Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 8 grudnia 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania
mieniem państwowym ,
2)
ustawą z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze
publicznym ,
3)
ustawą z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 oraz niektórych
innych ustaw ,
4)
ustawą z dnia 9 listopada 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia
prawnego działalności innowacyjnej
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 6 grudnia 2017 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 134 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach
zarządzania mieniem państwowym , który stanowi:
„
Art. 134.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 14 pkt 19 i pkt 32 w zakresie uchylenia art. 69a ust. 3 i 4, które wchodzą w
życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
2)
art. 97-99, art. 100 ust. 2, art. 114 ust. 2 i art. 116, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
3)
art. 19 pkt 32, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.;
4)
art. 95, który wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2016 r.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 302 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich
oraz nadzorze publicznym , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa:
1)
w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2006/43/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie
ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych,
zmieniającą dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG oraz uchylającą dyrektywę Rady
84/253/EWG ;
2)
w zakresie swojej regulacji uzupełnia wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie
rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych
sprawozdań niektórych rodzajów jednostek, zmieniającej dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2006/43/WE oraz uchylającej dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG ;
3)
służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 537/2014 z dnia 16 kwietnia
2014 r. w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych
jednostek interesu publicznego, uchylającego decyzję Komisji 2005/909/WE .
”
„
Art. 302.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 55 ust.
1-10, art. 56 ust. 1-9 oraz art. 226, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
”
;
3)
art. 25, art. 29 i art. 31 ustawy z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zasadach
realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej
2014-2020 oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 25.
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy Krajowy System Usług dla Małych i Średnich
Przedsiębiorstw, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8 ustawy zmienianej w art. 7, w
brzmieniu dotychczasowym, staje się rejestrem, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8
ustawy zmienianej w art. 7, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Podmioty wpisane do Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw
w zakresie usług doradczych i szkoleniowych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy uznaje się za wpisane do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8 ustawy
zmienianej w art. 7, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
3.
Wnioski o wpis do Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw w
zakresie usług doradczych i szkoleniowych złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stają się wnioskami o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8
ustawy zmienianej w art. 7, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
4.
Z rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8 ustawy zmienianej w art. 7, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, wykreśla się podmioty zarejestrowane w Krajowym Systemie
Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw w zakresie usług informacyjnych i finansowych.
5.
Postępowania w sprawach o wpis do Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw
w zakresie usług informacyjnych i finansowych, wszczęte i niezakończone do dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy, umarza się.
”
„
Art. 29.
1.
Instytut Badań Edukacyjnych w Warszawie podejmuje we współpracy z Polską Agencją Rozwoju
Przedsiębiorczości działania organizacyjno-techniczne mające na celu zapewnienie nieprzerwanego
funkcjonowania Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji od dnia 1 stycznia 2018 r.
2.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania do dnia 31 grudnia 2017 r. może przekazać
Instytutowi Badań Edukacyjnych w Warszawie środki finansowe na realizację działań,
o których mowa w ust. 1.
”
„
Art. 31.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 29, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 7 pkt 1 lit. b i pkt 2 oraz art. 8 pkt 1 i 2, które wchodzą w życie z dniem 1
września 2017 r.;
3)
art. 7 pkt 1 lit. a oraz art. 15, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
”
;
4)
art. 21 ustawy z dnia 9 listopada 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy
otoczenia prawnego działalności innowacyjnej , który stanowi:
„
Art. 21.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości
Art. 1.
1.
Tworzy się Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, zwaną dalej „Agencją”.
2.
Agencja jest państwową osobą prawną.
3.
Siedzibą Agencji jest miasto stołeczne Warszawa.
4.
Agencja może tworzyć oddziały w kraju.
Art. 2.
Agencja podlega ministrowi właściwemu do spraw gospodarki.
Art. 3.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o przedsiębiorcy, należy przez to rozumieć przedsiębiorcę
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej .
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy,
należy przez to rozumieć odpowiednio mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę
spełniającego warunki określone w załączniku I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre
rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu
(ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych) .
3.
Ilekroć w ustawie, w zakresie udzielanej przez Agencję pomocy finansowej, jest mowa
o pracowniku, należy przez to rozumieć:
1)
pracownika w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy ;
2)
osobę wykonującą pracę na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy
o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo umowy o dzieło, jeżeli umowę taką zawarła
z pracodawcą, z którym pozostaje w stosunku pracy, lub jeżeli w ramach takiej umowy
wykonuje pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy;
3)
właściciela pełniącego funkcje kierownicze;
4)
wspólnika w tym partnera prowadzącego regularną działalność w przedsiębiorstwie i
czerpiącego z niego korzyści finansowe.
Art. 4.
1.
Agencja realizuje zadania z zakresu administracji rządowej, które zostały określone
dla niej w programach rozwoju gospodarki, w szczególności w zakresie wspierania:
1)
przedsiębiorców, w szczególności mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców
oraz osób zamierzających podjąć działalność gospodarczą;
2)
eksportu;
3)
rozwoju regionalnego;
4)
działalności innowacyjnej w rozumieniu przepisów o niektórych formach wspierania działalności
innowacyjnej;
5)
tworzenia nowych miejsc pracy, przeciwdziałania bezrobociu i rozwoju zasobów ludzkich;
6)
rozwoju potencjału adaptacyjnego przedsiębiorców.
1a.
Agencja uczestniczy w realizacji programów operacyjnych, o których mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju , w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 :
1)
jako instytucja wdrażająca (instytucja pośrednicząca II stopnia) albo pośrednicząca,
udzielająca pomocy finansowej beneficjentom określonym w art. 6b ust. 1 lub
2)
jako beneficjent.
1b.
Agencja może pełnić rolę podmiotu wdrażającego instrument finansowy lub fundusz funduszy,
o których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. ustanawiającym wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego
na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego
oraz ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 . W zakresie instrumentu, o którym mowa w zdaniu pierwszym, zwanym dalej „instrumentem
finansowym”, Agencja podejmuje, opracowuje i finansuje przedsięwzięcia ukierunkowane
na wsparcie mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców, w rozumieniu
przepisów o swobodzie działalności gospodarczej.1)Zdanie drugie dodane przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 9 listopada 2017 r. o zmianie
niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego działalności innowacyjnej (Dz.
U. poz. 2201), która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
1c2)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 3..
Agencja pełni rolę podmiotu prowadzącego Zintegrowany Rejestr Kwalifikacji, o którym
mowa w art. 2 pkt 15 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji .
2.
Agencja nie podejmuje działań, których celem jest osiągnięcie zysku.
2a.
Do zadań Agencji, o których mowa w ust. 1 pkt 1, należy w szczególności:
1)
badanie roli mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców w gospodarce;
2)
analizowanie administracyjnych, prawnych i finansowych barier rozwoju mikroprzedsiębiorców,
małych i średnich przedsiębiorców;
3)
opracowywanie corocznych raportów w zakresie określonym w pkt 2 i ich rozpowszechnianie,
w tym przez zamieszczanie na stronie internetowej;
4)
gromadzenie i udostępnianie informacji o programach pomocowych w rozumieniu przepisów
o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
3.
(uchylony)
4.
Do zadań Agencji, o których mowa w ust. 1 pkt 4, należy w szczególności:
1)
działanie na rzecz realizacji założeń polityki innowacyjnej państwa;
2)
wspieranie i promocja przedsięwzięć, w tym programów, centralnych i regionalnych w
zakresie rozwoju innowacyjności;
3)
przygotowywanie i realizacja własnych programów działań wspierających działalność
innowacyjną;
4)
wspomaganie organów administracji rządowej i samorządowej w zbieraniu i przetwarzaniu
danych o potrzebach gospodarki narodowej w zakresie innowacyjności;
5)
wspieranie działalności instytucji otoczenia przedsiębiorstw działających na rzecz
wzrostu innowacyjności przedsiębiorstw i gospodarki, takich jak: instytuty badawcze,
centra badawczo-rozwojowe, centra transferu technologii, inkubatory przedsiębiorczości
i parki technologiczne;
6)
współpraca międzynarodowa w zakresie promocji i rozwoju innowacyjności.
54)Dodany przez art. 7 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie z dniem 1 września 2017 r..
Agencja może prowadzić działania mające na celu dostosowanie kształcenia do zapotrzebowania
gospodarki, w szczególności przez włączanie przedsiębiorców będących pracodawcami
w system identyfikacji i prognozowania potrzeb kwalifikacyjno-zawodowych na rynku
pracy oraz stwarzanie warunków do aktywnej współpracy przedsiębiorców z poszczególnych
sektorów gospodarki z uczelniami oraz podmiotami, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe .
Art. 4a.
1.
W zakresie wspierania eksportu minister właściwy do spraw gospodarki może bezpośrednio
udzielać pomocy finansowej stanowiącej pomoc publiczną, dotyczącej w szczególności:
udziału przedsiębiorców w imprezach targowo-wystawienniczych i misjach gospodarczych,
realizacji branżowych projektów promocyjnych, realizacji projektów Domów Polskich,
uzyskania certyfikatów wyrobu, szkoleń o tematyce handlu zagranicznego, organizacji
konferencji, seminariów, warsztatów oraz przedsięwzięć wydawniczych.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzeń, przeznaczenie pomocy, o której mowa
w ust. 1, warunki jej dopuszczalności, tryb udzielania oraz sposób jej monitorowania,
uwzględniając konieczność efektywnego i skutecznego wykorzystania tej pomocy oraz
zapewnienia przejrzystości jej udzielania.
Art. 4b.
Agencja może realizować zadania w zakresie udzielania wsparcia małym i średnim przedsiębiorcom
na dostosowanie ich działalności do zmieniających się warunków rynkowych lub przywrócenie
tym przedsiębiorcom zdolności do konkurowania na rynku oraz prowadzenie cyklicznych
badań pozwalających prognozować zmiany dynamiki kluczowych trendów mikro- i makroekonomicznych
zachodzących na poziomie określonych sektorów gospodarczych i regionów.
Art. 4c5)Dodany przez art. 7 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie z dniem 1 września 2017 r..
1.
Zadania, o których mowa w art. 4 ust. 5, mogą być realizowane przez Agencję przy pomocy:
1)
Rady Programowej do spraw kompetencji, zwanej dalej „Radą Programową”;
2)
sektorowych rad do spraw kompetencji, zwanych dalej „radami sektorowymi”.
2.
Rady, o których mowa w ust. 1, pełnią funkcje opiniodawczo-doradcze.
3.
Rady, o których mowa w ust. 1, działają przy Prezesie Agencji.
4.
Za udział w posiedzeniach rad, o których mowa w ust. 1, nie przysługuje wynagrodzenie.
Art. 4d5)Dodany przez art. 7 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie z dniem 1 września 2017 r..
1.
Do zadań Rady Programowej należy w szczególności:
1)
współpraca z przedsiębiorcami, uczelniami i podmiotami, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, w zakresie diagnozowania potrzeb kwalifikacyjno-zawodowych występujących na rynku
pracy;
2)
formułowanie rekomendacji w zakresie dostosowania kadr gospodarki do aktualnych potrzeb
przedsiębiorców;
3)
upowszechnianie wyników monitorowania potrzeb kwalifikacyjno-zawodowych występujących
na rynku pracy;
4)
koordynacja i monitorowanie realizacji zadań rad sektorowych.
2.
W skład Rady Programowej wchodzi nie więcej niż 20 członków, w tym co najmniej po
2 przedstawicieli wskazanych przez ministra właściwego do spraw gospodarki, ministra
właściwego do spraw oświaty i wychowania, ministra właściwego do spraw szkolnictwa
wyższego i ministra właściwego do spraw pracy oraz po 1 przedstawicielu partnerów
społecznych i gospodarczych w rozumieniu ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, uczelni lub podmiotów, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, oraz organizacji przedsiębiorców.
3.
Prezes Agencji zwraca się pisemnie do podmiotów, o których mowa w ust. 2, o wyznaczenie
przedstawicieli do składu Rady Programowej. Podmioty te mogą zrezygnować z wyznaczenia
przedstawicieli do składu Rady Programowej, o czym pisemnie informują Prezesa Agencji.
4.
Członków Rady Programowej powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw gospodarki
na wniosek Prezesa Agencji spośród wyznaczonych przedstawicieli. Minister właściwy
do spraw gospodarki odwołuje członka Rady Programowej również na jego wniosek.
5.
Tryb działania Rady Programowej, w tym tryb wyboru przewodniczącego, określa regulamin
ustanowiony przez Radę Programową, zatwierdzony przez Prezesa Agencji.
6.
Obsługę administracyjną Rady Programowej oraz finansowanie jej działalności zapewnia
Agencja.
Art. 4e5)Dodany przez art. 7 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie z dniem 1 września 2017 r..
1.
Organizację i prowadzenie rad sektorowych Agencja powierza podmiotom wybranym w konkursie
prowadzonym na zasadach, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020.
2.
Do zadań rad sektorowych należy w szczególności:
1)
pozyskiwanie wiedzy od przedsiębiorców na temat potrzeb kwalifikacyjno-zawodowych
występujących na rynku pracy w danym sektorze gospodarki;
2)
upowszechnianie informacji na temat potrzeb kwalifikacyjno-zawodowych w danym sektorze
gospodarki;
3)
inicjowanie współpracy przedsiębiorców z uczelniami oraz podmiotami, o których mowa
w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, w celu zintegrowania edukacji i pracodawców;
4)
formułowanie rekomendacji w zakresie dostosowania kadr gospodarki do aktualnych potrzeb
przedsiębiorców w danym sektorze gospodarki.
3.
Rada sektorowa liczy nie mniej niż 5 członków, w tym co najmniej po 1 przedstawicielu
partnerów społecznych i gospodarczych w rozumieniu ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, uczelni lub podmiotów, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, przedsiębiorców oraz - jeżeli zostanie wskazany - co najmniej 1 przedstawiciel ministra
właściwego dla danego sektora gospodarki.
4.
Podmiot wybrany w konkursie, o którym mowa w ust. 1, zgłasza ministrowi właściwemu
do spraw gospodarki, za pośrednictwem Prezesa Agencji, kandydatów na członków rady
sektorowej.
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki powołuje i odwołuje członków rady sektorowej
na wniosek Prezesa Agencji. Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje członka
rady sektorowej również na jego wniosek.
Art. 5.
Podmioty sektora finansów publicznych mogą, za zgodą ministra właściwego do spraw
gospodarki, powierzać Agencji realizację zadań dla nich określonych.
Art. 6.
1.
Agencja realizuje zadania w szczególności przez:
1)
świadczenie usług doradczych;
2)
organizowanie szkoleń i seminariów;
3)
organizowanie przedsięwzięć informacyjnych, promocyjnych, targowych i wystawienniczych
w kraju;
4)
organizowanie, w porozumieniu z właściwymi instytucjami, przedsięwzięć informacyjnych
i promocyjnych za granicą;
5)
gromadzenie i udostępnianie informacji istotnych dla bezrobotnych oraz podmiotów,
o których mowa w art. 6b ust. 1;
6)
opracowywanie, wydawanie i rozpowszechnianie publikacji;
7)
świadczenie usług eksperckich, w tym organom administracji rządowej i organom jednostek
samorządu terytorialnego;
86)W brzmieniu ustalonym przez art. 7 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
prowadzenie rejestru podmiotów, które zapewniają należyte świadczenie usług doradczych
i szkoleniowych, zwanych dalej „usługami rozwojowymi”;
98)W brzmieniu ustalonym przez art. 7 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
promowanie podmiotów, o których mowa w pkt 8, organizowanie współpracy między nimi
oraz świadczenie na ich rzecz usług rozwojowych i informacyjnych;
10)
udzielanie pomocy finansowej przeznaczonej na:
a)
wspomaganie działań określonych w pkt 1-6 i 11, prowadzonych przez inne podmioty,
b)
szkolenia, usługi doradcze lub wspomaganie inwestycji przedsiębiorców, w szczególności
sprzyjających wzrostowi ich konkurencyjności lub innowacyjności,
c)
działania określone w art. 6b ust. 5,
d)
wzmacnianie potencjału podmiotów działających na rzecz rozwoju gospodarczego, innowacyjności,
zatrudnienia, rozwoju zasobów ludzkich lub potencjału adaptacyjnego przedsiębiorców,
e)
uzyskanie ochrony i realizację ochrony prawa własności przemysłowej,
f)
realizację przedsięwzięć w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej,
g)
przygotowanie przez mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców wniosków
o dofinansowanie projektów realizowanych w ramach międzynarodowych programów innowacyjnych
lub udział w tych programach,
h)
dostosowanie działalności małych i średnich przedsiębiorców do zmieniających się warunków
rynkowych lub przywrócenie tym przedsiębiorcom zdolności do konkurowania na rynku,
i)
odtworzenie zdolności prowadzenia działalności gospodarczej przez przedsiębiorców
dotkniętych skutkami klęski żywiołowej;
119)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 10.)
podejmowanie, wspieranie i finansowanie przedsięwzięć w zakresie transferu nowych
technologii w rozumieniu przepisów o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej.
1110)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
podejmowanie, wspieranie i finansowanie przedsięwzięć w zakresie transferu technologii
oraz innych form wspierania działalności innowacyjnej.
2.
(uchylony)
3.
Za czynności określone w ust. 1 pkt 1-7 Agencja może pobierać opłaty w wysokości nieprzekraczającej
ponoszonych kosztów.
Art. 6a11)W brzmieniu ustalonym przez art. 7 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
1.
O wpis do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, mogą ubiegać się podmioty,
które spełniają łącznie następujące warunki:
1)
posiadają potencjał techniczny, ekonomiczny i kadrowy niezbędny do należytego świadczenia
usług rozwojowych;
2)
przestrzegają w prowadzonej działalności zasad etyki zawodowej;
3)
zapewniają należytą jakość świadczenia usług rozwojowych;
4)
nie są podmiotami, o których mowa w art. 6b ust. 3 pkt 1, 2 i pkt 3 lit. a i b.
2.
Agencja dokonuje wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, na podstawie
wniosku o wpis do rejestru oraz w razie konieczności dokonuje zmiany, w tym sprostowania,
wpisu.
3.
Agencja wykreśla podmiot z rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, w przypadku
gdy:
1)
zaprzestał świadczenia usług rozwojowych;
2)
zawarł we wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, nieprawdziwe
dane;
3)
po uzyskaniu wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, zaistniały okoliczności,
o których mowa w art. 6b ust. 3 pkt 1, 2 i pkt 3 lit. a i b;
4)
nie spełnia wymagań w zakresie potencjału technicznego, ekonomicznego i kadrowego
niezbędnego do należytego świadczenia usług rozwojowych;
5)
nie przestrzega zasad etyki zawodowej w prowadzonej działalności;
6)
nie zapewnia należytej jakości świadczenia usług rozwojowych;
7)
nie przestrzega standardów świadczenia usług rozwojowych po uzyskaniu wpisu do rejestru;
8)
utrudnia lub uniemożliwia poddanie się weryfikacji przez Agencję lub inne upoważnione
podmioty w celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w ust. 1, lub odmawia
poddania się takiej weryfikacji.
4.
Do postępowania w sprawie wpisu, zmiany, w tym sprostowania, i wykreślenia z rejestru,
o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego .
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy sposób i tryb weryfikacji przez Agencję spełniania warunków, o których
mowa w ust. 1,
2)
zakres informacji przedstawianych we wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art.
6 ust. 1 pkt 8, oraz dokumenty wymagane przy ubieganiu się o wpis do tego rejestru,
a także zakres danych wpisywanych do tego rejestru,
3)
szczegółowy sposób i tryb dokonywania wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust.
1 pkt 8, zmiany, w tym sprostowania, oraz wykreślenia wpisu,
4)
standardy świadczenia usług rozwojowych przez podmioty wpisane do rejestru, o którym
mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8,
5)
szczegółowe wymagania w zakresie potencjału technicznego, ekonomicznego oraz kadrowego
niezbędnego do należytego świadczenia usług rozwojowych,
6)
szczegółowe wymagania w zakresie przestrzegania zasad etyki zawodowej,
7)
szczegółowe wymagania w zakresie zapewniania należytej jakości świadczenia usług rozwojowych,
w tym wymagania dotyczące dokumentów potwierdzających zapewnienie należytej jakości
świadczenia tych usług
- mając na względzie konieczność przedstawienia we wniosku o wpis do rejestru, o którym
mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, informacji i dokumentów niezbędnych do weryfikacji spełnienia
warunków, o których mowa w ust. 1, oraz danych osobowych, o których mowa w art. 6aa
ust. 4 pkt 1 i 4, a także konieczność zapewnienia należytej jakości usług rozwojowych
oraz wiarygodności podmiotów wpisanych do rejestru.
Art. 6aa12)Dodany przez art. 7 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
1.
Agencja prowadzi rejestr, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, w systemie teleinformatycznym.
2.
W systemie teleinformatycznym gromadzi się i przetwarza dane zarejestrowane w tym
systemie, w szczególności dane dotyczące usług rozwojowych oraz podmiotów świadczących
te usługi, dla celów rejestracji podmiotów w systemie teleinformatycznym oraz jego
ewaluacji, a także kontroli, monitorowania oraz oceny usług świadczonych przez te
podmioty.
3.
W przypadku usług rozwojowych w systemie teleinformatycznym są przetwarzane także
dane osobowe odbiorców i uczestników tych usług, zgodnie z zakresem danych określonym
w załącznikach I i II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie
Rady (WE) nr 1081/2006 , a także dane osobowe innych użytkowników systemu teleinformatycznego, które są niezbędne
do kontroli, monitorowania i oceny tych usług oraz ewaluacji systemu teleinformatycznego,
a także zarządzania, ewaluacji, kontroli, sprawozdawczości i monitorowania wykorzystania
i rozliczania środków publicznych przeznaczonych na zakup usług rozwojowych.
4.
Dane osobowe, o których mowa w ust. 2 i 3, z wyłączeniem danych osobowych odbiorców
i uczestników usług, obejmują dane:
1)
podmiotu będącego osobą fizyczną wykonującą działalność gospodarczą:
a)
imiona i nazwisko,
b)
dane teleadresowe,
c)
numer identyfikacji podatkowej,
d)
numer identyfikacyjny krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej
(REGON);
2)
osób upoważnionych do kontaktowania się w imieniu podmiotów świadczących usługi rozwojowe:
a)
imiona i nazwisko,
b)
dane teleadresowe,
c)
miejsce zatrudnienia;
3)
personelu podmiotów świadczących usługi rozwojowe i ich współpracowników:
a)
imiona i nazwisko,
b)
dane teleadresowe,
c)
numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL),
d)
w przypadku osób nieposiadających numeru PESEL - nazwę, serię i numer dokumentu stwierdzającego
tożsamość,
e)
wykształcenie,
f)
miejsce zatrudnienia,
g)
przebieg pracy zawodowej;
4)
osób uprawnionych do obsługi konta w systemie teleinformatycznym:
a)
imiona i nazwisko,
b)
dane teleadresowe,
c)
numer PESEL,
d)
w przypadku osób nieposiadających numeru PESEL - nazwę, serię i numer dokumentu stwierdzającego
tożsamość,
e)
miejsce zatrudnienia;
5)
innych użytkowników systemu teleinformatycznego, o których mowa w ust. 3:
a)
imiona i nazwisko,
b)
dane teleadresowe,
c)
numer PESEL,
d)
w przypadku osób nieposiadających numeru PESEL - nazwę, serię i numer dokumentu stwierdzającego
tożsamość,
e)
miejsce zatrudnienia.
514)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 15..
Agencja pełni funkcję administratora danych osobowych, o których mowa w ust. 2 i 3,
z wyłączeniem danych osobowych odbiorców i uczestników usług, i może je przetwarzać
po dokonaniu zgłoszenia zbioru danych do rejestracji Generalnemu Inspektorowi Ochrony
Danych Osobowych, zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.
515)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Agencja pełni funkcję administratora danych osobowych, o których mowa w ust. 2 i 3,
i może je przetwarzać po dokonaniu zgłoszenia zbioru danych do rejestracji Generalnemu
Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych, zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.
6.
Dane, o których mowa w ust. 3, mogą być udostępniane instytucjom zarządzającym programami
operacyjnymi w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020.
7.
Dane:
1)
identyfikujące podmiot wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8,
2)
dotyczące usług rozwojowych świadczonych przez podmiot wpisany do rejestru, o którym
mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8
- są jawne i są udostępniane przez Agencję na jej stronie internetowej.
8.
Dane, o których mowa w ust. 2 i 3, z wyłączeniem danych osobowych odbiorców i uczestników
usług, mogą być przechowywane w systemie teleinformatycznym przez okres do 10 lat
od dnia dokonania ostatniej czynności w tym systemie.
Art. 6b.
1.
W zakresie realizacji zadań Agencja może udzielać pomocy finansowej:
1)
przedsiębiorcom, pracownikom przedsiębiorców i osobom zamierzającym podjąć działalność
gospodarczą;
2)
podmiotom działającym na rzecz rozwoju gospodarczego;
3)
podmiotom działającym na rzecz zatrudnienia, rozwoju zasobów ludzkich lub potencjału
adaptacyjnego przedsiębiorców;
4)
jednostkom samorządu terytorialnego oraz ich związkom;
5)
podmiotom działającym na rzecz innowacyjności;
6)
partnerom społecznym i gospodarczym w rozumieniu ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju;
7)
organizacjom pracodawców i organizacjom związkowym, reprezentatywnym w rozumieniu
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach
dialogu społecznego ;
8)
jednostkom naukowym w rozumieniu art.2 pkt 9 ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki 16)Utraciła moc z dniem 1 października 2010 r. na podstawie art. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia
2010 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki (Dz. U. poz. 620).;
9)
stowarzyszeniom z udziałem jednostek samorządu terytorialnego.
1a.
Przez podmiot działający na rzecz zatrudnienia, rozwoju zasobów ludzkich lub potencjału
adaptacyjnego przedsiębiorców rozumie się w szczególności:
1)
organ prowadzący szkołę lub placówkę działającą w systemie oświaty;
2)
uczelnię;
3)
jednostkę naukową;
4)
inną osobę prawną, która zgodnie ze statutem prowadzi działalność szkoleniową;
5)
przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie szkoleń.
2.
Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, może mieć formę:
117)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 18.)
bezzwrotnego wsparcia finansowego, zwanego dalej „wsparciem”;
118)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 4 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
bezzwrotnego lub zwrotnego wsparcia finansowego, zwanego dalej „wsparciem”;
2)
pożyczek;
3)
finansowania kosztów usług świadczonych przez usługodawców bezpłatnie lub za odpłatnością
niższą od ceny rynkowej;
419)Dodany przez art. 4 pkt 4 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
instrumentu finansowego, w tym inwestycji kapitałowych, quasi-kapitałowych, środków
finansowych przeznaczonych na zapewnienie inwestycji w zakresie finansowania ryzyka,
pożyczek, gwarancji lub innych instrumentów opartych na podziale ryzyka.
3.
Agencja nie może udzielić wsparcia ani pożyczki:20)Wprowadzenie do wyliczenia w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o
której mowa w odnośniku 21.
Agencja nie może udzielić pomocy finansowej w formie wsparcia, pożyczki lub instrumentu
finansowego:21)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 4 lit. b ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
1)
przedsiębiorcy będącemu osobą fizyczną, jeżeli został skazany prawomocnym wyrokiem
za przestępstwo składania fałszywych zeznań, przekupstwa, przeciwko mieniu, wiarygodności
dokumentów, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, obrotowi gospodarczemu,
systemowi bankowemu, karno-skarbowe albo inne związane z wykonywaniem działalności
gospodarczej lub popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych;
2)
podmiotowi określonemu w ust. 1 pkt 1-3 oraz 5-9, niebędącemu osobą fizyczną, jeżeli
członek jego organów zarządzających bądź wspólnik spółki osobowej został skazany prawomocnym
wyrokiem za przestępstwa, o których mowa w pkt 1;
3)
podmiotowi określonemu w ust. 1 pkt 1-3 oraz 5-9, który:
a)
posiada zaległości z tytułu należności publicznoprawnych lub
b)
pozostaje pod zarządem komisarycznym bądź znajduje się w toku likwidacji albo postępowania
upadłościowego, lub
c)
naruszył w sposób istotny umowę zawartą z Agencją - przez okres 3 lat od dnia rozwiązania
tej umowy;
4)
podmiotowi zbiorowemu, wobec którego sąd orzekł zakaz korzystania z dotacji, subwencji
lub innych form wsparcia finansowego środkami publicznymi.
3a.
(uchylony)
3b.
Do przedsiębiorcy, któremu ma zostać udzielona pomoc, o której mowa w art. 6 ust.
1 pkt 10 lit. h, przepisów ust. 3 pkt 3 lit. a nie stosuje się.
3c22)Dodany przez art. 4 pkt 4 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Podmiot, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5-9, ubiegający się o udzielenie pomocy
finansowej w formie wsparcia, pożyczki lub instrumentu finansowego jest obowiązany
do przedłożenia Agencji zaświadczeń, odpisów albo oświadczenia o braku przesłanek,
o których mowa w ust. 3 pkt 1-3 lit. a i b lub pkt 4. Oświadczenie składa się pod
rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie
jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
423)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 24..
Agencja może odmówić udzielenia wsparcia lub pożyczki podmiotowi, o którym mowa w
ust. 1 pkt 1-3 oraz 5-9, jeżeli poweźmie uzasadnioną wątpliwość co do prawidłowego
ich wykorzystania.
424)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 4 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Agencja może odmówić udzielenia pomocy finansowej w formie wsparcia, pożyczki lub
instrumentu finansowego podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5-9, jeżeli poweźmie
uzasadnioną wątpliwość co do prawidłowego wykorzystania tej pomocy.
4a23)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 24..
Agencja może odmówić udzielenia wsparcia lub pożyczki podmiotowi, o którym mowa w
ust. 1 pkt 1-3 oraz 5-9, jeżeli prowadziłoby to do obejścia zasad udzielenia wsparcia,
w szczególności warunków podmiotowych, przeznaczenia, intensywności lub kwoty wsparcia.
4a24)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 4 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Agencja może odmówić udzielenia pomocy finansowej w formie wsparcia, pożyczki lub
instrumentu finansowego podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5-9, jeżeli prowadziłoby
to do obejścia zasad udzielenia tej pomocy, w szczególności warunków podmiotowych,
przeznaczenia, intensywności lub kwoty pomocy.
5.
Wsparcie udzielone przez Agencję podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5, przeznaczone
na utworzenie lub powiększenie wyodrębnionego księgowo funduszu, z którego ten podmiot:
1)
udziela pożyczek, zwanego dalej „funduszem pożyczkowym”, lub
2)
udziela poręczeń, zwanego dalej „funduszem poręczeniowym”, lub
3)
obejmuje akcje lub udziały w spółkach będących przedsiębiorcami we wczesnej fazie
rozwoju, zwanego dalej „funduszem kapitału zalążkowego”, lub
4)
dokonuje inwestycji w spółki będące mikroprzedsiębiorcami, małymi lub średnimi przedsiębiorcami,
zwanego dalej „funduszem kapitału podwyższonego ryzyka”
- uznaje się za wykorzystane w kwocie faktycznie wykorzystanej przez podmiot zgodnie
z umową o udzielenie wsparcia, odpowiednio na udzielenie pożyczek, udzielenie poręczeń,
objęcie akcji lub udziałów, bądź dokonywanie inwestycji.
6.
Wykorzystanie wsparcia, o którym mowa w ust. 5, powinno nastąpić w ciągu okresu ustalonego
w umowie o udzielenie wsparcia, nie dłuższego niż 5 lat licząc od dnia przekazania
kwoty wsparcia podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5. Z upływem tego okresu
podmiot zwraca Agencji niewykorzystaną kwotę wsparcia wraz z odsetkami wynikającymi
z przechowywania tej kwoty na rachunku bankowym.
7.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5, który po zakończeniu obowiązywania umowy
o udzielenie wsparcia, o której mowa w ust. 5, bez zgody Agencji zlikwidował fundusz
pożyczkowy, fundusz poręczeniowy, fundusz kapitału zalążkowego lub fundusz kapitału
podwyższonego ryzyka bądź zmienił zasady gospodarowania tymi funduszami, jest obowiązany
wpłacić Agencji kwotę równą kwocie wykorzystanego wsparcia, powiększoną o odsetki
naliczone jak dla zaległości podatkowych od dnia likwidacji funduszu albo zmiany zasad
gospodarowania funduszem.
8.
Agencja udziela pomocy finansowej w drodze umowy, do której stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego.
9.
Umowa, o której mowa w ust. 8, określa w szczególności:
1)
szczegółowe przeznaczenie pomocy finansowej;
2)
wielkość pomocy finansowej;
3)
szczegółowe zasady wykorzystywania pomocy finansowej;
4)
sposób wypłaty pomocy finansowej;
5)
sposób nadzorowania przez Agencję wykorzystania pomocy finansowej;
6)
warunki rozwiązania umowy;
7)
warunki zwrotu pomocy finansowej;
8)
w przypadku pomocy finansowej przeznaczonej na powiększenie funduszu, o którym mowa
w ust. 5 - szczegółowe zasady gospodarowania funduszem.
10.
Właściwy minister pełniący funkcję instytucji zarządzającej programem operacyjnym,
o którym mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju oraz w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki określa, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Agencję pomocy finansowej
w ramach tego programu, uwzględniając konieczność realizacji celów w nim określonych,
efektywnego i skutecznego wykorzystania tej pomocy oraz zapewnienia przejrzystości
jej udzielania.
10a.
Właściwy minister pełniący funkcję instytucji zarządzającej programem operacyjnym,
o którym mowa w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki określa, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Agencję pomocy finansowej
w ramach tego programu, uwzględniając konieczność realizacji celów w nim określonych,
efektywnego i skutecznego wykorzystania tej pomocy oraz zapewnienia przejrzystości
jej udzielania.
11.
Minister właściwy do spraw gospodarki określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Agencję pomocy finansowej niezwiązanej
z programami operacyjnymi, uwzględniając konieczność realizacji celów określonych
w programach, o których mowa w art. 4 ust. 1, efektywnego i skutecznego wykorzystania
tej pomocy oraz zapewnienia przejrzystości jej udzielania.
12.
Minister właściwy do spraw gospodarki może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki:
1)
udzielania pożyczek,
2)
udzielania poręczeń,
3)
obejmowania akcji lub udziałów
- ze środków wsparcia, o którym mowa w ust. 5, uwzględniając konieczność efektywnego
i skutecznego wykorzystania wsparcia oraz zapewnienia przejrzystości jego udzielania.
13.
Minister właściwy do spraw gospodarki może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Agencję pomocy finansowej przedsiębiorcom
dotkniętym skutkami klęski żywiołowej, uwzględniając konieczność szybkiego i skutecznego
udzielenia tej pomocy oraz jej efektywnego wykorzystania.
Art. 6ba25)Dodany przez art. 4 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W celu realizacji zadań Agencja może, za zgodą ministra właściwego do spraw gospodarki,
utworzyć spółkę lub nabyć udziały lub akcje spółki mającej siedzibę na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub za granicą.
Art. 6c.
1.
Podmiot, który ubiega się o udzielenie wsparcia przeznaczonego na zakup towarów lub
usług lub otrzymał od Agencji takie wsparcie i nie jest zobowiązany do wyboru wykonawcy
z zastosowaniem przepisów o zamówieniach publicznych, dokonuje wyboru wykonawcy z
zachowaniem zasad przejrzystości i uczciwej konkurencji.
2.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, nie może dokonać zakupu towarów lub usług od podmiotów
powiązanych z nim osobowo lub kapitałowo. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe
rozumie się wzajemne powiązania między podmiotem, o którym mowa w ust. 1, a wykonawcą,
polegające na:
1)
uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej;
2)
posiadaniu udziałów lub co najmniej 5% akcji;
3)
pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika;
4)
pozostawaniu w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który może budzić uzasadnione
wątpliwości, co do bezstronności w wyborze wykonawcy, w szczególności pozostawanie
w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa
lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia,
opieki lub kurateli.
Art. 6d.
1.
Agencja może zlecić regionalnej instytucji finansującej realizację niektórych zadań
związanych z udzielaniem pomocy finansowej, w szczególności: promocję, udzielanie
informacji, przyjmowanie wniosków oraz nadzorowanie sposobu wykorzystania pomocy.
Koszty realizacji przez regionalną instytucję finansującą zleconych zadań mogą być
pokrywane ze wsparcia udzielanego przez Agencję.
2.
Regionalną instytucją finansującą może być osoba prawna, która:
1)
zgodnie ze statutem, umową lub innym przewidzianym przepisami prawa dokumentem, w
szczególności uchwałą właściwego organu lub zatwierdzonym sprawozdaniem finansowym,
nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk co najmniej w części na cele
związane z zadaniami realizowanymi przez Agencję oraz w której zysk lub środki zgromadzone
w ramach kapitałów lub funduszy nie są dzielone między członków;
2)
zapewni wykonywanie zleconych zadań przez osoby posiadające kwalifikacje niezbędne
do realizacji zadań z zakresu, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lub ust. 1a;
3)
posiada niezbędny potencjał ekonomiczny i techniczny oraz doświadczenie w realizacji
zadań z zakresu, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lub 1a.
3.
Wybór najkorzystniejszej oferty na pełnienie roli regionalnej instytucji finansującej
jest dokonywany w drodze konkursu przeprowadzanego przez Agencję w porozumieniu z
właściwymi zarządami województw.
4.
Spełnianie przez regionalną instytucję finansującą warunków określonych w ust. 2 powinno
być potwierdzone audytem przeprowadzonym przez Agencję, co najmniej raz na 2 lata.
5.
W razie negatywnego wyniku audytu, o którym mowa w ust. 4, lub w innych uzasadnionych
przypadkach, Agencja może, po zasięgnięciu opinii właściwego zarządu województwa,
przeprowadzić nowy konkurs na wybór właściwej regionalnej instytucji finansującej
lub zlecić realizację zadań określonych w ust. 1 innej regionalnej instytucji finansującej
do czasu:
1)
uzyskania przez właściwą regionalną instytucję finansującą pozytywnego wyniku audytu
lub
2)
rozstrzygnięcia ponownego konkursu na wybór właściwej regionalnej instytucji finansującej,
lub
3)
zakończenia realizacji danego programu.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania, które musi spełnić regionalna instytucja finansująca, oraz szczegółowy
tryb przeprowadzenia konkursu wyłaniającego regionalną instytucję finansującą, biorąc
pod uwagę potrzebę zapewnienia profesjonalnego wykonywania zleconych zadań oraz zapewnienia
udziału przedstawicieli samorządów właściwych województw w pracach komisji konkursowej.
Art. 6e.
1.
Agencja może, w drodze umowy zawartej z właściwym zarządem województwa, powierzyć
wojewódzkiemu urzędowi pracy wykonywanie niektórych czynności związanych z realizacją
przez Agencję programów z zakresu, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 5, a w szczególności
monitorowanie realizacji przedsięwzięć realizowanych z udziałem pomocy finansowej
Agencji.
2.
Do powierzenia wojewódzkiemu urzędowi pracy czynności, o których mowa w ust. 1, nie
stosuje się przepisów o zamówieniach publicznych.
Art. 6f.
1.
Dane dotyczące podmiotów, o których mowa w art. 6b, w tym dane zawarte w składanych
przez nie wnioskach o udzielenie pomocy finansowej, w szczególności dotyczące metodyki,
opisu, koncepcji projektu, planowanych lub osiągniętych wskaźników lub rezultatów,
potencjału finansowego i organizacyjnego w tym zaplecza technicznego wnioskodawcy
niepodlegające, na podstawie odrębnych przepisów ujawnieniu w odpowiednich rejestrach,
ewidencjach lub wykazach, mogą być przez Agencję udostępniane wyłącznie na wniosek
organów administracji publicznych oraz organów ochrony prawnej na podstawie odrębnych
przepisów albo podmiotom, którym Agencja powierzyła lub zleciła realizację zadań,
w zakresie niezbędnym do realizacji tych zadań.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do podmiotów, którym Agencja powierzyła lub
zleciła realizację zadań.
Art. 7.
1.
Agencja działa na podstawie ustawy oraz statutu.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w drodze zarządzenia, nadaje Agencji statut,
który określa jej organizację wewnętrzną.
Art. 8.
Organami Agencji są:
1)
Prezes Agencji, zwany dalej „Prezesem”;
2)
Rada Nadzorcza, zwana dalej „Radą”.
Art. 9.
1.
Prezes kieruje działalnością Agencji i reprezentuje ją na zewnątrz.
2.
Prezes jest uprawniony do samodzielnego dokonywania czynności prawnych w imieniu Agencji.
Do dokonywania czynności prawnych Prezes może ustanowić pełnomocników, którzy działają
w zakresie umocowania.
3.
Do zadań Prezesa należy w szczególności:
1)
opracowywanie projektów rocznych planów działania i projektów planów finansowych Agencji;
2)
sporządzanie rocznych sprawozdań z działalności Agencji;
3)
sprawowanie zarządu majątkiem Agencji.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek Prezesa, powołuje zastępców Prezesa
w liczbie do 5 osób, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego
naboru. Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje zastępców Prezesa.
4a.
Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 4, powołuje Prezes.
4b.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 4, stosuje
się odpowiednio przepisy art. 10 ust. 2-11.
5.
(uchylony)
Art. 10.
1.
Prezesa powołuje minister właściwy do spraw gospodarki, spośród osób wyłonionych w
drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego
do spraw rozwoju regionalnego. Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje Prezesa.
2.
Stanowisko Prezesa może zajmować osoba, która:
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Agencji.
3.
Informację o naborze na stanowisko Prezesa ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia
w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Agencji oraz w Biuletynie Informacji Publicznej,
o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej , i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie
powinno zawierać:
1)
nazwę i adres Agencji;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
4.
Termin, o którym mowa w ust. 3 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
5.
Nabór na stanowisko Prezesa przeprowadza zespół, powołany przez ministra właściwego
do spraw gospodarki, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego,
liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia
najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata,
wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany
nabór, oraz kompetencje kierownicze.
6.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 5, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
7.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 6, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
8.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki.
9.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
1)
nazwę i adres Agencji;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
10.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w biuletynach
informacji publicznej, o których mowa w ust. 3. Informacja o wyniku naboru zawiera:
1)
nazwę i adres Agencji;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
11.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
Art. 11.
(uchylony)
Art. 11a.
1.
Nabór kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w Agencji jest otwarty
i konkurencyjny.
2.
Ogłoszenie o naborze zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej, o którym mowa
w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, oraz w miejscu powszechnie dostępnym w jednostce organizacyjnej, w której jest prowadzony
nabór.
Art. 11b.
Informacje o kandydatach, którzy zgłosili się do naboru, stanowią informację publiczną
w zakresie objętym wymaganiami określonymi w ogłoszeniu o naborze.
Art. 11c.
Termin do składania dokumentów, określony w ogłoszeniu o naborze, nie może być krótszy
niż 14 dni od dnia opublikowania tego ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej.
Art. 11d.
1.
Po upływie terminu do składania dokumentów określonego w ogłoszeniu o naborze niezwłocznie
upowszechnia się listę kandydatów, którzy spełniają wymagania formalne określone w
ogłoszeniu o naborze, przez umieszczenie jej w miejscu powszechnie dostępnym w jednostce
organizacyjnej, w której jest prowadzony nabór, a także przez opublikowanie jej w
Biuletynie Informacji Publicznej.
2.
Lista, o której mowa w ust. 1, zawiera imię i nazwisko kandydata oraz jego miejsce
zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego.
Art. 11e.
1.
Sporządza się protokół przeprowadzonego naboru kandydatów do zatrudnienia na wolne
stanowiska pracy w Agencji.
2.
Protokół zawiera w szczególności:
1)
określenie stanowiska pracy, na które był prowadzony nabór, liczbę kandydatów oraz
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 5 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
2)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
3)
uzasadnienie dokonanego wyboru.
Art. 11f.
1.
Informację o wyniku naboru upowszechnia się w terminie 14 dni od dnia zatrudnienia
wybranego kandydata albo zakończenia naboru, w przypadku gdy w jego wyniku nie doszło
do zatrudnienia żadnego kandydata.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska pracy;
3)
imię i nazwisko kandydata oraz jego miejsce zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego;
4)
uzasadnienie dokonanego wyboru kandydata albo uzasadnienie niezatrudnienia żadnego
kandydata.
3.
Informację o wyniku naboru upowszechnia się w Biuletynie Informacji Publicznej i w
miejscu powszechnie dostępnym w jednostce organizacyjnej, w której był prowadzony
nabór.
Art. 11g.
Jeżeli stosunek pracy osoby wyłonionej w drodze naboru ustał w ciągu 3 miesięcy od
dnia nawiązania stosunku pracy, można zatrudnić na tym samym stanowisku kolejną osobę
spośród najlepszych kandydatów wymienionych w protokole tego naboru. Przepisy art.
11f stosuje się odpowiednio.
Art. 12.
1.
Do zadań Rady należy:
1)
opiniowanie projektów rocznych planów działania oraz projektów zmian tych planów;
2)
okresowa ocena wykonywania rocznych planów działania Agencji;
3)
analizowanie efektywności działań podejmowanych przez Agencję;
4)
opiniowanie sprawozdań z działalności Agencji;
5)
nadzór nad gospodarką finansową Agencji;
5a)
zatwierdzanie wyboru biegłego rewidenta do badania sprawozdania finansowego Agencji,
dokonywanego przez Agencję w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych;
6)
ustalanie wysokości wynagrodzenia Prezesa i jego zastępców, z uwzględnieniem przepisów
ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami
prawnymi ;
7)
wykonywanie innych zadań określonych w ustawie.
2.
Prezes niezwłocznie udostępnia Radzie, na jej żądanie, wszelkie dokumenty związane
z działalnością Agencji.
Art. 13.
1.
Rada liczy od 4 do 11 członków.
2.
Przewodniczącego, zastępcę Przewodniczącego i pozostałych członków Rady powołuje,
z zastrzeżeniem ust. 3-6, oraz odwołuje minister właściwy do spraw gospodarki spośród
osób, które:
2)
posiadają doświadczenie w opracowywaniu lub realizacji programów z zakresu, o którym
mowa w art. 4 ust. 1.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek ministra właściwego do spraw pracy,
powołuje 2 członków Rady; we wniosku minister właściwy do spraw pracy uwzględnia kandydata
spośród osób zgłoszonych przez organizacje pracodawców, reprezentatywne w rozumieniu
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach
dialogu społecznego.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek ministra właściwego do spraw finansów
publicznych, powołuje 1 członka Rady.
4a.
Minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego, powołuje 1 członka Rady.
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek ogólnopolskich organizacji zrzeszających
organizacje przedsiębiorców, działających na podstawie:
1)
ustawy z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle ,
2)
ustawy z dnia 30 maja 1989 r. o samorządzie zawodowym niektórych przedsiębiorców ,
3)
ustawy z dnia 30 maja 1989 r. o izbach gospodarczych ,
powołuje 3 członków Rady.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek współprzewodniczącego Komisji Wspólnej
Rządu i Samorządu Terytorialnego reprezentującego samorząd terytorialny, któremu kandydata
zgłaszają marszałkowie województw, powołuje 1 członka Rady.
7.
Do wniosków, o których mowa w ust. 3-6, powinny być dołączone kopie dokumentów potwierdzających
spełnienie przez kandydatów warunków określonych w ust. 2.
8.
Kadencja Rady trwa 4 lata i rozpoczyna się z dniem powołania Przewodniczącego Rady
i co najmniej 3 członków Rady.
9.
Do wynagrodzeń członków Rady stosuje się odpowiednio przepisy o wynagrodzeniach członków
rad nadzorczych spółek, w których Skarb Państwa jest jedynym akcjonariuszem.
10.
Obsługę administracyjną Rady zapewnia Prezes.
Art. 14.
1.
Agencja działa zgodnie z rocznym planem działania oraz rocznym planem finansowym,
o którym mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych .
1a.
(uchylony)
2.
(uchylony)
3.
Do dnia zatwierdzenia rocznego planu działania oraz planu finansowego, Agencja działa
na podstawie projektów tych planów.
4.
Projekt rocznego planu finansowego Prezes Agencji przekazuje ministrowi właściwemu
do spraw gospodarki w trybie określonym w przepisach dotyczących prac nad projektem
ustawy budżetowej.
4a.
Prezes Agencji, w terminie do dnia 1 grudnia każdego roku, przekazuje ministrowi właściwemu
do spraw gospodarki projekt planu działania Agencji w następnym roku obrotowym, wraz
z opinią Rady.
5.
(uchylony)
5a.
(uchylony)
5b.
Prezes, w terminie 45 dni od zakończenia każdego kwartału, z wyjątkiem ostatniego
kwartału roku obrotowego, przedstawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki sprawozdanie
z realizacji planu działania i planu finansowego Agencji w danym kwartale, wraz z
opinią Rady, w celu dokonania oceny, o której mowa w art. 175 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
5c.
Minister właściwy do spraw gospodarki, po ogłoszeniu ustawy budżetowej w Dzienniku
Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, niezwłocznie zatwierdza projekt planu działania i
przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych do wiadomości.
5d.
W przypadku zmiany projektu planu finansowego w wyniku prac nad ustawą budżetową,
Prezes Agencji dokonuje zmiany projektu planu działania i przekazuje go niezwłocznie,
wraz z opinią Rady, do zatwierdzenia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki.
5e.
W razie konieczności zmiany planu działania w trakcie roku obrotowego Prezes Agencji
przekazuje zmieniony plan działania, wraz z opinią Rady, do zatwierdzenia ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki.
5f.
Zatwierdzony, zgodnie z ust. 5d lub 5e, plan działania minister właściwy do spraw
gospodarki przekazuje niezwłocznie ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
6.
Prezes, w terminie do dnia 30 kwietnia każdego roku, przedstawia do zatwierdzenia
ministrowi właściwemu do spraw gospodarki następujące dokumenty dotyczące poprzedniego
roku obrotowego:
127)W brzmieniu ustalonym przez art. 232 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. poz. 1089), która weszła w życie z dniem 21 czerwca 2017 r.)
sprawozdanie finansowe, sporządzone zgodnie z przepisami o rachunkowości, wraz ze
sprawozdaniem z badania;
2)
sprawozdanie z realizacji planu finansowego;
3)
sprawozdanie z działalności;
4)
opinię Rady dotyczącą dokumentów określonych w pkt 1-3.
6a.
Minister właściwy do spraw gospodarki przed dokonaniem czynności, o których mowa w
ust. 5c-5e i 6, zasięga opinii ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego i
ministra właściwego do spraw pracy. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego
i minister właściwy do spraw pracy przedstawiają swoje opinie w terminie 14 dni od
dnia otrzymania odpowiednio projektu planu działania albo jego zmiany.
7.
Rokiem obrotowym Agencji jest rok kalendarzowy.
8.
Plan działania Agencji w pierwszym roku obrotowym Prezes przedstawia ministrowi właściwemu
do spraw gospodarki w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie ustawy. Jeśli do tego
czasu Rada nie zostanie powołana, Prezes przedstawia plan działania Agencji bez opinii
Rady.
Art. 15.
1.
Agencja prowadzi samodzielną gospodarkę finansową.
2.
Przychodami Agencji są:
1)
dotacje celowe z budżetu państwa przeznaczone na:
a)
realizację zadań Agencji, w tym na współfinansowanie programów i projektów finansowanych
z udziałem środków europejskich,
b)
finansowanie lub dofinansowanie inwestycji Agencji;
1a)
(uchylony)
2)
środki pochodzące z funduszy przedakcesyjnych Unii Europejskiej, przeznaczone na realizację
zadań Agencji, których obsługę księgową, na podstawie umów, prowadzi Agencja;
3)
dotacje podmiotowe z budżetu państwa przeznaczone na pokrycie bieżących kosztów zarządzania
realizowanymi przez Agencję zadaniami, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 1a, w tym
kosztów ponoszonych przez regionalne instytucje finansujące;
4)
odsetki od wolnych środków przekazanych w depozyt zgodnie z przepisami o finansach
publicznych;
5)
przychody z tytułu odpłatności za usługi świadczone przez Agencję lub wydawane przez
nią publikacje;
6)
przychody z tytułu przekazania środków, o których mowa w art. 34d ust. 4 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych
przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne ;
7)
przychody z innych tytułów.
3.
Koszty działalności Agencji, w tym wynagrodzenia pracowników, pokrywane są z jej przychodów.
4.
Zasady wynagradzania pracowników Agencji określa regulamin wynagradzania, ustalany
przez Prezesa za zgodą ministra właściwego do spraw gospodarki, po zasięgnięciu opinii
Rady.
5.
Agencja przeznacza środki, o których mowa w ust. 2 pkt 6, na udzielanie wsparcia przeznaczonego
na powiększenie funduszy pożyczkowych.
6.
Agencja może zaciągać kredyty i pożyczki, w szczególności w międzynarodowych instytucjach
finansowych, a także udzielać poręczeń kredytów i pożyczek zaciąganych przez regionalne
instytucje finansujące, za zgodą ministra właściwego do spraw gospodarki i ministra
właściwego do spraw finansów publicznych, z zastrzeżeniem ust. 7.
7.
Zaciągnięcie kredytów lub pożyczek przez Agencję lub poręczenie przez nią kredytów
lub pożyczek, których całkowita spłata przypada w roku obrotowym, w którym zostały
zaciągnięte, do wysokości 20% sumy funduszy określonych w art. 16 ust. 1 pkt 1 i 2
nie wymaga zgody, o której mowa w ust. 6.
8.
Zasady prowadzenia przez Agencję rachunkowości określają przepisy ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości oraz odrębne przepisy dotyczące podmiotów sektora finansów publicznych.
Art. 15a.
1.
Prezes Agencji może umorzyć w całości lub w części, odroczyć lub rozłożyć na raty
spłatę należności i wierzytelności Agencji z tytułu udzielonej pomocy finansowej ze
środków:
1)
innych niż:
a)
pochodzące z funduszy strukturalnych, z wyłączeniem Sektorowego Programu Operacyjnego
Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004-2006 oraz Sektorowego Programu
Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 2004-2006 przyjętych w przepisach wydanych na
podstawie art. 17 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju,
b)
określone w art. 5 ust. 3 pkt 2, 5 i 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;
2)
przeznaczonych na finansowanie programów i projektów realizowanych ze środków innych
niż:
a)
pochodzące z funduszy strukturalnych z wyłączeniem Sektorowego Programu Operacyjnego
Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004-2006 oraz Sektorowego Programu
Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 2004-2006 przyjętych w przepisach wydanych na
podstawie art. 17 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju,
b)
określone w art. 5 ust. 3 pkt 2, 5 i 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2.
Umorzenie należności i wierzytelności Agencji z tytułu pomocy finansowej udzielonej
przedsiębiorcy w przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, 2a i 4, stanowi pomoc dla
tego podmiotu i jest dokonywane zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania
art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis .
3.
Należność i wierzytelność Agencji może być umorzona, jeżeli wystąpi co najmniej jedna
z następujących przesłanek:
1)
należności i wierzytelności nie odzyskano w wyniku przeprowadzonego postępowania likwidacyjnego
albo upadłościowego lub
2)
zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się
kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji należności i wierzytelności Agencji,
lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne, lub
2a)
łączna kwota należności lub wierzytelności przypadających Agencji od jednego podmiotu
nie przekracza 100 zł, lub
3)
nie można ustalić miejsca zamieszkania lub pobytu dłużnika będącego osobą fizyczną
albo dłużnik zmarł, nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawił ruchomości niepodlegające
egzekucji na podstawie odrębnych przepisów albo pozostawił przedmioty codziennego
użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty, stanowiącej trzykrotność
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku poprzedzającym umorzenie, ogłaszanego
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” dla celów naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń
socjalnych, lub
4)
egzekucja należności i wierzytelności Agencji zagraża ważnym interesom dłużnika, w
tym jego egzystencji, lub jeżeli dłużnik stał się niezdolny do prowadzenia działalności
gospodarczej, lub
5)
dłużnik będący osobą prawną został wykreślony z Krajowego Rejestru Sądowego, przy
jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należności i wierzytelności
Agencji, a odpowiedzialność z tytułu należności i wierzytelności Agencji nie przechodzi
z mocy prawa na osoby trzecie.
3a.
Termin spłaty całości lub części należności i wierzytelności Agencji może być odroczony
albo spłata całości lub części tych należności i wierzytelności rozłożona na raty,
jeżeli ich egzekucja okresowo zagraża ważnym interesom dłużnika, w tym jego egzystencji,
przy czym istnieje uzasadnione przypuszczenie, że dłużnik te należności i wierzytelności
w późniejszym terminie zwróci.
3b.
Odroczenie terminu lub rozłożenie na raty spłaty całości lub części należności i wierzytelności
Agencji z tytułu pomocy finansowej udzielonej przedsiębiorcy stanowi pomoc dla tego
podmiotu i jest dokonywane zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania
art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis , pod warunkiem że wartość pomocy obliczona zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej wykazuje wartość dodatnią.
4.
Umorzenie należności i wierzytelności Agencji, za które dłużnicy są odpowiedzialni
solidarnie, może nastąpić, jeżeli okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą co
do wszystkich dłużników.
5.
W przypadku gdy kwota podlegająca umorzeniu, odroczeniu lub rozłożeniu na raty ich
spłaty przekracza 5000 zł, umorzenie należności i wierzytelności Agencji, odroczenie
lub rozłożenie na raty ich spłaty wymaga zgody ministra właściwego do spraw gospodarki.
6.
Umorzenie należności i wierzytelności Agencji, odroczenie lub rozłożenie na raty ich
spłaty następuje na wniosek dłużnika, z zastrzeżeniem ust. 7.
7.
Prezes Agencji może umorzyć należność i wierzytelność bez wniosku dłużnika w przypadkach,
o których mowa w ust. 3 pkt 1-3 i 5.
8.
W przypadku gdy kwota podlegająca umorzeniu przekracza 5000 zł, informacja o tym umorzeniu,
obejmująca nazwę i siedzibę dłużnika będącego osobą prawną lub imię i nazwisko oraz
miejsce zamieszkania dłużnika będącego osobą fizyczną, cel udzielenia pomocy finansowej,
przesłankę oraz kwotę umorzenia, jest informacją publiczną w rozumieniu przepisów
o dostępie do informacji publicznej i jest niezwłocznie udostępniana w Biuletynie
Informacji Publicznej.
Art. 15b.
1.
Wniosek, o którym mowa w art. 15a ust. 6, powinien zawierać w szczególności:
1)
nazwę, siedzibę i adres albo imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres wnioskodawcy
oraz numer NIP wnioskodawcy,
2)
kwotę należności lub wierzytelności, z wyodrębnieniem odsetek,
3)
podanie przyczyny ubiegania się o umorzenie całości lub części zadłużenia, odroczenia
lub rozłożenia na raty jego spłaty,
4)
informację o aktualnej sytuacji majątkowej dłużnika,
5)
informację, czy wnioskodawcy już umarzano należność lub wierzytelność Agencji, odraczano
lub rozkładano na raty ich spłatę
- z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Wniosek o odroczenie, rozłożenie na raty spłaty lub częściowe umorzenie, oprócz elementów
określonych w ust. 1, powinien zawierać także:
1)
proponowane terminy i kwoty spłaty zadłużenia;
2)
wskazanie źródeł pokrycia spłat zadłużenia w terminach, o których mowa w pkt 1.
3.
Do wniosków o umorzenie lub częściowe umorzenie, odroczenie lub rozłożenie na raty
spłaty wnioskodawca dołącza dokumenty potwierdzające lub uzasadniające okoliczności,
o których mowa w ust. 1 pkt 4 oraz art. 15a ust. 1-4.
4.
Prezes Agencji może zwrócić się do wnioskodawcy o uzupełnienie dokumentów, o których
mowa w ust. 3, w terminie 14 dni.
5.
W przypadku niedotrzymania przez wnioskodawcę terminu, o którym mowa w ust. 4, wniosek
nie podlega rozpatrzeniu i jest zwracany wnioskodawcy.
Art. 15c.
1.
Umorzenie należności i wierzytelności Agencji, odroczenie lub rozłożenie na raty ich
spłaty następuje na podstawie umowy zawartej między Agencją a dłużnikiem, z wyłączeniem
przypadków, o których mowa w art. 15a ust. 3 pkt 1-3 i 5.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności:
1)
warunki spłaty pozostałej części należności i wierzytelności - w przypadku umorzenia
ich w części;
2)
warunki i terminy spłaty należności i wierzytelności - w przypadku odroczenia lub
rozłożenia spłaty na raty.
3.
W sprawach nieuregulowanych w umowie, o której mowa w ust. 1, mają zastosowanie przepisy
prawa cywilnego.
Art. 16.
1.
Agencja tworzy:
1)
fundusz statutowy;
2)
fundusz rezerwowy;
3)
inne fundusze, jeśli obowiązek ich utworzenia wynika z przepisów prawa.
2.
Fundusz statutowy Agencji składa się z równowartości netto środków trwałych, wartości
niematerialnych i prawnych oraz innych składników majątku, stanowiących wyposażenie
Agencji na dzień rozpoczęcia przez nią działalności.
3.
Zysk netto Agencji za rok obrotowy przeznacza się na fundusz rezerwowy.
4.
Stratę netto Agencji za rok obrotowy pokrywa się z funduszu rezerwowego. Jeżeli strata
netto jest wyższa, niż fundusz rezerwowy, część straty niepokrytą z funduszu rezerwowego
pokrywa się z funduszu statutowego.
5.
Czynności, o których mowa w ust. 3 i 4, dokonuje się uchwałą Rady.
Art. 17.
1.
Polska Fundacja Promocji i Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw, której jedynym
fundatorem jest Skarb Państwa, zwana dalej „Fundacją”, ulega likwidacji z dniem wejścia
w życie ustawy.
2.
Z chwilą likwidacji Fundacji:
1)
Agencja przejmuje zobowiązania i wierzytelności oraz środki finansowe i pozostały
majątek Fundacji, a także posiadane przez nią dokumenty;
2)
Agencja staje się stroną umów obowiązujących Fundację, z tym że do umów o pracę stosuje
się przepis pkt 3;
3)
pracownicy Fundacji stają się pracownikami Agencji i stosuje się do nich przepisy
art. 231 § 3 i 4 Kodeksu pracy.
3.
Agencja jest zwolniona z podatków i innych danin publicznych z tytułu przejęcia majątku
Fundacji.
4.
Agencja wykorzystuje środki majątkowe przejęte od Fundacji na realizację celów, którym
Fundacja służyła.
5.
Podmiot będący stroną umowy wzajemnej zawartej z Fundacją może, w ciągu 30 dni od
dnia wejścia w życie ustawy, odstąpić od tej umowy, informując o tym Prezesa. W tym
przypadku do zaspokajania wzajemnych roszczeń stosuje się przepisy umowy, a jeżeli
umowa nie reguluje tej sytuacji - przepisy Kodeksu cywilnego.
Art. 18.
1.
Prezes, powołany zgodnie z art. 21 ust. 1, od dnia powołania do dnia wejścia w życie
ustawy pełni funkcję likwidatora Fundacji.
2.
Ustanowienie likwidatora nie powoduje zaprzestania działania Zarządu Fundacji.
3.
Zarząd Fundacji w okresie od dnia ustanowienia likwidatora do dnia zamknięcia ksiąg
rachunkowych Fundacji może zaciągać nowe zobowiązania wyłącznie w zakresie niezbędnym
do realizacji zadań Fundacji i w uzgodnieniu z likwidatorem.
4.
Likwidator dokona zamknięcia ksiąg rachunkowych Fundacji na dzień poprzedzający dzień
wejścia w życie ustawy oraz sporządzi sprawozdanie finansowe na dzień zamknięcia ksiąg
rachunkowych.
5.
Na żądanie likwidatora Zarząd Fundacji udostępnia wszelkie dokumenty Fundacji.
6.
Likwidator zleci badanie sprawozdania finansowego, o którym mowa w ust. 4, biegłemu
rewidentowi.
Art. 19.
(pominięty)
Art. 20.
(pominięty)
Art. 21.
1.
Na pierwszą kadencję minister właściwy do spraw gospodarki powołuje Prezesa bez zachowania
trybu określonego w art. 10 ust. 1.
2.
Powołany zgodnie z ust. 1 Prezes, w okresie od dnia powołania do dnia wejścia w życie
ustawy, opracuje plan działania Agencji, o którym mowa w art. 14 ust. 8, oraz koncepcję
organizacyjną Agencji.
3.
Na żądanie Prezesa, Zarząd Fundacji udostępni materiały i informacje niezbędne do
opracowania dokumentów, o których mowa w ust. 2.
4.
Za czynności, o których mowa w ust. 2 oraz w art. 18, Prezesowi przysługuje wynagrodzenie
płatne ze środków Fundacji, którego wysokość określi minister właściwy do spraw gospodarki,
w akcie powołania.
5.
Pierwsza kadencja Prezesa rozpoczyna się w dniu wejścia w życie ustawy i trwa rok.
Przepisy art. 11 ust. 2-5 stosuje się odpowiednio.
6.
Pierwsza kadencja Rady rozpoczyna się w dniu wejścia w życie ustawy.
Art. 22.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r., z wyjątkiem art. 18 i art. 21,
które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia29)Ustawa została ogłoszona w dniu 13 grudnia 2000 r..
1)
Zdanie drugie dodane przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 9 listopada 2017 r. o zmianie
niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego działalności innowacyjnej (Dz.
U. poz. 2201), która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
2)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 3.
3)
Przez art. 7 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zasadach
realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej
2014-2020 oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1475), która weszła w życie z
dniem 2 września 2017 r.; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
4)
Dodany przez art. 7 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie
z dniem 1 września 2017 r.
5)
Dodany przez art. 7 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie z dniem
1 września 2017 r.
6)
W brzmieniu ustalonym przez art. 7 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
7)
Przez art. 7 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
8)
W brzmieniu ustalonym przez art. 7 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
9)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 10.
10)
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
11)
W brzmieniu ustalonym przez art. 7 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
12)
Dodany przez art. 7 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
13)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 126 z 21.05.2015,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 330 z 03.12.2016, str. 9.
14)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 15.
15)
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
16)
Utraciła moc z dniem 1 października 2010 r. na podstawie art. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia
2010 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki (Dz. U. poz. 620).
17)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 18.
18)
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 4 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
19)
Dodany przez art. 4 pkt 4 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
20)
Wprowadzenie do wyliczenia w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o
której mowa w odnośniku 21.
21)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 4 lit. b ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
22)
Dodany przez art. 4 pkt 4 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
23)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 24.
24)
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 4 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
25)
Dodany przez art. 4 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
26)
Przez art. 33 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach
zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. poz. 2260), która weszła w życie z dniem 1
stycznia 2017 r.
27)
W brzmieniu ustalonym przez art. 232 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach,
firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. poz. 1089), która weszła w życie
z dniem 21 czerwca 2017 r.
28)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 2255 oraz z 2017 r. poz. 61, 245, 791, 1089 i 2201.
29)
Ustawa została ogłoszona w dniu 13 grudnia 2000 r.