Rozporządzenie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizjiz dnia 15 listopada 2018 r.w sprawie udogodnień dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu wzroku
i osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu słuchu w programach telewizyjnych
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 18a ust. 2 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
rodzaje udogodnień dla osób niepełnosprawnych oraz udział poszczególnych rodzajów
tych udogodnień w łącznym czasie nadawania programu, w zależności od pory emisji,
charakteru i rodzaju programu;
2)
niższy niż określony w ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji udział w programie audycji zawierających udogodnienia dla osób niepełnosprawnych;
3)
rodzaj programów, w których nadawcy nie są obowiązani do wprowadzania udogodnień dla
osób niepełnosprawnych;
4)
sposób informowania odbiorców o terminie, czasie emisji i czasie trwania audycji zawierających
udogodnienia dla osób niepełnosprawnych oraz rodzaju tych udogodnień.
§ 2.
Wprowadza się następujące rodzaje udogodnień dla osób niepełnosprawnych:
1)
audiodeskrypcję rozumianą jako werbalny opis treści wizualnych umieszczony w audycji
lub rozpowszechniany równocześnie z audycją;
2)
napisy dla niesłyszących rozumiane jako:
a)
widoczny na ekranie tekst będący odpowiednikiem dialogów i narracji, korespondujący
z widocznym na ekranie obrazem, zawierający rozróżnienie osób występujących w dialogu
kolorami czcionki lub przy pomocy identyfikatorów tekstowych oraz opisy tekstowe efektów
dźwiękowych i tła dźwiękowego,
b)
widoczny na ekranie tekst w języku polskim zawierający dialogi i narrację audycji
obcojęzycznych, zaliczany do czasu emisji audycji z udogodnieniami dla osób niepełnosprawnych
ze współczynnikiem zmniejszającym 0,7,
c)
tekst w audycjach na żywo, pojawiający się na ekranie z nieznacznym przesunięciem
czasowym, będący odzwierciedleniem dialogów lub wypowiedzi;
3)
tłumaczenie na język migowy rozumiane jako tłumaczenie dokonane przez tłumacza języka
migowego, o którym mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o języku migowym i innych środkach komunikowania
się .
§ 3.
Z zastrzeżeniem § 5, 7 i 10, udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych
w kwartalnym czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach
o charakterze wyspecjalizowanym:
1)
zawierających nie mniej niż 50% audycji informacyjnych lub publicystycznych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
-
-13,2% napisów dla niesłyszących,
-
-1,8% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
-
-22% napisów dla niesłyszących,
-
-3% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
-
-30,8% napisów dla niesłyszących,
-
-4,2% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
-
-44% napisów dla niesłyszących,
-
-6% tłumaczenia na język migowy;
2)
zawierających nie mniej niż 50% filmów fabularnych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
-
-12,9% napisów dla niesłyszących,
-
-2,1% audiodeskrypcji,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
-
-21,5% napisów dla niesłyszących,
-
-3,5% audiodeskrypcji,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
-
-30,1% napisów dla niesłyszących,
-
-4,9% audiodeskrypcji,
d)
od 2024 r. co najmniej:
-
-43% napisów dla niesłyszących,
-
-7% audiodeskrypcji;
3)
zawierających nie mniej niż 50% audycji dla dzieci, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
-
-3% napisów dla niesłyszących,
-
-6% audiodeskrypcji,
-
-6% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
-
-5% napisów dla niesłyszących,
-
-10% audiodeskrypcji,
-
-10% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
-
-7% napisów dla niesłyszących,
-
-14% audiodeskrypcji,
-
-14% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
-
-10% napisów dla niesłyszących,
-
-20% audiodeskrypcji,
-
-20% tłumaczenia na język migowy;
4)
zawierających nie mniej niż 50% audycji społeczno-religijnych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
-
-12,6% napisów dla niesłyszących,
-
-0,9% audiodeskrypcji,
-
-1,5% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
-
-21% napisów dla niesłyszących,
-
-1,5% audiodeskrypcji,
-
-2,5% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
-
-29,4% napisów dla niesłyszących,
-
-2,1% audiodeskrypcji,
-
-3,5% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
-
-42% napisów dla niesłyszących,
-
-3% audiodeskrypcji,
-
-5% tłumaczenia na język migowy.
§ 4.
Z zastrzeżeniem § 5, 6, 8 i 10, udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób
niepełnosprawnych w kwartalnym czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży,
w programach o charakterze uniwersalnym oraz w programach o charakterze wyspecjalizowanym
innych niż wskazane w § 3, wynosi:
1)
w 2019 r. co najmniej:
a)
12% napisów dla niesłyszących,
b)
2,1% audiodeskrypcji,
c)
0,9% tłumaczenia na język migowy;
2)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
a)
20% napisów dla niesłyszących,
b)
3,5% audiodeskrypcji,
c)
1,5% tłumaczenia na język migowy;
3)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
a)
28% napisów dla niesłyszących,
b)
4,9% audiodeskrypcji,
c)
2,1% tłumaczenia na język migowy;
4)
od 2024 r. co najmniej:
a)
40% napisów dla niesłyszących,
b)
7% audiodeskrypcji,
c)
3% tłumaczenia na język migowy.
§ 5.
Udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym
czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach rozpowszechnianych
w sposób rozsiewczy naziemny o zasięgu ludnościowym nieprzekraczającym 500 000 mieszkańców,
wynosi:
1)
w 2019 r. co najmniej:
a)
3% napisów dla niesłyszących,
b)
0,6% audiodeskrypcji,
c)
0,3% tłumaczenia na język migowy;
2)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
a)
5% napisów dla niesłyszących,
b)
1% audiodeskrypcji,
c)
0,5% tłumaczenia na język migowy;
3)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
a)
7% napisów dla niesłyszących,
b)
1,4% audiodeskrypcji,
c)
0,7% tłumaczenia na język migowy;
4)
od 2024 r. co najmniej:
a)
10% napisów dla niesłyszących,
b)
2% audiodeskrypcji,
c)
1% tłumaczenia na język migowy.
§ 6.
Udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym
czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach o charakterze
wyspecjalizowanym realizujących specjalizację poprzez rozpowszechnianie audycji muzycznych,
wynosi:
1)
w 2019 r. co najmniej 7,5% napisów dla niesłyszących;
2)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej 12,5% napisów dla niesłyszących;
3)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej 17,5% napisów dla niesłyszących;
4)
od 2024 r. co najmniej 25% napisów dla niesłyszących.
§ 7.
Udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym
czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach o charakterze
wyspecjalizowanym, których udział w widowni jest mniejszy niż 1,0% liczony jako średni
udział programu w widowni w roku poprzednim:
1)
zawierających nie mniej niż 50% audycji informacyjnych lub publicystycznych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
-
-6,6% napisów dla niesłyszących,
-
-0,9% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
-
-11% napisów dla niesłyszących,
-
-1,5% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
-
-15,4% napisów dla niesłyszących,
-
-2,1% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
-
-22% napisów dla niesłyszących,
-
-3% tłumaczenia na język migowy;
2)
zawierających nie mniej niż 50% filmów fabularnych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
-
-6,45% napisów dla niesłyszących,
-
-1,05% audiodeskrypcji,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
-
-10,75% napisów dla niesłyszących,
-
-1,75% audiodeskrypcji,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
-
-15,05% napisów dla niesłyszących,
-
-2,45% audiodeskrypcji,
d)
od 2024 r. co najmniej:
-
-21,5% napisów dla niesłyszących,
-
-3,5% audiodeskrypcji;
3)
zawierających nie mniej niż 50% audycji społeczno-religijnych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
-
-6,3% napisów dla niesłyszących,
-
-0,45% audiodeskrypcji,
-
-0,75% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
-
-10,5% napisów dla niesłyszących,
-
-0,75% audiodeskrypcji,
-
-1,25% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
-
-14,7% napisów dla niesłyszących,
-
-1,05% audiodeskrypcji,
-
-1,75% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
-
-21% napisów dla niesłyszących,
-
-1,5% audiodeskrypcji,
-
-2,5% tłumaczenia na język migowy.
§ 8.
Udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym
czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach o charakterze
uniwersalnym oraz w programach o charakterze wyspecjalizowanym innych niż wskazane
w § 7, których udział w widowni jest mniejszy niż 1% liczony jako średni udział programu
w widowni w roku poprzednim, wynosi:
1)
w 2019 r. co najmniej:
a)
6% napisów dla niesłyszących,
b)
1,05% audiodeskrypcji,
c)
0,45% tłumaczenia na język migowy;
2)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
a)
10% napisów dla niesłyszących,
b)
1,75% audiodeskrypcji,
c)
0,75% tłumaczenia na język migowy;
3)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
a)
14% napisów dla niesłyszących,
b)
2,45% audiodeskrypcji,
c)
1,05% tłumaczenia na język migowy;
4)
od 2024 r. co najmniej:
a)
20% napisów dla niesłyszących,
b)
3,5% audiodeskrypcji,
c)
1,5% tłumaczenia na język migowy.
§ 9.
W przypadku gdy program spełnia więcej niż jedną z przesłanek określonych w § 5-8,
nadawca stosuje, według swojego wyboru, tylko jeden ze znajdujących zastosowanie przepisów.
§ 10.
Nadawcy programów rozpowszechnianych wyłącznie w sieciach telekomunikacyjnych innych
niż wykorzystywane do rozpowszechniania rozsiewczego naziemnego lub rozsiewczego satelitarnego,
których zasięg ludnościowy nie przekracza 500 000 mieszkańców, nie są obowiązani do
wprowadzania udogodnień dla osób niepełnosprawnych.
§ 11.
Audycje z udogodnieniami dla osób niepełnosprawnych powinny być nadawane w godzinach
500-300.
§ 12.
1.
Nadawcy obowiązani są do informowania odbiorców o terminie, czasie emisji, czasie
trwania audycji oraz o rodzaju udogodnień poprzez umieszczenie tych informacji:
1)
na stronie internetowej nadawcy lub innych stronach internetowych zawierających informację
o rozpowszechnianych przez nadawcę audycjach;
2)
w teletekście - jeśli nadawca taki dostarcza;
3)
w ogłoszeniach nadawcy zawierających informację o audycjach;
4)
w Elektronicznym Przewodniku po Programach (EPG);
5)
na stronie internetowej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji poprzez skuteczne dostarczanie
metadanych dla potrzeb aplikacji umożliwiającej uzyskanie zbiorczej informacji o audycjach
z udogodnieniami.
2.
Nadawcy, umieszczając informację o rodzajach udogodnień dla osób niepełnosprawnych,
stosują następujące oznaczenia, w przypadku:
1)
audiodeskrypcji - AD;
2)
napisów dla niesłyszących - N;
3)
tłumaczenia na język migowy - JM.
§ 13.
1)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Krajowej Rady Radiofonii
i Telewizji z dnia 28 maja 2013 r. w sprawie niższego udziału w programie telewizyjnym
audycji z udogodnieniami odbioru dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu
wzroku oraz osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu słuchu (Dz. U. poz.
631), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z
art. 3 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji (Dz.
U. poz. 915).