Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 29 sierpnia 2018 r.w sprawie współpracy z ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi oraz z audytorem wewnętrznym
agencji płatniczej w ramach sprawowania stałego nadzoru nad agencją płatniczą w zakresie
spełniania kryteriów akredytacyjnych 1)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 92).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o finansowaniu wspólnej polityki rolnej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa warunki i tryb współpracy ministra właściwego do spraw finansów
publicznych, zwanego dalej „ministrem”, z ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi
oraz z audytorem wewnętrznym agencji płatniczej, zwanym dalej „audytorem”, w ramach
sprawowania stałego nadzoru nad agencją płatniczą, o którym mowa w art. 2 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 908/2014 z dnia 6 sierpnia 2014 r.
ustanawiającego zasady dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania
finansami, rozliczania rachunków, przepisów dotyczących kontroli, zabezpieczeń i przejrzystości .
§ 2.
Współpraca, o której mowa w § 1, polega na przedkładaniu ministrowi:
1)
opracowanej przez audytora:
a)
kwartalnej informacji dotyczącej stanu spełniania przez agencję płatniczą kryteriów
akredytacyjnych określonych w załączniku I do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniającego
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do
agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków,
zabezpieczeń oraz stosowania euro , zwanych dalej „kryteriami akredytacyjnymi” - nie później niż do 15 dnia miesiąca
następującego po zakończeniu każdego kwartału,
b)
informacji o stwierdzonych uchybieniach mogących utrudniać realizację przez agencję
płatniczą zadań, które mają wpływ na spełnianie przez tę agencję kryteriów akredytacyjnych
- niezwłocznie po ich stwierdzeniu przez audytora, jednak nie później niż w ciągu
7 dni,
c)
zatwierdzonej przez osobę kierującą agencją płatniczą informacji o harmonogramie działań
mających na celu wypełnienie zaleceń audytora, określającej zakres działań naprawczych
po przeprowadzonym audycie wewnętrznym zleconym przez ministra - w terminie 10 dni
od dnia jego zatwierdzenia,
d)
informacji o pełnym wdrożeniu zaleceń audytora określającej zakres działań naprawczych
po przeprowadzonym audycie wewnętrznym zleconym przez ministra - niezwłocznie po zakończeniu
przez audytora czynności sprawdzających wdrożenie zaleceń, jednak nie później niż
w ciągu 7 dni,
e)
kwartalnej informacji o przeprowadzonych w agencji płatniczej audytach wewnętrznych
i kontrolach zewnętrznych dotyczących obszarów objętych kryteriami akredytacyjnymi
wraz z informacją o zakresie przeprowadzonej kontroli i jej wynikach - nie później
niż do 15 dnia miesiąca następującego po zakończeniu każdego kwartału;
2)
opracowanej przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi informacji o stwierdzonych
uchybieniach, o których mowa w pkt 1 lit. b - niezwłocznie po ich stwierdzeniu przez
ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, jednak nie później niż w ciągu 7 dni.
§ 3.
1.
Minister, po otrzymaniu informacji, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. b lub pkt 2, zleca
przeprowadzenie audytu wewnętrznego w agencji płatniczej.
2.
Jeżeli wyniki audytu, o którym mowa w ust. 1, potwierdzają zaprzestanie spełniania
przez agencję płatniczą jednego lub więcej kryteriów akredytacyjnych, audytor przekazuje
niezwłocznie ministrowi informację w tym zakresie, jednak nie później niż w ciągu
7 dni.
§ 4.
Informacja, o której mowa w § 3 ust. 2, zawiera dane potwierdzone w toku audytu wewnętrznego,
w tym dotyczące:
1)
instrumentu lub obszaru, w ramach którego doszło do zaprzestania spełniania przez
agencję płatniczą kryteriów akredytacyjnych;
2)
daty, w której został potwierdzony przez audytora brak spełniania choćby jednego kryterium
akredytacyjnego, oraz okresu, w którym agencja płatnicza nie spełniała tego kryterium.
§ 5.
1.
Minister może zgłosić, w postaci papierowej lub elektronicznej, pisemne zastrzeżenia
do informacji, o których mowa w § 2 pkt 1 lit. a i c-e, w terminie 10 dni od dnia
ich otrzymania.
2.
Audytor opracowuje odpowiedź na zastrzeżenia, o których mowa w ust. 1, i przekazuje
ją ministrowi w terminie 7 dni od dnia otrzymania tych zastrzeżeń.
3.
Minister może zgłosić, w postaci papierowej lub elektronicznej, pisemne zastrzeżenia
do odpowiedzi, o której mowa w ust. 2, w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
4.
Niezgłoszenie zastrzeżeń w terminach, o których mowa w ust. 1 lub 3, jest równoznaczne
z przyjęciem do wiadomości przez ministra przedłożonych informacji.
§ 6.
Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 grudnia 2015 r. w sprawie współpracy z
jednostką koordynującą oraz z audytorem wewnętrznym agencji płatniczej w ramach sprawowania
stałego nadzoru nad agencją płatniczą w zakresie spełniania kryteriów akredytacyjnych .
§ 7.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 92).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 97 z 14.04.2015,
str. 5, Dz. Urz. UE L 122 z 19.05.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 316 z 02.12.2015, str.
2, Dz. Urz. UE L 273 z 08.10.2016, str. 31, Dz. Urz. UE L 115 z 04.05.2017, str. 43
oraz Dz. Urz. UE L 10 z 13.01.2018, str. 9.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 27 z 03.02.2015,
str. 7 oraz Dz. Urz. UE L 5 z 10.01.2017, str. 11.