Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 24 września 2018 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie przypadków i trybu zwrotu podatku od towarów
i usług siłom zbrojnym, wielonarodowym kwaterom i dowództwom oraz ich personelowi
cywilnemu 1)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 92).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 89 ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie przypadków i
trybu zwrotu podatku od towarów i usług siłom zbrojnym, wielonarodowym kwaterom i
dowództwom oraz ich personelowi cywilnemu wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
Dowództwom Sojuszniczym oraz osobom upoważnionym.
”
;
2)
w § 2:
a)
uchyla się pkt 4 i 13-15,
b)
dodaje się pkt 16-20 w brzmieniu:
„
16)
Umowie uzupełniającej - należy przez to rozumieć Umowę między Rządem Rzeczypospolitej
Polskiej a Dowództwem Naczelnego Sojuszniczego Dowódcy Transformacji i Naczelnym Dowództwem
Sojuszniczych Sił w Europie uzupełniającą Protokół dotyczący statusu międzynarodowych
dowództw wojskowych ustanowionych na podstawie Traktatu Północnoatlantyckiego, podpisaną w Warszawie dnia 9 lipca 2016 r. ;
17)
Dowództwie Sojuszniczym - należy przez to rozumieć Dowództwo Sojusznicze zgodnie z
art. 1 ust. 9 Umowy uzupełniającej;
18)
uprawnionych członkach Dowództwa Sojuszniczego - należy przez to rozumieć osoby, o
których mowa w art. 1 ust. 16 Umowy uzupełniającej;
19)
wykonawcach kontraktowych Dowództwa Sojuszniczego - należy przez to rozumieć osoby
fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej,
które na podstawie umów, o których mowa w art. 14 ust. 1 Umowy uzupełniającej, nabywają
towary i usługi;
20)
członkach rodzin uprawnionych członków Dowództwa Sojuszniczego - należy przez to rozumieć
osoby, o których mowa w art. 1 ust. 14 Umowy uzupełniającej.
”
;
3)
w § 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Zwrot podatku przysługuje również Dowództwom Sojuszniczym nabywającym towary i usługi
na terytorium kraju w związku z pobytem sił zbrojnych, jeżeli siły takie biorą udział
we wspólnych działaniach obronnych.
”
;
4)
uchyla się rozdział 4;
5)
uchyla się rozdział 4b;
6)
po rozdziale 4b dodaje się rozdział 4c w brzmieniu:
„
Rozdział 4c
Przypadki i tryb zwrotu podatku Dowództwom Sojuszniczym i uprawnionym członkom Dowództw Sojuszniczych
§ 18l.
1.
Zwrot podatku przysługuje:
1)
Dowództwu Sojuszniczemu - z tytułu nabycia na terytorium kraju towarów i usług przeznaczonych
na jego użytek służbowy, służących utrzymaniu i wykonywaniu jego oficjalnej działalności,
w tym na zaopatrzenie kantyn, stołówek i mes Dowództwa Sojuszniczego zlokalizowanych
na jego terenie, o ile zaopatrzenie to jest niezbędne do ich działalności, gdy towary
i usługi nabywane są przez:
a)
Dowództwo Sojusznicze,
b)
wykonawcę kontraktowego Dowództwa Sojuszniczego na rzecz tego Dowództwa, jeżeli nabycie
jest niezbędne do wykonania kontraktu,
c)
właściwe organy administracji publicznej Rzeczypospolitej Polskiej w imieniu i na
rzecz tego Dowództwa;
2)
uprawnionym członkom Dowództwa Sojuszniczego - z tytułu nabycia na terytorium kraju
towarów i usług określonych w art. 18 ust. 2 Umowy uzupełniającej, w ilościach niewskazujących
na przeznaczenie handlowe, przy zachowaniu limitów ilościowych i wartościowych, o
których mowa w Umowie uzupełniającej, oraz pod warunkiem ich wykorzystania na użytek
własny lub na użytek zamieszkujących z nimi członków ich rodzin.
2.
Zwrot podatku z tytułu nabycia samochodów osobowych lub innych pojazdów określonych
w art. 18 ust. 2 lit. d-g Umowy uzupełniającej przysługuje pod warunkiem, że samochody
osobowe lub inne pojazdy nie zostaną odstąpione na terytorium kraju osobom innym niż
wymienione w ust. 1 pkt 2.
3.
Kradzież samochodu osobowego lub innego pojazdu, o którym mowa w ust. 2, lub jego
utrata na skutek całkowitego zniszczenia, wyłączającego, na podstawie odrębnych przepisów,
jego ponowne dopuszczenie do ruchu drogowego, nie narusza warunków zwrotu przewidzianych
w ust. 2, pod warunkiem posiadania przez uprawnionych członków Dowództwa Sojuszniczego
korzystających z takiego zwrotu zaświadczenia wydanego przez właściwy organ Policji
lub inny upoważniony, zgodnie z obowiązującymi w Rzeczypospolitej Polskiej przepisami
prawa, podmiot, stwierdzającego dokonanie kradzieży samochodu albo innego pojazdu
lub jego całkowite zniszczenie.
4.
Zwrot podatku z tytułu nabycia towarów innych niż pojazdy określone w art. 18 ust.
2 lit. d-g Umowy uzupełniającej przysługuje, pod warunkiem że towary te nie zostaną
odstąpione na terytorium kraju przez okres 3 lat od dnia ich nabycia.
5.
Warunki zwrotu przewidziane w ust. 4 nie zostaną naruszone w przypadku:
1)
sprzedaży, wynajmu lub darowizny towarów dokonanej między osobami, o których mowa
w ust. 1 pkt 2;
2)
przekazania w formie prezentu towaru o niskiej wartości nieprzekraczającej kwoty 100
zł;
3)
kradzieży towarów, o których mowa w ust. 4, lub ich utraty na skutek całkowitego zniszczenia
wykluczającego dalsze użytkowanie, pod warunkiem posiadania przez uprawnionych członków
Dowództwa Sojuszniczego korzystających z takiego zwrotu zaświadczenia wydanego przez
właściwy organ Policji lub inny upoważniony, zgodnie z obowiązującymi w Rzeczypospolitej
Polskiej przepisami prawa, podmiot, stwierdzającego dokonanie kradzieży towaru lub
jego całkowite zniszczenie.
§ 18m.
1.
Dokumentem stanowiącym podstawę do obliczenia podatku podlegającego zwrotowi Dowództwu
Sojuszniczemu lub uprawnionym członkom Dowództwa Sojuszniczego jest faktura wystawiona
przy zakupie towarów lub usług, potwierdzająca ich nabycie przez to Dowództwo lub
na jego rzecz albo przez uprawnionych członków tego Dowództwa.
2.
Zwrot podatku zawartego w cenach towarów lub usług nabytych przez Dowództwo Sojusznicze
lub na jego rzecz albo przez uprawnionych członków Dowództwa Sojuszniczego obejmuje
kwotę podatku określoną w fakturze.
3.
Faktura wystawiana jest w trzech egzemplarzach.
4.
Dwa egzemplarze faktury otrzymuje nabywca.
5.
Przepisy ust. 3 i 4 nie mają zastosowania do faktur przesyłanych lub udostępnianych
w formie elektronicznej.
§ 18n.
1.
Wniosek w sprawie zwrotu podatku jest przekazywany przez Dowództwo Sojusznicze:
1)
Naczelnikowi Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy - w przypadku Dowództwa
Sojuszniczego dyslokowanego w Bydgoszczy;
2)
Naczelnikowi Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto - w przypadku Dowództwa Sojuszniczego
dyslokowanego w Krakowie;
3)
Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w Elblągu - w przypadku Dowództwa Sojuszniczego dyslokowanego
w Elblągu; 4) Naczelnikowi Urzędu Skarbowego właściwemu ze względu na dyslokację Dowództwa
Sojuszniczego - w przypadku pozostałych Dowództw Sojuszniczych.
2.
O przyznaniu statusu Dowództwa Sojuszniczego dyslokowanego na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej Minister Obrony Narodowej informuje każdorazowo ministra właściwego do spraw
finansów publicznych oraz Szefa Krajowej Administracji Skarbowej.
3.
Wniosek w sprawie zwrotu podatku określa:
1)
kwotę podatku, o której zwrot ubiega się Dowództwo Sojusznicze lub uprawnieni członkowie
Dowództwa Sojuszniczego, z wyszczególnieniem kwoty podatku związanego z nabyciem towarów
lub usług na cele służbowe oraz cele prywatne;
2)
numer rachunku bankowego, na który ma zostać dokonany zwrot podatku.
4.
Do wniosku dołącza się następujące dokumenty:
1)
wykaz towarów i usług nabytych przez Dowództwo Sojusznicze lub na rzecz tego Dowództwa,
z wyszczególnieniem towarów lub usług przeznaczonych na zaopatrzenie kantyn, stołówek
i mes, prowadzonych na jego terenie;
2)
listę uprawnionych członków Dowództwa Sojuszniczego, którym przysługuje zwrot podatku
z tytułu nabycia towarów lub usług na cele prywatne, wraz z wykazem poszczególnych
towarów lub usług oraz kwot podatku przypadających do zwrotu;
3)
faktury, z których wynikają wnioskowane kwoty zwrotu podatku, albo uwierzytelnione
kserokopie takich faktur, jeżeli faktury te zostały dołączone do wniosku o zwrot podatku
akcyzowego.
5.
W przypadku faktur w formie elektronicznej wnioskodawca przesyła lub udostępnia te
faktury w formie elektronicznej w dniu złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1.
6.
Wniosek składany jest za okresy kwartalne w terminie do 25. dnia miesiąca następującego
po kwartale, za który składany jest wniosek, przy uwzględnieniu kwot podatku wynikających
z faktur otrzymanych w danym kwartale.
§ 18o.
1.
Zwrotu podatku dokonuje właściwy dla Dowództwa Sojuszniczego urząd skarbowy w złotych
polskich na rachunek bankowy wskazany we wniosku, o którym mowa w § 18n ust. 1, w
terminie 30 dni od dnia jego otrzymania wraz z dokumentami, o których mowa w § 18n
ust. 4 i 5.
2.
W razie powstania uzasadnionych wątpliwości dotyczących sporządzonego wniosku lub
dołączonych do niego dokumentów właściwy naczelnik urzędu skarbowego przekazuje wniosek
wraz z kwestionowanymi dokumentami do zaopiniowania Ministrowi Obrony Narodowej oraz
wskazuje przyczyny, z powodu których złożony wniosek lub dokumenty podaje się w wątpliwość.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, zwrot podatku może nastąpić w terminie późniejszym
niż określony w ust. 1, według kwot faktycznie uznanych, nie później jednak niż w
terminie 30 dni od dnia otrzymania opinii organu, o którym mowa w ust. 2. Od kwot
zwróconych w terminie późniejszym nie przysługują odsetki za zwłokę.
4.
Po dokonaniu zwrotu podatku właściwy dla Dowództwa Sojuszniczego urząd skarbowy zwraca
faktury, o których mowa w § 18n ust. 4 pkt 3.
§ 18p.
1.
Jeżeli towar zostaje zwrócony, a Dowództwo Sojusznicze lub uprawnieni członkowie Dowództwa
Sojuszniczego otrzymali od sprzedawcy zwrot zapłaconej ceny (należności), sprzedawca
o dokonanym zwrocie informuje niezwłocznie naczelnika właściwego urzędu skarbowego,
przekazując równocześnie kserokopię faktury dokumentującej dostawę zwróconego towaru.
W przypadku faktur w formie elektronicznej sprzedawca przesyła lub udostępnia taką
fakturę w formie elektronicznej.
2.
Jeżeli zwrot należności, o której mowa w ust. 1, nastąpił:
1)
po dokonaniu, zgodnie z § 18o, zwrotu kwoty podatku wynikającej z faktury, o której
mowa w ust. 1, lub
2)
przed dokonaniem zwrotu kwoty podatku, jeżeli informację o dokonanym zwrocie tej należności
urząd skarbowy otrzymuje po dokonaniu zwrotu kwoty podatku
- kwotę zwrotu podatku za następny okres pomniejsza się o tę kwotę.
3.
W przypadku gdy Dowództwo Sojusznicze lub uprawnieni członkowie Dowództwa Sojuszniczego
nie występują o zwrot podatku za następny okres (okresy), kwotę podatku wynikającą
z faktury, o której mowa w ust. 1, zwraca się do właściwego urzędu skarbowego nie
później niż w terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania od sprzedawcy zwrotu zapłaconej
ceny (należności).
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do towarów nabytych przez wykonawcę kontraktowego
Dowództwa Sojuszniczego lub właściwe organy administracji publicznej Rzeczypospolitej
Polskiej na rzecz tego Dowództwa.
§ 18q.
Zwrot podatku, o którym mowa w § 18l-18p, nie dotyczy kwot podatku, które zostały
zwrócone na podstawie odrębnych przepisów.
”
.
§ 2.
Do towarów i usług nabytych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
na terytorium kraju przez Centrum Szkolenia Sił Połączonych w Bydgoszczy, Centrum
Eksperckie Policji Wojskowych NATO, 3.Batalion Łączności NATO, Grupę Integracyjną
NATO i Centrum Eksperckie Kontrwywiadu NATO oraz osoby upoważnione lub uprawnione,
o których mowa odpowiednio w § 2 pkt 13-15 rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu
dotychczasowym, stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 3.
1.
Zwrot podatku od towarów i usług, o którym mowa w § 18l rozporządzenia zmienianego
w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, przysługuje Dowództwu Wielonarodowej
Dywizji Północny-Wschód oraz uprawnionym członkom tego Dowództwa również w odniesieniu
do towarów i usług nabytych na terytorium kraju przez to Dowództwo lub uprawnionych
członków tego Dowództwa, w okresie od dnia 27 czerwca 2017 r. do dnia wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy § 18l-18q rozporządzenia
zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, z tym że wniosek
w sprawie zwrotu podatku jest składany przez Dowództwo Wielonarodowej Dywizji Północny-Wschód
do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Elblągu, w terminie 90 dni od dnia wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r.
1)
Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 92).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r.
poz. 2491 oraz z 2018 r. poz. 62, 86, 650, 1499, 1629 i 1669.