Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowejz dnia 27 lipca 2018 r.w sprawie sposobu wyznaczania obszarów i granic aglomeracji 1)Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej kieruje działem administracji rządowej
- gospodarka wodna, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki
Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 2324 oraz z 2018 r. poz. 100).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne zarządza się, co następuje:
§ 1.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
sieci kanalizacyjnej - rozumie się przez to sieć kanalizacyjną w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków ;
2)
obciążeniu oczyszczalni ścieków - rozumie się przez to ładunek obliczony na podstawie
maksymalnego średniego tygodniowego ładunku substancji organicznych biologicznie rozkładalnych
dopływającego do oczyszczalni ścieków w ciągu roku, z wyłączeniem sytuacji nietypowych,
w szczególności wynikających z intensywnych opadów; wyrażony równoważną liczbą mieszkańców
(RLM);
3)
osobach czasowo przebywających w aglomeracji - rozumie się przez to liczbę zarejestrowanych
miejsc noclegowych w aglomeracji;
4)
planowanej do budowy sieci kanalizacyjnej - rozumie się przez to sieć kanalizacyjną,
o którą planuje się rozbudować sieć kanalizacyjną, lub budowę nowej sieci kanalizacyjnej;
5)
stałych mieszkańcach aglomeracji - rozumie się przez to liczbę osób zameldowanych
na obszarze aglomeracji na pobyt stały oraz pobyt czasowy;
6)
wskaźniku koncentracji - rozumie się przez to stosunek liczby stałych mieszkańców
aglomeracji i osób czasowo przebywających w aglomeracji przewidywanej do obsługi przez
planowaną do budowy sieć kanalizacyjną do długości tej sieci, doprowadzającej ścieki
do oczyszczalni ścieków albo do końcowego punktu zrzutu ścieków komunalnych.
§ 2.
Równoważna liczba mieszkańców aglomeracji, zwana dalej „RLM aglomeracji”, uwzględnia
ścieki pochodzące:
1)
od stałych mieszkańców aglomeracji, gdzie 1 RLM aglomeracji odpowiada 1 stałemu mieszkańcowi
aglomeracji;
2)
z przemysłu w aglomeracji, przy czym ładunek przelicza się zgodnie z art. 86 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;
3)
od osób czasowo przebywających w aglomeracji, gdzie 1 RLM aglomeracji odpowiada 1
zarejestrowanemu miejscu noclegowemu.
§ 3.
1.
Podstawę wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji stanowią:
1)
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy;
2)
miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego;
3)
ramowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego związku metropolitalnego;
4)
decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
5)
pozwolenia na budowę w zakresie gospodarki wodnej;
6)
zgłoszenia budowy, budowli oraz obiektów liniowych w zakresie gospodarki wodnej;
7)
wieloletnie plany rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych,
o których mowa w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków;
8)
programy funkcjonalno-użytkowe, o których mowa w art. 31 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych .
2.
Obszar i granice aglomeracji wyznacza się, uwzględniając wskaźnik koncentracji, zasięg
systemu sieci kanalizacyjnej oraz zasięg systemu planowanej do budowy sieci kanalizacyjnej.
3.
Granica aglomeracji powinna przebiegać wzdłuż zewnętrznych granic działek ewidencyjnych,
zabudowanych albo przeznaczonych pod zabudowę, skanalizowanych albo przewidzianych
do skanalizowania.
4.
Przy wyznaczaniu obszaru aglomeracji bierze się pod uwagę, że budowa planowanej do
budowy sieci kanalizacyjnej na obszarze aglomeracji z doprowadzeniem do oczyszczalni
ścieków albo końcowego punktu zrzutu ścieków komunalnych powinna być uzasadniona ekonomicznie
i technicznie, przy czym wskaźnik koncentracji nie może być mniejszy niż 120 stałych
mieszkańców aglomeracji i osób czasowo przebywających w aglomeracji na 1 km planowanej
do budowy sieci kanalizacyjnej.
5.
Przepisu ust. 4 nie stosuje się w przypadku, gdy planowana do budowy sieć kanalizacyjna
będzie zlokalizowana na terenie:
1)
o przynajmniej jednoprocentowym średnim spadku w kierunku istniejącej lub przewidywanej
do budowy oczyszczalni ścieków, na którym planuje się budowę tej sieci kanalizacyjnej,
przy zastosowaniu grawitacyjnego systemu odbioru ścieków, a planowana do budowy sieć
kanalizacyjna jest uzasadniona ekonomicznie i technicznie z uwagi na dostępne rozwiązania
techniczne, sposób zagospodarowania terenu, wpływ na środowisko oraz uwarunkowania
ekonomiczne,
2)
stref ochronnych ujęć wody obejmujących tereny ochrony bezpośredniej i tereny ochrony
pośredniej,
3)
obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych,
4)
objętym przynajmniej jedną formą ochrony przyrody, o której mowa w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody , lub na terenie obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty znajdującego się na liście,
o której mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy
- z tym że wskaźnik koncentracji nie może być mniejszy niż 90 stałych mieszkańców
aglomeracji i osób czasowo przebywających w aglomeracji na 1 km planowanej do budowy
sieci kanalizacyjnej.
§ 4.
1.
Projekt uchwały wyznaczającej aglomerację zawiera:
1)
część opisową, która zawiera informacje o:
a)
długości i rodzaju sieci kanalizacyjnej lub planowanej do budowy sieci kanalizacyjnej,
liczbie stałych mieszkańców aglomeracji, liczbie osób czasowo przebywających w aglomeracji
oraz przemyśle obsługiwanym przez sieć kanalizacyjną lub planowaną do budowy sieć
kanalizacyjną oraz oczyszczalnię ścieków, a także o wskaźnikach koncentracji,
b)
istniejących i planowanych do budowy oczyszczalniach ścieków, a w przypadku aglomeracji
zakończonych końcowym punktem zrzutu ścieków komunalnych - informację, do której aglomeracji
ścieki te będą odprowadzane, wraz z określeniem obciążenia oczyszczalni ścieków,
c)
systemie gospodarki ściekowej:
-
-średnia dobowa ilość ścieków komunalnych powstających na terenie aglomeracji oraz skład jakościowy tych ścieków,
-
-przepustowość istniejącej oczyszczalni ścieków w m3/d,
-
-ilość i skład jakościowy ścieków przemysłowych odprowadzanych przez zakłady do systemu kanalizacji zbiorczej,
-
-nazwy zakładów, których podłączenie do systemu kanalizacji zbiorczej jest planowane,
-
-uzasadnienie określonej RLM aglomeracji,
-
-ilość ścieków powstających na terenie aglomeracji nieobjętych systemem kanalizacji zbiorczej, gdzie zastosowano systemy indywidualne albo planuje się zastosowanie systemów indywidualnych lub innych rozwiązań zapewniających taki sam poziom ochrony środowiska jak w przypadku systemów kanalizacji zbiorczej,
d)
strefach ochronnych ujęć wody, zawierające oznaczenie aktów prawa miejscowego lub
decyzji ustanawiających te strefy oraz zakazy, nakazy i ograniczenia obowiązujące
na tych terenach,
e)
obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych zawierające oznaczenie aktów prawa
miejscowego ustanawiających te obszary oraz zakazy, nakazy i ograniczenia obowiązujące
na tych obszarach,
f)
formach ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, zawierające nazwę formy ochrony przyrody oraz tytuł i miejsce ogłoszenia aktu prawnego
tworzącego, ustanawiającego albo wyznaczającego formę ochrony przyrody, oraz informacje
o obszarach mających znaczenie dla Wspólnoty znajdujących się na liście, o której
mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy;
2)
część graficzną, która zawiera oznaczenie:
a)
granic obszaru objętego lub przewidzianego do objęcia zasięgiem systemu kanalizacji
zbiorczej gminy lub jej obszaru współtworzącego aglomerację na mapie w skali 1:10
000, a w przypadku jej braku - w skali 1:25 000,
b)
istniejących i planowanych do budowy oczyszczalni ścieków lub końcowych punktów zrzutu
ścieków komunalnych, do których są odprowadzane ścieki komunalne z obszaru aglomeracji,
c)
granic administracyjnych gminy zgodnie z danymi z państwowego rejestru granic i powierzchni
jednostek podziałów terytorialnych kraju,
d)
granic stref ochronnych ujęć wody obejmujących tereny ochrony bezpośredniej i tereny
ochrony pośredniej zgodnie z informacjami z systemu informacyjnego gospodarowania
wodami,
e)
granic obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych zgodnie z informacjami z systemu
informacyjnego gospodarowania wodami,
f)
granic form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty znajdujących się na liście, o której
mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy, zgodnie z informacjami z centralnego rejestru form
ochrony przyrody,
g)
skali projektu aglomeracji w formie liczbowej i liniowej.
2.
Obszar i granice aglomeracji mogą być wyznaczone z wykorzystaniem mapy zasadniczej.
3.
W przypadku konieczności aktualizacji RLM aglomeracji uzasadnionej zmianą koncentracji
zaludnienia lub zmianą wielkości ładunku pochodzącego z przemysłu, przy braku wpływu
tych zmian na obszar i granice aglomeracji oraz zakres planowanych inwestycji, projekt
uchwały wyznaczającej aglomerację obejmuje wyłącznie informacje dotyczące projektowanej
zmiany.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.3)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia
22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U.
poz. 995), które utraciło moc z dniem 1 stycznia 2018 r. w związku z wejściem w życie
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566 i 2180 oraz z 2018 r.
poz. 650, 710 i 1479).
1)
Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej kieruje działem administracji rządowej
- gospodarka wodna, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki
Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 2324 oraz z 2018 r. poz. 100).
2)
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Rady 91/271/EWG
z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącą oczyszczania ścieków komunalnych (Dz. Urz. WE L 135
z 30.05.1991, str. 40, - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, str.
26, Dz. Urz. WE L 67 z 07.03.1998, str. 29 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 15, t. 4, str. 27, Dz. Urz. UE L 284 z 31.10.2003, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 1, t. 4, str. 447, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008, str.
1, z późn. zm. i Dz. Urz. UE L 353 z 28.12.2013, str. 8).
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia
22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U.
poz. 995), które utraciło moc z dniem 1 stycznia 2018 r. w związku z wejściem w życie
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566 i 2180 oraz z 2018 r.
poz. 650, 710 i 1479).