Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa Oraz Ministra Gospodarki Morskiej
i Żeglugi Śródlądowejz dnia 13 grudnia 2017 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie ustalania stanu przesyłek oraz postępowania reklamacyjnego 1)Minister Infrastruktury i Budownictwa kieruje działem administracji rządowej - transport,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Budownictwa
(Dz. U. poz. 1907 i 2094 oraz z 2017 r. poz. 1076).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 79 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 24 lutego 2006 r. w sprawie
ustalania stanu przesyłek oraz postępowania reklamacyjnego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 1 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do skarg, o których mowa w:
1)
art. 26 i 27 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 181/2011 z dnia
16 lutego 2011 r. dotyczącego praw pasażerów w transporcie autobusowym i autokarowym
oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) 2006/2004 ;
2)
art. 24 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1177/2010 z dnia 24
listopada 2010 r. o prawach pasażerów podróżujących drogą morską i drogą wodną śródlądową
oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) 2006/2004 ;
3)
art. 27 rozporządzenia (WE) nr 1371/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23
października 2007 r. dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym .
”
;
2)
§ 5 otrzymuje brzmienie:
„
§ 5.
1.
Reklamacja może być złożona w formie:
1)
pisemnej:
a)
w jednostce organizacyjnej wskazanej przez przewoźnika jako właściwej do załatwienia
reklamacji,
b)
w dowolnym punkcie odprawy lub
c)
przesyłką pocztową za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe , zwanej dalej „Prawem pocztowym”;
2)
ustnej do protokołu - w jednostce organizacyjnej, o której mowa w pkt 1 lit. a, o
ile taka forma złożenia reklamacji została wskazana przez przewoźnika;
3)
dokumentowej - z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej, o ile takie środki
zostały do tego celu wskazane przez przewoźnika;
4)
elektronicznej - z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej, o ile takie
środki zostały do tego celu wskazane przez przewoźnika, i z opatrzeniem kwalifikowanym
podpisem elektronicznym.
2.
Złożenie reklamacji z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej oznacza zgodę
uprawnionego albo podróżnego na doręczenie przez przewoźnika:
1)
odpowiedzi na reklamację,
2)
wezwania, o którym mowa w § 6 ust. 3 lub § 6a ust. 1
- na adres poczty elektronicznej, z którego reklamacja została wysłana, albo z wykorzystaniem
innego środka komunikacji elektronicznej użytego przez uprawnionego albo podróżnego
do złożenia reklamacji, o ile w treści reklamacji nie umieszczono żądania udzielenia
odpowiedzi lub doręczania wezwań w formie pisemnej na wskazany adres zamieszkania
lub siedziby.
3.
Uprawniony albo podróżny, który złożył reklamację w formie, o której mowa w ust. 1
pkt 1 lub 2, może zażądać udzielenia odpowiedzi na reklamację lub wezwanie z wykorzystaniem
środków komunikacji elektronicznej, jeżeli przewoźnik wskazał możliwość prowadzenia
korespondencji w tej formie.
4.
W trakcie rozpatrywania reklamacji uprawniony albo podróżny powiadamia przewoźnika
o zmianie adresu zamieszkania lub siedziby, adresu poczty elektronicznej lub innego
środka komunikacji elektronicznej. W przeciwnym razie doręczenia, o których mowa w
§ 6 ust. 3 lub § 6a ust. 1, dokonane na dotychczasowy adres lub za pomocą środków
komunikacji elektronicznej wykorzystanych do złożenia reklamacji uznaje się za skuteczne.
”
;
3)
po § 5 dodaje się § 5a-5c w brzmieniu:
„
§ 5a.
1.
Reklamację składa się nie później niż w terminie roku od dnia, w którym zaistniało
zdarzenie uzasadniające jej złożenie, z zastrzeżeniem § 9 ust. 1.
2.
W przypadku, o którym mowa w art. 77 ust. 2 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe, reklamację składa się nie później niż w terminie dwóch miesięcy od dnia, w którym
zaistniało zdarzenie uzasadniające jej złożenie.
§ 5b.
1.
Reklamacja powinna zawierać:
1)
imię i nazwisko (nazwę) i adres zamieszkania (siedziby) przewoźnika;
2)
imię i nazwisko (nazwę) i adres zamieszkania (siedziby) uprawnionego albo podróżnego;
3)
załączoną kopię dokumentu dotyczącego zawarcia umowy przewozu lub dane określone przez
przewoźnika, pozwalające zidentyfikować zawartą umowę przewozu;
4)
uzasadnienie reklamacji;
5)
kwotę roszczenia (oddzielnie dla każdego dokumentu przewozowego);
6)
numer rachunku bankowego lub adres właściwy do wypłaty odszkodowania lub innej należności;
7)
podpis uprawnionego lub podróżnego - w przypadku reklamacji wnoszonej w formie pisemnej.
2.
Do reklamacji mogą zostać załączone kopie innych dokumentów związanych z rodzajem
i wysokością roszczenia, w tym poświadczających uprawnienie do bezpłatnych lub ulgowych
przejazdów.
3.
Do reklamacji składanej w formie dokumentowej albo elektronicznej załącza się dokumenty,
o których mowa w ust. 1 pkt 3 i ust. 2, w postaci elektronicznej.
4.
Do reklamacji składanej w formie ustnej załącza się dokumenty, o których mowa w ust.
1 pkt 3 i ust. 2, w postaci papierowej lub elektronicznej.
§ 5c.
Przewoźnik potwierdza uprawnionemu albo podróżnemu wpływ reklamacji złożonej w formie,
o której mowa w:
1)
§ 5 ust. 1 pkt 1 lit. a i b oraz pkt 2 - niezwłocznie;
2)
§ 5 ust. 1 pkt 3 i 4 - w terminie 7 dni od dnia jej wpływu.
”
;
4)
§ 6 otrzymuje brzmienie:
„
§ 6.
1.
Odpowiedzi na reklamację udziela się w terminie 30 dni od dnia jej wpływu do przewoźnika.
2.
Przez udzielenie odpowiedzi na reklamację należy rozumieć nadanie jej przesyłką pocztową
albo wysłanie z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej.
3.
Jeżeli złożona reklamacja nie spełnia warunków, o których mowa w § 5b, przewoźnik
wzywa uprawnionego albo podróżnego nie później niż w okresie 14 dni od dnia jej wpływu,
gdy jest to niezbędne do prawidłowego rozpatrzenia reklamacji, aby usunął braki w
wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 14 dni od dnia doręczenia wezwania, z pouczeniem,
że nieusunięcie braków w tym terminie spowoduje pozostawienie reklamacji bez rozpoznania.
Termin, o którym mowa w ust. 1, biegnie od dnia otrzymania przez przewoźnika uzupełnionej
reklamacji.
4.
Odpowiedź na reklamację zawiera:
1)
imię i nazwisko (nazwę) i adres zamieszkania (siedziby) przewoźnika;
2)
informację o uznaniu albo nieuznaniu reklamacji w całości albo w części;
3)
uzasadnienie merytoryczne ze wskazaniem podstawy prawnej nieuznania reklamacji w całości
albo w części;
4)
w przypadku przyznania odszkodowania - kwotę odszkodowania oraz informację o terminie
i sposobie jego wypłaty;
5)
w przypadku zwrotu należności - określenie wysokości kwoty oraz informację o terminie
i sposobie jej wypłaty;
6)
pouczenie o prawie odwołania do przewoźnika w przypadku nieuwzględnienia reklamacji
w całości albo w części;
7)
pouczenie o prawie odwołania do właściwego miejscowo sądu;
8)
podpis osoby upoważnionej - w przypadku odpowiedzi na reklamację udzielonej w formie
pisemnej albo elektronicznej.
5.
Doręczenia wezwań, o których mowa w ust. 3 oraz § 6a ust. 1, dokonuje się przesyłką
rejestrowaną w rozumieniu Prawa pocztowego, za potwierdzeniem odbioru lub z wykorzystaniem
środków komunikacji elektronicznej.
6.
Terminy, o których mowa w ust. 3 i § 6a ust. 1, uważa się za zachowane, jeżeli przed
ich upływem odpowiedź uprawnionego albo podróżnego na wezwanie została nadana przesyłką
pocztową w rozumieniu Prawa pocztowego albo wysłana z wykorzystaniem środków komunikacji
elektronicznej.
”
;
5)
po § 6 dodaje się § 6a w brzmieniu:
„
§ 6a.
1.
Jeżeli jest to niezbędne do prawidłowego rozpatrzenia reklamacji, przewoźnik może,
nie później niż w terminie 14 dni od dnia jej wpływu, wezwać uprawnionego albo podróżnego,
w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 14 dni od dnia doręczenia wezwania, do przekazania
oryginałów lub poświadczonych kopii dokumentów dotyczących zawarcia umowy przewozu
lub innych dokumentów związanych z rodzajem i wysokością roszczenia, w tym poświadczających
uprawnienie do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów. Wezwanie zawiera pouczenie, że
nieprzekazanie dokumentów w wyznaczonym terminie spowoduje pozostawienie reklamacji
bez rozpoznania.
2.
Oryginały dokumentów, o których mowa w ust. 1, są zwracane uprawnionemu albo podróżnemu
najpóźniej w dniu udzielenia odpowiedzi na reklamację przesyłką rejestrowaną w rozumieniu
Prawa pocztowego.
”
;
6)
w § 7 w ust. 2:
a)
pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
imię i nazwisko (nazwę) i adres zamieszkania (siedziby) przewoźnika;
2)
dane określone przez przewoźnika pozwalające zidentyfikować wezwanie;
”
,
b)
pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
pouczenie o możliwości złożenia reklamacji, ze wskazaniem adresu jednostki organizacyjnej,
w której można ją złożyć, oraz formy złożenia reklamacji;
”
;
7)
w § 8:
a)
pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
imię i nazwisko (nazwę) i adres zamieszkania (siedziby) przewoźnika;
2)
dane określone przez przewoźnika pozwalające zidentyfikować wezwanie;
”
,
b)
pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
pouczenie o możliwości złożenia reklamacji, ze wskazaniem adresu jednostki organizacyjnej,
w której można ją złożyć, oraz formy złożenia reklamacji;
”
;
8)
§ 9 otrzymuje brzmienie:
„
§ 9.
1.
Reklamację dotyczącą sporządzonego wezwania do zapłaty z tytułu przewozu osób lub
przesyłek składa się nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wezwania
do zapłaty.
2.
Do reklamacji, o których mowa w ust. 1, przepisy § 5 ust. 1-4 oraz § 5b-6a stosuje
się odpowiednio.
”
.
§ 2.
Do postępowań reklamacyjnych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Infrastruktury i Budownictwa kieruje działem administracji rządowej - transport,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Budownictwa
(Dz. U. poz. 1907 i 2094 oraz z 2017 r. poz. 1076).
2)
Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej kieruje działem administracji rządowej
- żegluga śródlądowa, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki
Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 2324).
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 41 z 12.02.2013,
str. 16.
4)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 70 z 14.03.2009,
str. 47, Dz. Urz. UE L 238 z 06.09.2013, str. 23, Dz. Urz. UE L 6 z 10.01.2015, str.
6.