi służby w Służbie Celno-Skarbowej.
§ 7.
Funkcjonariusza, który w dotychczasowych jednostkach lub komórkach organizacyjnych
uzyskał kwalifikacje zawodowe, na podstawie których został mianowany na stopień policyjny,
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby
Kontrwywiadu Wojskowego, Straży Granicznej albo Służby Ochrony Państwa, równorzędny
stopniowi służbowemu w korpusie podoficerów, aspirantów, oficerów młodszych albo oficerów
starszych Służby Celno-Skarbowej, uznaje się za posiadającego kwalifikacje zawodowe
równorzędne z kwalifikacjami zawodowymi uzyskiwanymi w Służbie Celno-Skarbowej w danym
stopniu służbowym.
§ 8.
1.
Funkcjonariusza Centralnego Biura Antykorupcyjnego, który w dotychczasowych jednostkach
lub komórkach organizacyjnych uzyskał kwalifikacje zawodowe, na podstawie których
został mianowany na stopień policyjny, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji
Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Straży Granicznej
albo Służby Ochrony Państwa, uznaje się za posiadającego kwalifikacje zawodowe uprawniające
do mianowania na stopień służbowy w Służbie Celno-Skarbowej nie niższy niż posiadany
stopień w dotychczasowej jednostce lub komórce organizacyjnej, odpowiednio do uzyskanych
kwalifikacji i okresu pełnienia służby.
2.
Funkcjonariusza Centralnego Biura Antykorupcyjnego, nieposiadającego jednocześnie
stopnia policyjnego, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby
Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Straży Granicznej albo Służby
Ochrony Państwa, uznaje się za posiadającego kwalifikacje zawodowe uprawniające do
mianowania na stopień służbowy w Służbie Celno-Skarbowej odpowiednio do uzyskanych
kwalifikacji i okresu pełnienia służby.
§ 9.
Po przeniesieniu funkcjonariusza do służby w Służbie Celno-Skarbowej, wyciąg z akt,
o którym mowa w § 2 ust. 4, wraz z pozostałą dokumentacją w sprawach związanych ze
stosunkiem służbowym, przekazuje się kierownikowi jednostki organizacyjnej, w której
funkcjonariusz będzie pełnić służbę.
§ 10.
Za szczególnie przydatne do pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej może być uznane
posiadanie następujących kwalifikacji:
1)
doświadczenia i umiejętności w wykonywaniu czynności prewencyjnych, analitycznych,
operacyjno-rozpoznawczych, dochodzeniowo-śledczych lub z zakresu kryminalistyki;
2)
doświadczenia i umiejętności w wykonywaniu czynności z zakresu kontroli pirotechnicznej,
radiometrycznej lub chemicznej;
3)
doświadczenia i umiejętności w zakresie procesów technologicznych dotyczących produktów
rafinacji ropy naftowej;
4)
prawa wykonywania zawodu psychologa;
5)
doświadczenia i umiejętności w prowadzeniu badań psychofizjologicznych;
6)
prawa wykonywania zawodu tłumacza przysięgłego;
7)
uprawnień do przeprowadzania audytu wewnętrznego;
8)
uprawnień trenera lub instruktora do prowadzenia zorganizowanych zajęć w zakresie
sportu i rekreacji ruchowej;
9)
uprawnień do zajmowania stanowisk na polskich statkach morskich potwierdzonych aktualnym
dyplomem lub świadectwem;
10)
doświadczenia i umiejętności w zakresie spraw obronnych i zarządzania kryzysowego;
11)
doświadczenia i uprawnień w zakresie konserwacji i naprawy uzbrojenia;
12)
uprawnień w zakresie organizacji, eksploatacji i naprawy sprzętu transportowego;
13)
ukończenie aplikacji sędziowskiej, prokuratorskiej, adwokackiej, radcowskiej, legislacyjnej
lub kontrolerskiej.
1)
Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 92).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 650, 723, 1000, 1039, 1499, 1544, 1577, 1654, 2193, 2245 i 2354.
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia
27 marca 2018 r. w sprawie przenoszenia funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego,
Centralnego Biura Antykorupcyjnego albo Straży Granicznej do służby w Służbie Celno-Skarbowej
(Dz. U. poz. 634), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 9 listopada 2018 r. o zmianie ustawy o
Krajowej Administracji Skarbowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2354).