Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 20 lipca 2018 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji
w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji
w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Przygotowanie inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
- Rozdział 3 - Decyzja zasadnicza
- Rozdział 4 - Nabywanie tytułu prawnego do nieruchomości i realizacja inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
- Rozdział 5 - Postępowanie administracyjne dla realizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
- Rozdział 6 - Udzielanie zamówień na realizację inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
- Rozdział 7 - Zadania inwestora na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa realizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
- Rozdział 8 - Podział korzyści pomiędzy gminami w związku z budową elektrowni jądrowych
- Rozdział 9 - Inwestycje towarzyszące inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
- Rozdział 10 - Przepisy karne i kary administracyjne
- Rozdział 11 - Zmiany w przepisach obowiązujących i przepis końcowy
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 17 lipca 2018 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje
odnośnika nr 1 oraz art. 545 ust. 3 i 4 i art. 574 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża:
1)
dyrektywę Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącą oczyszczania ścieków komunalnych ;
2)
dyrektywę Rady 91/676/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami
powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego ;
3)
dyrektywę 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r.
ustanawiającą ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej ;
4)
dyrektywę 2006/7/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lutego 2006 r. dotyczącą
zarządzania jakością wody w kąpieliskach i uchylającą dyrektywę 76/160/EWG ;
5)
dyrektywę 2006/118/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. w
sprawie ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem i pogorszeniem ich stanu ;
6)
dyrektywę 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r.
w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim ;
7)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. ustanawiającą
ramy działań Wspólnoty w dziedzinie polityki środowiska morskiego (dyrektywa ramowa
w sprawie strategii morskiej) ;
8)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/105/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w
sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej, zmieniającą i w
następstwie uchylającą dyrektywy Rady 82/176/EWG, 83/513/EWG, 84/156/EWG, 84/491/EWG
i 86/280/EWG oraz zmieniającą dyrektywę 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady .
”
„
Art. 545.
3.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
dotyczących pozwoleń na budowę, zgłoszeń, o których mowa w art. 30 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane , a także decyzji wydawanych na podstawie:
1)
ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych ,
2)
ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek
obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu ,
3)
ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego ,
4)
ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem
skutków powodzi ,
5)
ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o postępowaniu kompensacyjnym w podmiotach o szczególnym
znaczeniu dla polskiego przemysłu stoczniowego ,
6)
ustawy z dnia 24 czerwca 2010 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem
skutków powodzi z 2010 r. ,
7)
ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego
skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu ,
8)
ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym ,
9)
ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących ,
10)
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych ,
11)
ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych ,
12)
ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy
w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 ,
13)
ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych
- stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
4.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, niewymienionych
w ust. 1-3d, stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że organem wyższego stopnia
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego jest Prezes Wód Polskich, jeżeli przed dniem wejścia w życie ustawy organem wyższego
stopnia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego był w tych sprawach Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej albo dyrektor regionalnego
zarządu gospodarki wodnej.
”
„
Art. 574.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r., z wyjątkiem:
1)
art. 102-112, art. 494, art. 502, art. 506, art. 515, art. 525 ust. 3-6 oraz 8 i 9,
art. 539 ust. 3-5 i 7, art. 540 ust. 1-4, 6 i 7, art. 541, art. 542, art. 544 ust.
1, art. 554 oraz art. 570, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 532 ust. 5 i 6, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2017 r.;
3)
art. 524, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
4)
art. 274 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;
5)
art. 36 ust. 1-3 oraz 6 i 7 oraz art. 303 ust. 1 i 4, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2021 r.
”
.
a)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1823, 1920, 1923, 1948 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 60, 1089 i 1566.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa:
1)
zasady i warunki przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie budowy obiektów
energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;
2)
organy właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1;
3)
podział korzyści pomiędzy gminami z tytułu realizacji inwestycji w zakresie budowy
elektrowni jądrowych.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się w zakresie uregulowanym przepisami ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe .
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
inwestycja towarzysząca - inwestycję w zakresie budowy lub rozbudowy sieci przesyłowych
w rozumieniu art. 3 pkt 11a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne koniecznych do wyprowadzenia mocy z elektrowni jądrowej lub inną inwestycję niezbędną
do wybudowania lub zapewnienia prawidłowej eksploatacji obiektu energetyki jądrowej;
2)
obiekt energetyki jądrowej - elektrownię jądrową lub działający na potrzeby energetyki
jądrowej:
a)
zakład wzbogacania izotopowego,
b)
zakład wytwarzania paliwa jądrowego,
c)
zakład przerobu wypalonego paliwa jądrowego,
d)
przechowalnik wypalonego paliwa jądrowego,
e)
obiekt do przechowywania odpadów promieniotwórczych,
f)
zakład do wydobywania rud uranu i toru ze złóż i do ich wstępnego przetwarzania.
Art. 3.
Inwestycje, o których mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1, są inwestycjami celu publicznego
w rozumieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami.
Rozdział 2
Przygotowanie inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
Art. 4.
1.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
może być wydana na wniosek inwestora, który spełnia wymagania, o których mowa w art.
22 ust. 3 pkt 1 i 2.
2.
Decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
wydaje właściwy miejscowo wojewoda.
3.
W przypadku inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej realizowanej
na obszarze dwóch lub więcej województw, decyzję o ustaleniu lokalizacji wydaje wojewoda,
na którego obszarze właściwości znajduje się największa część nieruchomości przeznaczonych
na realizację inwestycji.
4.
Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody w sprawach lokalizacji inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej jest minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
Art. 5.
1.
Wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej zawiera:
1)
ogólną charakterystykę planowanej inwestycji obejmującą:
a)
określenie zapotrzebowania na wodę, energię oraz sposobu odprowadzania lub oczyszczania
ścieków, a także innych potrzeb w zakresie uzbrojenia terenu, a w razie potrzeby również
sposobu zagospodarowywania odpadów,
b)
określenie planowanego sposobu zagospodarowania terenu oraz charakterystyki zabudowy
i zagospodarowania terenu, w tym przeznaczenia i wielkości projektowanych obiektów
budowlanych, przedstawione w formie opisowej i graficznej,
c)
określenie charakterystycznych parametrów technicznych inwestycji oraz danych charakteryzujących
jej wpływ na środowisko;
2)
określenie granic terenu objętego wnioskiem, przedstawionych na kopii mapy zasadniczej
lub w przypadku jej braku, na kopii mapy katastralnej, w skali 1:1000, 1:2000 lub
1:5000, przyjętych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, obejmujących
teren, którego wniosek dotyczy, i obszaru, na który ta inwestycja będzie oddziaływać;
3)
mapy zawierające projekt podziału nieruchomości, w przypadku konieczności dokonania
podziału nieruchomości, sporządzone w skali i zgodnie z odrębnymi przepisami, z uwzględnieniem
wskazań, o których mowa w pkt 9 i 10;
4)
dokumenty potwierdzające posiadanie przez inwestora obiektu energetyki jądrowej siedziby
w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub państwie członkowskim Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - będącym stroną umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym oraz oświadczenie inwestora lub podmiotu powiązanego z nim kapitałowo
o spełnieniu wymagań, o których mowa w art. 22 ust. 3 pkt 2;
5)
wskazanie okresu, na jaki ma być wydana decyzja;
6)
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko , z zastrzeżeniem art. 20;
7)
raport lokalizacyjny, o którym mowa w art. 35b ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, wraz z wyprzedzającą opinią Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki, o której mowa
w art. 36a tej ustawy, dotyczącą planowanej lokalizacji obiektu energetyki jądrowej
będącego równocześnie obiektem jądrowym;
8)
wykaz nieruchomości lub ich części, zgodnie z ewidencją gruntów i budynków, na których
planuje się zlokalizowanie inwestycji, ze wskazaniem nieruchomości, w stosunku do
których inwestor nie posiada tytułu prawnego do nieruchomości;
9)
wskazanie nieruchomości lub ich części, w stosunku, do których decyzja o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej ma wywołać skutek,
o którym mowa w art. 24 ust. 3 i 7, oraz ujawnionych ograniczonych praw rzeczowych obciążających te nieruchomości;
10)
wskazanie nieruchomości, których dotyczyć ma zezwolenie na zakładanie i przeprowadzanie
na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania
płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej, a także
innych podziemnych i naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do
korzystania z tych przewodów i urządzeń;
11)
opinię operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego dotyczącą możliwości przyłączenia
elektrowni jądrowej do sieci przesyłowej tego operatora - w przypadku inwestycji w
zakresie budowy elektrowni jądrowej;
12)
opinie:
a)
ministra właściwego do spraw zdrowia - w odniesieniu do inwestycji lokalizowanych
na obszarach, którym został nadany status uzdrowiska albo status obszaru ochrony uzdrowiskowej,
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach
ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych ,
b)
ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej, ministra właściwego do spraw energii,
ministra właściwego do spraw kultury i dziedzictwa narodowego, ministra właściwego
do spraw rybołówstwa, ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz Ministra Obrony
Narodowej - w odniesieniu do wznoszenia i wykorzystywania sztucznych wysp, konstrukcji
i urządzeń w polskich obszarach morskich, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej ,
c)
dyrektora właściwego urzędu morskiego - w odniesieniu do obszarów pasa technicznego,
pasa ochronnego, morskich portów i przystani, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej,
d)
właściwego organu administracji geologicznej - w odniesieniu do terenów zagrożonych
ruchami masowymi ziemi oraz występowania udokumentowanych złóż kopalin oraz przestrzeni
objętych wyznaczonymi terenami górniczymi dla kopalin stanowiących przedmiot działalności
wydobywczej,
e1)W brzmieniu ustalonym przez art. 517 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.)
organów właściwych w sprawach ochrony gruntów rolnych i leśnych - w odniesieniu do
gruntów wykorzystywanych na cele rolne i leśne, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ,
f)
właściwego komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej - w odniesieniu do
inwestycji podlegającej przepisom ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej oraz ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska ,
g)
dyrektora właściwej regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe
- w odniesieniu do gruntów leśnych stanowiących własność Skarbu Państwa, będących
w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe zgodnie z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach ,
h)
właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków - w odniesieniu do zabytków chronionych
na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami ,
i)
właściwego zarządcy drogi - w odniesieniu do obszarów pasa drogowego zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych ,
j)
właściwego zarządcy terenów kolejowych - w odniesieniu do obszarów kolejowych, zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym ,
k)
właściwego miejscowo zarządu województwa, zarządu powiatu oraz wójta (burmistrza,
prezydenta miasta),
l)
Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego - w odniesieniu do obiektów budowanych w otoczeniu
lotnisk lub stanowiących przeszkody lotnicze w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze ,
m)
ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej - w odniesieniu do nieruchomości,
o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich ,
n)
dyrektora parku narodowego - w odniesieniu do obszarów położonych w granicach parku
i jego otuliny, zgodnie z ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ,
o)
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska - w odniesieniu do innych, niż określone
w lit. n, form ochrony przyrody,
p2)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 517 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
właściwego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie - w odniesieniu do inwestycji obejmującej wykonanie urządzeń
wodnych,
q)
właściwych organów, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej .
2.
Właściwe organy wydają opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 12, w terminie nie dłuższym
niż 14 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii. Niewydanie opinii w tym terminie
traktuje się jako brak zastrzeżeń do wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej.
3.
Opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 12, zastępują uzgodnienia, pozwolenia, opinie,
zgody bądź stanowiska właściwych organów, wymagane odrębnymi przepisami dla lokalizacji
inwestycji.
Art. 6.
1.
Wojewoda zawiadamia o wszczęciu postępowania o ustalenie lokalizacji inwestycji w
zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej:
1)
wnioskodawcę;
2)
właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości objętych wnioskiem, przy czym
zawiadomienia wysyła się na adres określony w ewidencji gruntów i budynków ze skutkiem
doręczenia;
3)
pozostałe strony, w drodze obwieszczenia w urzędzie wojewódzkim i urzędach gmin właściwych
ze względu na lokalizację inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej,
na stronach internetowych urzędu wojewódzkiego, a także w prasie o zasięgu ogólnopolskim;
w obwieszczeniu zamieszcza się oznaczenia nieruchomości objętych wnioskiem, według
ewidencji gruntów i budynków oraz księgi wieczystej, a także informację o miejscu,
w którym strony mogą zapoznać się z aktami sprawy;
4)
właściwe miejscowo organy w sprawach, o których mowa w ust. 4 pkt 2 i 3, przy czym
wójt (burmistrz, prezydent miasta) niezwłocznie ogłasza o wszczęciu postępowania na
stronach internetowych gminy.
2.
W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym zawiadomienia dokonuje
się w formie obwieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do innych wezwań, zawiadomień i pism,
które organ jest obowiązany doręczać stronom w toku postępowania.
4.
Z dniem doręczenia zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1:
1)
nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego
objęte wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy
obiektu energetyki jądrowej nie mogą być przedmiotem jakichkolwiek czynności rozporządzających
lub zobowiązujących; czynność prawna dokonana z naruszeniem tego zakazu jest nieważna;
2)
w odniesieniu do nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej do czasu zakończenia postępowania
w sprawie wydania takiej decyzji, nie wydaje się decyzji o pozwoleniu na budowę, a
toczące się postępowania ulegają zawieszeniu z mocy prawa do czasu wydania decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej;
3)
w odniesieniu do nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, do czasu zakończenia postępowania
w sprawie wydania takiej decyzji, zawiesza się postępowania o wydanie decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu lub decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
celu publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym .
5.
Przepisów ust. 4 pkt 2 i 3 nie stosuje się do nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie
decyzji o pozwoleniu na budowę lub o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu, lub decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego złożonych
przez inwestora w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej.
6.
W przypadku zbycia własności nieruchomości, innej niż określona w ust. 4 pkt 1, objętej
wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej, po doręczeniu zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, nabywca
i zbywca są zobowiązani do zgłoszenia właściwemu wojewodzie danych nowego właściciela.
Brak dokonania tego zgłoszenia i prowadzenie postępowania bez udziału nowego właściciela
nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności.
7.
Wojewoda niezwłocznie składa wniosek do właściwego sądu o ujawnienie w księdze wieczystej
wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji w zakresie budowy
obiektu energetyki jądrowej, a jeżeli nieruchomość nie ma założonej księgi wieczystej
- o złożenie do istniejącego zbioru dokumentów zawiadomienia o wszczęciu tego postępowania.
Art. 7.
1.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
określa i zawiera:
1)
określenie nieruchomości objętych inwestycją w zakresie budowy obiektu energetyki
jądrowej, w tym linii rozgraniczających obszar inwestycji;
2)
warunki techniczne realizacji inwestycji;
3)
warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska i ochrony zabytków, w tym dotyczące
przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym;
4)
warunki ochrony przeciwpożarowej dla inwestycji;
5)
wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich;
6)
zatwierdzenie podziału nieruchomości, o którym mowa w art. 24 ust. 1;
7)
oznaczenie nieruchomości, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej ma wywołać skutek, o którym mowa w art.
24 ust. 7;
8)
oznaczenie nieruchomości, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej ma wywołać skutek, o którym mowa w art.
28 ust. 1;
9)
oznaczenie nieruchomości, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej ma wywołać skutek, o którym mowa w art.
24 ust. 3;
10)
termin wydania nieruchomości lub opróżnienia lokali i innych pomieszczeń;
11)
lokalizację sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich
oraz podmorskich kabli i rurociągów, za pomocą współrzędnych geograficznych;
12)
oznaczenie gruntów pokrytych powierzchniowymi wodami płynącymi.
2.
Decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
wydaje się na czas określony, nie dłuższy niż 5 lat.
Art. 8.
1.
Nieuregulowany stan prawny nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej nie stanowi przeszkody
do wszczęcia i prowadzenia postępowania o ustalenie lokalizacji inwestycji w zakresie
budowy obiektu energetyki jądrowej.
2.
Przepisy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie mają zastosowania w sprawach
określonych w niniejszym rozdziale, z wyjątkiem art. 57 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym, które stosuje się do decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy
obiektu energetyki jądrowej.
3.
Do spraw określonych w niniejszym rozdziale nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji .
Art. 9.
1.
Ostateczna decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki
jądrowej stanowi podstawę do dokonywania wpisów w księdze wieczystej i w ewidencji
gruntów i budynków.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, wiąże właściwe organy przy sporządzaniu studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego. Wojewoda przekazuje niezwłocznie wydane decyzje o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej właściwym wójtom (burmistrzom,
prezydentom miasta).
3.
Z dniem, gdy decyzja, o której mowa w ust. 1, stanie się ostateczna, właściwe organy
umarzają postępowanie prowadzone w odniesieniu do nieruchomości, o których mowa w
art. 7 ust. 1 pkt 1, w sprawie wydania decyzji:
1)
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
2)
o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego;
3)
o której mowa w art. 21 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym
Funduszu Drogowym ;
4)
o której mowa w art. 11a ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i
realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych ;
5)
o której mowa w art. 9q ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;
6)
o której mowa w art. 3 ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego ;
7)
o której mowa w art. 49 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych ;
8)
o pozwoleniu na budowę.
4.
Właściwe organy odmawiają wydania decyzji, o których mowa w ust. 3, w przypadku złożenia
wniosku o ich wydanie, po wydaniu ostatecznej decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej.
5.
Przepisów ust. 3 i 4 nie stosuje się w odniesieniu do inwestycji realizowanych przez
inwestora w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej oraz innych inwestycji, jeżeli
mogą być realizowane łącznie z inwestycją w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej.
Art. 10.
1.
Wojewoda doręcza decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej wnioskodawcy oraz zawiadamia pozostałe strony o jej wydaniu, w
drodze obwieszczenia, w urzędzie wojewódzkim i urzędach gmin właściwych ze względu
na lokalizację inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, na stronach
internetowych tych gmin oraz urzędu wojewódzkiego, a także w prasie o zasięgu ogólnopolskim,
ze skutkiem doręczenia na dzień obwieszczenia w urzędzie wojewódzkim. Właścicielom
i użytkownikom wieczystym nieruchomości objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej zawiadomienie o wydaniu decyzji wysyła
się na adres określony w ewidencji gruntów i budynków.
2.
Zawiadomienie o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy
obiektu energetyki jądrowej zawiera informację o miejscu, w którym strony mogą zapoznać
się z treścią decyzji.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do doręczenia i zawiadamiania stron o
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
wydanej przez organ wyższego stopnia.
Art. 11.
1.
Jeżeli do przeprowadzenia pomiarów, badań lub innych prac niezbędnych do sporządzenia
raportu lokalizacyjnego, o którym mowa w art. 35b ust. 3 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, konieczne jest wejście na teren cudzej nieruchomości, inwestor, który spełnia wymagania,
o których mowa w art. 22 ust. 3 pkt 1 i 2, może wystąpić z wnioskiem o wydanie:
1)
decyzji o wskazaniu lokalizacji inwestycji;
2)
zezwolenia na wejście na teren nieruchomości.
2.
Przed wydaniem decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, inwestor jest obowiązany wystąpić
o zgodę właściciela nieruchomości na wejście oraz uzgodnić z nim przewidywany sposób,
zakres i terminy korzystania z tych nieruchomości. Przepis art. 14 ust. 1 stosuje
się.
3.
W razie nieuzgodnienia warunków, o których mowa w ust. 2, wojewoda, rozstrzygając
o konieczności wejścia na teren cudzej nieruchomości, na wniosek inwestora, wydaje
decyzję o wydaniu zezwolenia na wejście na teren nieruchomości.
4.
Wniosek inwestora o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1)
dokumenty potwierdzające posiadanie przez inwestora obiektu energetyki jądrowej siedziby
w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub państwie członkowskim Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - będącym stroną umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym oraz jego oświadczenie lub podmiotu powiązanego z nim kapitałowo o spełnieniu
wymagań, o których mowa w art. 22 ust. 3 pkt 2;
2)
ogólną charakterystykę planowanej inwestycji;
3)
określenie granic terenu objętego wnioskiem;
4)
oznaczenie nieruchomości lub ich części, na które wejście jest konieczne do sporządzenia
raportu lokalizacyjnego;
5)
wskazanie pomiarów, badań lub innych prac, które mają być przeprowadzone przez inwestora;
6)
wskazanie okresu, na jaki ma zostać wydana decyzja - w przypadku wniosku inwestora
o wydanie decyzji o wskazaniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu jądrowego;
7)
oświadczenie inwestora o braku zgody właściciela, o której mowa w ust. 2 - w przypadku
wniosku inwestora o wydanie decyzji o zezwolenie na wejście na teren nieruchomości.
Art. 12.
1.
Wojewoda zawiadamia o wszczęciu postępowania o wydanie decyzji, o której mowa w art.
11 ust. 1:
1)
wnioskodawcę;
2)
właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości objętych wnioskiem, przy czym
zawiadomienia wysyła się na adres określony w ewidencji gruntów i budynków ze skutkiem
doręczenia;
3)
osoby, którym przysługują ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości, o których mowa w pkt 2 - w przypadku wszczęcia postępowania o wydanie
decyzji o wskazaniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej;
4)
właściwe miejscowo organy w sprawach, o których mowa w art. 6 ust. 4 pkt 2 i 3 - w
przypadku wszczęcia postępowania o wydanie decyzji o wskazaniu lokalizacji inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej.
2.
Do doręczania innych wezwań, zawiadomień i pism, które organ jest obowiązany doręczać
stronom w toku postępowania, przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
3.
W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym zawiadomienia dokonuje
się w formie obwieszczenia, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 3.
4.
Do skutków doręczenia zawiadomienia o wszczęciu postępowania o wydanie decyzji o wskazaniu
lokalizacji inwestycji w zakresie obiektu energetyki jądrowej oraz do skutków wydania
ostatecznej decyzji o wskazaniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki
jądrowej przepisy art. 6 ust. 4 pkt 2 i 3 oraz ust. 7 stosuje się odpowiednio.
5.
Do postępowań w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 11 ust. 1, przepis
art. 8 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
Art. 13.
1.
Decyzja o wskazaniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
jest wydawana na czas określony, nie dłuższy niż 5 lat.
2.
Do czasu wygaśnięcia ważności decyzji, o której mowa w ust. 1, w odniesieniu do nieruchomości
lub ich części, których decyzja ta dotyczy, nie może być wydana inna decyzja o wskazaniu
lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej.
3.
Zezwolenie na wejście na teren nieruchomości wydaje się na czas określony, nie dłuższy
niż 3 lata.
4.
Do egzekucji obowiązków wynikających z decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 1, stosuje
się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art. 14.
1.
Inwestor, po zakończeniu pomiarów, badań lub innych prac, o których mowa w art. 11
ust. 1, jest obowiązany przywrócić nieruchomość do stanu poprzedniego. Jeżeli przywrócenie
nieruchomości do stanu poprzedniego nie jest możliwe albo powoduje nadmierne trudności
lub koszty, właścicielom, użytkownikom wieczystym i osobom, którym przysługują ograniczone
prawa rzeczowe, przysługuje od inwestora odszkodowanie.
2.
Odszkodowanie powinno odpowiadać wartości poniesionych szkód. Jeżeli wskutek tych
zdarzeń zmniejszy się wartość nieruchomości, odszkodowanie powiększa się o kwotę odpowiadającą
temu zmniejszeniu.
3.
Do określenia wysokości odszkodowania art. 130, art. 134 i art. 135 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się odpowiednio.
4.
W przypadku, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1, właścicielom i użytkownikom wieczystym oraz osobom, którym przysługują
ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości, przysługuje ponadto odszkodowanie z tytułu skutków, o których mowa
w art. 6 ust. 4 pkt 2 i 3.
5.
Decyzję o odszkodowaniu wydaje wojewoda w terminie miesiąca, na wniosek właściciela
lub użytkownika wieczystego nieruchomości, lub osoby, której przysługuje ograniczone
prawo rzeczowe do nieruchomości złożony nie później niż w terminie 2 miesięcy od dnia, w którym
utraciła ważność decyzja o wskazaniu lokalizacji inwestycji lub zezwolenie na wejście
na teren nieruchomości. Decyzja nie podlega zaskarżeniu.
6.
Strona niezadowolona z przyznanego jej odszkodowania w terminie 30 dni od dnia doręczenia
jej decyzji o odszkodowaniu, może wnieść powództwo do sądu powszechnego. Wniesienie
powództwa nie wstrzymuje wykonania decyzji.
Art. 15.
1.
Pozwolenie na budowę obiektu energetyki jądrowej wydaje wojewoda na zasadach i w trybie
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane , zwanej dalej „Prawem budowlanym”, z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy.
2.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
wiąże wojewodę wydającego pozwolenie na budowę.
3.
Pozwolenie na budowę obiektu energetyki jądrowej może, w zależności od żądania wniosku,
obejmować całe zamierzenie budowlane lub jego część.
4.
Do wniosku o udzielenie pozwolenia na budowę inwestor dołącza także:
1)
zezwolenie na budowę obiektu jądrowego, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe;
2)
decyzję zasadniczą, o której mowa w art. 22 ust. 1.
5.
Do postępowania w sprawie pozwolenia na budowę inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej przepisy art. 4 ust. 3, art. 6 ust. 1 oraz art. 10 stosuje się
odpowiednio.
6.
Ilekroć w przepisach Prawa budowlanego mowa jest o decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, rozumie się przez
to także decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki
jądrowej.
Art. 16.
1.
W pozwoleniu na budowę obiektu energetyki jądrowej wojewoda zezwala, w zakresie niezbędnym
do realizacji inwestycji, na usunięcie drzew lub krzewów znajdujących się na nieruchomościach
objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki
jądrowej. Zezwolenie nie jest wymagane na usunięcie drzew lub krzewów, o których mowa
w art. 83f ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Do inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej nie stosuje się przepisów
rozdziału 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, z wyjątkiem art. 84-89 tej ustawy.
2.
Wniosek o wydanie pozwolenia na budowę obiektu energetyki jądrowej w przypadku, o
którym mowa w ust. 1, powinien dodatkowo zawierać:
1)
inwentaryzację znajdujących się na terenie objętym wnioskiem drzew i krzewów, na usunięcie
których wymagane jest zezwolenie, z wyszczególnieniem gatunku, obwodu pnia drzewa
mierzonego na wysokości 130 cm oraz przeznaczenia i dotychczasowego sposobu wykorzystania
terenu, na którym rosną drzewa i krzewy;
2)
plan gospodarki zielenią, jako część projektu zagospodarowania działki lub terenu,
w którym określa się przyczynę i termin zamierzonego usunięcia poszczególnych drzew
lub krzewów, wielkość powierzchni, z której zostaną usunięte krzewy, oraz planowane
nasadzenia zastępcze w rozumieniu art. 83b ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
3.
Wojewoda może w pozwoleniu na budowę obiektu energetyki jądrowej nałożyć obowiązek
przesadzenia we wskazane miejsce drzew lub krzewów objętych zezwoleniem na usunięcie
lub wykonania nasadzeń zastępczych, w liczbie nie mniejszej niż liczba usuwanych drzew
lub krzewów.
Art. 17.
1.
Przed uzyskaniem pozwolenia na budowę obiektu energetyki jądrowej inwestor może złożyć
wniosek o wydanie pozwolenia na prace przygotowawcze obejmujące:
1)
niwelację terenu, zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów
budowlanych, wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy
oraz innych prac niewymagających sporządzenia projektu architektoniczno-budowlanego;
2)
rozbiórkę istniejących obiektów budowlanych;
3)
usunięcie drzew lub krzewów znajdujących się na nieruchomościach objętych decyzją
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej.
2.
Do wniosku o wydanie pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, inwestor dołącza:
1)
decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej;
2)
decyzję zasadniczą, o której mowa w art. 22 ust. 1;
3)
wyprzedzającą opinię, o której mowa w art. 36a ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe - w przypadku obiektu energetyki jądrowej będącego równocześnie obiektem jądrowym;
4)
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, jeżeli nakłada obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania pozwolenia na prace przygotowawcze.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, przepis art. 16 ust. 1 zdanie drugie, ust.
2 i 3 stosuje się odpowiednio.
4.
Pozwolenie na prace przygotowawcze wydaje wojewoda, w drodze decyzji. Przepisy art.
4 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 18.
Pozwolenie na użytkowanie inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
wydaje wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego.
Art. 193)W brzmieniu ustalonym przez art. 517 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Jeżeli realizacja inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej wymaga
zgody wodnoprawnej, Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie wydaje tę zgodę w terminie
nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia wniosku o jej wydanie. W sprawach dotyczących
pozwolenia wodnoprawnego nie stosuje się art. 407 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne.
2.
W celu ustalenia stanu prawnego nieruchomości, o których mowa w art. 409 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, siedziby i adresy właścicieli tych nieruchomości określa się według ewidencji gruntów
i budynków.
Art. 20.
1.
Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji w zakresie
budowy obiektu energetyki jądrowej następuje zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy.
2.
W postępowaniu w sprawie wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, mogą uczestniczyć
na prawach strony organizacje ekologiczne, pod warunkiem że zostały wpisane do właściwego
rejestru na co najmniej 1 rok przed wszczęciem tego postępowania.
3.
Termin wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, wynosi 45 dni od dnia złożenia wniosku.
4.
Do terminu, o którym mowa w ust. 3, nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach
prawa do dokonania określonych czynności, w szczególności w ramach postępowania w
sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, okresów zawieszenia postępowania
oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od
organu.
5.
Do decyzji, o której mowa w ust. 1, przepisu art. 37 nie stosuje się.
Art. 21.
Do nieruchomości stanowiących rodzinne ogrody działkowe objętych decyzją o ustaleniu
inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej nie stosuje się przepisów
art. 18-24 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych .
Rozdział 3
Decyzja zasadnicza
Art. 22.
1.
Warunkiem ubiegania się przez inwestora o wydanie pozwolenia na budowę obiektu energetyki
jądrowej lub pozwolenia na prace przygotowawcze jest uprzednie uzyskanie decyzji zasadniczej.
2.
Decyzję zasadniczą wydaje minister właściwy do spraw energii, na wniosek inwestora,
po zasięgnięciu opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w zakresie wpływu
inwestycji na bezpieczeństwo wewnętrzne państwa.
3.
Decyzja zasadnicza może być wydana inwestorowi, który:
1)
posiada siedzibę w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub państwie członkowskim
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - będącym stroną umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym;
2)
wykaże, że on sam lub podmiot powiązany z nim kapitałowo, w ciągu ostatnich 10 lat
prowadził przynajmniej przez 1 rok eksploatację bloków energetycznych o łącznej mocy
zainstalowanej wynoszącej co najmniej 1000 MWe, w tym przynajmniej jednego bloku energetycznego
o mocy zainstalowanej wynoszącej co najmniej 200 MWe;
3)
uzyskał decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki
jądrowej.
Art. 23.
Do wniosku o wydanie decyzji zasadniczej, o którym mowa w art. 22 ust. 2, inwestor
dołącza:
1)
charakterystykę obiektu energetyki jądrowej, w tym określenie:
a)
planowanej łącznej mocy zainstalowanej - w przypadku elektrowni jądrowej,
b)
planowanego okresu eksploatacji obiektu;
2)
ogólną opinię, o której mowa w art. 39b ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, dotyczącą planowanych przez inwestora rozwiązań organizacyjno-technicznych - w przypadku
obiektu energetyki jądrowej będącego równocześnie obiektem jądrowym;
3)
decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej;
4)
dokumenty potwierdzające posiadanie lub możliwości pozyskania środków finansowych
niezbędnych do zrealizowania inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
wraz ze schematem sposobu finansowania tej inwestycji;
5)
raport ze studium wykonalności;
6)
wstępny plan ochrony fizycznej obiektu;
7)
oświadczenie inwestora lub podmiotu powiązanego z nim kapitałowo o spełnieniu wymagań
określonych w art. 22 ust. 3 pkt 2;
8)
opis technologii mających mieć zastosowanie do wydobywania rud uranu lub toru ze złóż
- w przypadku obiektu energetyki jądrowej, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit. f.
Rozdział 4
Nabywanie tytułu prawnego do nieruchomości i realizacja inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
Art. 24.
1.
Decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
zatwierdza się podział nieruchomości, w przypadku konieczności dokonania takiego podziału.
Mapy z projektami podziału nieruchomości stanowią integralną część decyzji o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej.
2.
Linie rozgraniczające teren ustalone decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w
zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej stanowią linie podziału nieruchomości.
3.
Nieruchomości znajdujące się w liniach rozgraniczających teren inwestycji w zakresie
wskazanym w art. 7 ust. 1 pkt 9, stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa,
z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej stała się ostateczna, za odszkodowaniem.
4.
Jeżeli nieruchomości, o których mowa w ust. 3, lub prawa użytkowania wieczystego tych nieruchomości są obciążone ograniczonymi
prawami rzeczowymi, z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej stała się ostateczna, prawa te wygasają za odszkodowaniem.
5.
W przypadku gdy nieruchomość podlegająca podziałowi zgodnie z ust. 1 jest obciążona
hipoteką, hipoteka wygasa wyłącznie w stosunku do części nieruchomości objętych decyzją
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej.
6.
W stosunku do nieruchomości objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w
zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, nie stosuje się art. 4 i art. 4a ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich oraz art. 109 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
7.
Jeżeli przeznaczona na inwestycję w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej nieruchomość
gruntowa stanowiąca własność Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego
została oddana w użytkowanie wieczyste, w zakresie wskazanym w art. 7 ust. 1 pkt 7,
użytkowanie to wygasa za odszkodowaniem, z dniem, w którym decyzja o ustaleniu inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej stała się ostateczna.
8.
Do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania w przypadkach, o których mowa w
ust. 3, 4 i 7, stosuje się odpowiednio przepisy o gospodarce nieruchomościami, z zastrzeżeniem
art. 27 i art. 28.
Art. 25.
Do egzekucji obowiązków wynikających z decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej stosuje się przepisy o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
Art. 26.
1.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
stanowi podstawę do wydania przez wojewodę decyzji o wygaśnięciu trwałego zarządu
ustanowionego na nieruchomości przeznaczonej na inwestycję w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej, stanowiącej własność Skarbu Państwa lub zarządu w odniesieniu
do gruntów w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe.
2.
Jeżeli przeznaczona na inwestycję w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej nieruchomość
stanowiąca własność Skarbu Państwa została uprzednio wydzierżawiona, wynajęta, użyczona
lub stanowi przedmiot innych stosunków obligacyjnych, z upływem 3 miesięcy, licząc
od dnia, gdy decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej stała się ostateczna, umowy najmu, dzierżawy, użyczenia oraz inne
stosunki obligacyjne dotyczące nieruchomości wygasają z mocy prawa. Za szkody poniesione
na skutek wygaśnięcia umowy lub innych stosunków obligacyjnych przysługuje odszkodowanie.
Art. 27.
1.
Za nieruchomości, użytkowanie wieczyste oraz ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości, o których mowa w art. 24 ust. 3, 4 i 7, przysługuje odszkodowanie.
2.
W terminie 2 miesięcy od dnia, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej stała się ostateczna, wojewoda ustala
wysokość odszkodowania, o którym mowa w ust. 1, w drodze decyzji. Decyzja jest niezaskarżalna.
3.
Wysokość odszkodowania, o którym mowa w ust. 2, ustala się na podstawie operatu szacunkowego
sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego, według stanu nieruchomości oraz jej
wartości w dniu wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy
obiektu energetyki jądrowej przez organ pierwszej instancji albo w dniu wydania decyzji
ustalającej wysokość odszkodowania. Odszkodowanie podlega waloryzacji na dzień wypłaty,
według zasad obowiązujących w przypadku zwrotu wywłaszczonych nieruchomości.
4.
W przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 4, wysokość odszkodowania przysługującego dotychczasowemu właścicielowi
lub użytkownikowi wieczystemu zmniejsza się o kwotę równą wartości odszkodowania ustalonego
z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw rzeczowych.
5.
Suma wysokości odszkodowania przysługującego dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi
wieczystemu, z wyłączeniem kwot, o których mowa w ust. 9, i wysokości odszkodowania z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw rzeczowych ustanowionych na tej nieruchomości lub na prawie użytkowania wieczystego nie może
przekroczyć wartości nieruchomości lub wartości prawa użytkowania wieczystego. Roszczenia
osób uprawnionych z tytułu ograniczonych praw rzeczowych zaspokaja się według pierwszeństwa tych praw, ustalonego zgodnie z odrębnymi przepisami.
6.
Jeżeli na nieruchomościach, o których mowa w art. 24 ust. 3, lub na prawie użytkowania
wieczystego tych nieruchomości jest ustanowiona hipoteka, wysokość odszkodowania z
tytułu wygaśnięcia hipoteki ustala się w wysokości świadczenia głównego wierzytelności
zabezpieczonej hipoteką, w zakresie, w jakim wierzytelność ta nie wygasła, wraz z
odsetkami zabezpieczonymi tą hipoteką obliczonymi na dzień spłaty wierzyciela hipotecznego.
Odszkodowanie to podlega zaliczeniu na spłatę świadczenia głównego wierzytelności
zabezpieczonej hipoteką wraz z odsetkami.
7.
Odszkodowanie z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw rzeczowych wypłaca się osobom, którym te prawa przysługiwały. Wysokość odszkodowania z tytułu
wygaśnięcia ograniczonych praw rzeczowych nie może przekraczać wartości nieruchomości ustalonej zgodnie z ust. 3.
8.
Odszkodowania za nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym podlegają przekazaniu
do depozytu sądowego na okres 10 lat.
9.
Jeżeli na nieruchomościach, o których mowa w art. 24 ust. 3, są zlokalizowane obiekty
infrastruktury służące wykonywaniu przez jednostki samorządu terytorialnego zadań
własnych, zrealizowane lub realizowane przy wykorzystaniu środków pochodzących z budżetu
Unii Europejskiej lub innych źródeł zagranicznych, odszkodowanie przysługuje jednostce
samorządu terytorialnego w wysokości kwot podlegających zwrotowi środków pochodzących
z dofinansowania wraz z odsetkami należnymi zgodnie z przepisami regulującymi zasady
zwrotu dofinansowania. Odszkodowanie przyznaje się pod warunkiem rozwiązującym dokonania
przez jednostkę samorządu terytorialnego, w trybie i terminie wynikającym z właściwych
przepisów, zwrotu dofinansowania wraz z należnymi odsetkami.
10.
W przypadku gdy decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej dotyczy rodzinnych ogrodów działkowych ustanowionych zgodnie z
ustawą z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych, inwestor, w którego interesie nastąpi likwidacja rodzinnego ogrodu działkowego lub
jego części, jest zobowiązany:
1)
wypłacić działkowcom - odszkodowanie za stanowiące ich własność nasadzenia, urządzenia
i obiekty znajdujące się na działkach;
2)
wypłacić stowarzyszeniu ogrodowemu - odszkodowanie za stanowiące jego własność urządzenia,
budynki i budowle rodzinnego ogrodu działkowego przeznaczone do wspólnego korzystania
przez użytkujących działki i służące do zapewnienia funkcjonowania ogrodu;
3)
zapewnić nieruchomości zamienne na odtworzenie rodzinnego ogrodu działkowego.
10a.
Do obowiązków wynikających z ust. 10, przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
11.
Koszty wypłaty odszkodowań pokrywane są z części budżetu państwa, której dysponentem
jest właściwy wojewoda.
Art. 28.
1.
W odniesieniu do nieruchomości objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, wskazanych zgodnie z art. 7 ust. 1
pkt 8, w celu zapewnienia prawa do wejścia na teren nieruchomości dla prowadzenia
inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej albo na zakładaniu i przeprowadzaniu
na nich ciągów drenażowych przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary,
gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a
także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych
do korzystania z tych przewodów i urządzeń, a także prac związanych z konserwacją
lub usuwaniem awarii, wojewoda, w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
budowy obiektu energetyki jądrowej, ograniczy sposób korzystania z nieruchomości przez
udzielenie zezwolenia na wejście na teren nieruchomości oraz zakładanie i przeprowadzenie
na nieruchomości tych ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń, a także innych podziemnych,
naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń. Przepisy art. 124 ust. 2 i 4-8 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy.
2.
Decyzje w zakresie odszkodowania wydaje wojewoda. Decyzja jest niezaskarżalna.
Art. 294)W brzmieniu ustalonym przez art. 517 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
W przypadku gdy inwestycja w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej wymaga przejścia
przez tereny wód płynących, dróg publicznych lub tereny linii kolejowej, inwestor
jest uprawniony do zajęcia tego terenu na czas realizacji i eksploatacji inwestycji.
Inwestor przed planowanym zajęciem tego terenu uzgadnia, w drodze pisemnego porozumienia,
z odpowiednimi podmiotami, o których mowa w art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, z zarządcą drogi lub z zarządcą infrastruktury kolejowej zakres, termin i warunki
zajęcia tego terenu.
2.
Grunty pokryte wodami, stanowiące własność Skarbu Państwa, niezbędne do realizacji
i eksploatacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, oddaje się
inwestorowi na czas prowadzenia i eksploatacji inwestycji w użytkowanie, za opłatą
roczną, na zasadach określonych w art. 261 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne.
Art. 30.
1.
Ustanowienie użytkowania wieczystego gruntu oraz przeniesienie własności znajdujących
się na nim budynków, innych urządzeń lub lokali na rzecz inwestora następuje na jego
wniosek złożony po uzyskaniu decyzji zasadniczej, o której mowa w art. 22 ust. 1.
2.
Wojewoda zawiera umowę o ustanowienie użytkowania wieczystego w terminie 30 dni licząc
od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1.
Art. 31.
1.
Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe zarządzające, na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, nieruchomościami objętymi pozwoleniem na budowę inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej, są obowiązane do dokonania wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia
w terminie oraz na warunkach ustalonych w odrębnym porozumieniu między Państwowym
Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe a inwestorem.
2.
Jeżeli w terminie miesiąca od dnia wydania decyzji o pozwoleniu na budowę inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, nie dojdzie do zawarcia porozumienia,
o którym mowa w ust. 1, inwestor może wystąpić z wnioskiem do właściwego wojewody
o ustalenie terminu oraz warunków wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia, w
drodze decyzji. Organem wyższego stopnia w sprawie, o której mowa w zdaniu pierwszym,
jest minister właściwy do spraw środowiska.
3.
Drewno pozyskane z wycinki drzew i krzewów, o której mowa w ust. 1, staje się, nieodpłatnie
własnością Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe.
4.
Koszty wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia w zakresie przekraczającym wartość
drewna ponosi inwestor.
Art. 32.
Do gruntów rolnych i leśnych objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w
zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej nie stosuje się przepisów o ochronie gruntów
rolnych i leśnych.
Art. 33.
1.
Organem wyższego stopnia w sprawach określonych w niniejszym rozdziale jest minister
właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa,
z zastrzeżeniem art. 31 ust. 2.
2.
Strona niezadowolona z przyznanego jej odszkodowania na podstawie przepisów niniejszego
rozdziału, w terminie 30 dni od dnia doręczenia jej decyzji o odszkodowaniu, może
wnieść powództwo do sądu powszechnego. Wniesienie powództwa nie wstrzymuje wykonania
decyzji.
Art. 34.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, przy czym ilekroć w przepisach tej ustawy jest mowa o decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji celu publicznego, rozumie się przez to także decyzję o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej.
Rozdział 5
Postępowanie administracyjne dla realizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
Art. 35.
1.
Właściwe organy wydają decyzję, o której mowa w art. 7 ust. 1, art. 11 ust. 1, art.
15 ust. 1, art. 17 ust. 1 oraz art. 18, w pierwszej instancji, w terminie 30 dni od
dnia wszczęcia postępowania, z zastrzeżeniem art. 19 ust. 1 oraz art. 20 ust. 3. Przepis art. 35 § 5 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się.
2.
W przypadku niewydania decyzji odpowiednio w terminie, o którym mowa w ust. 1, lub
w terminie, o którym mowa w art. 19 ust. 1 lub w art. 20 ust. 3, organ wyższego stopnia
wymierza właściwemu organowi, w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie,
karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu
państwa.
3.
Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym mowa
w ust. 2. W przypadku nieuiszczenia kary, o której mowa w ust. 2, podlega ona ściągnięciu
w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art. 365)W brzmieniu ustalonym przez art. 517 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Decyzje administracyjne, o których mowa w art. 11 ust. 1, art. 15 ust. 1, art. 17
ust. 1 oraz art. 19 ust. 1, podlegają natychmiastowemu wykonaniu.
Art. 37.
1.
Odwołanie od decyzji, o której mowa w niniejszej ustawie, z zastrzeżeniem decyzji,
o której mowa w art. 20 ust. 1, wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji
stronie albo w terminie 14 dni od dnia obwieszczenia o wydaniu decyzji.
2.
Odwołanie od decyzji, o której mowa w niniejszej ustawie, powinno zawierać zarzuty
odnoszące się do decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania
oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.
3.
Odwołanie od decyzji, o której mowa w niniejszej ustawie, rozpatruje się w terminie
14 dni. Przepisu art. 135 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się.
4.
W postępowaniu przed organem wyższego stopnia oraz przed sądem administracyjnym nie
można uchylić decyzji, o której mowa w niniejszej ustawie, w całości ani stwierdzić
jej nieważności, gdy wadą dotknięta jest tylko część decyzji dotycząca części inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, nieruchomości lub działki.
5.
Organ, rozpatrując odwołanie, przeprowadza postępowanie wyjaśniające w całości lub
w znacznej części, jeżeli pomimo uprzedniego uchylenia decyzji i przekazania sprawy
do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji postępowanie to nie zostało
przeprowadzone.
6.
W postępowaniu administracyjnym w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej,
o której mowa w niniejszej ustawie, nie stosuje się art. 159 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 38.
1.
Do skarg na decyzje, o których mowa w niniejszej ustawie, stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , z wyłączeniem art. 61 § 3 tej ustawy, oraz z zastrzeżeniem przepisów niniejszej
ustawy, z tym że:
1)
przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania
skargi;
2)
skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią
na skargę.
2.
Termin rozpatrzenia skargi kasacyjnej wynikającej z realizacji inwestycji w zakresie
obiektu energetyki jądrowej wynosi 2 miesiące od jej wniesienia.
Art. 39.
1.
Nie stwierdza się nieważności ostatecznej decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, jeżeli wniosek o stwierdzenie nieważności
tej decyzji został złożony po upływie 14 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna,
a inwestor rozpoczął budowę. Przepis art. 158 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
2.
W przypadku uwzględnienia skargi na decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
budowy obiektu energetyki jądrowej, sąd administracyjny po upływie 30 dni od dnia
rozpoczęcia budowy może stwierdzić jedynie, że decyzja narusza prawo z przyczyn wskazanych
w art. 145 lub art. 156 Kodeksu postępowania administracyjnego.
3.
W przypadku stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w
zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej albo stwierdzenia, że decyzja ta została
wydana z naruszeniem prawa, naprawienie szkody powstałej w wykonaniu tej decyzji może
nastąpić wyłącznie przez zapłatę odpowiedniej sumy pieniężnej na rzecz poszkodowanego.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do decyzji o pozwoleniu na budowę w zakresie
budowy obiektu energetyki jądrowej oraz do decyzji o pozwoleniu na prace przygotowawcze.
Art. 40.
1.
Organ, który wydał decyzję określoną w art. 7 ust. 1, art. 11 ust. 1, art. 15 ust.
1 i art. 17 ust. 1, jest obowiązany, za zgodą strony, na rzecz której decyzja została
wydana, do przeniesienia tej decyzji na rzecz innego podmiotu, który spełnia warunki,
o których mowa w art. 22 ust. 3 pkt 1 i 2, jeżeli przyjmuje on wszystkie warunki zawarte
w tej decyzji.
2.
Stronami w postępowaniu o przeniesienie decyzji, o których mowa w ust. 1, są jedynie
podmioty, między którymi ma być dokonane przeniesienie decyzji.
Rozdział 6
Udzielanie zamówień na realizację inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
Art. 41.
Do zamówień udzielanych w związku z przygotowaniem, realizacją i finansowaniem inwestycji
w zakresie budowy obiektów energetyki jądrowej, stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych , z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy.
Art. 42.
1.
Wykonawców, którzy nie wnieśli wadium do upływu terminu złożenia ofert, zamawiający
wzywa do wniesienia wadium w dodatkowym terminie. Po bezskutecznym upływie tego terminu
zamawiający wyklucza wykonawców z postępowania o udzielenie zamówienia.
2.
W przypadku gdy w określonym terminie wykonawcy nie złożyli wymaganych przez zamawiającego
oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez zamawiającego
oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1 tej ustawy, zawierające
błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, zamawiający wzywa do ich złożenia
w wyznaczonym terminie, nie więcej niż trzykrotnie, chyba że mimo ich złożenia oferta
wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone
na wezwanie zamawiającego oświadczenia lub dokumenty powinny potwierdzać spełnianie
przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy,
usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, nie później niż
w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
albo termin składania ofert.
3.
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na trzecie
wezwanie, o którym mowa w ust. 2, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których
mowa w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego
stronie.
4.
Zamawiający może, nie więcej niż dwukrotnie, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu
związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego
terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 90 dni.
5.
Zamawiający może żądać zawarcia przez wykonawcę w ofercie informacji o podwykonawcach,
którym zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia.
6.
Zamawiający może określić w ogłoszeniu o zamówieniu inne niż wymienione w art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych przesłanki unieważnienia postępowania, w szczególności możliwość unieważnienia postępowania,
w przypadku gdy złożono tylko jedną ofertę lub wystąpiła istotna zmiana okoliczności
powodująca, że przeprowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie
zamawiającego, lub zamawiający nie uzyskał środków, które zamierzał przeznaczyć na
sfinansowanie całości lub części zamówienia. Zastosowanie przesłanek, o których mowa
w zdaniu pierwszym, nie może utrudniać uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców
lub przejrzystości. Zastrzeżenie unieważnienia postępowania bez podania przyczyny
jest nieważne.
7.
Postępowanie o udzielenie zamówienia może być prowadzone w języku polskim oraz w innym
języku wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu.
8.
Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówień udzielanych w celu realizacji inwestycji
w zakresie budowy elektrowni jądrowych, których przedmiotem są świadczenia okresowe
lub ciągłe, na okres dłuższy niż 4 lata. Przepisu art. 142 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych nie stosuje się.
Art. 43.
1.
Jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia jest prowadzone w trybie negocjacji z
ogłoszeniem, zamawiający może:
1)
określić w ogłoszeniu o zamówieniu, przy zastosowaniu kryterium ceny i innych kryteriów
odnoszących się do przedmiotu zamówienia, względną wagę kryteriów oceny ofert albo
porządek kryteriów oceny ofert według ich ważności, jeżeli przedstawienie wag nie
jest możliwe, lub
2)
zaprosić do składania ofert wstępnych wykonawców, którzy spełniają warunki udziału
w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu nie mniejszej niż 3, lub
3)
wymagać, aby oferty wstępne zawierały wstępne ceny, lub
4)
odstąpić od zapraszania do składania ofert wstępnych, lub
5)
prowadzić negocjacje dotyczące wszystkich warunków zamówienia.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie stosuje się art. 57 ust. 2 zdanie pierwsze ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
3.
Wstępna cena, o której mowa w ust. 1 pkt 3, nie ma charakteru wiążącego.
4.
Oferty wstępne złożone w postępowaniu o udzielenie zamówienia mają charakter poufny
i nie podlegają udostępnieniu.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, zamawiający może zaprosić do negocjacji
wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w liczbie określonej
w ogłoszeniu nie mniejszej niż 3. Przepisów art. 57 ust. 2 i 6 oraz art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych nie stosuje się. Przepisy art. 57 ust. 3-5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych stosuje się odpowiednio.
Art. 44.
1.
Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia złożono co najmniej dwie oferty niepodlegające
odrzuceniu, zamawiający może przeprowadzić aukcję elektroniczną.
2.
Aukcja elektroniczna może być jednoetapowa lub wieloetapowa.
Rozdział 7
Zadania inwestora na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa realizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
Art. 45.
1.
Przedsiębiorca może wykonywać prace lub świadczyć usługi na terenie budowy obiektu
energetyki jądrowej pod warunkiem przekazania inwestorowi, na co najmniej 30 dni przed
rozpoczęciem wykonywania prac lub świadczenia usług na terenie budowy, danych pozwalających
na identyfikację tego przedsiębiorcy oraz pracowników zatrudnionych przez niego w
celu wykonywania tych prac lub świadczenia usług.
2.
Dane, o których mowa w ust. 1, obejmują:
1)
nazwę i adres siedziby albo miejsce zamieszkania przedsiębiorcy;
2)
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile przedsiębiorca
taki numer posiada, oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP);
3)
numer REGON;
4)
dane, o których mowa w ust. 3, dotyczące członków organów zarządzających oraz udziałowców
- w przypadku przedsiębiorców niemających siedziby na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
3.
Dane, o których mowa w ust. 1, dotyczące pracownika obejmują:
1)
imię, nazwisko oraz datę i miejsce urodzenia;
2)
adres miejsca zamieszkania;
3)
numer PESEL, a w przypadku pracownika posiadającego obywatelstwo innego państwa, serię
i numer paszportu lub w stosunku do obywateli innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej
lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, serię i numer innego dokumentu potwierdzającego
obywatelstwo i tożsamość.
Art. 46.
1.
Inwestor gromadzi i przechowuje dane, o których mowa w art. 45 ust. 2 i 3, w sposób
umożliwiający ich udostępnienie na żądanie służb lub organów uprawnionych na podstawie
odrębnych przepisów do występowania do administratora zbioru danych osobowych z żądaniem
ich przekazania.
2.
Inwestor udostępnia służbom lub organom, o których mowa w ust. 1, dane, o których
mowa w art. 45 ust. 2 i 3, w terminie 14 dni od dnia otrzymania tego żądania.
Art. 47.
Inwestor jest obowiązany do zorganizowania systemu kontroli dostępu na teren budowy
obiektu energetyki jądrowej, uniemożliwiający wstęp na ten teren osobom innym niż
te, których dane zostały mu przekazane zgodnie z art. 45 ust. 1, osobom upoważnionym
na podstawie odrębnych przepisów oraz służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy.
Art. 48.
Inwestor jest obowiązany do pisemnego wskazania osoby upoważnionej do reprezentowania
go wobec służb lub organów, o których mowa w art. 46 ust. 1.
Art. 49.
1.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, w przypadku powzięcia informacji o możliwości
wystąpienia sytuacji kryzysowej będącej skutkiem zdarzenia o charakterze terrorystycznym,
zagrażającego realizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej,
może udzielać zaleceń inwestorowi, którego inwestycja jest zagrożona tymi zdarzeniami
oraz przekazywać mu niezbędne informacje służące przeciwdziałaniu zagrożeniom.
2.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o podjętych działaniach, o których mowa w
ust. 1, informuje dyrektora Rządowego Centrum Bezpieczeństwa.
Rozdział 8
Podział korzyści pomiędzy gminami w związku z budową elektrowni jądrowych
Art. 50.
1.
Gmina, na terenie której jest zlokalizowana elektrownia jądrowa lub jej część, z zastrzeżeniem
ust. 3 i 4, uiszcza na rzecz gmin z nią graniczących opłatę w wysokości równej 50%
podatku od nieruchomości uiszczonego przez podatników tego podatku od elektrowni jądrowej
lub jej części dla której wydano pozwolenie na użytkowanie zgodnie z odrębnymi przepisami.
2.
Opłata, o której mowa w ust. 1, jest dzielona w częściach równych pomiędzy wszystkie
gminy graniczące z gminą na terenie której zlokalizowana jest elektrownia jądrowa
lub jej część i wpłacana na rachunki budżetu każdej z graniczących gmin w terminie
do 25. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym uiszczony został podatek
od nieruchomości.
3.
Opłata, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje gminie, na terenie której znajduje
się część elektrowni jądrowej lub inna elektrownia jądrowa lub jej część.
4.
W przypadku gdy elektrownia jądrowa lub jej część jest zlokalizowana na terenie więcej
niż jednej gminy opłata, o której mowa w ust. 1, uiszczana jest przez każdą z tych
gmin na rzecz wszystkich gmin z nimi graniczących.
Art. 51.
1.
Opłata, o której mowa w art. 50 ust. 1, stanowi dochód własny gminy.
2.
Do wyliczenia części subwencji ogólnej dla gmin oraz wpłat do budżetu państwa, o których
mowa w ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego , przyjmuje się dochód z tytułu podatku od nieruchomości, który gmina uzyskała od
elektrowni jądrowej w wysokości pomniejszonej o opłatę przekazaną na rzecz gmin z
nią graniczących, o której mowa w art. 50 ust. 1.
3.
W celu ustalenia części subwencji ogólnej oraz wpłat, o których mowa w ustawie wymienionej
w ust. 2, przyjmuje się dochody, które gmina może uzyskać z podatku od nieruchomości
od elektrowni jądrowej, stosując do ich obliczenia górne granice stawek podatków obowiązujące
w danym roku oraz skutki finansowe wynikające z zastosowania przewidzianych w przepisach
prawa podatkowego innych ulg podatkowych i ulg w spłacie zobowiązań podatkowych -
w wysokości 50% skutków finansowych tych ulg.
4.
Do wyliczenia części subwencji ogólnej dla gmin oraz wpłat do budżetu państwa, o których
mowa w ustawie wymienionej w ust. 2, przyjmuje się wpływy z opłaty, o której mowa
w art. 50 ust. 1.
Rozdział 9
Inwestycje towarzyszące inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
Art. 52.
1.
Status inwestycji towarzyszącej inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
nadaje minister właściwy do spraw energii, w drodze decyzji, na wniosek inwestora
inwestycji towarzyszącej.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera szczegółowy opis planowanej inwestycji wraz
z uzasadnieniem konieczności jej realizacji w celu zapewnienia prawidłowej eksploatacji
obiektu energetyki jądrowej.
3.
Inwestor w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej jest stroną postępowania o
nadanie statusu inwestycji towarzyszącej.
Art. 53.
Do realizacji inwestycji towarzyszących przepisy rozdziałów 2, 4 i 5 stosuje się odpowiednio.
Przepisów art. 11-14 i art. 17 nie stosuje się.
Rozdział 10
Przepisy karne i kary administracyjne
Art. 54.
1.
Kto, będąc do tego zobowiązanym nie wykonał ciążącego na nim obowiązku gromadzenia
i przechowywania danych, o których mowa w art. 45,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega ten, kto wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi, o którym mowa
w art. 47, umożliwił osobom nieuprawnionym wstęp na teren budowy obiektu energetyki
jądrowej.
Art. 55.
Kto, będąc do tego zobowiązanym, nie wykonał obowiązku przekazania danych, o których
mowa w art. 45 ust. 2 i 3,
podlega karze grzywny.
Art. 56.
Kto, na żądanie służb lub organów, o których mowa w art. 46 ust. 1, nie udostępnia
w terminie danych, o których mowa w art. 45 ust. 2 i 3, lub udostępnia dane lub informacje
fałszywe,
podlega karze grzywny.
Art. 57.
Orzekanie w sprawach określonych w art. 54-56 następuje w trybie przepisów o postępowaniu
w sprawach o wykroczenia.
Art. 58.
1.
Karze pieniężnej podlega inwestor, który:
1)
nie wykonuje obowiązku gromadzenia i przechowywania danych, o którym mowa w art. 46;
2)
nie wykonuje obowiązku zorganizowania systemu kontroli dostępu na teren budowy obiektu
energetyki jądrowej, o którym mowa w art. 47.
2.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza, w drodze decyzji, minister właściwy
do spraw energii.
3.
Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć 1 000 000 zł.
4.
Ustalając wysokość kary pieniężnej, minister właściwy do spraw energii uwzględnia
stopień oraz okoliczności naruszenia obowiązków.
5.
Kara pieniężna jest płatna na rachunek urzędu skarbowego właściwego ze względu na
miejsce lokalizacji inwestycji.
6.
Kary pieniężne podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji.
Rozdział 11
Zmiany w przepisach obowiązujących i przepis końcowy
Art. 59-62.
(pominięte)
Art. 63.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r.
1)
W brzmieniu ustalonym przez art. 517 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. -
Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
2)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 517 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 517 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
4)
W brzmieniu ustalonym przez art. 517 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
5)
W brzmieniu ustalonym przez art. 517 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.