Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 24 lutego 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o usługach detektywistycznych
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 24 kwietnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze standaryzacją
niektórych wzorów pism w procedurach administracyjnych ,
2)
ustawą z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
oraz niektórych innych ustaw ,
3)
ustawą z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 22 lutego 2017 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 23 ustawy z dnia 24 kwietnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze
standaryzacją niektórych wzorów pism w procedurach administracyjnych , który stanowi:
„
Art. 23.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
art. 71, art. 74 i art. 77 ustawy z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o swobodzie
działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 71.
Wnioski złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie:
1)
art. 10 ust. 1 i art. 49 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1,
2)
art. 18 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 2,
3)
art. 35 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 8,
4)
art. 75ab ust. 1 i art. 83a ust. 3 ustawy zmienianej w art. 9,
5)
art. 5 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 13,
6)
art. 16 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 15,
7)
art. 5 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 16,
8)
art. 16 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 18,
9)
art. 12 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 19,
10)
art. 16 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 20,
11)
art. 19 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 21,
12)
art. 39g ust. 4 ustawy zmienianej w art. 22,
13)
art. 24 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 23,
14)
art. 14 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 24,
15)
art. 95a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 25,
16)
art. 17 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 26,
17)
art. 48 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 28,
18)
art. 28 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 29,
19)
art. 17 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 30,
20)
art. 22 ust. 3 i art. 31 ust. 10b ustawy zmienianej w art. 31,
21)
art. 57 ust. 3 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 32,
22)
art. 26 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 33,
23)
art. 26 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 34,
24)
art. 4 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 35,
25)
art. 10 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 36,
26)
art. 6 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 40,
27)
art. 21 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 42,
28)
art. 10 ust. 1 i art. 20 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 43,
29)
art. 35 ust. 1 oraz art. 64 ust. 1 i 1a ustawy zmienianej w art. 44,
30)
art. 6 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 45,
31)
art. 4 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 47,
32)
art. 49 ust. 1, art. 54 ust. 1, art. 56 ust. 1, art. 57 ust. 1, art. 62a ust. 1 i
art. 81 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 48,
33)
art. 28 ust. 4, art. 85 ust. 4 i art. 115 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 51,
34)
art. 19 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 52,
35)
art. 20 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 53,
36)
art. 76 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 55,
37)
art. 122 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 56,
38)
art. 50 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 57
- uznaje się za wnioski złożone zgodnie z wymogami ustaw wymienionych w pkt 1-38 w
brzmieniu dotychczasowym.
”
„
Art. 74.
Informacje zawarte w ewidencjach, rejestrach i wykazach na podstawie dotychczasowych
przepisów uznaje się za zgodne z przepisami ustaw zmienianych w art. 5, art. 7, art.
10, art. 15, art. 17, art. 20, art. 23, art. 29, art. 38, art. 39, art. 50, art. 52,
art. 56 i art. 57, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
”
„
Art. 77.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
8 pkt 1 i 2, art. 22 pkt 1, art. 27 oraz art. 58 pkt 1, które wchodzą w życie w dniu
następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
3)
art. 369 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo
oświatowe , który stanowi:
„
Art. 369.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1, art. 116-219, art. 314, art. 326-336, art. 347, art. 348, art. 358 i art.
359, które wchodzą w życie po upływie 3 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 4 pkt 9, 12, 14 lit. a, art. 15 pkt 26, pkt 29 lit. a w zakresie art. 22 ust.
1 pkt 3a, pkt 48, 49, pkt 54 w zakresie art. 36a ust. 14 i pkt 114 w zakresie art.
71d, art. 66 pkt 1, art. 80, art. 111 pkt 2, art. 113 pkt 2, art. 115, art. 220-223,
art. 225-313, art. 315-325, art. 349-357 i art. 360-368, które wchodzą w życie po
upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 15 pkt 118 lit. f i h oraz pkt 123 lit. m, które wchodzą w życie z dniem 1 lutego
2017 r.;
4)
art. 15 pkt 31, pkt 32 w zakresie art. 22ac ust. 1, art. 22ae ust. 2, art. 22ak ust.
1 i art. 85b ust. 2 i 5, pkt 33-43, pkt 44 w zakresie art. 22ar i art. 22at ust. 1
pkt 1, pkt 46, 47 i 120, art. 105 i art. 337-346, które wchodzą w życie z dniem 15
lutego 2017 r.;
5)
art. 4 pkt 5, 10 i 11, które wchodzą w życie z dniem 1 marca 2017 r.;
6)
art. 224, który wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2017 r.;
7)
art. 66 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych,
prawa i obowiązki detektywów oraz zasady i tryb nabywania uprawnień do wykonywania
usług detektywistycznych.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do osób lub instytucji, które na podstawie odrębnych
przepisów mogą podejmować działania posiadające charakter czynności, o których mowa
w art. 2 ust. 1.
3.
Przepisów ustawy nie stosuje się do działalności gospodarczej polegającej na uzyskiwaniu,
przetwarzaniu i przekazywaniu informacji, jeżeli pochodzą one ze zbiorów danych ogólnie
dostępnych.
Art. 2.
1.
Usługami detektywistycznymi są czynności polegające na uzyskiwaniu, przetwarzaniu
i przekazywaniu informacji o osobach, przedmiotach i zdarzeniach, realizowane na podstawie
umowy zawartej ze zleceniodawcą, w formach i w zakresach niezastrzeżonych dla organów
i instytucji państwowych na mocy odrębnych przepisów, a w szczególności:
1)
w sprawach wynikających ze stosunków prawnych dotyczących osób fizycznych;
2)
w sprawach wynikających ze stosunków gospodarczych dotyczących:
a)
wykonania zobowiązań majątkowych, zdolności płatniczych lub wiarygodności w tych stosunkach,
b)
bezprawnego wykorzystywania nazw handlowych lub znaków towarowych, nieuczciwej konkurencji
lub ujawnienia wiadomości stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa lub tajemnicę handlową;
3)
sprawdzanie wiarygodności informacji dotyczących szkód zgłaszanych zakładom ubezpieczeniowym;
4)
poszukiwanie osób zaginionych lub ukrywających się;
5)
poszukiwanie mienia;
6)
zbieranie informacji w sprawie, w której toczy się postępowanie karne, postępowanie
w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe albo inne, jeżeli w toku
postępowania można zastosować przepisy prawa karnego.
2.
Zleceniodawcą czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 6, nie mogą być organy prowadzące
lub nadzorujące postępowania w tych sprawach.
Art. 3.
Wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych jest działalnością
regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej i wymaga uzyskania wpisu do rejestru działalności detektywistycznej, zwanego dalej
„rejestrem”.
Art. 3a.
1.
Przedsiębiorcy z innych niż Rzeczpospolita Polska państw członkowskich Unii Europejskiej,
państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz przedsiębiorcy z państw, które zawarły ze
Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi umowy regulujące swobodę świadczenia
usług, przed rozpoczęciem czasowego świadczenia usług detektywistycznych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej są obowiązani do złożenia zgłoszenia ministrowi właściwemu
do spraw wewnętrznych zamiaru rozpoczęcia czasowego świadczenia usług detektywistycznych.
2.
O zakończeniu czasowego świadczenia usług detektywistycznych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przedsiębiorca informuje ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
Art. 4.
1.
Wykonywanie czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, w ramach prowadzonej działalności
gospodarczej, wymaga posiadania licencji detektywa, zwanej dalej „licencją”.
2.
Detektywem w rozumieniu ustawy jest osoba posiadająca licencję.
3.
Tytułu zawodowego „detektyw” może używać wyłącznie osoba posiadająca licencję.
Art. 5.
(uchylony)
Rozdział 2
Prawa i obowiązki detektywa
Art. 6.
Detektyw powinien, przy wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, kierować
się zasadami etyki, lojalnością wobec zlecającego usługę i szczególną starannością,
aby nie naruszyć wolności i praw człowieka i obywatela.
Art. 7.
Wykonując usługi detektywistyczne, o których mowa w art. 2 ust. 1, detektyw nie może
stosować środków technicznych oraz metod i czynności operacyjno-rozpoznawczych, zastrzeżonych
dla upoważnionych organów na mocy odrębnych przepisów.
Art. 8.
1.
Detektyw jest uprawniony do przetwarzania danych osobowych, zebranych w toku wykonywanych
przez niego czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, bez zgody osób, których dane
dotyczą, w zakresie sprawy prowadzonej przez przedsiębiorcę posiadającego wpis do
rejestru, wyłącznie w czasie prowadzenia tej sprawy.
2.
Detektyw nie może powierzać przetwarzania danych osobowych innemu podmiotowi.
3.
Detektyw ma obowiązek przekazać zatrudniającemu przedsiębiorcy przetwarzane dane osobowe,
zebrane w toku wykonywania czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, bezpośrednio
po zaprzestaniu prowadzenia sprawy lub na jego polecenie:
1)
przekazać zleceniodawcy albo innemu detektywowi, wyznaczonemu przez przedsiębiorcę
do współdziałania albo do przejęcia czynności dla dalszej realizacji usługi, albo
2)
zniszczyć te dane w przypadku rezygnacji zleceniodawcy z ich odbioru lub nieodebrania
ich w wyznaczonym terminie.
4.
Detektyw jest obowiązany przy przetwarzaniu danych osobowych stosować przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych z wyłączeniem art. 25 ust. 1 i art. 32-35.
5.
Wykonując polecenie, o którym mowa w ust. 3, detektyw sporządza notatkę, którą dołącza
się do księgi realizacji umowy. Notatka powinna zawierać:
1)
rodzaj wykonanej czynności i sposób jej wykonania;
2)
datę jej wykonania;
3)
podpis osoby, której przekazał dane osobowe, lub przedsiębiorcy, w obecności którego
nastąpiło ich zniszczenie.
Art. 9.
O ile przepisy innych ustaw nie stanowią inaczej, detektyw, w trakcie wykonywania
czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, może uzyskiwać informacje od osób fizycznych,
przedsiębiorców, instytucji, a także organów administracji rządowej lub samorządowej.
Art. 10.
Detektyw podczas wykonywania czynności obowiązany jest posiadać przy sobie licencję
oraz okazywać ją na żądanie osoby, której czynności dotyczą, w taki sposób, aby zainteresowany
miał możliwość odczytać i zanotować imię i nazwisko detektywa oraz nazwę organu, który
wydał licencję.
Art. 11.
Detektyw przy wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, jest obowiązany:
1)
przestrzegać przepisów prawa oraz odmówić wykonania czynności niezgodnej z prawem
lub nieetycznej;
2)
zachować należytą staranność i rzetelność, a zwłaszcza sprawdzić zgodność z prawdą
uzyskanych informacji.
Art. 11a.
Detektyw jest obowiązany zawiadomić organ prowadzący rejestr osób, którym wydano licencje,
zwany dalej „rejestrem detektywów”, o zmianie danych, o których mowa w art. 40 ust.
2 pkt 1 lub 2, w terminie 7 dni od dnia zmiany tych danych.
Art. 12.
1.
Detektyw jest obowiązany zachować w tajemnicy źródła informacji oraz okoliczności
sprawy, o których powziął wiadomość w trakcie wykonywania czynności, o których mowa
w art. 2 ust. 1.
2.
Obowiązek zachowania tajemnicy ciąży na detektywie także po zaprzestaniu wykonywania
czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1.
3.
Detektyw może zostać zwolniony z zachowania tajemnicy na zasadach określonych w Kodeksie postępowania karnego.
Art. 13.
Detektyw ma obowiązek sporządzić i przekazać zatrudniającemu go przedsiębiorcy końcowe
pisemne sprawozdanie z wykonanych w danej sprawie czynności, o których mowa w art.
2 ust. 1, obejmujące:
1)
opis stanu faktycznego;
2)
datę rozpoczęcia czynności;
3)
określenie zakresu i przebiegu przeprowadzonych czynności;
4)
datę zakończenia czynności.
Art. 14.
Detektyw ponosi odpowiedzialność za szkody wyrządzone podczas wykonywania czynności,
o których mowa w art. 2 ust. 1, oraz wskutek podania nieprawdziwych informacji, na
zasadach określonych w Kodeksie cywilnym.
Rozdział 3
Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych
Art. 15.
Przedsiębiorca może wykonywać działalność, o której mowa w art. 3, jeżeli:
1)
posiada licencję:
a)
przedsiębiorca lub ustanowiony przez niego pełnomocnik - w przypadku przedsiębiorcy
będącego osobą fizyczną,
b)
co najmniej jedna osoba uprawniona do reprezentowania przedsiębiorcy lub pełnomocnik
ustanowiony przez przedsiębiorcę do kierowania działalnością detektywistyczną - w
przypadku przedsiębiorcy niebędącego osobą fizyczną;
2)
nie jest wpisany do rejestru dłużników niewypłacalnych Krajowego Rejestru Sądowego;
3)
osoby nieposiadające licencji, wchodzące w skład organu zarządzającego przedsiębiorcy
oraz ustanowieni przez ten organ prokurenci oraz przedsiębiorca będący osobą fizyczną
nie byli karani za przestępstwa umyślne lub umyślne przestępstwa skarbowe;
4)
zawarł umowę ubezpieczenia, o której mowa w art. 24 ust. 1.
Art. 16.
1.
Wpisu do rejestru dokonuje się na wniosek przedsiębiorcy, który powinien zawierać
następujące dane:1)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 1 lit. a ustawy
z dnia 24 kwietnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze standaryzacją niektórych
wzorów pism w procedurach administracyjnych (Dz. U. poz. 822), która weszła w życie
z dniem 25 grudnia 2014 r.
1)
firmę przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres albo adres zamieszkania;
22)W brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1893), która weszła w życie z dniem 19 maja 2016 r.)
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo informację o wpisie
do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4)
imię i nazwisko, datę urodzenia, adres zamieszkania oraz w przypadku posiadania licencji
- numer licencji:
a)
przedsiębiorcy oraz pełnomocnika, jeżeli został ustanowiony - w przypadku przedsiębiorcy
będącego osobą fizyczną,
b)
członków organu zarządzającego, prokurentów i pełnomocników ustanowionych do kierowania
wnioskowaną działalnością przedsiębiorcy - w przypadku przedsiębiorcy niebędącego
osobą fizyczną;
5)
adres stałego miejsca wykonywania działalności.
2.
Wraz z wnioskiem przedsiębiorca składa oświadczenie następującej treści:
„
Oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru działalności detektywistycznej są kompletne
i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności w zakresie usług detektywistycznych,
określone w ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych.
”
.
3.
Oświadczenie powinno również zawierać:
1)
firmę przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres albo adres zamieszkania;
2)
oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy, ze wskazaniem imienia
i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
43)Dodany przez art. 11 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi wzór wniosku, o którym mowa w ust.
1, zawierającego oświadczenie, o którym mowa w ust. 2, oraz wzory wniosków o zmianę
danych zawartych w rejestrze i o wykreślenie z rejestru, w formie dokumentów elektronicznych
w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne .
Art. 16a.
1.
Zgłoszenie, o którym mowa w art. 3a, składa się w formie pisemnej lub elektronicznej.
2.
Zgłoszenie powinno zawierać następujące dane:
1)
firmę przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres albo adres miejsca zamieszkania;
2)
dane kontaktowe ze wskazaniem numeru telefonu i faksu oraz adres poczty elektronicznej;
3)
wskazanie organu, który wydał uprawnienia do stałego wykonywania przez przedsiębiorcę
usług detektywistycznych;
4)
informację o posiadanej polisie ubezpieczeniowej lub innych środkach indywidualnego
lub zbiorowego ubezpieczenia w związku z wykonywaniem działalności detektywistycznej;
5)
informację o zapoznaniu się z przepisami regulującymi świadczenie usług detektywistycznych
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
6)
adres biura na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli takie posiada.
Art. 16b4)Dodany przez art. 11 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi wzór zgłoszenia zamiaru rozpoczęcia
czasowego świadczenia usług detektywistycznych oraz wzór zgłoszenia zakończenia czasowego
świadczenia usług detektywistycznych, w formie dokumentów elektronicznych w rozumieniu
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
Art. 17.
1.
Organem prowadzącym rejestr jest minister właściwy do spraw wewnętrznych.
2.
Organ prowadzący rejestr wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru
lub zaświadczenie o zmianie wpisu w rejestrze.
Art. 18.
1.
Rejestr prowadzi się w formie księgi ewidencyjnej.
2.
Rejestr może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Do księgi ewidencyjnej załącza się w porządku chronologicznym wnioski, oświadczenia
oraz inne dokumenty.
Art. 19.
Wpisowi do rejestru podlegają następujące dane:
1)
data wniosku o wpis do rejestru;
2)
firma przedsiębiorcy, jego siedziba i adres;
3)
dane osób uprawnionych do reprezentacji przedsiębiorcy, ze wskazaniem osób posiadających
licencje, o których mowa w art. 15 pkt 1, oraz numer licencji;
4)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsiębiorcy;
55)W brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo informację o wpisie
do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;
6)
adres stałego miejsca wykonywania działalności;
7)
data dokonania wpisu do rejestru;
8)
imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe pracownika dokonującego wpisu do rejestru
oraz jego czytelny podpis.
Art. 20.
(uchylony)
Art. 21.
(uchylony)
Art. 22.
(uchylony)
Art. 23.
1.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych
jest obowiązany:
1)
(uchylony)
2)
zachowywać formę pisemną umów dotyczących wykonywanej działalności gospodarczej w
zakresie usług detektywistycznych;
3)
prowadzić i przechowywać dokumentację dotyczącą zatrudnianych detektywów oraz zawieranych
i realizowanych umów;
4)
przedstawiać dokumentację, o której mowa w pkt 3, na żądanie organu upoważnionego
do kontroli.
2.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, rodzaj dokumentacji,
o której mowa w ust. 1 pkt 3, formy jej prowadzenia oraz okres przechowywania, uwzględniając
w szczególności wykaz zatrudnionych przez przedsiębiorcę detektywów, rejestr zawartych
umów wraz z opisem ich realizacji, a także sprawozdanie kończące postępowanie w sprawie.
Art. 23a.
1.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych,
będący osobą fizyczną, jest obowiązany zachować w tajemnicy źródło informacji oraz
okoliczności sprawy, o których powziął wiadomość w związku z wykonywaniem umowy zawartej
ze zleceniodawcą, o której mowa w art. 2 ust. 1.
2.
W przypadku przedsiębiorcy wykonującego działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych,
niebędącego osobą fizyczną, obowiązek, o którym mowa w ust. 1, spoczywa na wszystkich
osobach, które działając na rzecz przedsiębiorcy powzięły wiadomość o źródłach informacji
oraz okolicznościach sprawy będącej przedmiotem umowy zawartej pomiędzy przedsiębiorcą
a zleceniodawcą, o której mowa w art. 2 ust. 1.
3.
Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, albo osoby, o których mowa w ust. 2, mogą
zostać zwolnieni z zachowania tajemnicy na zasadach określonych w Kodeksie postępowania karnego.
Art. 23b.
1.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych
ma obowiązek sporządzić końcowe pisemne sprawozdanie z wykonanych czynności, o których
mowa w art. 2 ust. 1, zawierające w szczególności:
1)
datę zawarcia umowy;
2)
opis przedmiotu umowy;
3)
określenie zakresu i przebiegu przeprowadzonych czynności;
4)
opis stanu faktycznego;
5)
datę zakończenia czynności w sprawie.
2.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, wraz z materiałami dokumentującymi opis stanu
faktycznego przekazuje się zleceniodawcy.
3.
W przypadku gdy sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje dotyczące
przeprowadzonych czynności w sprawach, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 6, przedsiębiorca
wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych sporządza jego
kopię i przechowuje ją przez okres 2 lat od dnia sporządzenia, jednak nie dłużej niż
do dnia zaprzestania przez przedsiębiorcę wykonywania działalności gospodarczej w
zakresie usług detektywistycznych.
Art. 23c.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych
ponosi odpowiedzialność za szkody wyrządzone podczas wykonywania tych usług oraz wskutek
podania nieprawdziwych informacji, na zasadach określonych w Kodeksie cywilnym.
Art. 24.
1.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych
jest obowiązany do zawarcia umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody
wyrządzone podczas wykonywania czynności detektywa.
2.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi,
w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres ubezpieczenia obowiązkowego, o którym
mowa w ust. 1, termin powstania obowiązku ubezpieczenia oraz minimalną sumę gwarancyjną,
biorąc w szczególności pod uwagę specyfikę wykonywanego zawodu oraz zakres realizowanych
zadań.
Art. 25.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych
jest obowiązany, niezwłocznie po zawarciu umowy, o której mowa w art. 2 ust. 1, powiadomić
na piśmie o jej zawarciu organ prowadzący postępowanie karne lub postępowanie w sprawach
o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, jeżeli z treści tej umowy wynika,
że może się ona wiązać ze sprawą, w której prowadzone jest postępowanie.
Art. 25a.
1.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych
jest uprawniony do przetwarzania danych osobowych, zebranych w toku wykonywanych czynności,
o których mowa w art. 2 ust. 1, bez zgody osób, których dane dotyczą.
2.
Przedsiębiorca nie może powierzać przetwarzania danych, o których mowa w ust. 1, innemu
podmiotowi, z wyjątkiem detektywa wykonującego na rzecz tego przedsiębiorcy czynności,
o których mowa w art. 2 ust. 1.
3.
Przedsiębiorca ma obowiązek zniszczyć przetwarzane dane osobowe, zebrane w toku wykonywania
działalności, najpóźniej bezpośrednio po wykreśleniu z rejestru.
4.
Przedsiębiorca jest obowiązany przy przetwarzaniu danych osobowych stosować przepisy
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, z wyłączeniem art. 25 ust. 1 i art. 32-35.
Art. 25b.
Przedsiębiorca jest uprawniony do żądania od zleceniodawcy dokumentów, w tym okazania
dokumentów stwierdzających tożsamość, koniecznych do oceny, czy zawarcie umowy i jej
wykonanie będzie zgodne z wymaganiami określonymi w art. 6 oraz art. 11.
Art. 26.
(uchylony)
Art. 27.
1.
Kontrolę działalności w zakresie usług detektywistycznych przeprowadza organ prowadzący
rejestr.
2.
Organ, o którym mowa w ust. 1, może upoważnić do przeprowadzenia kontroli działalności
gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych Komendanta Głównego Policji oraz
komendantów wojewódzkich Policji.
Art. 28.
W sprawach działalności w zakresie usług detektywistycznych nieuregulowanych w ustawie
stosuje się przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
Rozdział 4
Wymagania kwalifikacyjne detektywów
Art. 29.
1.
O wydanie licencji może ubiegać się osoba, jeżeli:
1)
posiada obywatelstwo polskie lub obywatelstwo innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej
lub przysługuje jej, na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa Unii Europejskiej,
prawo do podjęcia zatrudnienia lub wykonywania działalności gospodarczej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
ukończyła 21 lat;
36)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 7.)
posiada wykształcenie co najmniej średnie;
37)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 40 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60), która wejdzie w życie z dniem 1 września 2017 r.)
posiada wykształcenie co najmniej średnie lub średnie branżowe;
4)
ma pełną zdolność do czynności prawnych;
5)
nie toczy się przeciwko niej postępowanie o umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
6)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
7)
nie została zwolniona dyscyplinarnie z Policji, Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Biura Ochrony Rządu, wojska, prokuratury, sądu lub
z innego urzędu administracji publicznej w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie,
w okresie ostatnich 5 lat;
8)
posiada pozytywną opinię komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji właściwego
ze względu na jej miejsce zamieszkania, sporządzoną na podstawie aktualnie posiadanych
informacji przez Policję albo - w przypadku obywatela innego państwa - przez organ
odpowiedniego szczebla i kompetencji państwa, właściwego ze względu na miejsce jej
zamieszkania;
9)
posiada zdolność psychiczną do wykonywania czynności, o których mowa w art. 2 ust.
1, stwierdzoną orzeczeniem lekarskim;
10)
legitymuje się dokumentem potwierdzającym odbycie szkolenia w zakresie zagadnień ochrony
danych osobowych, ochrony informacji niejawnych, przepisów regulujących prawa i obowiązki
detektywa oraz zasad wykonywania działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych.
2.
Okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 4-6 i 10, potwierdzają odpowiednio: pisemne
oświadczenie osoby ubiegającej się o wydanie licencji oraz zaświadczenie o niekaralności,
zaświadczenie o odbyciu szkolenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 10, albo decyzja o uznaniu
kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej w sprawie
uznania kwalifikacji w zawodzie detektywa. Dokumenty te osoba ubiegająca się o wydanie
licencji jest obowiązana złożyć wraz z wnioskiem o jej wydanie.
3.
(uchylony)
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, tryb składania
wniosku o wydanie licencji oraz dokumenty potwierdzające spełnienie wymogów, o których
mowa w ust. 1 pkt 1-3, uwzględniając potrzebę zapewnienia sprawności postępowania.
5.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
w zakresie szkolenia, w tym szczegółową tematykę i formę jego prowadzenia, jednostki
właściwe do jego prowadzenia i wzór zaświadczenia o ukończeniu szkolenia, mając na
względzie zapewnienie właściwego szkolenia detektywa, prawidłowego wykonywania usług
detektywistycznych i wykonywania obowiązków wynikających z niniejszej ustawy oraz
bezpieczeństwo przetwarzanych danych osobowych.
Art. 30.
(uchylony)
Art. 30a.
(uchylony)
Art. 30b.
(uchylony)
Art. 30c.
(uchylony)
Art. 31.
(uchylony)
Art. 32.
(uchylony)
Art. 33.
(uchylony)
Art. 33a.
(uchylony)
Art. 33b.
(uchylony)
Art. 33c.
(uchylony)
Art. 34.
(uchylony)
Art. 35.
1.
Licencję wydaje, odmawia jej wydania, zawiesza lub cofa, w drodze decyzji administracyjnej,
komendant wojewódzki Policji właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej
się o wydanie licencji, a w przypadku osoby niemającej miejsca zamieszkania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej - Komendant Stołeczny Policji.
2.
Licencję wydaje się na czas nieoznaczony.
3.
Za wydanie licencji pobiera się opłatę.
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłaty za licencję
oraz tryb jej wnoszenia, uwzględniając w szczególności termin wnoszenia opłaty i podmiot
uprawniony do jej pobierania, a także okoliczność, że opłata powinna zapewniać pokrycie
kosztów związanych z wydaniem licencji.
Art. 36.
1.
Licencja zawiera:
1)
imię i nazwisko posiadacza;
2)
fotografię posiadacza;
3)
numer licencji, datę jej wystawienia i oznaczenie organu wystawiającego.
2.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór licencji
oraz tryb jej wydawania, uwzględniając wymiary i elementy graficzne wzoru licencji
oraz potrzebę zapewnienia sprawności postępowania w sprawie jej wydania.
Art. 37.
1.
Komendant wojewódzki Policji odmawia wydania licencji, jeżeli osoba ubiegająca się
o jej wydanie nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 29 ust. 1.
2.
Komendant wojewódzki Policji cofa i zatrzymuje licencję, jeżeli detektyw:
1)
przestał spełniać jeden z warunków, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4, 6 lub 9;
2)
wniósł zawiadomienie na piśmie o zaprzestaniu wykonywania czynności detektywa.
Art. 38.
1.
Komendant wojewódzki Policji, w przypadku powzięcia wiadomości o wszczęciu postępowania
karnego przeciwko detektywowi o przestępstwo przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej,
życiu, zdrowiu, mieniu, obrotowi gospodarczemu lub wolności, zawiesza prawa wynikające
z licencji do czasu wydania prawomocnego orzeczenia w sprawie.
2.
Komendant wojewódzki Policji, w przypadku powzięcia wiadomości o wszczęciu postępowania
karnego przeciwko detektywowi o przestępstwo umyślne inne niż wymienione w ust. 1
lub postępowania w sprawie o umyślne przestępstwo skarbowe, może zawiesić prawa wynikające
z licencji do czasu wydania prawomocnego orzeczenia w sprawie.
3.
Komendant wojewódzki Policji, w przypadku zawieszenia praw wynikających z licencji,
zatrzymuje licencję.
Art. 39.
Organy uprawnione do prowadzenia postępowań karnych oraz postępowań w sprawach o przestępstwa
skarbowe mają obowiązek powiadomić komendanta wojewódzkiego Policji właściwego ze
względu na miejsce zamieszkania detektywa o wszczęciu postępowania karnego przeciwko
osobie posiadającej licencję.
Art. 39a.
1.
Komendant wojewódzki Policji właściwy ze względu na miejsce zamieszkania detektywa,
a w przypadku detektywa niemającego miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej - Komendant Stołeczny Policji, jest obowiązany zawiadomić niezwłocznie organ
prowadzący rejestr detektywów, o którym mowa w art. 40 ust. 1, o wydaniu licencji
detektywa.
2.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje dane określone w art. 40 ust. 2 pkt
1-3.
3.
Komendant wojewódzki Policji lub Komendant Stołeczny Policji, w przypadku podjęcia
decyzji, o których mowa w art. 37 ust. 2 albo w art. 38 ust. 1 albo 2, jest obowiązany
zawiadomić o tym organ prowadzący rejestr detektywów, w terminie 7 dni od dnia, w
którym decyzja stała się ostateczna.
Art. 40.
1.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych prowadzi rejestr detektywów.
2.
Rejestr detektywów obejmuje następujące dane:
1)
imię i nazwisko;
2)
adres zamieszkania;
3)
numer licencji i datę jej wydania;
4)
datę zawieszenia lub cofnięcia licencji.
3.
Rejestr detektywów jest jawny w zakresie potwierdzania posiadania przez wskazaną osobę
uprawnień detektywa. W pozostałym zakresie dane są udostępniane sądom, organom prokuratury
oraz organom administracji publicznej, a także podmiotom, które udokumentują posiadanie
w tym interesu prawnego.
Art. 41.
Osoby posiadające licencję są obowiązane poddawać się okresowym badaniom lekarskim
i psychologicznym.
Art. 41a.
W stosunku do osób, wobec których zostało wydane orzeczenie:
1)
lekarskie, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 9,
2)
lekarskie i psychologiczne, na podstawie przeprowadzonych badań, o których mowa w
art. 41
- nie stosuje się przepisów art. 229 § 1 i 2 Kodeksu pracy.
Art. 42.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych oraz ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, określi, w drodze
rozporządzenia:
1)
zakres badań lekarskich i psychologicznych, którym jest obowiązana poddać się osoba
ubiegająca się o wydanie licencji, oraz zakres i częstotliwość przeprowadzania tych
badań w odniesieniu do osób posiadających licencję;
2)
kwalifikacje oraz dodatkowe wymogi dotyczące lekarzy i psychologów upoważnionych do
przeprowadzania badań oraz wydawania orzeczeń, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt
9;
3)
warunki i tryb:
a)
odwoływania się od orzeczeń lekarskich,
b)
uzyskiwania i utraty przez lekarzy i psychologów uprawnień do przeprowadzania badań
lekarskich i psychologicznych,
c)
kontroli wykonywania i dokumentowania badań lekarskich i psychologicznych oraz wydawania
orzeczeń lekarskich;
4)
sposób postępowania z dokumentacją związaną z badaniami lekarskimi i psychologicznymi
oraz wzory stosowanych dokumentów;
5)
maksymalne stawki opłat za badania lekarskie i psychologiczne.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, należy uwzględnić okoliczność, aby wyniki
badań odzwierciedlały stan zdrowia psychicznego osób, o których mowa w ust. 1 pkt
1, oraz kwalifikacje lekarzy odpowiednio do rodzaju badań, a także okoliczność, że
stawki opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 5, powinny zapewniać zwrot kosztów przeprowadzonych
badań.
Art. 43.
Koszty związane z przeprowadzeniem badań potwierdzających zdolność psychiczną do wykonywania
czynności detektywa ponosi osoba poddająca się badaniu.
Rozdział 5
Przepisy karne
Art. 44.
Kto, wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 25, nie wypełnia obowiązku zawiadomienia
organu prowadzącego postępowanie karne lub postępowanie w sprawach o przestępstwa
skarbowe i wykroczenia skarbowe o zawarciu umowy mającej związek ze sprawą, w której
prowadzone jest postępowanie karne lub postępowanie w sprawach o przestępstwa skarbowe
i wykroczenia skarbowe, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia
wolności do lat 2.
Art. 45.
Kto podczas świadczenia usług detektywistycznych wykonuje czynności ustawowo zastrzeżone
dla organów i instytucji państwowych, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności
albo karze pozbawienia wolności do lat 3.
Art. 46.
1.
Kto wykonuje działalność w zakresie usług detektywistycznych bez wymaganego wpisu
do rejestru, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia
wolności do lat 2.
2.
Tej samej karze podlega osoba wykonująca czynności detektywa w ramach prowadzonej
działalności gospodarczej bez wymaganej licencji.
Rozdział 6
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 47-49.
(pominięte)
Art. 50.
(uchylony)
1)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 1 lit. a ustawy
z dnia 24 kwietnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze standaryzacją niektórych
wzorów pism w procedurach administracyjnych (Dz. U. poz. 822), która weszła w życie
z dniem 25 grudnia 2014 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 25 września 2015 r. o zmianie
ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. 1893), która weszła w życie z dniem 19 maja 2016 r.
3)
Dodany przez art. 11 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
4)
Dodany przez art. 11 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
5)
W brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
6)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 7.
7)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 40 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60), która wejdzie w życie z dniem
1 września 2017 r.
8)
Jako niezgodny z art. 2 i art. 42 ust. 1 zdanie pierwsze Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 3 października 2001 r.
sygn. akt K. 27/2001 (M. P. poz. 739). Ustawa weszła w życie - zgodnie z art. 4 ust.
1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych
aktów prawnych (Dz. U. poz. 718 oraz z 2001 r. poz. 499) - po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia, które miało miejsce w dniu 15 lutego 2002 r.