Ustawaz dnia 15 grudnia 2016 r.o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 655/2014 z dnia 15 maja 2014 r. ustanawiającego procedurę europejskiego nakazu
zabezpieczenia na rachunku bankowym w celu ułatwienia transgranicznego dochodzenia
wierzytelności w sprawach cywilnych i handlowych (Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014,
str. 59).
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w części czwartej w księdze drugiej dodaje się tytuł XI w brzmieniu:
„
Tytuł XI
Europejski nakaz zabezpieczenia na rachunku bankowym
Art. 11443.
§ 1.
W zakresie nieuregulowanym w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 655/2014 z dnia 15 maja 2014 r.
ustanawiającym procedurę europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym
w celu ułatwienia transgranicznego dochodzenia wierzytelności w sprawach cywilnych
i handlowych , zwanym dalej „rozporządzeniem nr 655/2014”, do postępowań dotyczących europejskiego
nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu
zabezpieczającym, chyba że przepisy niniejszego tytułu stanowią inaczej.
§ 2.
Ilekroć w przepisach niniejszego tytułu jest mowa o rachunku bankowym lub banku, oznacza
to rachunek bankowy lub bank w rozumieniu rozporządzenia nr 655/2014.
Art. 11444.
§ 1.
W postępowaniu o wydanie europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym
właściwy jest sąd, który byłby właściwy do rozpoznania sprawy w pierwszej instancji.
Jeżeli nie można ustalić takiego sądu, właściwy jest sąd, w którego okręgu ma być
wykonany europejski nakaz zabezpieczenia na rachunku bankowym, a z braku tej podstawy
lub w przypadku, w którym europejski nakaz zabezpieczenia na rachunku bankowym miałby
być wykonany w okręgach różnych sądów - sąd rejonowy dla m.st. Warszawy. Wniosek o
wydanie europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym zgłoszony w toku
postępowania lub po jego zakończeniu rozpoznaje sąd pierwszej instancji.
§ 2.
W razie zawarcia ugody przed sądem albo zatwierdzenia ugody przez sąd właściwy jest
sąd, który rozpoznawał sprawę w pierwszej instancji, a jeżeli sprawa nie była rozpoznawana
przez sąd - sąd, który był właściwy do zatwierdzenia ugody w pierwszej instancji.
§ 3.
W pozostałych wypadkach właściwy jest sąd rejonowy, w którego okręgu tytuł egzekucyjny
został sporządzony.
Art. 11445.
W wypadkach, o których mowa w art. 10 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 655/2014,
sąd, który wydał europejski nakaz zabezpieczenia na rachunku bankowym, z urzędu stwierdza
upadek zabezpieczenia.
Art. 11446.
§ 1.
Organem do spraw informacji w rozumieniu rozporządzenia nr 655/2014 jest Minister
Sprawiedliwości.
§ 2.
Minister Sprawiedliwości uzyskuje informacje o rachunkach bankowych niezbędne do wykonywania
zadań organu do spraw informacji z centralnej informacji o rachunkach, o której mowa
w art. 92bb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe .
§ 3.
Za udzielenie informacji Minister Sprawiedliwości pobiera opłatę ryczałtową. Minister
Sprawiedliwości uzależnia podjęcie czynności w celu pozyskania informacji od uprzedniego
uiszczenia opłaty.
§ 4.
Przepisy § 1-3 stosuje się również w sprawach, w których postępowanie o wydanie europejskiego
nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym toczy się w innym państwie członkowskim
Unii Europejskiej.
§ 5.
Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, sposób uiszczania i wysokość
opłaty za udzielenie informacji, o której mowa w § 3, mając na względzie potrzebę
zapewnienia efektywnego wykonywania wniosków o udzielenie informacji, wysokość kosztów
związanych z pozyskaniem i przekazaniem informacji oraz ryczałtowy charakter opłaty.
Art. 11447.
Europejski nakaz zabezpieczenia na rachunku bankowym sąd doręcza z urzędu wierzycielowi.
W razie odmowy wydania europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym w
całości lub części sąd doręcza z urzędu wierzycielowi postanowienie w tym przedmiocie.
Art. 11448.
Środkiem odwoławczym, o którym mowa w art. 21 rozporządzenia nr 655/2014, jest zażalenie.
Art. 11449.
Oświadczenie, o którym mowa w art. 25 ust. 1 rozporządzenia nr 655/2014, sporządza
bank i przekazuje je komornikowi, który wystąpił do banku o wykonanie europejskiego
nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym.
Art. 114410.
Właściwym organem w rozumieniu art. 4 pkt 14 rozporządzenia nr 655/2014, w zakresie
czynności, o których mowa w art. 27 ust. 2 tego rozporządzenia, jest komornik, który
wystąpił do banku o wykonanie europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym.
Art. 114411.
§ 1.
Właściwym sądem, o którym mowa w art. 33, art. 34, art. 35 ust. 4 i art. 38 ust. 1
lit. b rozporządzenia nr 655/2014, jest sąd, który wydał europejski nakaz zabezpieczenia
na rachunku bankowym.
§ 2.
Sąd orzeka na posiedzeniu niejawnym.
Art. 114412.
Na postanowienie sądu wydane w wypadkach określonych w art. 33, art. 34, art. 35 i
art. 38 ust. 1 rozporządzenia nr 655/2014 przysługuje zażalenie.
Art. 114413.
W sprawach, o których mowa w art. 39 ust. 2 rozporządzenia nr 655/2014, przepisy art.
841 i art. 843 § 1 i 3 stosuje się odpowiednio.
”
;
2)
w art. 115313dotychczasową treść oznacza się jako § 1 i dodaje się § 2 w brzmieniu:
„
§ 2.
Przepisy niniejszej księgi stosuje się ponadto do europejskich nakazów zabezpieczenia
na rachunku bankowym wydanych w państwach członkowskich Unii Europejskiej na podstawie
rozporządzenia nr 655/2014.
”
;
3)
po art. 115315dodaje się art. 115315a w brzmieniu:
„
Art. 115315a.
Europejskie nakazy zabezpieczenia na rachunku bankowym wydane w państwach członkowskich
Unii Europejskiej na podstawie rozporządzenia nr 655/2014 są tytułami zabezpieczenia
w Rzeczypospolitej Polskiej stanowiącymi podstawę wszczęcia postępowania wykonawczego.
”
;
4)
po art. 115322dodaje się art. 115322a w brzmieniu:
„
Art. 115322a § 1. Przepisy art. 11443, art. 11449, art. 114412iart. 114413stosuje się odpowiednio do postępowania wykonawczego dotyczącego tytułu zabezpieczenia,
o którym mowa w art. 115315a.
§ 2.
Właściwym organem w rozumieniu art. 4 pkt 14 rozporządzenia nr 655/2014 w zakresie
czynności, o których mowa w art. 10 ust. 2, art. 23 ust. 3, 5 i 6, art. 25 ust. 3,
art. 27 ust. 2, art. 28 ust. 3 oraz art. 36 ust. 5 akapit drugi rozporządzenia nr
655/2014, jest komornik. W przypadku czynności, która była poprzedzona wystąpieniem
do banku o wykonanie europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym, właściwy
jest komornik, który skierował do banku takie wystąpienie.
§ 3.
Właściwym sądem, o którym mowa w art. 34, art. 35 ust. 4 i art. 38 ust. 1 lit. b rozporządzenia
nr 655/2014, jest sąd rejonowy, w którego okręgu znajduje się siedziba banku wskazanego
w europejskim nakazie zabezpieczenia na rachunku bankowym. Sąd orzeka na posiedzeniu
niejawnym.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2:
a)
w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
wykonywanie orzeczeń sądowych w sprawach o roszczenia pieniężne i niepieniężne oraz
o zabezpieczenie roszczeń, w tym europejskich nakazów zabezpieczenia na rachunku bankowym;
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Organy administracji publicznej, urzędy skarbowe, organy rentowe, o których mowa w
art. 476 § 4 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego , banki, spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe, podmioty prowadzące działalność
maklerską, organy spółdzielni mieszkaniowych, zarządy wspólnot mieszkaniowych, inne
podmioty zarządzające mieszkaniami i lokalami użytkowymi, jak również inne instytucje
są obowiązane na pisemne żądanie komornika udzielić mu informacji niezbędnych do prawidłowego
prowadzenia postępowania egzekucyjnego, wykonania postanowienia o udzieleniu zabezpieczenia
lub europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym oraz wykonania innych
czynności wchodzących w zakres jego ustawowych zadań, w szczególności dotyczących
stanu majątkowego dłużnika oraz umożliwiających identyfikację składników jego majątku.
Przepis art. 762 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego stosuje się odpowiednio.
”
;
2)
w art. 8:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Komornik nie może odmówić przyjęcia wniosku o wszczęcie egzekucji, wykonania postanowienia
o udzieleniu zabezpieczenia lub europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym,
do przeprowadzenia których jest właściwy zgodnie z przepisami ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego.
”
,
b)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Komornik wybrany przez wierzyciela nie może odmówić wszczęcia egzekucji, wykonania
postanowienia o udzieleniu zabezpieczenia, wykonania europejskiego nakazu zabezpieczenia
na rachunku bankowym lub podjęcia innych czynności wchodzących w zakres jego ustawowych
zadań, jeżeli byłyby prowadzone w obszarze właściwości sądu apelacyjnego obejmującego
jego rewir.
”
,
c)
w ust. 8 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Komornik wybrany przez wierzyciela odmawia jednak wszczęcia egzekucji, wykonania postanowienia
o udzieleniu zabezpieczenia, wykonania europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku
bankowym lub podjęcia innych czynności wchodzących w zakres jego ustawowych zadań,
jeżeli:
”
,
d)
ust. 9 i 10 otrzymują brzmienie:
„
9.
W przypadku odmowy wszczęcia egzekucji, wykonania postanowienia o udzieleniu zabezpieczenia,
wykonania europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym lub podjęcia innych
czynności wchodzących w zakres ustawowych zadań komornika komornik wydaje postanowienie.
Postanowienie to doręcza się tylko wierzycielowi.
10.
Komornik wybrany przez wierzyciela zawiadamia niezwłocznie o wszczęciu egzekucji,
wykonaniu postanowienia o udzieleniu zabezpieczenia lub europejskiego nakazu zabezpieczenia
na rachunku bankowym komorników właściwych według przepisów ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego. Zawiadomienie może być dokonane za pośrednictwem telefaksu lub poczty elektronicznej.
W takim przypadku dowodem zawiadomienia jest potwierdzenie transmisji danych.
”
;
3)
w art. 39 w ust. 2 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
koszty doręczenia korespondencji, z wyjątkiem kosztów doręczenia stronom zawiadomienia
o wszczęciu egzekucji bądź postępowania zabezpieczającego lub dokumentów doręczanych
na podstawie art. 25 i art. 28 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 655/2014
z dnia 15 maja 2014 r. ustanawiającego procedurę europejskiego nakazu zabezpieczenia
na rachunku bankowym w celu ułatwienia transgranicznego dochodzenia wierzytelności
w sprawach cywilnych i handlowych ;
”
;
4)
w art. 45 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Za wykonanie postanowienia o udzieleniu zabezpieczenia roszczenia pieniężnego lub
europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym komornikowi przysługuje opłata
w wysokości 2% wartości roszczenia, które podlega zabezpieczeniu, nie mniejsza jednak
niż 3% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego i nie wyższa niż pięciokrotność tego
wynagrodzenia. Opłatę tę uiszcza wierzyciel, składając wniosek o wykonanie postanowienia
o udzieleniu zabezpieczenia lub europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym,
a jeżeli opłata nie została uiszczona wraz z wnioskiem, komornik wzywa wierzyciela
do jej uiszczenia w terminie 7 dni. Do czasu uiszczenia opłaty komornik nie wykonuje
postanowienia o udzieleniu zabezpieczenia lub europejskiego nakazu zabezpieczenia
na rachunku bankowym.
”
;
5)
art. 45a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 45a.
Komornik podejmuje niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania
wniosku wierzyciela, czynności niezbędne do skutecznego przeprowadzenia egzekucji
lub zabezpieczenia roszczenia, w tym wykonania europejskiego nakazu zabezpieczenia
na rachunku bankowym.
”
;
6)
w art. 46 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Do wartości, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się kosztów toczącego się postępowania
egzekucyjnego, wykonania postanowienia o udzieleniu zabezpieczenia lub europejskiego
nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym oraz kosztów zastępstwa przez adwokata
lub radcę prawnego w tym postępowaniu.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 105 w ust. 1:
a)
pkt 1d otrzymuje brzmienie:
„
1d)
innym bankom, spółdzielczym kasom oszczędnościowo-kredytowym, Krajowej Spółdzielczej
Kasie Oszczędnościowo-Kredytowej oraz izbie rozliczeniowej, o której mowa w art. 67,
albo spółce handlowej, o której mowa w art. 92bb ust. 1, w zakresie niezbędnym do
udzielania zbiorczej informacji, o której mowa w art. 92ba ust. 1, lub zbiorczej informacji,
o której mowa w art. 105c;
”
,
b)
w pkt 2 po lit. ł dodaje się lit. ła w brzmieniu:
„
ła) Ministra Sprawiedliwości w zakresie niezbędnym do wykonywania zadań organu do
spraw informacji zgodnie z art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 655/2014 z dnia 15
maja 2014 r. ustanawiającego procedurę europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku
bankowym w celu ułatwienia transgranicznego dochodzenia wierzytelności w sprawach
cywilnych i handlowych ,
”
;
2)
po art. 105b dodaje się art. 105c w brzmieniu:
„
Art. 105c.
Podmiot, o którym mowa w art. 105 ust. 1 pkt 2 lit. ła, w granicach uprawnień wynikających
z tego przepisu, jest uprawniony do uzyskania z Centralnej informacji zbiorczej informacji,
o której mowa w art. 92ba ust. 1, z tym że zbiorcza informacja może dotyczyć także
rachunków posiadacza niebędącego osobą fizyczną.
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych w art. 69 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
udzielenie zabezpieczenia roszczenia majątkowego, w tym wydanie europejskiego nakazu
zabezpieczenia na rachunku bankowym, chyba że wniosek został zgłoszony w piśmie rozpoczynającym
postępowanie;
2)
zmianę lub uchylenie postanowienia w przedmiocie zabezpieczenia roszczenia majątkowego
lub europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku bankowym.
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 9f w ust. 1:
a)
pkt 5a otrzymuje brzmienie:
„
5a)
innym kasom, Kasie Krajowej, bankom oraz izbie rozliczeniowej, o której mowa w art. 67 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, albo spółce handlowej, o której mowa w art. 92bb ust. 1 tej ustawy, w zakresie niezbędnym
do udzielania zbiorczej informacji, o której mowa w art. 13d ust. 1, lub zbiorczej
informacji, o której mowa w art. 9fb;
”
,
b)
w pkt 26 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 27 w brzmieniu:
„
27)
na żądanie Ministra Sprawiedliwości w zakresie niezbędnym do wykonywania zadań organu
do spraw informacji zgodnie z art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 655/2014 z dnia 15
maja 2014 r. ustanawiającego procedurę europejskiego nakazu zabezpieczenia na rachunku
bankowym w celu ułatwienia transgranicznego dochodzenia wierzytelności w sprawach
cywilnych i handlowych .
”
;
2)
po art. 9fa dodaje się art. 9fb w brzmieniu:
„
Art. 9fb.
Podmiot, o którym mowa w art. 9f ust. 1 pkt 27, w granicach uprawnień wynikających
z tego przepisu, jest uprawniony do uzyskania z Centralnej informacji zbiorczej informacji,
o której mowa w art. 13d ust. 1, z tym że zbiorcza informacja może dotyczyć także
rachunków członka niebędącego osobą fizyczną.
”
.
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 18 stycznia 2017 r.
1)
Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 655/2014 z dnia 15 maja 2014 r. ustanawiającego procedurę europejskiego nakazu
zabezpieczenia na rachunku bankowym w celu ułatwienia transgranicznego dochodzenia
wierzytelności w sprawach cywilnych i handlowych (Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014,
str. 59).
2)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach
sądowych i egzekucji, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, ustawę z
dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych oraz ustawę z dnia
5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1823, 1860, 1948, 2138, 2260 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 67.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1823, 1860, 1948, 2138, 2260 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 67 i 85.