Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 14 września 2018 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie granicy państwowej
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 14 grudnia 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia zwalczania
chorób zakaźnych zwierząt oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 13 września 2018 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje
art. 8 ustawy z dnia 14 grudnia 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia
zwalczania chorób zakaźnych zwierząt , który stanowi:
„
Art. 8.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej
Rozdział 1
Granica państwowa
Art. 1.
Granicą Rzeczypospolitej Polskiej, zwaną dalej „granicą państwową”, jest powierzchnia
pionowa przechodząca przez linię graniczną, oddzielająca terytorium państwa polskiego
od terytoriów innych państw i od morza pełnego. Granica państwowa rozgranicza również
przestrzeń powietrzną, wody i wnętrze ziemi.
Art. 2.
Przebieg granicy państwowej na lądzie oraz rozgraniczenia morskich wód wewnętrznych
i morza terytorialnego z państwami sąsiednimi są określone w umowach międzynarodowych,
zawartych przez Rzeczpospolitą Polską.
Art. 3.
Granica państwowa na morzu przebiega w odległości 12 mil morskich od linii podstawowej,
określonej w odrębnych przepisach, lub po zewnętrznej granicy red włączonych do morza
terytorialnego.
Art. 4.
1.
Przebieg granicy państwowej na lądzie i na morskich wodach wewnętrznych oznacza się
znakami granicznymi.
2.
Umowy międzynarodowe zawarte przez Rzeczpospolitą Polską z sąsiednimi państwami określają
położenie, kształt, wymiary i kolor znaków granicznych oraz zasady ich utrzymywania.
Art. 5.
1.
Granicę państwową, jeżeli tego inaczej nie regulują umowy międzynarodowe zawarte z
sąsiednimi państwami, ustala się:
1)
na odcinkach lądowych oraz w miejscach, w których granica państwowa przecina wody
stojące lub wody płynące, przechodząc na drugi brzeg - według linii prostej, biegnącej
od jednego znaku granicznego do drugiego;
2)
na rzekach, potokach, strumieniach, kanałach nieżeglownych - według linii środkowej
koryta;
3)
na rzekach żeglownych - według linii środkowej głównego toru wodnego lub linii środkowej
głównego nurtu.
2.
Przez „wody graniczne” rozumie się rzeki, kanały oraz śródlądowe wody stojące, przez
które przebiega granica państwowa.
Art. 6.
Rzeczpospolita Polska wykonuje swoje zwierzchnictwo nad terytorium lądowym oraz wnętrzem
ziemi znajdującym się pod nim, morskimi wodami wewnętrznymi i morzem terytorialnym
oraz dnem i wnętrzem ziemi znajdującymi się pod nimi, a także w przestrzeni powietrznej
znajdującej się nad terytorium lądowym, morskimi wodami wewnętrznymi i morzem terytorialnym.
Art. 7.
1.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych odpowiada za ochronę granicy państwowej na
lądzie i na morzu oraz kontrolę ruchu granicznego, w zakresie określonym w odrębnych
przepisach.
2.
Minister Obrony Narodowej odpowiada za ochronę granicy państwowej w przestrzeni powietrznej
Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Zadania ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o których mowa w ust. 1, wykonuje
Komendant Główny Straży Granicznej.
4.
Zadania Ministra Obrony Narodowej w zakresie ochrony granicy państwowej w przestrzeni
powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej wykonuje Dowódca Operacyjny Rodzajów Sił Zbrojnych
przy pomocy organu dowodzenia obroną powietrzną.
Rozdział 2
Pogranicze
Art. 8.
W celu ochrony granicy państwowej ustanawia się pas drogi granicznej i strefę nadgraniczną.
Art. 9.
1.
Pasem drogi granicznej jest obszar o szerokości 15 metrów, licząc w głąb kraju od
linii granicy państwowej lub od brzegu wód granicznych albo brzegu morskiego.
2.
W pasie drogi granicznej umieszcza się w dobrze widocznych miejscach tablice z napisem:
1)
„Granica państwa” - na granicy państwowej stanowiącej granicę wewnętrzną w rozumieniu
przepisów rozporządzenia (WE) nr 562/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r.
ustanawiającego wspólnotowy kodeks zasad regulujących przepływ osób przez granice
(kodeks graniczny Schengen) , zwanego dalej „kodeksem granicznym Schengen”;
2)
„Granica państwa przekraczanie zabronione” - na granicy państwowej stanowiącej granicę
zewnętrzną w rozumieniu przepisów kodeksu granicznego Schengen.
3.
Jeżeli wynika to bezpośrednio z potrzeb związanych z ochroną granicy państwowej lub
kontrolą ruchu granicznego, wojewoda, na wniosek lub po zasięgnięciu opinii właściwego
miejscowo komendanta oddziału Straży Granicznej, może wprowadzić zakaz przebywania
na niektórych odcinkach pasa drogi granicznej na:
1)
granicy państwowej stanowiącej granicę zewnętrzną w rozumieniu przepisów kodeksu granicznego
Schengen;
2)
granicy państwowej stanowiącej granicę wewnętrzną w rozumieniu przepisów kodeksu granicznego
Schengen - w razie tymczasowego przywrócenia lub przedłużenia kontroli granicznej
osób przekraczających tę granicę, w okresie, na który kontrola została przywrócona
lub przedłużona.
4.
Zakazu, o którym mowa w ust. 3, nie stosuje się do właścicieli lub użytkowników gruntów
położonych w pasie drogi granicznej.
5.
Zakazu, o którym mowa w ust. 3, nie wprowadza się na oznakowanych szlakach turystycznych,
brzegu morskim i w kąpieliskach.
6.
Pas drogi granicznej w miejscach, w których jest wprowadzony zakaz przebywania, oznacza
się w dobrze widocznych miejscach tablicami z napisem „Pas drogi granicznej - wejście
zabronione”.
7.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzory tablic,
o których mowa w ust. 2 i 6, oraz sposób ich utrzymywania przez właściwych miejscowo
komendantów oddziałów Straży Granicznej, uwzględniając konieczność należytego oznaczenia
przebiegu granicy państwowej oraz pasa drogi granicznej w miejscach, w których jest
wprowadzony zakaz przebywania.
Art. 10.
1.
Na gruntach położonych w pasie drogi granicznej Straż Graniczna może wykonywać czynności
związane z oznakowaniem i ochroną granicy państwowej oraz budową urządzeń służących
tej ochronie. Właściciele lub użytkownicy tych gruntów są obowiązani do umożliwienia
wykonywania tych czynności.
2.
Ze względów technicznych dopuszcza się budowanie urządzeń służących ochronie granicy
państwowej także poza pasem drogi granicznej.
2a1)Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia zwalczania chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2018 r. poz. 50), która weszła w życie z dniem 17 stycznia 2018 r..
Straż Graniczna może zlecać innym podmiotom budowę, instalację, usunięcie, a także
obsługę techniczną obejmującą naprawę, remont i wymianę urządzeń, o których mowa w
ust. 1.
3.
Właścicielowi nieruchomości za szkody wyrządzone czynnościami, o których mowa w ust. 1 i 2, przysługuje odszkodowanie według zasad prawa cywilnego.
Art. 10a2)Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Na gruntach położonych w pasie drogi granicznej można wykonywać urządzenia lub budowle
służące zapobieganiu lub zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt.
2.
Ze względów technicznych dopuszcza się wykonywanie urządzeń lub budowli, o których
mowa w ust. 1, także na gruntach położonych poza pasem drogi granicznej.
3.
Za utrzymanie urządzeń lub budowli, o których mowa w ust. 1 i 2, w tym ich obsługę
techniczną obejmującą naprawę, remont i wymianę, odpowiada wojewoda.
4.
Wojewoda może zlecać innym podmiotom utrzymanie urządzeń lub budowli, o których mowa
w ust. 1 i 2, w tym ich obsługę techniczną obejmującą naprawę, remont i wymianę.
5.
Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, może ograniczyć, w
drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości, o której mowa w ust. 1 i 2, przez
udzielenie zezwolenia na wykonanie urządzeń lub budowli służących zapobieganiu lub
zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, jeżeli właściciel nieruchomości nie wyraża na
to zgody. Przepisy art. 124 ust. 1a-8 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się.
Art. 11.
1.
W pasie drogi granicznej grunty i lasy przylegające do granicy państwowej lub do brzegów
rzek granicznych powinny być utrzymywane w stanie zapewniającym widoczność linii granicy
państwowej i znaków granicznych.
2.
Właściciele i użytkownicy gruntów i lasów, o których mowa w ust. 1, są obowiązani
do oczyszczania, odpłatnie na warunkach uzgodnionych z właściwymi organami Straży
Granicznej, tych gruntów i lasów z drzew i krzewów oraz innych zarośli na szerokość
ustaloną w umowach międzynarodowych zawartych przez Rzeczpospolitą Polską.
3.
W razie niewykonywania obowiązków określonych w ust. 1 i 2 właściwy organ Straży Granicznej
może zlecić oczyszczenie tych gruntów i lasów innym podmiotom. Przepis art. 10 ust.
1 zdanie drugie stosuje się odpowiednio.
4.
Koszty związane z utrzymywaniem w stanie zapewniającym widoczność przebiegu linii
granicy państwowej i znaków granicznych pokrywa się ze środków zaplanowanych na funkcjonowanie
Straży Granicznej.
Art. 12.
1.
Strefa nadgraniczna obejmuje cały obszar gmin przyległych do granicy państwowej, a
na odcinku morskim - do brzegu morskiego. Jeżeli określona w ten sposób szerokość
strefy nadgranicznej nie osiąga 15 km, włącza się do strefy nadgranicznej również
obszar gmin bezpośrednio sąsiadujących z gminami przyległymi do granicy państwowej
lub brzegu morskiego.
2.
Jednostki zasadniczego podziału terytorialnego państwa, których granice znajdują się
w obszarze strefy nadgranicznej wyznaczonej w sposób określony w ust. 1, stanowią
część tej strefy.
3.
Zasięg strefy nadgranicznej oznacza się tablicami z napisem „Strefa nadgraniczna”.
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wykaz gmin
i innych jednostek zasadniczego podziału terytorialnego państwa położonych w strefie
nadgranicznej, a także wzór tablicy, o której mowa w ust. 3, oraz sposób utrzymywania
tablic przez właściwych komendantów oddziałów Straży Granicznej, uwzględniając konieczność
należytego oznaczenia strefy nadgranicznej.
Art. 13.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, warunki
uprawiania turystyki, sportu, polowań i połowu ryb w strefie nadgranicznej, uwzględniając
w szczególności możliwość wprowadzenia stałych lub czasowych ograniczeń w zakresie
korzystania z wód granicznych oraz nałożenia obowiązku powiadomienia organów Straży
Granicznej o planowanych czynnościach.
Rozdział 3
Przekraczanie granicy państwowej
Art. 14.
1.
Przekraczanie granicy państwowej jest dozwolone na podstawie dokumentów uprawniających
do jej przekroczenia.
2.
Dokumenty, o których mowa w ust. 1, określają odrębne przepisy, w tym umowy międzynarodowe,
których Rzeczpospolita Polska jest stroną, lub przepisy prawa Unii Europejskiej.
3.
Przekraczanie granicy państwowej stanowiącej granicę wewnętrzną w rozumieniu przepisów
kodeksu granicznego Schengen następuje na zasadach określonych w kodeksie granicznym
Schengen.
4.
W przypadku tymczasowego przywrócenia lub przedłużenia kontroli granicznej osób na
granicy państwowej stanowiącej granicę wewnętrzną w rozumieniu przepisów kodeksu granicznego
Schengen do tej kontroli stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące kontroli granicznej
na granicy państwowej stanowiącej granicę zewnętrzną w rozumieniu przepisów kodeksu
granicznego Schengen.
Art. 14a.
(utracił moc)
Art. 15.
1.
Osoby przekraczające granicę państwową stanowiącą granicę zewnętrzną w rozumieniu
przepisów kodeksu granicznego Schengen są obowiązane poddać się kontroli granicznej,
w zakresie określonym kodeksem granicznym Schengen oraz innymi przepisami odrębnymi,
wykonywanej przez funkcjonariuszy Straży Granicznej.
2.
(uchylony)
3.
W razie istnienia uzasadnionego podejrzenia popełnienia czynu zabronionego pod groźbą
kary, osoba, o której mowa w ust. 1, obowiązana jest do udostępnienia do przejrzenia
przedmioty, bagaże i środki transportu, a także powinna poddać się kontroli osobistej
na żądanie funkcjonariusza Straży Granicznej.
4.
Kontrola graniczna, o której mowa w ust. 1 i 3, może odbywać się z zastosowaniem urządzeń
technicznych oraz psów służbowych.
Art. 16.
1.
Drogowe, kolejowe i rzeczne przejścia graniczne oraz rodzaje ruchu dozwolonego w tych
przejściach ustala się w umowach międzynarodowych.
2.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, ustala morskie i stałe lotnicze przejścia
graniczne oraz określa rodzaj ruchu dozwolonego przez te przejścia, uwzględniając
w szczególności umowy międzynarodowe.
3.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze rozporządzenia, może:
1)
ustalać na czas określony dodatkowe lotnicze przejścia graniczne oraz określić rodzaj
ruchu dozwolonego w tych przejściach, czas ich otwarcia, podmioty, które zarządzający
lotniskiem powiadamia o lądowaniu lub starcie statku powietrznego, formę oraz termin
takiego powiadomienia, a także obowiązki zarządzającego lotniskiem w zakresie zapewnienia
dojazdu osób dokonujących kontroli w tych przejściach, uwzględniając przy ustalaniu
dodatkowych lotniczych przejść granicznych potrzeby danego regionu;
2)
zarządzić czasowe zawieszenie lub ograniczenie ruchu na określonych przejściach granicznych,
uwzględniając konieczność zapewnienia bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa publicznego
albo ochronę przed zagrożeniem życia lub zdrowia ludzi, a także zapobieganie szerzeniu
się epidemii chorób zwierząt.
3a.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej
oraz ministrami właściwymi do spraw gospodarki morskiej, żeglugi śródlądowej i transportu
określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania zasięgu terytorialnego przejść
granicznych oraz podmioty właściwe w tych sprawach, a także szczegółowe obowiązki
podmiotów uczestniczących w prowadzeniu komunikacji międzynarodowej wobec organów
działających w przejściach granicznych, uwzględniając możliwość ograniczenia tych
obowiązków w sytuacjach szczególnych.
3b.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych może wydać decyzję o czasowym, nie dłuższym
niż 7 dni, zawieszeniu lub ograniczeniu ruchu na określonych przejściach granicznych,
w przypadku wprowadzenia drugiego lub wyższego stopnia alarmowego, o którym mowa w
art. 15 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych . Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” przejścia graniczne, rodzaj ruchu dozwolonego w tych przejściach
oraz czas ich otwarcia.
Art. 16a.
Przepisów art. 16 nie stosuje się do przejść granicznych, o których mowa w art. 17a.
Art. 17.
1.
Wojewoda jest zobowiązany do stałego utrzymywania drogowych, kolejowych, morskich
i rzecznych przejść granicznych, przejść granicznych przeznaczonych wyłącznie dla
małego ruchu granicznego, przejść turystycznych, przejść granicznych na szlakach turystycznych
przecinających granicę państwową, miejsc przekraczania granicy na szlakach turystycznych
oraz punktów nocnego postoju na rzekach granicznych znajdujących się na obszarze województwa
w stanie umożliwiającym przeprowadzenie sprawnej i skutecznej kontroli bezpieczeństwa,
granicznej, celnej, sanitarnej, weterynaryjnej, fitosanitarnej, chemicznej i radiometrycznej
oraz jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.
1a.
Wojewoda jest zobowiązany do stałego utrzymywania lotniczych przejść granicznych w
stanie umożliwiającym przeprowadzanie sprawnej i skutecznej kontroli pirotechnicznej
oraz kontroli, o których mowa w ust. 1, z wyjątkiem kontroli bezpieczeństwa wykonywanej
przez zarządzającego lotniskiem lub inny uprawniony podmiot, na zasadach określonych
w przepisach dotyczących ochrony lotnictwa cywilnego.
2.
W przypadku przejść granicznych znajdujących się poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, w których kontrolę wykonują funkcjonariusze właściwych organów Rzeczypospolitej
Polskiej, obowiązki, o których mowa w ust. 1, wykonuje wojewoda, którego właściwość
miejscowa obejmuje województwo najbliższe przejścia granicznego.
2a.
Wojewoda może zlecić właścicielowi lub posiadaczowi gruntów lub obiektów kolejowych,
morskich, rzecznych lub lotniczych przejść granicznych realizację swoich zadań na
podstawie zawartej umowy, przyznając jednocześnie dotację celową na realizację tych
zadań. Umowa powinna określać:
1)
szczegółowy opis zadania, w tym cel na jaki dotacja celowa została przyznana, i termin
jego wykonania;
2)
wysokość dotacji celowej udzielanej na wykonanie zadania i tryb płatności;
3)
termin wykorzystania dotacji celowej, nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia danego roku
budżetowego;
4)
tryb kontroli wykonywania zadania;
5)
termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji celowej;
6)
termin zwrotu niewykorzystanej części dotacji celowej, nie dłuższy niż 15 dni, licząc
od określonego w umowie dnia wykonania zadania, a w przypadku zadania realizowanego
za granicą - 30 dni, licząc od określonego w umowie dnia jego wykonania.
2b.
Wojewoda nie ponosi kosztów utrzymania pomieszczeń, miejsc i powierzchni niezwiązanych
z przeprowadzaniem kontroli, o których mowa w ust. 1 i 1a, w lotniczych, kolejowych,
morskich i rzecznych przejściach granicznych.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres obowiązków wojewody w sprawach
finansowania i utrzymywania w należytym stanie przejść granicznych, o których mowa
w ust. 1 i 2, przejść turystycznych, miejsc przekraczania granicy na szlakach turystycznych
i punktów nocnego postoju na rzekach granicznych oraz wyposażenia w sprzęt, w szczególności
stosowany w kontroli granicznej, a także organy właściwe do osadzania i utrzymywania
znaków granicznych na morskich wodach wewnętrznych.
4.
Rozporządzenie powinno określić w szczególności zakres świadczeń i obowiązków rzeczowych
w celu utrzymania obiektów i wyposażenia technicznego znajdujących się w przejściu
granicznym, nieodpłatnego udostępniania pomieszczeń w tych obiektach oraz urządzeń
niezbędnych do przeprowadzania kontroli, a także możliwość finansowania przedsięwzięć
związanych z usprawnianiem ruchu granicznego ze środków pochodzących z pomocy finansowej
jednostki samorządu terytorialnego w zakresie określonym przez organ stanowiący tej
jednostki lub z pomocy zagranicznej, uwzględniając konieczność zapewnienia sprawnej
kontroli granicznej.
Art. 17a.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze rozporządzenia, przywraca tymczasowo,
przedłuża lub znosi kontrolę graniczną osób przekraczających granicę państwową stanowiącą
granicę wewnętrzną w rozumieniu kodeksu granicznego Schengen, określając:
1)
odcinki granicy państwowej, na której kontrola graniczna osób zostaje przywrócona
tymczasowo, przedłużona lub zniesiona;
2)
przejścia graniczne, rodzaj ruchu dozwolonego przez te przejścia i czas ich otwarcia
oraz zasięg terytorialny przejść granicznych;
3)
okres, na który kontrola graniczna osób zostaje przywrócona tymczasowo lub przedłużona.
Rozporządzenie powinno uwzględniać dostosowanie zakresu kontroli do przyczyn uzasadniających
jej wprowadzenie oraz możliwość stosowania kontroli na niektórych odcinkach drogowych
lub kolejowych przecinających granicę państwową, a także w niektórych portach i przystaniach
oraz portach lotniczych i lotniskach.
Art. 17aa.
1.
W celu przygotowania i utrzymania warunków do tymczasowego przywrócenia kontroli granicznej
na drogach, liniach kolejowych, lotniskach, w portach, obiektach portowych lub na
przystaniach, na których w przypadku tymczasowego przywrócenia kontroli granicznej
możliwe będzie utworzenie drogowych, kolejowych, lotniczych, rzecznych i morskich
przejść granicznych w celu realizowania kontroli granicznej, Komendant Główny Straży
Granicznej prowadzi wykaz przejść granicznych planowanych do tymczasowego przywrócenia
kontroli granicznej.
2.
Komendant Główny Straży Granicznej powiadamia zarządcę drogi, zarządzającego infrastrukturą
kolejową, lotniskiem, portem, obiektem portowym lub przystanią o ujęciu w wykazie
przejść granicznych planowanych do tymczasowego przywrócenia kontroli granicznej zarządzanej
przez nich drogi, linii kolejowej, lotniska, portu, obiektu portowego lub przystani.
3.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór wykazu
przejść granicznych planowanych do tymczasowego przywrócenia kontroli granicznej,
uwzględniając potrzebę zamieszczenia w wykazie informacji istotnych dla zarządcy drogi,
zarządzającego infrastrukturą kolejową, lotniskiem, portem, obiektem portowym lub
przystanią, przy planowaniu rozwiązań organizacyjnych umożliwiających taką kontrolę.
Art. 17ab.
1.
Zarządca drogi publicznej ujętej w wykazie przejść granicznych do tymczasowego przywrócenia
kontroli granicznej zobowiązany jest do:
1)
przygotowania projektów zmiany organizacji ruchu oraz przygotowania odpowiedniego
oznakowania drogi zapewniającego bezpieczeństwo ruchu drogowego;
2)
uwzględnienia przy budowie lub przebudowie drogi przecinającej granicę państwową warunków
umożliwiających prowadzenie kontroli granicznej w przypadku tymczasowego przywrócenia
kontroli granicznej;
3)
wprowadzenia na przejściach granicznych, z dniem tymczasowego przywrócenia kontroli
granicznej, organizacji ruchu zgodnej z projektami, o których mowa w pkt 1, zatwierdzonymi
przez właściwy organ zarządzający ruchem na drodze, na wniosek właściwego komendanta
oddziału Straży Granicznej.
2.
Skierowanie wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, powinno nastąpić nie później niż
z chwilą tymczasowego przywrócenia kontroli granicznej.
Art. 17ac.
1.
Zarządzający infrastrukturą kolejową, lotniskiem, portem, obiektem portowym lub przystanią
oraz przewoźnicy kolejowi, w przypadku tymczasowego przywrócenia kontroli granicznej,
udzielają Straży Granicznej pomocy w zakresie organizacji kontroli granicznej niezbędnej
do sprawnego jej przeprowadzania oraz są zobowiązani do uzgodnienia z właściwym komendantem
placówki Straży Granicznej miejsca przeprowadzania kontroli granicznej osób przekraczających
granicę wewnętrzną w rozumieniu kodeksu granicznego Schengen. Straż Graniczna powinna
uwzględniać inne zadania własne właściwych zarządców infrastruktury.
2.
Do finansowania zadań, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 17 ust.
2a.
Art. 17b.
(uchylony)
Art. 17c.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, na wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej,
w przypadkach określonych w rozporządzeniu (WE) nr 863/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lipca 2007 r.
ustanawiającym mechanizm tworzenia zespołów szybkiej interwencji na granicy oraz zmieniającym
rozporządzenie Rady (WE) nr 2007/2004 w odniesieniu do tego mechanizmu i określającym
uprawnienia i zadania zaproszonych funkcjonariuszy , zwanym dalej „rozporządzeniem nr 863/2007”, może wystąpić do Europejskiej Agencji
Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii
Europejskiej o oddelegowanie na czas określony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
europejskich zespołów straży granicznej w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady (WE) nr 2007/2004 z dnia 26 października 2004 r. ustanawiającego
Europejską Agencję Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw
Członkowskich Unii Europejskiej , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 2007/2004”, do udziału w szybkiej interwencji.
Art. 17d.
Funkcjonariusze straży granicznych państw członkowskich Unii Europejskiej wchodzący
w skład europejskich zespołów straży granicznej na granicy państwowej stanowiącej
granicę zewnętrzną w rozumieniu przepisów kodeksu granicznego Schengen wykonują zadania
w ramach:
1)
szybkich interwencji, realizowanych przez zespoły szybkiej interwencji na granicy,
zgodnie z przepisami krajowymi odnoszącymi się do funkcjonariuszy Straży Granicznej,
w zakresie określonym w rozporządzeniu nr 863/2007;
2)
wspólnych operacji lub projektów pilotażowych zgodnie z przepisami krajowymi odnoszącymi
się do funkcjonariuszy Straży Granicznej, w zakresie określonym w rozporządzeniu nr
2007/2004.
Art. 17e.
1.
Komendant Główny Straży Granicznej w zakresie dotyczącym szybkich interwencji, wspólnych
operacji lub projektów pilotażowych wykonuje zadania krajowego punktu kontaktowego
właściwego w sprawach komunikacji z Europejską Agencją Zarządzania Współpracą Operacyjną
na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej oraz uzgadnia plany
operacyjne.
2.
Komendant Główny Straży Granicznej może zgłaszać Agencji, o której mowa w ust. 1,
propozycje wspólnych operacji lub projektów pilotażowych oraz występować o ich zakończenie,
a także udzielać zgody na udział obserwatorów z państw trzecich w działaniach Agencji
określonych w rozporządzeniu nr 2007/2004.
Art. 17f.
Do funkcjonariuszy straży granicznych państw członkowskich Unii Europejskiej wykonujących
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, za zgodą właściwych organów Rzeczypospolitej
Polskiej, zadania określone w przepisach prawa Unii Europejskiej, w zakresie transportowania,
przewozu oraz przesyłania broni i amunicji, stosuje się przepisy obowiązujące funkcjonariuszy
Straży Granicznej.
Art. 17g.
Komendant Główny Straży Granicznej wykonuje zadania Krajowego Ośrodka Koordynacji
do Spraw Eurosur na zasadach określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1052/2013 z dnia 22 października
2013 r. ustanawiającym europejski system nadzorowania granic (EUROSUR) .
Art. 18.
Warunki przekraczania granicy państwowej oraz wykonywania lotów w przestrzeni powietrznej
Rzeczypospolitej Polskiej przez własne i obce cywilne statki powietrzne określają
przepisy ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze oraz umowy międzynarodowe, którymi Rzeczpospolita Polska jest związana.
Art. 18a.
1.
Przekroczenie granicy państwowej i lot obcego wojskowego statku powietrznego w przestrzeni
powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej może nastąpić na podstawie zezwolenia wydanego
przez Dowódcę Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych, udzielonego na wniosek zainteresowanego
podmiotu.
1a.
Minister Obrony Narodowej, na wniosek Dowódcy Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych,
może, w drodze zarządzenia, upoważnić kierownika jednostki organizacyjnej Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej właściwej w zakresie służby ruchu lotniczego do wydawania
zezwoleń, o których mowa w ust. 1.
2.
Zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, nie wymaga przekroczenie granicy państwowej i
lot w przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej obcych wojskowych statków
powietrznych wykonujących zadania wojskowego nadzoru przestrzeni powietrznej w ramach
Zintegrowanego Systemu Obrony Powietrznej Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego.
3.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, nie jest wymagane wobec obcego wojskowego statku
powietrznego:
1)
na którego pokładzie znajduje się przedstawiciel obcego państwa, składający oficjalną
wizytę w Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
stanowiącego honorową eskortę statku powietrznego, o którym mowa w pkt 1;
3)
wykonującego lot w przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej:
a)
związany z prowadzeniem akcji poszukiwawczo-ratowniczej w celu udzielenia pomocy ludziom
albo statkowi powietrznemu lub statkowi morskiemu znajdującemu się w niebezpieczeństwie,
b)
związany z niesieniem pomocy medycznej lub technicznej albo pomocy w razie klęski
żywiołowej lub zagrożenia środowiska,
c)
związany z wykonywaniem zadań wynikających z umów międzynarodowych, którymi Rzeczpospolita
Polska jest związana, jeżeli obowiązek udostępnienia przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej
Polskiej wynika z tych umów,
d)
w przypadku gdy ten statek znajduje się w niebezpieczeństwie lub gdy wykonuje ten
lot dla uniknięcia niebezpieczeństwa.
4.
Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu,
określi, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania z wnioskiem o zezwolenie na przekroczenie
granicy państwowej i lot obcego wojskowego statku powietrznego w przestrzeni powietrznej
Rzeczypospolitej Polskiej oraz wzór wniosku w tej sprawie, a także warunki wykonywania
lotów przez taki statek w przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej, mając
na względzie zapewnienie sprawności postępowania w sprawach udzielania zezwoleń na
wykonanie lotów w przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej przez obce wojskowe
statki powietrzne oraz bezpieczeństwo ruchu lotniczego w tej przestrzeni.
Art. 18b.
1.
Obcy wojskowy statek powietrzny, który przekroczył granicę państwową albo wykonuje
lot w przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej bez zezwolenia, o którym mowa
w art. 18a ust. 1, lub niezgodnie z warunkami tego zezwolenia, oraz obcy cywilny statek
powietrzny, który przekroczył granicę państwową niezgodnie z przepisami ustawy z dnia
3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze lub umowami międzynarodowymi, którymi Rzeczpospolita Polska jest związana, może być
wezwany przez państwowy organ zarządzania ruchem lotniczym do:
1)
opuszczenia przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
odpowiedniej zmiany kierunku lub wysokości lotu;
3)
lądowania na wskazanym przez ten organ lotnisku;
4)
wykonania innych poleceń, mających na celu zaprzestanie naruszania przestrzeni powietrznej.
2.
W przypadku niezastosowania się do któregokolwiek z wezwań i poleceń, o których mowa
w ust. 1, obcy statek powietrzny może być przechwycony przez wojskowy statek powietrzny,
zwany dalej „statkiem przechwytującym”. Przechwycenie polega na identyfikacji statku
powietrznego, nawiązaniu z nim łączności radiowej i kontaktu wzrokowego oraz naprowadzeniu
go na właściwy kierunek lub wysokość lotu albo wymuszeniu lądowania na wskazanym lotnisku.
2a.
W przypadku niezastosowania się do któregokolwiek z wezwań i poleceń, o których mowa
w ust. 1 i 2, obcy wojskowy statek powietrzny może być:
1)
ostrzeżony strzałami ostrzegawczymi przez statek przechwytujący, a w przypadku dalszego
niestosowania się do wezwania - zniszczony;
2)
zniszczony bez dokonania czynności, o których mowa w ust. 2 i w pkt 1, w sytuacji:
a)
dokonywania zbrojnej napaści lub agresji przeciwko celom położonym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej,
b)
gdy na pokładzie nie ma żadnych osób,
c)
gdy jest użyty jako środek ataku o charakterze terrorystycznym.
2b.
W rozumieniu niniejszej ustawy atakiem o charakterze terrorystycznym jest czyn popełniony
w celu:
1)
poważnego zastraszenia wielu osób;
2)
zmuszenia organu władzy publicznej Rzeczypospolitej Polskiej lub innego państwa albo
organu organizacji międzynarodowej do podjęcia lub zaniechania określonych czynności;
3)
wywołania poważnych zakłóceń w ustroju lub gospodarce Rzeczypospolitej Polskiej, innego
państwa lub organizacji międzynarodowej - a także groźba popełnienia takiego czynu.
2c.
Przepis ust. 2a stosuje się do obcego cywilnego statku powietrznego, który nie posiada
żadnych osób na pokładzie lub na pokładzie którego znajdują się wyłącznie osoby zamierzające
użyć tego statku powietrznego jako środka ataku o charakterze terrorystycznym.
3.
Decyzję o zastosowaniu środków, o których mowa w ust. 2, 2a i 2c, podejmuje Dowódca
Operacyjny Rodzajów Sił Zbrojnych.
4.
Zmuszony do lądowania na lotnisku międzynarodowym obcy statek powietrzny, jego załogę
i ładunek oraz pasażerów i ich bagaże, podmiot zarządzający lotniskiem przekazuje
Straży Granicznej.
5.
Obcy statek powietrzny zmuszony do lądowania na lotnisku innym niż lotnisko międzynarodowe
lub na lądowisku, jego załogę i ładunek oraz pasażerów i ich bagaże, podmiot zarządzający
lotniskiem lub użytkownik lądowiska przekazuje właściwym organom, powiadamiając o
tym zdarzeniu organ Straży Granicznej.
6.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, organ dowodzenia obroną powietrzną,
o którym mowa w art. 7 ust. 4, oraz tryb postępowania przy stosowaniu środków, o których
mowa w ust. 2, 2a i 2c, mając na względzie zapewnienie prawidłowego zastosowania tych
środków tylko w przypadku braku możliwości innego wymuszenia przestrzegania prawa
polskiego, a także sprawność i skuteczność współdziałania organu dowodzenia obroną
powietrzną z państwowym organem zarządzania ruchem lotniczym oraz organami zapewniającymi
bezpieczeństwo państwa.
Rozdział 4
Przepisy końcowe
Art. 19.
1.
Traci moc dekret z dnia 23 marca 1956 r. o ochronie granic państwowych .
2.
(pominięty)
Art. 19a.
Przepis art. 14a traci moc z dniem określonym w decyzji Rady dotyczącej pełnego stosowania
dorobku Schengen w Rzeczypospolitej Polskiej4)Decyzja Rady z dnia 6 grudnia 2007 r. w sprawie pełnego stosowania przepisów dorobku
Schengen w Republice Czeskiej, Republice Estońskiej, Republice Łotewskiej, Republice
Litewskiej, Republice Węgierskiej, Republice Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republice
Słowenii i Republice Słowackiej (Dz. Urz. UE L 323 z 08.12.2007, str. 34), weszła
w życie z dniem 8 grudnia 2007 r..
Art. 20.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia5)Ustawa została ogłoszona w dniu 19 listopada 1990 r..
1)
Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2017 r. o zmianie niektórych ustaw
w celu ułatwienia zwalczania chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2018 r. poz. 50),
która weszła w życie z dniem 17 stycznia 2018 r.
2)
Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 50, 650, 1000, 1089, 1496, 1669, 1693 i 1716.
4)
Decyzja Rady z dnia 6 grudnia 2007 r. w sprawie pełnego stosowania przepisów dorobku
Schengen w Republice Czeskiej, Republice Estońskiej, Republice Łotewskiej, Republice
Litewskiej, Republice Węgierskiej, Republice Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republice
Słowenii i Republice Słowackiej (Dz. Urz. UE L 323 z 08.12.2007, str. 34), weszła
w życie z dniem 8 grudnia 2007 r.
5)
Ustawa została ogłoszona w dniu 19 listopada 1990 r.