Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 31 lipca 2018 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych
zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu
i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
po § 13q dodaje się § 13r i § 13s w brzmieniu:
„
§ 13r.
1.
W 2018 r. Agencja udziela pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających
z polityki państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1
pkt 6, producentowi rolnemu:
1)
któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności;
2)
w którego gospodarstwie rolnym szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem
w 2018 r. suszy lub powodzi, w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych
i zwierząt gospodarskich, powstałe na powierzchni uprawy objęły co najmniej 30% danej
uprawy;
3)
będącemu mikroprzedsiębiorstwem, małym albo średnim przedsiębiorstwem w rozumieniu
załącznika I do rozporządzenia nr 702/2014.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana:
1)
na warunkach określonych w przepisach rozporządzenia nr 702/2014 - w przypadku gdy
szkody, o których mowa w ust. 1 pkt 2, oszacowane przez komisję, o której mowa w §
5 ust. 5, wynoszą powyżej 30%:
a)
średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie rolnym z trzech ostatnich lat poprzedzających
rok, w którym wystąpiły te szkody, albo z trzech lat w okresie pięcioletnim poprzedzającym
rok, w którym wystąpiły szkody, z pominięciem roku o najwyższej i najniższej wielkości
produkcji, albo
b)
średniej rocznej produkcji roślinnej w gospodarstwie rolnym z trzech ostatnich lat
poprzedzających rok, w którym wystąpiły te szkody, albo z trzech lat w okresie pięcioletnim
poprzedzającym rok, w którym wystąpiły szkody, z pominięciem roku o najwyższej i najniższej
wielkości produkcji, albo
2)
zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 1408/2013 oraz przepisami o postępowaniu w
sprawach dotyczących pomocy publicznej - w przypadku gdy szkody, o których mowa w
ust. 1 pkt 2, oszacowane przez komisję, o której mowa w § 5 ust. 5, wynoszą nie więcej
niż 30% średniej rocznej produkcji rolnej lub 30% średniej rocznej produkcji roślinnej,
o której mowa w pkt 1.
3.
Średnia roczna produkcja rolna oraz średnia roczna produkcja roślinna, o których mowa
w ust. 2, są ustalane na podstawie danych rachunkowych lub dokumentów potwierdzających
wielkość prowadzonej produkcji rolnej lub roślinnej w danym gospodarstwie rolnym,
a w przypadku braku takich danych lub dokumentów - na podstawie danych Instytutu Ekonomiki
Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - Państwowego Instytutu Badawczego o średniej
wielkości produkcji rolnej, udostępnianych przez ministra właściwego do spraw rozwoju
wsi na stronie internetowej urzędu obsługującego tego ministra.
4.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana, w drodze decyzji kierownika biura
powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta
rolnego, na wniosek tego producenta rolnego złożony na formularzu opracowanym i udostępnionym
przez Agencję na jej stronie internetowej.
5.
Wniosek, o którym mowa w ust. 4, zawiera:
1)
imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres producenta
rolnego ubiegającego się o pomoc;
2)
numer identyfikacyjny producenta rolnego ubiegającego się o pomoc nadany w trybie
przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych
oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3)
numer ewidencyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (numer PESEL)
albo numer identyfikacji podatkowej (NIP) producenta rolnego ubiegającego się o pomoc,
a w przypadku osób fizycznych nieposiadających obywatelstwa polskiego - numer paszportu
albo innego dokumentu stwierdzającego tożsamość.
6.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 4, dołącza się:
1)
kopię protokołu oszacowania szkód, o którym mowa w § 5 ust. 5, który poza informacjami,
o których mowa w § 5 ust. 8, zawiera informacje o powierzchni upraw rolnych, na której
powstały szkody spowodowane wystąpieniem w 2018 r. suszy lub powodzi;
2)
informacje dotyczące producenta rolnego i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej
oraz informacje o wysokości otrzymanej pomocy publicznej, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej - w przypadku pomocy udzielanej zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 702/2014;
3)
oświadczenie albo zaświadczenia dotyczące pomocy de minimis oraz informacje niezbędne do udzielenia tej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej - w przypadku pomocy udzielanej zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 1408/2013.
7.
Wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, ustala się jako iloczyn deklarowanej przez
producenta rolnego we wniosku, o którym mowa w ust. 4, powierzchni uprawy, na której
powstały szkody spowodowane wystąpieniem w 2018 r. suszy lub powodzi, oraz stawki
pomocy, której wysokość będzie uzależniona od rodzaju uprawy.
8.
Termin składania wniosków, o których mowa w ust. 4, oraz wysokość stawki pomocy, o
której mowa w ust. 7, minister właściwy do spraw rolnictwa ogłasza w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu, z tym że wysokość stawki
ogłasza najpóźniej 14 dni przed rozpoczęciem terminu składania wniosków o przyznanie
pomocy.
9.
Łączna wysokość pomocy udzielanej zgodnie z przepisami, o których mowa w ust. 2 pkt
1, nie może przekroczyć:
1)
80% kwoty obniżenia dochodu z:
a)
produkcji rolnej - w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lit. a,
b)
produkcji roślinnej - w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lit. b
- obliczonego zgodnie z art. 25 ust. 6 rozporządzenia nr 702/2014;
2)
90% kwoty obniżenia dochodu z:
a)
produkcji rolnej - w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lit. a,
b)
produkcji roślinnej - w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lit. b
- obliczonego zgodnie z art. 25 ust. 6 rozporządzenia nr 702/2014 - dla gospodarstw
rolnych położonych na obszarach z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi
ograniczeniami określonymi w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z
udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.
10.
W przypadku gdy łączna wysokość pomocy udzielanej zgodnie z przepisami, o których
mowa w ust. 2 pkt 1, oraz pomocy otrzymanej na podstawie odrębnych przepisów, wraz
z odszkodowaniem z zakładu ubezpieczeń, przekraczałaby kwotę, o której mowa w ust.
9, pomocy udziela się w wysokości stanowiącej różnicę między kwotą obliczoną zgodnie
z ust. 9 a wysokością pomocy otrzymanej na podstawie odrębnych przepisów i otrzymanych
odszkodowań.
11.
Pomoc udzielana zgodnie z przepisami, o których mowa w ust. 2 pkt 1, nie przysługuje,
jeżeli łączna kwota pomocy otrzymanej na podstawie odrębnych przepisów oraz otrzymanych
odszkodowań przekracza kwotę, o której mowa w ust. 9.
12.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, pomniejsza się o 50%, jeżeli w dniu wystąpienia szkód
w uprawach rolnych co najmniej 50% powierzchni upraw w gospodarstwie rolnym, z wyłączeniem
łąk i pastwisk, nie było ubezpieczonych co najmniej od jednego z ryzyk, o których
mowa w § 2 ust. 1 pkt 3.
§ 13s.
1.
W 2018 r. Agencja udziela pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających
z polityki państwa w zakresie objętym działem administracji rządowej - rybołówstwo,
o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 6, podatnikowi podatku rolnego, który w 2018 r. prowadził
chów lub hodowlę ryb słodkowodnych w stawach rybnych położonych na obszarze gmin,
w których wystąpiła w 2018 r. susza lub powódź, w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach
upraw rolnych i zwierząt gospodarskich.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, ma charakter pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury oraz przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
3.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana, w drodze decyzji kierownika biura
powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę podatnika
podatku rolnego, na wniosek tego podatnika złożony na formularzu opracowanym i udostępnionym
przez Agencję na jej stronie internetowej.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera co najmniej:
1)
imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;
2)
numer identyfikacyjny nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności lub weterynaryjny
numer identyfikacyjny nadany przez powiatowego lekarza weterynarii;
3)
numer ewidencyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (numer PESEL)
albo numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy, a w przypadku osób fizycznych
nieposiadających obywatelstwa polskiego - numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzającego
tożsamość;
4)
numer działki ewidencyjnej, na której znajduje się staw zarybiony, wraz z nazwą obrębu
ewidencyjnego, w którym ta działka się znajduje, oraz powierzchnię stawu zarybionego.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, dołącza się:
1)
oświadczenia i zaświadczenia dotyczące pomocy de minimis lub de minimis w rolnictwie lub de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury określone w art. 37 ust. 1 pkt 1 lub ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w
sprawach dotyczących pomocy publicznej;
2)
oświadczenie podatnika podatku rolnego o powierzchni stawu zarybionego, na wskazanej
we wniosku działce ewidencyjnej;
3)
oświadczenie podatnika podatku rolnego o złożeniu do Instytutu Rybactwa Śródlądowego
im. Stanisława Sakowicza w Olsztynie formularza sprawozdania (RRW-22) zawierającego
zestawienie dotyczące powierzchni stawów rybnych oraz ilości ryb wyprodukowanych w
stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu lub hodowli za rok 2016 i
2017, o którym mowa w przepisach o statystyce publicznej;
4)
kserokopię wystawionego przez organ podatkowy właściwy ze względu na miejsce położenia
stawu zarybionego na obszarze, na którym wystąpiły w 2018 r. susza lub powódź, nakazu
płatniczego podatku rolnego za 2018 r.
6.
Wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, ustala się jako iloczyn powierzchni gruntów
pod stawami zarybionymi oraz stawki pomocy na 1 ha tej powierzchni.
7.
Stawka pomocy, o której mowa w ust. 6, wynosi 300 zł na 1 ha powierzchni gruntów pod
stawami zarybionymi.
8.
Termin składania wniosków, o których mowa w ust. 3, minister właściwy do spraw rolnictwa
ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go
urzędu najpóźniej 14 dni przed rozpoczęciem terminu składania wniosków o przyznanie
pomocy.
”
;
2)
w § 15:
a)
w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
W przypadku zawieszenia przez bank, na wniosek kredytobiorcy, spłaty rat kapitału
kredytu bankowego w ramach umów kredytu bankowego zawartych do dnia 30 kwietnia 2007 r.
na warunkach i zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 stycznia 1996 r. w sprawie szczegółowych kierunków
działań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji , w związku z wprowadzeniem ograniczeń handlowych lub w związku z zakazem utrzymywania
w gospodarstwie świń lub ich wprowadzenia do gospodarstwa, wydanym w związku z wystąpieniem
afrykańskiego pomoru świń na podstawie art. 44 ust. 1 pkt 9, art. 45 ust. 1 pkt 3a, art. 46 ust. 3 pkt 3a, art. 47 ust. 1
lub art. 48b ust. 1 pkt 2 lub ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia
zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt :
”
,
b)
w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
W przypadku zawieszenia przez bank, na wniosek kredytobiorcy, spłaty rat kapitału
kredytu bankowego, w związku z wprowadzeniem ograniczeń handlowych lub w związku z
zakazem utrzymywania w gospodarstwie świń lub ich wprowadzenia do gospodarstwa, wydanym
w związku z wystąpieniem afrykańskiego pomoru świń na podstawie art. 44 ust. 1 pkt 9, art. 45 ust. 1 pkt 3a, art. 46 ust. 3 pkt 3a, art. 47 ust. 1
lub art. 48b ust. 1 pkt 2 lub ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia
zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, w ramach umów kredytu bankowego zawartych:
”
.
§ 2.
1.
W przypadku zawieszenia przez bank, na wniosek kredytobiorcy, spłaty rat kapitału
kredytu bankowego w ramach umów kredytu bankowego zawartych do dnia 30 kwietnia 2007 r.
na warunkach i zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 stycznia 1996 r. w sprawie szczegółowych kierunków
działań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji w związku z wystąpieniem w 2018 r. suszy lub powodzi - spłata oprocentowania kredytu
bankowego za kredytobiorcę jest dokonywana przez Agencję przez okres nie dłuższy niż
2 lata, licząc od dnia zawieszenia przez bank spłaty rat kapitału kredytu bankowego.
2.
Po zakończeniu okresu zawieszenia przez bank spłaty rat kapitału kredytu bankowego,
o których mowa w ust. 1, kredytobiorca zwraca zapłacone przez Agencję oprocentowanie
na warunkach ustalonych w umowie kredytu bankowego.
3.
W przypadku zawieszenia przez bank, na wniosek kredytobiorcy, spłaty rat kapitału
kredytu bankowego, w związku z wystąpieniem w 2018 r. suszy lub powodzi, w ramach
umów kredytu bankowego zawartych:
1)
od dnia 1 maja 2007 r. do dnia 25 lutego 2009 r. na warunkach i zgodnie z przepisami
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu
i kierunków działań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów
ich realizacji ,
2)
od dnia 26 lutego 2009 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. na warunkach i zgodnie z przepisami
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2009 r. w sprawie realizacji niektórych
zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ,
3)
od dnia 14 lutego 2015 r. do dnia 1 czerwca 2018 r. na warunkach i zgodnie z przepisami
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu
i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
- spłata oprocentowania kredytu bankowego za kredytobiorcę jest dokonywana przez Agencję
przez okres nie dłuższy niż 2 lata, licząc od dnia zawieszenia przez bank spłaty rat
kapitału kredytu bankowego.
4.
W przypadku zawieszenia przez bank, na wniosek kredytobiorcy, spłaty rat kapitału
kredytu bankowego, w związku z zakazem utrzymywania w gospodarstwie świń lub ich wprowadzenia
do gospodarstwa, wydanym w związku z wystąpieniem afrykańskiego pomoru świń na podstawie
art. 44 ust. 1 pkt 9, art. 45 ust. 1 pkt 3a, art. 46 ust. 3 pkt 3a, art. 47 ust. 1
lub art. 48b ust. 1 pkt 2 lub ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia
zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt , w ramach umów kredytu bankowego zawartych od dnia 14 lutego 2015 r. na warunkach
i zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu
i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - spłata oprocentowania kredytu bankowego za kredytobiorcę jest dokonywana przez
Agencję przez okres nie dłuższy niż 2 lata, licząc od dnia zawieszenia przez bank
spłaty rat kapitału kredytu bankowego.
5.
Oprocentowanie zapłacone przez Agencję za kredytobiorcę, w okresach zawieszenia przez
bank spłaty rat kapitału kredytu bankowego, o których mowa w ust. 3 i 4, pomniejsza
kwotę dopłat ustaloną w umowie kredytu bankowego.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 230,
1345, 1346, 1608 i 2089, z 2016 r. poz. 170, 1455 i 1912, z 2017 r. poz. 166, 1479,
1640, 1818 i 2147 oraz z 2018 r. poz. 303 i 1428.
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. poz. 295 i
596, z 1997 r. poz. 204 i 972, z 1999 r. poz. 183, z 2000 r. poz. 500, 532, 655 i
961, z 2001 r. poz. 466, 765, 896, 949, 975 i 1548, z 2002 r. poz. 203, 427, 429,
1242 i 1939, z 2003 r. poz. 1539 i 1980 oraz z 2004 r. poz. 935 i 1642.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. poz. 295 i
596, z 1997 r. poz. 204 i 972, z 1999 r. poz. 183, z 2000 r. poz. 500, 532, 655 i
961, z 2001 r. poz. 466, 765, 896, 949, 975 i 1548, z 2002 r. poz. 203, 427, 429,
1242 i 1939, z 2003 r. poz. 1539 i 1980 oraz z 2004 r. poz. 935 i 1642.
4)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. poz. 645 i
793, z 2010 r. poz. 27, 681, 682 i 1374, z 2012 r. poz. 408 i 988, z 2013 r. poz.
998 oraz z 2014 r. poz. 527, 1333, 1536, 1630 i 1904.
5)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 230,
1345, 1346, 1608 i 2089, z 2016 r. poz. 170, 1455 i 1912, z 2017 r. poz. 166, 1479,
1640, 1818 i 2147 oraz z 2018 r. poz. 303 i 1428.