Ustawaz dnia 5 lipca 2018 r.o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz ustawy
o Krajowej Administracji Skarbowej 1)Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 14 marca 2018 r.
pod numerem 2018/98/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia
2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów
prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r. ustanawiającą procedurę
udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług
społeczeństwa informacyjnego (ujednolicenie) (Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str.
1).
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Ustawa określa także zasady kontrolowania jakości paliw stałych wprowadzanych do obrotu
lub obejmowanych procedurą celną dopuszczenia do obrotu, jeżeli paliwa te przeznaczone
są do użycia w:
1)
gospodarstwach domowych;
2)
instalacjach spalania o nominalnej mocy cieplnej mniejszej niż 1 MW.
”
;
2)
w art. 2 w ust. 1:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
przedsiębiorca - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców wykonującego działalność gospodarczą w zakresie:
a)
wytwarzania, transportowania, magazynowania lub wprowadzania do obrotu paliw albo
b)
wprowadzania do obrotu paliw stałych;
”
,
b)
pkt 4a otrzymuje brzmienie:
„
4a)
paliwa stałe:
a)
węgiel kamienny, brykiety lub pelety zawierające co najmniej 85% węgla kamiennego,
b)
produkty w postaci stałej otrzymywane w procesie przeróbki termicznej węgla kamiennego
lub węgla brunatnego przeznaczone do spalania,
c)
biomasę pozyskaną z drzew i krzewów oraz biomasę roślinną z rolnictwa,
d)
torf,
e)
muły węglowe, flotokoncentraty,
f)
węgiel brunatny,
g)
dowolną mieszaninę paliw, o których mowa w lit. a-f, z dodatkiem lub bez dodatku innych
substancji, zawierającą mniej niż 85% węgla kamiennego;
”
,
c)
po pkt 4a dodaje się pkt 4b w brzmieniu:
„
4b)
paliwo stałe niesortowane - paliwo stałe, o którym mowa w pkt 4a lit. a i b oraz e-g,
niepoddane procesowi wzbogacania lub mieszaninę węgla o zróżnicowanym uziarnieniu
niespełniającą wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 3a ust. 2;
”
,
d)
po pkt 14 dodaje się pkt 14a w brzmieniu:
„
14a)
wprowadzanie do obrotu paliw stałych - sprzedaż lub inną formę zbycia paliw stałych
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 1
ust. 2;
”
,
e)
pkt 20 otrzymuje brzmienie:
„
20)
akredytowane laboratorium ‒ laboratorium niezależne od przedsiębiorców wykonujących
działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do
obrotu paliw albo wprowadzania do obrotu paliw stałych, które uzyskało akredytację,
na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , do wykonywania badań jakości paliw lub paliw stałych;
”
,
f)
po pkt 21 dodaje się pkt 21a w brzmieniu:
„
21a)
próbka paliwa stałego - paliwo stałe pobrane do badań;
”
;
3)
w art. 3a:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Paliwa stałe, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. a i b, wprowadzane do obrotu
lub obejmowane procedurą celną dopuszczenia do obrotu z przeznaczeniem, o którym mowa
w art. 1 ust. 2, spełniają wymagania jakościowe określone dla tego rodzaju paliwa
ze względu na ochronę środowiska, wpływ na zdrowie ludzi oraz interesy konsumentów.
2.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wymagania jakościowe
dla paliw stałych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. a i b, z przeznaczeniem,
o którym mowa w art. 1 ust. 2, oraz dopuszczalny poziom odchylenia od tych wymagań,
biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej w tym zakresie wynikający z badań tych paliw,
a także doświadczeń w ich stosowaniu, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeby poprawy
jakości powietrza, w tym ograniczenia emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych
substancji.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Minister właściwy do spraw energii w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska
i ministrem właściwym do spraw gospodarki, co najmniej raz na 2 lata, dokonuje przeglądu
wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 2, w celu
oceny wpływu ich stosowania na ochronę środowiska, zdrowie ludzi oraz interesy konsumentów.
Wyniki tego przeglądu stanowią podstawę do zmiany tych wymagań.
”
;
4)
po art. 6 dodaje się art. 6a-6e w brzmieniu:
„
Art. 6a.
Jeżeli wystąpią na rynku nadzwyczajne zdarzenia skutkujące zmianą warunków zaopatrzenia
w paliwa stałe, powodujące utrudnienia w przestrzeganiu wymagań jakościowych lub zagrażające
bezpieczeństwu energetycznemu Rzeczypospolitej Polskiej, minister właściwy do spraw
energii może, w drodze rozporządzenia, na czas oznaczony, nie dłuższy niż 60 dni,
odstąpić od stosowania wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie art.
3a ust. 2, mając na względzie interes konsumentów oraz zapewnienie bezpieczeństwa
energetycznego.
Art. 6b.
1.
Podmiot, który nabywa paliwo stałe z przeznaczeniem innym niż określone w art. 1 ust.
2 przekazuje przedsiębiorcy wprowadzającemu do obrotu paliwo stałe, który wprowadza
do obrotu również paliwo stałe z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 1 ust. 2:
1)
kopię zaświadczenia wystawionego przez organ określony w ust. 3 potwierdzającego prowadzenie
przez podmiot, który nabywa paliwo stałe, instalacji spalania innej niż wskazana w
art. 1 ust. 2 pkt 2 opalanej paliwem stałym albo
2)
kopię dokumentu potwierdzającego prowadzenie działalności polegającej na sprzedaży
paliwa stałego.
2.
Przedsiębiorca wprowadzający do obrotu paliwo stałe z przeznaczeniem, o którym mowa
w art. 1 ust. 2, oraz z przeznaczeniem innym niż określone w art. 1 ust. 2 przechowuje
kopie zaświadczeń i dokumentów, o których mowa w ust. 1, oraz kopie faktur VAT wystawionych
na rzecz podmiotów, które nabyły paliwo stałe, przez okres 5, lat licząc od dnia ich
przekazania.
3.
Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest wydawane na wniosek prowadzącego
instalację spalania inną niż wskazana w art. 1 ust. 2 pkt 2, opalaną paliwem stałym,
przez organ ochrony środowiska, który wydał pozwolenie, o którym mowa w art. 181 ust.
1 pkt 1 albo 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska , albo przyjął zgłoszenie, o którym mowa w art. 152 ust. 1 tej ustawy.
4.
Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest ważne przez rok, licząc od dnia
jego wystawienia.
Art. 6c.
1.
Przedsiębiorca w momencie wprowadzania do obrotu paliwa stałego, o którym mowa w art.
2 ust. 1 pkt 4a lit. a i b, wystawia dokument potwierdzający spełnienie przez paliwo
stałe wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3a
ust. 2, zwany dalej „świadectwem jakości”.
2.
Kopia świadectwa jakości poświadczona za zgodność z oryginałem przez przedsiębiorcę
wprowadzającego do obrotu paliwo stałe jest przekazywana każdemu podmiotowi, który
nabywa paliwo stałe.
3.
Świadectwo jakości jest przechowywane przez przedsiębiorcę, o którym mowa w ust. 1,
przez okres 2 lat, licząc od dnia jego wystawienia.
Art. 6d.
Świadectwo jakości zawiera:
1)
oznaczenie przedsiębiorcy wystawiającego świadectwo jakości, jego siedziby i adresu;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsiębiorcy wystawiającego świadectwo jakości
oraz numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej
(REGON), jeżeli został nadany, albo numer identyfikacyjny w odpowiednim rejestrze
państwa obcego;
3)
indywidualny numer świadectwa jakości;
4)
określenie rodzaju paliwa stałego, dla którego jest wystawiane świadectwo jakości;
5)
wskazanie systemu certyfikacji lub innego dokumentu stanowiącego podstawę do uznania,
że określony rodzaj paliwa stałego, dla którego jest wystawiane świadectwo jakości,
spełnia wymagania jakościowe określone w przepisach wydanych na podstawie art. 3a
ust. 2;
6)
wskazanie wartości parametrów paliwa stałego, dla którego jest wystawiane świadectwo
jakości, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3a ust. 2;
7)
informację o wymaganiach jakościowych dla paliwa stałego, dla którego jest wystawiane
świadectwo jakości, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3a ust. 2;
8)
oświadczenie przedsiębiorcy wystawiającego świadectwo jakości, że paliwo stałe, dla
którego jest wystawiane to świadectwo, spełnia wymagania jakościowe określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 3a ust. 2;
9)
oznaczenie miejsca i datę wystawienia świadectwa jakości;
10)
podpis przedsiębiorcy wystawiającego świadectwo jakości albo osoby uprawnionej do
jego reprezentowania.
Art. 6e.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór świadectwa
jakości, uwzględniając konieczność zapewnienia kompletności, jednolitości i czytelności
wystawianych świadectw jakości.
”
;
5)
w art. 7:
a)
po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:
„
7a.
Zabrania się wprowadzania do obrotu paliw stałych:
1)
o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. e i g;
2)
o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. f;
3)
niespełniających wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 3a ust. 2;
4)
niesortowanych;
5)
dla których nie wystawiono wymaganego świadectwa jakości.
”
,
b)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Zabrania się obejmowania procedurą celną dopuszczenia do obrotu paliw stałych, z przeznaczeniem,
o którym mowa w art. 1 ust. 2:
1)
wymienionych w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. e i g,
2)
o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. f;
3)
niespełniających wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 3a ust. 2,
4)
niesortowanych
- przywiezionych z terytorium państwa trzeciego w rozumieniu art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
”
,
c)
dodaje się ust. 9 w brzmieniu:
„
9.
Do zgłoszenia celnego o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu paliwa stałego należy
dołączyć oświadczenie o przeznaczeniu tego paliwa.
”
;
6)
w art. 12 w ust. 2:
a)
w pkt 1 lit. d otrzymuje brzmienie:
„
d)
przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do obrotu
paliw stałych
”
,
b)
pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
określanie minimalnej liczby przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą
w zakresie wytwarzania paliw, magazynowania paliw oraz wprowadzania do obrotu paliw
stałych, u których dokonywana będzie kontrola jakości paliw lub paliw stałych;
”
,
c)
pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„
12)
ustalanie sposobu oznaczania próbki, próbki paliwa stałego i kopii świadectwa jakości
w celu uniemożliwienia identyfikacji przedsiębiorcy, stacji paliwowej, stacji zakładowej,
hurtowni paliw lub rolnika wytwarzającego biopaliwa ciekłe na własny użytek podczas
przeprowadzanych badań;
”
;
7)
art. 13 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 13.
Zarządzający może wyznaczyć do kontroli dodatkowe stacje paliwowe, stacje zakładowe,
hurtownie paliw lub przedsiębiorców poza minimalnymi liczbami określonymi zgodnie
z art. 12 ust. 2 pkt 6-10, lub rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny
użytek, w przypadku uzyskania informacji o niewłaściwej jakości paliw lub paliw stałych
lub zaistnienia okoliczności wskazujących na możliwość wystąpienia niewłaściwej jakości
paliw lub paliw stałych.
”
;
8)
w art. 16:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Kontrolę jakości paliw lub paliw stałych u przedsiębiorców oraz biopaliw ciekłych
u rolników wytwarzających je na własny użytek, a także kontrolę wykonania obowiązków,
o których mowa w art. 9a, art. 9b ust. 1-3 oraz art. 9c, przeprowadza inspektor po
okazaniu legitymacji służbowej oraz doręczeniu upoważnienia do przeprowadzenia kontroli,
wydanego przez wojewódzkiego inspektora Inspekcji Handlowej.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Próbki paliw stałych pobiera się z przenośników taśmowych, podnośników kubełkowych,
wagonów kolejowych, samochodów lub z pryzmy uzyskanej po wyładowaniu tego paliwa z
wagonów, samochodów, statków albo z barek lub ze zwałów albo z opakowań jednostkowych.
”
,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Inspektor może w toku kontroli żądać udostępnienia dokumentów dotyczących pochodzenia
i jakości badanego paliwa lub paliwa stałego.
”
,
d)
w ust. 5a w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
kopii dokumentów określonych w art. 6b ust. 1 i 2.
”
;
9)
art. 17 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 17.
1.
W toku kontroli inspektor pobiera dwie próbki lub dwie próbki paliwa stałego.
2.
Inspektor oznacza próbki lub próbki paliwa stałego w sposób ustalony przez Zarządzającego.
3.
Próbkę paliwa stałego przekazuje się do badań laboratoryjnych wraz ze świadectwem
jakości, które inspektor oznacza w sposób ustalony przez Zarządzającego.
”
;
10)
po art. 18 dodaje się art. 18a w brzmieniu:
„
Art. 18a.
1.
Zarządzający może zawierać umowy z akredytowanym laboratorium lub z innym akredytowanym
podmiotem na pobieranie próbek paliw stałych, jeżeli do ich pobrania są potrzebne
specjalistyczne umiejętności lub specjalistyczny sprzęt techniczny.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, próbki paliw stałych są pobierane w obecności
inspektora przez pracownika akredytowanego laboratorium lub przez inny akredytowany
podmiot, z którym zawarto umowę na ich pobieranie.
”
;
11)
art. 19b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 19b.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, sposób pobierania
próbek paliw stałych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. a i b, biorąc pod
uwagę stan wiedzy technicznej oraz metody określone w odpowiednich normach.
”
;
12)
w art. 20:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Po zakończeniu czynności, o których mowa w art. 17, art. 18 ust. 2 lub art. 18a ust.
2, inspektor sporządza protokół pobrania próbek lub próbek paliw stałych.
”
,
b)
w ust. 2:
‒ pkt 5-7 otrzymują brzmienie:
„
5)
datę pobrania próbek lub próbek paliw stałych;
6)
określenie miejsca pobrania próbek lub próbek paliw stałych;
7)
opis sposobu, w jaki pobrano próbki lub próbki paliw stałych;
”
,
‒ po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu:
„
8a)
informację o ilości wprowadzanego do obrotu przez przedsiębiorcę paliwa stałego o
określonych wymaganiach jakościowych, z której pobrano próbki tego paliwa stałego;
”
,
‒ pkt 9-11 otrzymują brzmienie:
„
9)
znajdujące się w posiadaniu przedsiębiorcy informacje dotyczące pochodzenia i jakości
badanego paliwa lub paliwa stałego;
10)
określenie rodzaju oferowanego paliwa lub paliwa stałego, których próbki lub próbki
paliwa stałego pobrano, oraz ilości pobranego paliwa lub paliwa stałego;
11)
imię, nazwisko i stanowisko służbowe inspektora pobierającego próbki lub próbki paliwa
stałego;
”
,
‒ w pkt 12 lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
inspektora pobierającego próbki lub próbki paliwa stałego.
”
,
c)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego przedsiębiorcę lub rolnika wytwarzającego
biopaliwa ciekłe na własny użytek lub ich przedstawicieli nie stanowi przeszkody dla
przekazania do badań pobranych próbek lub próbek paliw stałych.
”
;
13)
w art. 21:
a)
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Inspektor sporządza także protokół pobrania próbek lub próbek paliw stałych przeznaczony
do użytku wewnętrznego Inspekcji Handlowej, zawierający:
”
,
b)
pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3)
informacje o oznaczeniu próbek lub próbek paliw stałych oraz świadectwa jakości uniemożliwiającym
identyfikację przedsiębiorcy, stacji paliwowej, stacji zakładowej, hurtowni lub rolnika
wytwarzającego biopaliwa ciekłe na własny użytek, u którego próbki lub próbki paliw
stałych pobrano, przekazywanych do akredytowanego laboratorium;
4)
podpis inspektora pobierającego próbki lub próbki paliw stałych.
”
;
14)
w art. 22:
a)
ust. 1-4 otrzymują brzmienie:
„
1.
Inspektor lub upoważniony pracownik Inspekcji Handlowej niezwłocznie przekazują upoważnionemu
pracownikowi akredytowanego laboratorium pobrane próbki lub próbki paliw stałych w
warunkach uniemożliwiających zmianę jakości paliw lub paliw stałych i ich cech charakterystycznych.
2.
Jedna z próbek lub próbek paliw stałych stanowi próbkę kontrolną, a drugą próbkę lub
próbkę paliw stałych przeznacza się do badań.
3.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku badania próbek sprężonego gazu ziemnego
(CNG) lub próbek kontrolnych sprężonego gazu ziemnego (CNG) oraz próbek paliw stałych
lub próbek kontrolnych paliw stałych w toku kontroli przez pracownika akredytowanego
laboratorium.
4.
Badania pobranych próbek lub próbek paliw stałych i próbek kontrolnych przeprowadza
się w akredytowanym laboratorium. Badania próbek sprężonego gazu ziemnego (CNG) lub
próbek kontrolnych sprężonego gazu ziemnego (CNG) oraz próbek paliw stałych i próbek
kontrolnych paliw stałych mogą być przeprowadzane także w toku kontroli przez pracownika
akredytowanego laboratorium.
”
,
b)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Wniosek, o którym mowa w ust. 5, składa się w terminie 7 dni, licząc od dnia doręczenia
kontrolowanemu protokołu zawierającego wyniki badań próbek.
”
,
c)
po ust. 7 dodaje się ust. 7a i 7b w brzmieniu:
„
7a.
Badania próbki kontrolnej przeprowadza się z urzędu, jeżeli przeprowadzone badania
próbek paliw stałych wykazały, że:
1)
paliwo stałe nie spełnia wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 3a ust. 2 lub
2)
wartości parametrów paliwa stałego są niezgodne z parametrami wskazanymi w świadectwie
jakości.
7b.
Ocena zgodności wartości parametrów próbki paliwa stałego lub próbki kontrolnej paliwa
stałego z parametrami wskazanymi w świadectwie jakości jest dokonywana z uwzględnieniem
dopuszczalnego poziomu odchylenia wartości parametrów jakościowych paliw stałych określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 3a ust. 2.
”
,
d)
dodaje się ust. 9 w brzmieniu:
„
9.
Wyniki badań pobranych próbek paliw stałych u przedsiębiorcy wprowadzającego do obrotu
paliwa stałe stosuje się do ilości paliwa stałego, o której mowa w art. 20 ust. 2
pkt 8a.
”
;
15)
w art. 24:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Jeżeli przeprowadzone badania wykazały, że paliwo stałe nie spełnia wymagań jakościowych
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3a ust. 2 lub wartości parametrów
paliwa stałego są niezgodne z parametrami wskazanymi w świadectwie jakości, Zarządzający,
w drodze decyzji, nakłada na kontrolowanego obowiązek uiszczenia kwoty stanowiącej
równowartość kosztów przeprowadzonych badań próbki paliwa stałego przeznaczonej do
badań i badań próbki kontrolnej oraz kwoty stanowiącej równowartość kosztów ich pobrania.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Zarządzający ustala wysokość należności pieniężnej, o której mowa w ust. 1a, na podstawie
faktury wystawionej przez kierownika akredytowanego laboratorium lub innego akredytowanego
podmiotu, który dokonał pobrania próbek paliwa stałego, oraz faktury wystawionej przez
kierownika akredytowanego laboratorium, które wykonało badania próbki paliwa stałego
i próbki kontrolnej paliwa stałego.
”
,
c)
ust. 5-7 otrzymują brzmienie:
„
5.
Kontrolowany jest obowiązany uiścić należność pieniężną, o której mowa w ust. 1 i
1a, na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
6.
Wpływy z tytułu należności, o których mowa w ust. 1 i 1a, stanowią dochód budżetu
państwa.
7.
Należności, o których mowa w ust. 1 i 1a, podlegają ściągnięciu w trybie przepisów
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
”
;
16)
w art. 25 w ust. 1 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
próbek lub próbek paliw stałych pobranych do badań - na podstawie umowy zawartej z
Zarządzającym;
2)
próbek kontrolnych sprężonego gazu ziemnego (CNG) lub próbek kontrolnych paliw stałych
- na podstawie umowy zawartej z Zarządzającym;
”
;
17)
art. 26b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 26b.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, metody badania
jakości paliw stałych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. a i b, biorąc pod
uwagę stan wiedzy technicznej lub metody określone w odpowiednich normach.
”
;
18)
w art. 27 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Kierownik akredytowanego laboratorium jest obowiązany do przekazania właściwemu wojewódzkiemu
inspektorowi Inspekcji Handlowej oraz Zarządzającemu, niezwłocznie po zakończeniu
badań, protokołu zawierającego wyniki badań próbek lub próbek paliw stałych z ich
analizą.
2.
Pozostałości po próbkach i próbkach paliw stałych oraz próbki kontrolne paliw lub
paliw stałych niepoddane badaniom podlegają, na wniosek wojewódzkiego inspektora Inspekcji
Handlowej, komisyjnemu zniszczeniu przez akredytowane laboratorium przeprowadzające
badania.
”
;
19)
uchyla się art. 28a;
20)
w art. 34a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Kto wprowadza do obrotu paliwa stałe niezgodnie z art. 7 ust. 7a pkt 1-3, podlega
grzywnie od 50 000 zł do 500 000 zł lub karze pozbawienia wolności do lat 3.
”
;
21)
w art. 35a w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9 i 10 w brzmieniu:
„
9)
przedsiębiorca wprowadzający do obrotu paliwo stałe, który wbrew obowiązkowi:
a)
nie wystawia świadectwa jakości albo
b)
wystawia świadectwo jakości, w którym wartości parametrów paliwa stałego są niezgodne
ze stanem faktycznym, albo
c)
nie przekazuje kopii świadectwa jakości podmiotowi, który nabywa paliwo stałe;
10)
przedsiębiorca wprowadzający do obrotu paliwo stałe z przeznaczeniem, o którym mowa
w art. 1 ust. 2, oraz z przeznaczeniem innym niż określone w art. 1 ust. 2, który
wbrew obowiązkowi nie przechowuje kopii dokumentów, o których mowa w art. 6b ust.
1.
”
;
22)
w art. 35c dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Wysokość kary pieniężnej wymierzanej w przypadkach, o których mowa w art. 35a pkt
9 i 10, wynosi:
1)
od 10 000 zł do 25 000 zł - w przypadku gdy wartość wprowadzanego do obrotu paliwa
stałego nie przekracza kwoty 200 000 zł;
2)
od 25 001 zł do 100 000 zł - w przypadku gdy wartość wprowadzanego do obrotu paliwa
stałego przekracza kwotę 200 000 zł.
”
;
23)
w art. 35d:
a)
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
podmiotom, o których mowa w art. 35a w pkt 1-6, 9 i 10, wojewódzki inspektor Inspekcji
Handlowej właściwy ze względu na miejsce przeprowadzenia kontroli,
”
,
b)
dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej, ustalając wysokość kar pieniężnych, o których
mowa w art. 35c ust. 5, uwzględnia dotychczasową działalność przedsiębiorcy dokonującego
naruszenia, wielkość obrotu z tej działalności lub wartość paliw stałych wprowadzonych
do obrotu przez tego przedsiębiorcę w roku poprzedzającym rok przeprowadzenia kontroli.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej w art. 2 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
zadania wynikające z zakazu obejmowania procedurą celną dopuszczenia do obrotu paliw
stałych, o którym mowa w art. 7 ust. 8 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw ;
”
.
Art. 3.
Przegląd, o którym mowa w art. 3a ust. 2a ustawy zmienianej w art. 1, jest wykonywany
po raz pierwszy nie później niż 2 lata po wejściu w życie przepisów wydanych na podstawie
art. 3a ust. 2 tej ustawy, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 4.
1.
W latach 2018-2027 maksymalny limit wydatków budżetu państwa przeznaczonych na realizację
zadań z zakresu kontroli przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów będący
skutkiem finansowym ustawy wynosi w:
1)
2018 r. - 0,00 zł;
2)
2019 r. - 3 310 000 zł;
3)
2020 r. - 3 190 000 zł;
4)
2021 r. - 3 270 000 zł;
5)
2022 r. - 3 350 000 zł;
6)
2023 r. - 3 430 000 zł;
7)
2024 r. - 3 520 000 zł;
8)
2025 r. - 3 610 000 zł;
9)
2026 r. - 3 700 000 zł;
10)
2027 r. - 3 790 000 zł.
2.
W latach 2018-2027 maksymalny limit wydatków budżetu państwa przeznaczonych na realizację
zadań z zakresu kontroli przez wojewódzkich inspektorów Inspekcji Handlowej będący
skutkiem finansowym ustawy wynosi w:
1)
2018 r. - 0,00 zł;
2)
2019 r. - 2 710 000 zł;
3)
2020 r. - 2 520 000 zł;
4)
2021 r. - 2 580 000 zł;
5)
2022 r. - 2 650 000 zł;
6)
2023 r. - 2 710 000 zł;
7)
2024 r. - 2 780 000 zł;
8)
2025 r. - 2 850 000 zł;
9)
2026 r. - 2 920 000 zł;
10)
2027 r. - 2 990 000 zł.
3.
W latach 2018-2027 maksymalny limit wydatków budżetu państwa przeznaczonych na realizację
zadań z zakresu kontroli przez organy Krajowej Administracji Skarbowej będący skutkiem
finansowym ustawy wynosi w:
1)
2018 r. - 0,00 zł;
2)
2019 r. - 2 410 000 zł;
3)
2020 r. - 2 280 000 zł;
4)
2021 r. - 2 340 000 zł;
5)
2022 r. - 2 400 000 zł;
6)
2023 r. - 2 460 000 zł;
7)
2024 r. - 2 520 000 zł;
8)
2025 r. - 2 580 000 zł;
9)
2026 r. - 2 650 000 zł;
10)
2027 r. - 2 710 000 zł.
4.
W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy
maksymalnego limitu wydatków wprowadza się mechanizm korygujący polegający na ograniczeniu
wydatków związanych z kontrolowaniem jakości paliw stałych wprowadzanych do obrotu
lub obejmowanych procedurą celną dopuszczenia do obrotu.
5.
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów monitoruje wykorzystanie limitu wydatków,
o których mowa w ust. 1, oraz w razie potrzeby wdraża mechanizm korygujący określony
w ust. 4 w tym zakresie.
6.
Właściwy wojewoda monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o których mowa w ust.
2, oraz w razie potrzeby wdraża mechanizm korygujący określony w ust. 4 w tym zakresie.
7.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych monitoruje wykorzystanie limitu wydatków,
o których mowa w ust. 3, oraz w razie potrzeby wdraża mechanizm korygujący określony
w ust. 4 w tym zakresie.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 7 ust.
7a pkt 2 i ust. 8 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, które wchodzą w życie z dniem 1 czerwca 2020 r.
1)
Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 14 marca 2018 r.
pod numerem 2018/98/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia
2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów
prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r. ustanawiającą procedurę
udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług
społeczeństwa informacyjnego (ujednolicenie) (Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str.
1).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 1356, 1479, 1564, 1590, 1592 i 1648.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 650, 723, 1000, 1039, 1499, 1544 i 1577.