Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 11 lipca 2018 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych
zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu
i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 5:
a)
w ust. 2 w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie:
„
a)
wynoszą powyżej 30% średniej rocznej produkcji rolnej, o której mowa w pkt 1, lub
gdy szkoda przekracza kwotę 3350 zł - w przypadku szkód w środku trwałym,
”
,
b)
w ust. 8 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
informację o powierzchni upraw rolnych w danym sezonie wegetacyjnym, w tym powierzchni
upraw rolnych w dniu wystąpienia szkód;
”
,
c)
po ust. 11 dodaje się ust. 11a w brzmieniu:
„
11a.
Oprocentowanie kredytów bankowych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, może być zmienne
i nie może wynosić więcej niż stopa referencyjna WIBOR ustalana dla pożyczek na rynku
międzybankowym udzielanych na okres 3 miesięcy (WIBOR 3M), zaokrąglona do drugiego
miejsca po przecinku, powiększona nie więcej niż o 3,5 punktu procentowego.
”
,
d)
ust. 12-14 otrzymują brzmienie:
„
12.
Przy ustalaniu wysokości oprocentowania stosuje się stopę referencyjną WIBOR 3M, ogłaszaną
na ostatni dzień roboczy drugiego miesiąca kwartału, która podlega zmianom w okresie
kredytowania zgodnie z wysokością stopy referencyjnej WIBOR 3M ogłaszaną w ostatnim
dniu roboczym drugiego miesiąca poprzedzającego każdy następny kwartał.
13.
Oprocentowanie należne bankowi jest płacone, z zastrzeżeniem ust. 14, przez:
1)
kredytobiorcę - w wysokości 0,5% - w przypadku kredytów bankowych na sfinansowanie
kosztów wznowienia produkcji oraz kosztów odtworzenia środków trwałych po wystąpieniu
szkód, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 3, jeżeli w dniu wystąpienia tych szkód co
najmniej 50% powierzchni upraw rolnych, z wyłączeniem łąk i pastwisk, lub co najmniej
50% liczby zwierząt gospodarskich w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji
rolnej było ubezpieczonych co najmniej od jednego z ryzyk, o których mowa w § 2 ust.
1 pkt 3;
2)
Agencję - w pozostałej części.
14.
Wysokość oprocentowania płaconego przez kredytobiorcę stanowi różnicę pomiędzy wysokością
należnego bankowi oprocentowania i wysokością połowy oprocentowania płaconego przez
Agencję, jeżeli w dniu wystąpienia szkód, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 3, co najmniej
50% powierzchni upraw rolnych, z wyłączeniem łąk i pastwisk, lub co najmniej 50% liczby
zwierząt gospodarskich w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej
nie było ubezpieczonych co najmniej od jednego z ryzyk, o których mowa w § 2 ust.
1 pkt 3.
”
;
2)
w § 7:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Kredyty bankowe objęte pomocą, o której mowa w § 3-6, § 13g, § 13h i § 13q, są udzielane
przez banki w ramach przyznanych tym bankom limitów finansowych.
”
,
b)
w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
warunki kredytowania, w tym określenie wysokości opłat i prowizji na rzecz banku związanych
z kredytem bankowym, w tym pobieranych od czynności bankowych w okresie kredytowania,
których wysokość nie może przekroczyć 2% kwoty udzielonego kredytu, z tym że w przypadku
kredytów bankowych, o których mowa w § 13q, wysokość opłat i prowizji na rzecz banku
związanych z kredytem bankowym, w tym pobieranych od czynności bankowych w okresie
kredytowania, nie może przekroczyć 1,5% kwoty udzielonego kredytu;
”
;
3)
w § 13e:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Agencja udziela corocznie pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających
z polityki państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1
pkt 6, producentowi rolnemu w rozumieniu przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, który
prowadzi gospodarstwo w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu
chorób zakaźnych zwierząt, w którym są utrzymywane zwierzęta gospodarskie z gatunku świnia ( Sus scrofa ).
”
,
b)
w ust. 3 wyrazy „od dnia wprowadzenia programu bioasekuracji do dnia złożenia wniosku, o którym mowa
w ust. 6,” zastępuje się wyrazami „w danym roku kalendarzowym”,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć:
1)
w 2018 r. - 75%,
2)
w kolejnych latach - 50%
- wydatków, o których mowa w ust. 3, na gospodarstwo.
”
;
4)
w § 13o:
a)
w ust. 1 w pkt 3 skreśla się wyrazy „, której nadano numer na podstawie ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji
i rejestracji zwierząt (Dz. U. z 2017 r. poz. 546), zwanej dalej „ustawą”,”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Ilekroć w niniejszym paragrafie jest mowa o siedzibie stada producenta świń, rozumie
się przez to wszystkie siedziby stad tego producenta położone na obszarze kwalifikującym
się do pomocy, o którym mowa w ust. 1 pkt 3.
”
,
c)
w ust. 9 w pkt 3 po wyrazie „ustawy” dodaje się wyrazy „z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt”;
5)
po § 13o dodaje się § 13p i 13q w brzmieniu:
„
§ 13p.
1.
Agencja udziela pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających z polityki
państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 6, producentowi
świń:
1)
któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności;
2)
który w związku z obowiązującym zakazem utrzymywania w gospodarstwie świń lub ich
wprowadzenia do gospodarstwa, wydanym w związku z wystąpieniem afrykańskiego pomoru
świń na podstawie art. 44 ust. 1 pkt 9, art. 45 ust. 1 pkt 3a, art. 46 ust. 3 pkt 3a, art. 47 ust. 1
lub art. 48b ust. 1 pkt 2 lub ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia
zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, zaprzestał produkcji świń.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana do wysokości środków przewidzianych
na realizację tej pomocy w planie finansowym Agencji na dany rok kalendarzowy.
3.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana za okres obowiązywania zakazu, o którym
mowa w ust. 1 pkt 2, i wypłacana jest za dany rok, nie później niż do dnia 15 stycznia
roku następnego.
4.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana w drodze decyzji kierownika biura
powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta
świń, na wniosek tego producenta świń złożony na formularzu opracowanym i udostępnionym
przez Agencję na jej stronie internetowej.
5.
Wniosek zawiera co najmniej:
1)
imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres producenta
świń ubiegającego się o pomoc;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) lub numer ewidencyjny powszechnego elektronicznego
systemu ewidencji ludności (numer PESEL) producenta świń ubiegającego się o pomoc,
a w przypadku gdy producent ten nie posiada obywatelstwa polskiego - numer paszportu
lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość tego producenta;
3)
numer siedziby stada producenta świń ubiegającego się o pomoc nadany zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt; przez siedzibę stada producenta świń rozumie się wszystkie siedziby stad tego producenta;
4)
zgodę, o której mowa w ust. 9 - w przypadku gdy gospodarstwo jest przedmiotem współposiadania.
6.
Kwota pomocy, o której mowa w ust. 1, stanowi iloczyn średniej rocznej liczby świń
utrzymywanych w gospodarstwie w okresie 12 miesięcy poprzedzających miesiąc, w którym
został wprowadzony zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jednak nie więcej niż 50 sztuk
dla jednego producenta świń, i kwoty 0,36 zł oraz liczby dni w danym roku kalendarzowym
obowiązywania zakazu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2.
7.
Średnią roczną liczbę świń, o której mowa w ust. 6, ustala się jako iloraz sumy świń
utrzymywanych w gospodarstwie w ostatnim dniu każdego miesiąca z 12 miesięcy poprzedzających
miesiąc, w którym wprowadzono zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, i liczby miesięcy,
przez które świnie były utrzymywane w gospodarstwie.
8.
Średnią roczną liczbę świń, o której mowa w ust. 6, ustala się na podstawie danych
zawartych w rejestrze zwierząt gospodarskich i siedzib stad tych zwierząt, o którym
mowa w ustawie z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt.
9.
Jeżeli gospodarstwo, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jest przedmiotem współposiadania,
pomoc jest udzielana temu ze współposiadaczy, co do którego pozostali współposiadacze
wyrazili pisemną zgodę.
10.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje producentowi świń do świń:
1)
do których otrzymał pomoc, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 23 lutego 2017 r. w sprawie realizacji przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa zadań związanych z ustanowieniem nadzwyczajnej pomocy dostosowawczej dla
producentów mleka i rolników w innych sektorach hodowlanych, lub
2)
do których przyznano mu pomoc, o której mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 28 listopada 2017 r. w sprawie realizacji przez
Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zadań związanych z ustanowieniem
środka nadzwyczajnego polegającego na udzieleniu pomocy posiadaczom świń utrzymującym
nie więcej niż 50 świń , lub
3)
do których przyznano mu rekompensatę za nieprzerwane nieutrzymywanie świń w gospodarstwie,
o której mowa w art. 57g ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu
chorób zakaźnych zwierząt;
4)
do których przyznano mu pomoc finansową ze środków krajowych, odszkodowanie z tytułu
ubezpieczenia lub odszkodowanie na podstawie decyzji powiatowego lekarza weterynarii
nakazującej zabicie świń lub poddanie ich ubojowi, lub
5)
które producent świń sprzedał w ramach działalności w zakresie:
a)
organizowania targów, wystaw, pokazów lub konkursów zwierząt, o której mowa w art. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz
zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, lub
b)
obrotu zwierzętami, z wyjątkiem obrotu prowadzonego w ramach działalności rolniczej
w rozumieniu przepisów prawa działalności gospodarczej, pośrednictwa w tym obrocie
lub skupu zwierząt, o której mowa w art. 1 pkt 1 lit. c ustawy wymienionej w pkt 1,
lub
c)
prowadzenia miejsc gromadzenia zwierząt, o której mowa w art. 1 pkt 1 lit. e ustawy
wymienionej w pkt 1, lub
d)
prowadzenia rzeźni, lub
e)
prowadzenia zakładu przetwórczego w rozumieniu pkt 58 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/2011 z dnia 25 lutego 2011 r.
w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009
określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego,
nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, oraz w sprawie wykonania dyrektywy Rady
97/78/WE w odniesieniu do niektórych próbek i przedmiotów zwolnionych z kontroli weterynaryjnych
na granicach w myśl tej dyrektywy, lub
f)
prowadzenia spalarni w rozumieniu pkt 56 załącznika I do rozporządzenia Komisji wymienionego
w lit. e.
§ 13q.
1.
W 2018 r. Agencja udziela pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających
z polityki państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1
pkt 6, producentowi rolnemu w rozumieniu przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, który
z prowadzonej produkcji rolnej uzyskał w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku
o udzielenie kredytu bankowego co najmniej 10 000 zł ze sprzedaży produktów rolnych
wytworzonych w ramach działalności w zakresie rolnictwa określonej w załączniku nr
1 do rozporządzenia.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, polega na stosowaniu przez okres nie dłuższy niż 4
lata dopłat do oprocentowania kredytów bankowych zaciągniętych na zakup:
1)
nawozów mineralnych, środków ochrony roślin lub pasz;
2)
kwalifikowanego materiału siewnego zbóż, rzepaku, kukurydzy, lnu, roślin motylkowych
grubonasiennych i drobnonasiennych, rzepiku ozimego, gorczycy, traw, buraków cukrowych
i pastewnych, sadzeniaków ziemniaka, nasion warzyw lub kwalifikowanego materiału szkółkarskiego
do nowych nasadzeń i odnowień;
3)
hodowlanych jałówek, loszek, owiec maciorek, kózek lub rozpłodników buhajów, knurów,
tryków, kozłów i ogierów, z wyłączeniem zakupu na eksport;
4)
pszczelich matek użytkowych lub reprodukcyjnych.
3.
Kwoty kredytów bankowych objęte pomocą, o której mowa w ust. 1, nie mogą wynosić więcej
niż kwota pomocy państwa w ramach dostępnego w dniu udzielania kredytu bankowego dla
podmiotu prowadzącego gospodarstwo rolne trzyletniego limitu pomocy de minimis w rolnictwie.
4.
Do ustalania wysokości oprocentowania kredytów bankowych, o których mowa w ust. 1,
stosuje się przepisy § 5 ust. 11a i 12.
5.
Oprocentowanie należne bankowi jest płacone przez:
1)
kredytobiorcę - w wysokości 2%;
2)
Agencję - w pozostałej części.
6.
Do wniosku o udzielenie kredytu bankowego, do którego jest stosowana pomoc, o której
mowa w ust. 1, dołącza się kopie faktur VAT lub faktur VAT RR potwierdzających sprzedaż
produktów rolnych z gospodarstwa rolnego w roku poprzedzającym rok złożenia tego wniosku.
7.
Dopłaty, o których mowa w ust. 2:
1)
podlegają zwrotowi, a następne nie przysługują, w tej części, w jakiej kredytobiorca:
a)
wykorzystał kredyt bankowy niezgodnie z przeznaczeniem wskazanym w umowie kredytu,
b)
nie udokumentował, w terminie 3 miesięcy od dnia pobrania środków finansowych z rachunku
kredytowego, wydatków poniesionych ze środków kredytu fakturą, rachunkiem wystawionym
zgodnie z odrębnymi przepisami lub innymi dowodami wpłaty, w tym dokonanymi na podstawie
umowy sprzedaży;
2)
nie przysługują, a już udzielone nie podlegają zwrotowi od dnia trwałego zaprzestania
przez kredytobiorcę działalności rolniczej przed upływem okresu kredytowania lub trwałego
zaprzestania spłaty kredytu bankowego i odsetek.
8.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, ma charakter pomocy de minimis w rolnictwie i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 1408/2013 oraz
przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
”
.
§ 2.
Pomoc, o której mowa w § 13p ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, może być udzielana
od dnia ogłoszenia pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej o zgodności ze wspólnym
rynkiem pomocy publicznej określonej w tym przepisie.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 230,
1345, 1346, 1608 i 2089, z 2016 r. poz. 170, 1455 i 1912, z 2017 r. poz. 166, 1479,
1640, 1818 i 2147 oraz z 2018 r. poz. 303.