Ustawaz dnia 5 lipca 2018 r.o szczególnych rozwiązaniach dotyczących gminy Ostrowice w województwie zachodniopomorskim 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym,
ustawę z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa oraz ustawę z dnia 5 czerwca
1998 r. o samorządzie powiatowym.
Treść ustawy
Art. 1.
1.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, zniesie gminę Ostrowice w województwie zachodniopomorskim.
2.
Rada Ministrów w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, ustali granice gminy albo
gmin, do których włącza się dotychczasowy obszar gminy Ostrowice, mając na uwadze
układ osadniczy i przestrzenny, więzi społeczne, gospodarcze i kulturowe oraz zdolność
wykonywania zadań publicznych w tej gminie albo tych gminach.
3.
Zniesienie gminy Ostrowice oraz ustalenie granic gminy albo gmin, o których mowa w
ust. 2, nastąpi z dniem 1 stycznia 2019 r.
4.
Wydanie rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1, wymaga przeprowadzenia konsultacji
z mieszkańcami zainteresowanych gmin. Konsultacje przeprowadza właściwy organ gminy.
5.
Właściwy organ gminy przekazuje ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej
informację o wynikach konsultacji, o których mowa w ust. 4.
6.
Przepis art. 4a ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym stosuje się odpowiednio.
Art. 2.
1.
Mienie gminy Ostrowice nieodpłatnie nabywa z mocy prawa gmina albo gminy, o których
mowa w art. 1 ust. 2, z dniem 1 stycznia 2019 r.
2.
Wojewoda zachodniopomorski rozstrzyga o nabyciu nieruchomości, stanowiących mienie,
o którym mowa w ust. 1, w drodze decyzji administracyjnej.
3.
Organem wyższego stopnia w sprawach decyzji, o której mowa w ust. 2, jest minister
właściwy do spraw administracji publicznej.
4.
Starosta przekazuje wojewodzie nieodpłatnie dokumentację niezbędną do wydania decyzji,
o której mowa w ust. 2.
5.
Przekazanie mienia ruchomego na rzecz gminy albo gmin, o których mowa w art. 1 ust.
2, następuje z dniem 1 stycznia 2019 r. na podstawie protokołów zdawczo-odbiorczych,
sporządzonych nie później niż do dnia 31 grudnia 2018 r. przez osobę, o której mowa
w art. 15 ust. 2.
Art. 3.
1.
Gmina albo gminy, które nabyły mienie gminy Ostrowice, nie ponoszą odpowiedzialności
za jej zobowiązania.
2.
Za zobowiązania gminy Ostrowice, powstałe przed dniem jej zniesienia, odpowiedzialność
ponosi Skarb Państwa, reprezentowany przez wojewodę zachodniopomorskiego.
3.
Zobowiązania gminy Ostrowice, istniejące na dzień 31 grudnia 2018 r., są zaspokajane
ze środków budżetu państwa, z części, której dysponentem jest wojewoda zachodniopomorski.
4.
Należności zniesionej gminy Ostrowice stają się należnościami gminy, o której mowa
w art. 1 ust. 2, do której włączono obszar, na którym znajduje się siedziba urzędu
gminy Ostrowice.
5.
Środki pieniężne zgromadzone na rachunkach bankowych gminy Ostrowice, według stanu
na dzień 31 grudnia 2018 r., stają się środkami pieniężnymi gminy, o której mowa w
art. 1 ust. 2, do której włączono obszar, na którym znajduje się siedziba urzędu gminy
Ostrowice.
6.
Środki pieniężne zgromadzone na rachunkach bankowych jednostek organizacyjnych gminy
Ostrowice, według stanu na dzień 31 grudnia 2018 r., stają się środkami pieniężnymi
właściwych jednostek organizacyjnych gminy, o której mowa w art. 1 ust. 2, do której
włączono obszar, na którym znajduje się siedziba danej jednostki.
Art. 4.
1.
Kwoty z tytułu nieuiszczonych podatku od nieruchomości, podatku rolnego oraz podatku
leśnego, wraz z odsetkami za zwłokę, należne gminie Ostrowice, po ich uiszczeniu,
stają się dochodem gminy albo gmin, o których mowa w art. 1 ust. 2, do których włączono
obszar, na którym położona jest nieruchomość podlegająca opodatkowaniu.
2.
Kwoty z tytułu nieuiszczonego podatku od środków transportowych, wraz z odsetkami
za zwłokę, należne gminie Ostrowice, po ich uiszczeniu, stają się dochodem gminy albo
gmin, o których mowa w art. 1 ust. 2, do których włączono obszar, na którym znajduje
się miejsce zamieszkania lub siedziba podatnika tego podatku, a w przypadku przedsiębiorstwa
wielozakładowego lub podmiotu, w którego skład wchodzą wydzielone jednostki organizacyjne
- dochodem gminy albo gmin, o których mowa w art. 1 ust. 2, do których włączono obszar,
na którym znajduje się zakład lub jednostka posiadające środki transportowe podlegające
opodatkowaniu.
3.
Kwoty z tytułu nieuiszczonych opłaty skarbowej oraz opłaty targowej, wraz z odsetkami
za zwłokę, należne gminie Ostrowice, po ich uiszczeniu, stają się dochodem gminy,
o której mowa w art. 1 ust. 2, do której włączono obszar, na którym znajduje się siedziba
urzędu gminy Ostrowice.
4.
Kwoty z tytułu nieuiszczonych podatku od spadków i darowizn oraz podatku od czynności
cywilnoprawnych, wraz z odsetkami za zwłokę, należne gminie Ostrowice, po ich uiszczeniu,
nie są przekazywane gminie albo gminom, o których mowa w art. 1 ust. 2, i stanowią
dochód budżetu państwa.
5.
Zasady, o których mowa w ust. 1-4, stosuje się odpowiednio do obowiązków związanych
ze zwrotem nadpłat podatków lub opłat, wraz z oprocentowaniem, oraz zwrotem podatków
lub opłat.
Art. 5.
1.
Sprawy dotyczące podatku od nieruchomości, podatku rolnego oraz podatku leśnego od
nieruchomości położonych na obszarze gminy Ostrowice:
1)
wszczęte, a nierozpatrzone do dnia 31 grudnia 2018 r. przez wójta gminy Ostrowice,
2)
zakończone przez wójta gminy Ostrowice decyzją ostateczną,
3)
w zakresie czynności sprawdzających i kontroli podatkowej oraz wszczęcia postępowania
- przejmują do prowadzenia organy podatkowe gminy albo gmin, o których mowa w art.
1 ust. 2, do których włączono obszar, na którym położona jest nieruchomość podlegająca
opodatkowaniu.
2.
Sprawy dotyczące podatku od środków transportowych należnego gminie Ostrowice:
1)
wszczęte, a nierozpatrzone do dnia 31 grudnia 2018 r.,
2)
zakończone decyzją ostateczną,
3)
w zakresie czynności sprawdzających i kontroli podatkowej oraz wszczęcia postępowania
- przejmują do prowadzenia organy podatkowe gminy albo gmin, o których mowa w art.
1 ust. 2, do których włączono obszar, na którym znajduje się miejsce zamieszkania
lub siedziba podatnika, albo zakład lub jednostka posiadające środki transportowe
podlegające opodatkowaniu w przypadku przedsiębiorstwa wielozakładowego lub podmiotu,
w którego skład wchodzą wydzielone jednostki organizacyjne.
Art. 6.
1.
Wojewoda zachodniopomorski w terminie 14 dni od dnia zniesienia gminy Ostrowice wzywa
wierzycieli gminy Ostrowice, w formie obwieszczenia, publikowanego na stronie internetowej
urzędu wojewódzkiego, do zgłaszania swoich wierzytelności.
2.
Wierzyciele gminy Ostrowice zgłaszają swoje wierzytelności wojewodzie zachodniopomorskiemu
w terminie 3 miesięcy od dnia publikacji obwieszczenia, o którym mowa w ust. 1. Wierzytelności
niezgłoszone w tym terminie wygasają.
3.
W zgłoszeniu wierzytelności należy podać:
1)
imię i nazwisko albo nazwę wierzyciela i odpowiednio jego miejsce zamieszkania albo
siedzibę, adres oraz numer PESEL albo numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku
ich braku - inne dane umożliwiające jego jednoznaczną identyfikację;
2)
określenie wierzytelności wraz z należnościami ubocznymi oraz wartość wierzytelności
niepieniężnej;
3)
dowody stwierdzające istnienie wierzytelności;
4)
zabezpieczenia związane z wierzytelnością;
5)
stan sprawy, jeżeli co do wierzytelności toczy się postępowanie sądowe, administracyjne,
sądowoadministracyjne lub przed sądem polubownym.
Art. 7.
1.
Wojewoda zachodniopomorski, nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy i nie później
niż po upływie 15 miesięcy od dnia zniesienia gminy Ostrowice, w przypadku uznania
wierzytelności zgłoszonych w terminie, kieruje do wierzyciela informację, w której
określa wierzytelność oraz określa kwotę, jaka przypada danemu wierzycielowi.
2.
Wierzyciel może wnieść do sądu okręgowego właściwego ze względu na siedzibę wojewody
zarzuty dotyczące informacji, o której mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia doręczenia
tej informacji.
3.
Zarzuty powinny odpowiadać wymogom formalnym pisma procesowego, a ponadto wskazywać
zaskarżoną wierzytelność oraz zawierać wniosek co do uznania albo odmowy uznania wierzytelności
wraz z uzasadnieniem i wskazaniem dowodów na ich poparcie.
4.
Od zarzutów pobiera się piątą część opłaty stosunkowej.
5.
Jeżeli zarzuty nie odpowiadają wymaganiom wskazanym w ust. 3 lub nie uiszczono należnej
opłaty, o której mowa w ust. 4, przepis art. 130 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania
cywilnego stosuje się odpowiednio. Sąd odrzuca zarzuty wniesione po upływie terminu lub z innych
przyczyn niedopuszczalne, jak również zarzuty, których braków strona nie uzupełniła,
lub zarzuty, od których strona nie wniosła należnej opłaty w wyznaczonym terminie.
6.
Wojewoda zachodniopomorski dokonuje wypłaty kwoty przypadającej wierzycielowi niezwłocznie
po:
1)
upływie terminu do wniesienia zarzutów - w przypadku niewniesienia zarzutów;
2)
prawomocnym rozpatrzeniu zarzutów przez sąd.
Art. 8.
1.
W odniesieniu do należności pieniężnej powstałej i niewygasłej przed dniem 31 grudnia
2018 r., której wierzycielem był organ gminy Ostrowice, wierzycielem staje się organ
gminy, o której mowa w art. 1 ust. 2, do której włączono obszar, na którym znajduje
się siedziba urzędu gminy Ostrowice. Organ gminy, który stał się wierzycielem, wstępuje
w prawa i obowiązki organu gminy Ostrowice jako wierzyciela.
2.
W odniesieniu do należności pieniężnej z tytułu podatku od nieruchomości, podatku
rolnego oraz podatku leśnego, powstałej i niewygasłej przed dniem 31 grudnia 2018 r.,
której wierzycielem był organ gminy Ostrowice, wierzycielem staje się organ gminy,
o której mowa w art. 1 ust. 2, do której włączono obszar, na którym znajduje się nieruchomość
podlegająca opodatkowaniu lub jej większa część. Organ gminy, który stał się wierzycielem,
wstępuje w prawa i obowiązki organu gminy Ostrowice jako wierzyciela.
3.
W odniesieniu do należności pieniężnej z tytułu podatku od środków transportowych,
powstałej i niewygasłej przed dniem 31 grudnia 2018 r., której wierzycielem był organ
gminy Ostrowice, wierzycielem staje się organ gminy, do której włączono obszar gminy
Ostrowice, na którym znajduje się odpowiednio:
1)
miejsce zamieszkania zobowiązanego;
2)
siedziba zobowiązanego; albo
3)
zakład lub jednostka posiadająca środki transportowe podlegające opodatkowaniu albo
większa część tego zakładu lub tej jednostki, w przypadku przedsiębiorstwa wielozakładowego
lub podmiotu, w którego skład wchodzą wydzielone jednostki organizacyjne.
Organ gminy, który stał się wierzycielem, wstępuje w prawa i obowiązki organu gminy
Ostrowice jako wierzyciela.
4.
Pozostają w mocy wysłane upomnienia, tytuły wykonawcze, postanowienia zawierające
stanowisko organu gminy Ostrowice oraz inne czynności tego organu podjęte w postępowaniu
egzekucyjnym wszczętym na podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji .
5.
Postępowania w sprawie stanowiska organu gminy Ostrowice jako wierzyciela wszczęte
na podstawie art. 34, art. 54 albo art. 59 ustawy, o której mowa w ust. 4, i niezakończone
przed dniem 31 grudnia 2018 r., są dalej prowadzone przez organ gminy, zgodnie z właściwością,
ustalaną na podstawie ust. 1-3.
Art. 9.
1.
W postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego
przez organ gminy Ostrowice przed dniem 31 grudnia 2018 r. i niezakończonym przed
tym dniem, wierzycielem staje się organ gminy, o której mowa w art. 1 ust. 2, do której
włączono obszar, na którym znajduje się siedziba urzędu gminy Ostrowice.
2.
W postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego obejmującego
należność pieniężną z tytułu podatku od nieruchomości, podatku rolnego oraz podatku
leśnego, wystawionego przez organy gminy Ostrowice przed dniem 31 grudnia 2018 r.
i niezakończonym przed tym dniem, wierzycielem staje się organ gminy, o której mowa
w art. 1 ust. 2, do której włączono obszar, na którym znajduje się nieruchomość podlegająca
opodatkowaniu lub jej większa część.
3.
W postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego obejmującego
należność pieniężną z tytułu podatku od środków transportowych, wystawionego przez
organy gminy Ostrowice przed dniem 31 grudnia 2018 r. i niezakończonym przed tym dniem,
wierzycielem staje się organ gminy, do której włączono obszar gminy Ostrowice, na
którym znajduje się:
1)
miejsce zamieszkania zobowiązanego;
2)
siedziba zobowiązanego; albo
3)
zakład lub jednostka posiadająca środki transportowe podlegające opodatkowaniu albo
większa część tego zakładu lub tej jednostki, w przypadku przedsiębiorstwa wielozakładowego
lub podmiotu, w którego skład wchodzą wydzielone jednostki organizacyjne.
Art. 10.
Organ gminy, do której włączono obszar gminy Ostrowice, na którym znajduje się odpowiednio:
1)
siedziba urzędu gminy Ostrowice,
2)
nieruchomość podlegająca opodatkowaniu lub jej większa część - w przypadku dochodzenia
należności pieniężnej z tytułu podatku od nieruchomości, podatku rolnego oraz podatku
leśnego,
3)
miejsce zamieszkania lub siedziba zobowiązanego, a w przypadku przedsiębiorstwa wielozakładowego
lub podmiotu, w którego skład wchodzą wydzielone jednostki organizacyjne, zakład lub
jednostka posiadająca środki transportowe podlegające opodatkowaniu albo większa część
tego zakładu lub tej jednostki, jeżeli dochodzona jest należność pieniężna z tytułu
podatku od środków transportowych
- reprezentuje wierzyciela w postępowaniach sądowych i administracyjnych wszczętych
w związku z postępowaniami egzekucyjnymi prowadzonymi na podstawie tytułu wykonawczego
wystawionego przez organ gminy Ostrowice przed dniem 31 grudnia 2018 r. i zakończonych
przed tym dniem.
Art. 11.
Organ egzekucyjny prowadzący postępowanie egzekucyjne wszczęte na podstawie tytułu
wykonawczego wystawionego przez organ gminy Ostrowice zawiadamia zobowiązanego o zmianie
wierzyciela przy pierwszej czynności podjętej w stosunku do zobowiązanego.
Art. 12.
Od dnia zniesienia gminy Ostrowice nie nalicza się odsetek i kosztów pozaodsetkowych
od kwot pieniężnych wynikających z zobowiązań ciążących na gminie Ostrowice.
Art. 13.
1.
W sprawach zobowiązań po zniesionej gminie Ostrowice Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej
Polskiej wykonuje zastępstwo procesowe Skarbu Państwa przed sądami powszechnymi, polubownymi
i przed Sądem Najwyższym oraz bierze udział w negocjacjach i mediacjach.
2.
Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej oraz gmina albo gminy, o których
mowa w art. 1 ust. 2, a także Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie udzielają
wojewodzie zachodniopomorskiemu, na jego wniosek, niezbędnej pomocy w wykonywaniu
zadań przewidzianych w ustawie, w szczególności przedstawiają opinie, udzielają informacji
oraz udostępniają dokumentację.
Art. 14.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy:
1)
postępowania sądowe toczące się w związku z zobowiązaniami gminy Ostrowice oraz postępowania
egzekucyjne skierowane do majątku tej gminy podlegają umorzeniu z mocy prawa;
2)
niedopuszczalne jest wszczęcie postępowań, o których mowa w pkt 1;
3)
niedopuszczalne jest obciążanie składników mienia gminy Ostrowice ograniczonymi prawami rzeczowymi.
2.
Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do wierzytelności zgłoszonych w trybie art.
6.
Art. 15.
1.
W dniu wejścia w życie ustawy organy gminy Ostrowice ulegają rozwiązaniu oraz wygasają
mandaty wójta oraz radnych.
2.
Zadania i kompetencje organów gminy Ostrowice, do czasu jej zniesienia, wykonuje osoba
wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek wojewody zachodniopomorskiego zgłoszony
za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
3.
W gminie Ostrowice nie przeprowadza się wyborów zarządzonych na podstawie art. 371 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy .
Art. 16.
1.
Dotychczasowe organy stanowiące w gminie albo gminach, o których mowa w art. 1 ust.
2, pełnią swoje funkcje do dnia 31 grudnia 2018 r., natomiast organy wykonawcze w
tej gminie albo gminach pełnią swoje funkcje do czasu objęcia obowiązków przez nowo
wybranego wójta, burmistrza albo prezydenta miasta.
2.
Wybory do organów gminy albo gmin, o których mowa w art. 1 ust. 2, w nowych granicach
przeprowadza się łącznie z wyborami zarządzonymi na podstawie art. 371 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, komisarz wyborczy dokonuje podziału obszaru gminy
albo gmin, których granice ustalono w związku ze zniesieniem gminy Ostrowice, na okręgi
wyborcze oraz obwody głosowania oraz tworzy odrębne obwody głosowania.
4.
Kadencja wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, radnych i rad wybranych w wyborach,
o których mowa w ust. 2, upływa z dniem zakończenia kadencji rad wybranych w wyborach
zarządzonych na podstawie art. 371 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy.
5.
Pierwszą sesję rady w gminie albo gminach, o których mowa w art. 1 ust. 2, zwołuje
komisarz wyborczy na dzień przypadający w terminie 7 dni od dnia, w którym nastąpiło
ustalenie granic tej gminy albo gmin.
Art. 17.
1.
Gmina albo gminy, o których mowa w art. 1 ust. 2, na włączonym obszarze, wstępują
w prawa i obowiązki gminy Ostrowice wynikające z zezwoleń, koncesji oraz innych aktów
administracyjnych.
2.
Organami właściwymi lub stronami wszczętych i niezakończonych postępowań administracyjnych
i sądowych w sprawach z udziałem gminy Ostrowice, z wyłączeniem spraw, o których mowa
w art. 3 ust. 2 i 4, stają się po jej zniesieniu organy gminy albo gmin, o których
mowa w art. 1 ust. 2.
3.
W sprawach aktów prawa miejscowego ustanowionych przez organy zniesionej gminy Ostrowice
przepis art. 4eb ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym stosuje się odpowiednio.
4.
Akty prawa miejscowego ustanowione do dnia 31 grudnia 2018 r. na podstawie ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym , ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym przez organy gminy albo gmin, o których mowa w art. 1 ust. 2, obowiązują również
na włączonym obszarze gminy Ostrowice.
Art. 18.
1.
Pracownicy zatrudnieni w urzędzie gminy Ostrowice z dniem 1 stycznia 2019 r. stają
się pracownikami urzędu gminy, do której włączono obszar, na którym znajduje się siedziba
urzędu gminy Ostrowice. Przepis art. 43c ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych stosuje się odpowiednio.
2.
Jednostki organizacyjne gminy Ostrowice, z wyłączeniem urzędu gminy, stają się jednostkami
organizacyjnymi gminy, o której mowa w art. 1 ust. 2, do której włączono obszar, na
którym znajduje się siedziba danej jednostki.
Art. 19.
Gmina, o której mowa w art. 18 ust. 1, staje się stroną umów i porozumień zawartych
na podstawie art. 206 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych , których stroną jest gmina Ostrowice.
Art. 20.
W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 20:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Pierwszą sesję nowo wybranej rady gminy zwołuje komisarz wyborczy na dzień przypadający
w ciągu 7 dni po upływie kadencji rady.
”
,
b)
ust. 2b otrzymuje brzmienie:
„
2b.
W przypadku wyborów przedterminowych pierwszą sesję zwołuje osoba, którą Prezes Rady
Ministrów wyznaczył do pełnienia funkcji organów jednostki samorządu terytorialnego,
na dzień przypadający w ciągu 7 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do rady gminy.
”
;
2)
w art. 92a dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
W przypadku złożenia skargi na rozstrzygnięcie, o którym mowa w art. 96 ust. 2 i art.
97 ust. 1, sąd administracyjny rozpatruje tę skargę w terminie 30 dni. Skargę kasacyjną
Naczelny Sąd Administracyjny rozpatruje w terminie 30 dni.
”
.
Art. 21.
W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 21:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Pierwszą sesję nowo wybranego sejmiku województwa zwołuje komisarz wyborczy właściwy
w zakresie wykonywania czynności o charakterze ogólnowojewódzkim na dzień przypadający
w ciągu 7 dni po upływie kadencji sejmiku.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
W przypadku wyborów przedterminowych pierwszą sesję zwołuje osoba, którą Prezes Rady
Ministrów wyznaczył do pełnienia funkcji organów jednostki samorządu terytorialnego,
na dzień przypadający w ciągu 7 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do sejmiku województwa.
”
;
2)
w art. 82b dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
W przypadku złożenia skargi na rozstrzygnięcie, o którym mowa w art. 84 ust. 2 oraz
art. 85 ust. 1, sąd administracyjny rozpatruje tę skargę w terminie 30 dni. Skargę
kasacyjną Naczelny Sąd Administracyjny rozpatruje w terminie 30 dni.
”
.
Art. 22.
W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 15:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Pierwszą sesję nowo wybranej rady powiatu zwołuje komisarz wyborczy na dzień przypadający
w ciągu 7 dni po upływie kadencji rady.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
W przypadku wyborów przedterminowych pierwszą sesję zwołuje osoba, którą Prezes Rady
Ministrów wyznaczył do pełnienia funkcji organów jednostki samorządu terytorialnego,
na dzień przypadający w ciągu 7 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do rady powiatu.
”
;
2)
w art. 80a dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
W przypadku złożenia skargi na rozstrzygnięcie, o którym mowa w art. 83 ust. 2 oraz
art. 84 ust. 1, sąd administracyjny rozpatruje tę skargę w terminie 30 dni. Skargę
kasacyjną Naczelny Sąd Administracyjny rozpatruje w terminie 30 dni.
”
.
Art. 23.
1.
Organ stanowiący gminy albo gmin, o których mowa w art. 1 ust. 2, podejmuje uchwałę
budżetową nie później niż do dnia 28 lutego 2019 r.
2.
Terminy związane z ustalaniem budżetu, o którym mowa w art. 240 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, ulegają wydłużeniu o 30 dni.
3.
W projekcie budżetu oraz projekcie wieloletniej prognozy finansowej gmina albo gminy,
o których mowa w art. 1 ust. 2, uwzględniają zmiany wynikające z niniejszej ustawy.
Art. 24.
1.
Gmina Ostrowice nie sporządza projektu oraz nie uchwala uchwały budżetowej na rok
2019 oraz wieloletniej prognozy finansowej na rok 2019 i lata następne.
2.
Gmina Ostrowice przekaże gminie albo gminom, o których mowa w art. 1 ust. 2, do dnia
15 października 2018 r., dane niezbędne do sporządzenia projektu uchwały budżetowej
na rok 2019.
Art. 25.
1.
Roczną planowaną kwotę części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2019 dla gminy Ostrowice
przeznacza się dla gminy albo gmin, o których mowa w art. 1 ust. 2, proporcjonalnie
do przejętych zadań oświatowych.
2.
W 2018 r. do gminy Ostrowice nie ma zastosowania przepis art. 34 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego , w zakresie części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2019.
Art. 26.
1.
Roczną planowaną kwotę części wyrównawczej i równoważącej subwencji ogólnej na rok
2019 dla gminy Ostrowice przeznacza się dla gminy albo gmin, o których mowa w art.
1 ust. 2, proporcjonalnie do liczby mieszkańców, ustalonej zgodnie z ust. 2.
2.
W przypadku gdy obszar gminy Ostrowice podlega włączeniu do więcej niż jednej gminy,
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ustali do dnia 30 września 2018 r. liczbę mieszkańców
gminy Ostrowice zamieszkałych w dniu 31 grudnia 2017 r. na obszarach podlegających
włączeniu do poszczególnych gmin.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do części wyrównawczej i równoważącej
subwencji ogólnej na rok 2020.
Art. 27.
1.
Roczną planowaną kwotę udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych
wyliczoną na rok 2019 dla gminy Ostrowice przeznacza się dla gminy albo gmin, o których
mowa w art. 1 ust. 2, proporcjonalnie do liczby mieszkańców, ustalonej zgodnie z ust.
2.
2.
W przypadku gdy obszar gminy Ostrowice podlega włączeniu do więcej niż jednej gminy,
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ustali do dnia 30 września 2018 r. liczbę mieszkańców
gminy Ostrowice zamieszkałych w dniu 31 grudnia 2017 r. na obszarach podlegających
włączeniu do poszczególnych gmin.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do udziału we wpływach z podatku dochodowego
od osób fizycznych planowanych na rok 2020.
4.
Do rozliczenia dochodu gminy Ostrowice z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego
od osób fizycznych za 2018 r. nie stosuje się przepisów art. 11 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego. Środki z rozliczenia tych dochodów za 2018 r. nie są przekazywane gminie albo gminom,
o których mowa w art. 1 ust. 2, i stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 28.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych informuje gminę albo gminy, o których
mowa w art. 1 ust. 2, o:
1)
rocznej planowanej na rok 2019 kwocie części oświatowej, wyrównawczej i równoważącej
subwencji ogólnej przyjętej w projekcie ustawy budżetowej oraz o planowanej kwocie
dochodów z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych - w
terminie do dnia 15 października 2018 r.;
2)
rocznej kwocie części oświatowej, wyrównawczej i równoważącej subwencji ogólnej, wynikającej
z ustawy budżetowej na rok 2019 oraz o planowanej kwocie dochodów z tytułu udziału
we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych - w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia
ustawy budżetowej na rok 2019;
3)
rocznej planowanej na rok 2020 kwocie części oświatowej, wyrównawczej i równoważącej
subwencji ogólnej przyjętej w projekcie ustawy budżetowej oraz o planowanej kwocie
dochodów z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych - w
terminie do dnia 15 października 2019 r.;
4)
rocznej kwocie części oświatowej, wyrównawczej i równoważącej subwencji ogólnej, wynikającej
z ustawy budżetowej na rok 2020 oraz o planowanej kwocie dochodów z tytułu udziału
we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych - w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia
ustawy budżetowej na rok 2020.
Art. 29.
Do subwencji ogólnej oraz udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych
i udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych, w zakresie nieuregulowanym
niniejszą ustawą stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 30.
1.
Wojewoda zachodniopomorski lub osoba przez niego upoważniona dokonuje rozliczeń, w
tym dotacji, sporządza sprawozdania oraz inne dokumenty wymagane przepisami prawa,
dotyczące zniesionej gminy Ostrowice, w terminach wynikających z przepisów prawa.
2.
Umorzeniu podlegają stanowiące dochód budżetu państwa zobowiązania gminy Ostrowice
wraz z odsetkami za zwłokę oraz zobowiązania gminy Ostrowice z tytułu należności,
o których mowa w art. 60 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Art. 31.
Wojewoda zachodniopomorski lub osoba przez niego upoważniona ponosi odpowiedzialność
za wykonywanie obowiązków z zakresu rachunkowości, sprawozdawczości budżetowej i finansowej
zniesionej gminy Ostrowice, wynikających z przepisów o rachunkowości i sprawozdawczości
budżetowej.
Art. 32.
1.
Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa będących skutkiem finansowym ustawy wynosi:
1)
w 2018 r. - 0 zł;
2)
w 2019 r. - 780 tys. zł;
3)
w 2020 r. - 47 180 tys. zł;
4)
w 2021 r. - 66 tys. zł;
5)
w 2022 r. - 66 tys. zł;
6)
w 2023 r. - 5 tys. zł;
7)
w 2024 r. - 0 zł;
8)
w 2025 r. - 0 zł;
9)
w 2026 r. - 0 zł;
10)
w 2027 r. - 0 zł.
2.
Wojewoda zachodniopomorski monitoruje limit wydatków, o którym mowa w ust. 1, oraz
wdraża mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 3.
3.
W przypadku zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego
limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, zostanie zastosowany mechanizm korygujący
polegający na zmniejszeniu liczby wierzycieli, do których jest kierowana informacja,
o której mowa w art. 7 ust. 1, lub zmniejszeniu zatrudnienia w zachodniopomorskim
urzędzie wojewódzkim.
Art. 33.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym,
ustawę z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa oraz ustawę z dnia 5 czerwca
1998 r. o samorządzie powiatowym.