Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 26 października 2017 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy
finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1906).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie
rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 3:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Rolnik lub zarządca, o których mowa w art. 28 ust. 2 rozporządzenia nr 1305/2013,
zwani dalej odpowiednio „rolnikiem” lub „zarządcą”, może realizować jednocześnie więcej
niż jedno zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne, z tym że takie same zobowiązania
może realizować jednocześnie, jeżeli zostały podjęte w różnych latach, a w przypadku
gdy kontynuuje realizację takiego samego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego
podjętego przez innego rolnika lub zarządcę, może je realizować mimo, że zostały podjęte
w tym samym roku.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Takie same zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatyczne mogą być realizowane w ramach
wariantów pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 2, pakietu wymienionego w § 4 ust.
1 pkt 3 lub wariantów pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4 lub 5, a w przypadku
gdy kontynuuje realizację takiego samego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego
podjętego przez innego rolnika lub zarządcę - również w ramach pakietu wymienionego
w § 4 ust. 1 pkt 1, wariantów pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 6 lub ras lokalnych
zwierząt w ramach pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 7.
”
;
2)
w § 4:
a)
w ust. 2:
-
-pkt 3 otrzymuje brzmienie:„
3)
zachowuje występujące w gospodarstwie rolnym elementy krajobrazu rolniczego nieużytkowane rolniczo, tworzące ostoje przyrody, określone w planie działalności rolnośrodowiskowej;”, -
-po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:„
4a)
posiada dokumentację przyrodniczą stanowiącą szczegółową charakterystykę danego siedliska przyrodniczego lub siedliska lęgowego ptaków, sporządzoną przez eksperta przyrodniczego, na formularzu udostępnionym przez Agencję, zgodnie z metodyką sporządzania takiej dokumentacji udostępnioną przez Agencję, zwaną dalej „dokumentacją przyrodniczą”, w roku poprzedzającym rok rozpoczęcia lub w roku rozpoczęcia realizacji danego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego - w przypadku pakietu wymienionego w ust. 1 pkt 4 i 5, z wyłączeniem wariantu 4.7.;”,
b)
w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
eksperta przyrodniczego w dokumentacji przyrodniczej - w przypadku pakietu wymienionego
w ust. 1 pkt 4 i 5, z wyłączeniem wariantu 4.7.
”
;
3)
w § 5 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku gdy rolnik zadeklarował we wniosku o przyznanie kolejnej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
grunty orne w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. f rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013
z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich
dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz
uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009, zwane dalej „gruntami ornymi”, które nie zostały zadeklarowane we wniosku o przyznanie
pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne
realizowane w ramach pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1 obejmuje również te grunty,
lecz jedynie w zakresie przestrzegania wymogów, o których mowa w:
1)
§ 4 ust. 2 pkt 1 - w zakresie informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 5, ust. 2 i
ust. 3 pkt 1 lit. a załącznika nr 3 do rozporządzenia - oraz § 4 ust. 2 pkt 3;
2)
części I ust. 1 załącznika nr 2 do rozporządzenia.
”
;
4)
w § 10:
a)
w ust. 1 uchyla się pkt 1-3,
b)
uchyla się ust. 2;
5)
w § 12:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1 płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest przyznawana do gruntów ornych, z tym że w przypadku gruntów ornych, na których
jest prowadzona uprawa konopi włóknistych, płatność ta jest przyznawana do tych gruntów
ornych, które są objęte zezwoleniem wydanym na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii .
”
,
b)
po ust 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„
1b.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1 płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
do gruntów ornych, na których jest prowadzona uprawa konopi włóknistych, jest przyznawana,
jeżeli rolnik ubiega się o przyznanie płatności bezpośredniej w rozumieniu przepisów
o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego do tych gruntów za ten sam
rok, w odniesieniu do którego rolnik ubiega się o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
do tych gruntów, i są spełnione warunki przyznania płatności bezpośredniej do tych
gruntów.
”
,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 2 płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest przyznawana do gruntów ornych, na których:
1)
po plonie głównym są uprawiane międzyplony - w przypadku wariantu 2.1.;
2)
w roku złożenia wniosku o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
są zakładane pasy traw o szerokości nie mniejszej niż 6 metrów w poprzek stoku - w
przypadku wariantu 2.2., jeżeli co najmniej część gruntów położonych na działce ewidencyjnej,
na której występują te pasy, jest położonych na stoku o nachyleniu powyżej 20%.
”
,
d)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 6, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest przyznawana do gruntów ornych, na których są uprawiane rośliny odmian regionalnych
i amatorskich wpisanych do rejestru odmian prowadzonego na podstawie przepisów o nasiennictwie,
zwanego dalej „krajowym rejestrem”, lub rośliny gatunków wymienionych w ust. 4 załącznika
nr 4 do rozporządzenia.
”
;
6)
w § 13 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Do gruntów, na których jest uprawiana roślina danego gatunku wymienionego w ust. 4
załącznika nr 4 do rozporządzenia lub danej odmiany regionalnej lub amatorskiej wpisanej
do krajowego rejestru, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach wszystkich
wariantów pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 6 jest przyznawana do łącznej powierzchni
uprawy rośliny danego gatunku wymienionego w ust. 4 załącznika nr 4 do rozporządzenia
lub danej odmiany regionalnej lub amatorskiej wpisanej do krajowego rejestru nie większej
niż 5 ha.
3.
W przypadku gdy rolnik ubiega się o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
w ramach wariantu 6.1. i wariantu 6.2. do powierzchni uprawy rośliny danego gatunku
wymienionego w ust. 4 załącznika nr 4 do rozporządzenia lub danej odmiany regionalnej
lub amatorskiej większej niż 5 ha, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w danym
roku jest przyznawana w pierwszej kolejności do powierzchni uprawy zadeklarowanej
w ramach wariantu 6.2., jednak nie większej niż powierzchnia uprawy określona w ust.
2, a w następnej kolejności do powierzchni uprawy zadeklarowanej w ramach wariantu
6.1., jednak nie większej niż powierzchnia uprawy, która stanowi różnicę między powierzchnią
uprawy określoną w ust. 2 a powierzchnią uprawy zadeklarowaną w ramach wariantu 6.2.
”
;
7)
w § 18:
a)
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
sporządzenia w roku poprzedzającym rok rozpoczęcia lub w roku rozpoczęcia, lub w drugim
roku realizacji danego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego dokumentacji
przyrodniczej dla siedlisk przyrodniczych lub siedlisk lęgowych ptaków położonych
na trwałych użytkach zielonych lub obszarach przyrodniczych, zadeklarowanych we wniosku
o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, objętych obszarem
zatwierdzonym w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi pkt 23 lit. b rozporządzenia
nr 640/2014 - w przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4 i 5, z wyłączeniem
wariantu 4.7.,
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Wysokość kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1, ustala się zgodnie z ust. 1 załącznika nr 7 do rozporządzenia,
w którym są określone koszty transakcyjne, z tym że nie może ona przekraczać 20% wysokości:
1)
pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej przyznanej za realizację zobowiązania
rolno-środowiskowo-klimatycznego, w ramach którego jest wymagane posiadanie dokumentacji
przyrodniczej - w przypadku sporządzenia dokumentacji przyrodniczej w roku poprzedzającym
rok rozpoczęcia lub w roku rozpoczęcia realizacji danego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego;
2)
drugiej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej przyznanej za realizację zobowiązania
rolno-środowiskowo-klimatycznego, w ramach którego jest wymagane posiadanie dokumentacji
przyrodniczej - w przypadku sporządzenia dokumentacji przyrodniczej w drugim roku
realizacji danego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego.
”
;
8)
w § 19 w ust. 1 w pkt 3 w lit. b:
a)
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
sposobie wykorzystywania działek rolnych w ramach zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego,
zawierające w szczególności wskazanie:
”
,
b)
tiret drugie otrzymuje brzmienie:
„
-
-roślin uprawnych uprawianych na danej działce, a w przypadku uprawy roślin odmian regionalnych lub amatorskich również nazw tych odmian - w przypadku realizacji pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 6,
”
;
9)
w § 20 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
W przypadku, o którym mowa w § 11 ust. 2 lub 3, do wniosku o przyznanie płatności
rolno-środowiskowo-klimatycznej rolnik lub zarządca dołącza oświadczenie, sporządzone
na formularzu udostępnionym przez Agencję, o rolniku lub rolnikach, lub zarządcy,
lub zarządcach, z którymi spełnia warunek, o którym mowa w § 11 ust. 1:
1)
pkt 1, 2 lub 3 lit. a - w przypadku rolnika,
2)
pkt 3 lit. b - w przypadku zarządcy
- zawierające oświadczenia tego rolnika lub tych rolników, lub tego zarządcy, lub
tych zarządców potwierdzające tę okoliczność.
”
;
10)
w § 21:
a)
w ust. 4 w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie:
„
a)
o stwierdzeniu na gruntach zadeklarowanych we wniosku o przyznanie pierwszej płatności
rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach danego wariantu - w wyniku przeprowadzonej
inwentaryzacji, która stanowi podstawę do sporządzenia dokumentacji przyrodniczej
- występowania siedliska przyrodniczego lub siedliska lęgowego ptaków objętego wsparciem
w ramach tego wariantu,
”
,
b)
ust. 4c i 4d otrzymują brzmienie:
„
4c.
Rolnik lub zarządca składa do kierownika biura powiatowego Agencji do dnia 15 lipca
roku, w którym podjął zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne, kopie stron planu
działalności rolnośrodowiskowej, na których:
1)
są zawarte informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 4 załącznika nr 3 do rozporządzenia,
2)
jest zawarty wykaz:
a)
działek rolnych, a w przypadku realizacji wariantu 2.1., 6.1. lub 6.2. - jest zawarte
wskazanie wielkości obszaru objętego zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym,
b)
zobowiązań realizowanych w gospodarstwie rolnym,
c)
lat realizacji poszczególnych zobowiązań
- z tym że kopie stron, na których są zawarte informacje, o których mowa w pkt 2,
oraz informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 4 załącznika nr 3 do rozporządzenia,
zawierają również podpis doradcy rolnośrodowiskowego, przy którego udziale został
sporządzony ten plan.
4d.
W przypadku zmiany w planie działalności rolnośrodowiskowej informacji, o których
mowa w ust. 1 pkt 4 załącznika nr 3 do rozporządzenia, w ramach realizowanego zobowiązania
rolno-środowiskowo-klimatycznego lub zmiany w tym planie wynikającej z podjęcia nowego
zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, rolnik lub zarządca składa do kierownika
biura powiatowego Agencji do dnia 15 lipca roku, w którym nastąpiła ta zmiana, kopie
stron tego planu, na których:
1)
są zawarte informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 4 załącznika nr 3 do rozporządzenia,
2)
jest zawarty wykaz:
a)
działek rolnych, a w przypadku realizacji wariantu 2.1., 6.1. lub 6.2. - jest zawarte
wskazanie wielkości obszaru objętego zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym,
b)
zobowiązań realizowanych w gospodarstwie rolnym,
c)
lat realizacji poszczególnych zobowiązań
- z tym że kopie stron tego planu, na których są zawarte informacje, o których mowa
w ust. 1 pkt 1 i 2 załącznika nr 3 do rozporządzenia, zawierają również wskazanie
daty sporządzenia tej zmiany.
”
,
c)
po ust. 4d dodaje się ust. 4e w brzmieniu:
„
4e.
Do zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w zakresie pakietu wymienionego w
§ 4 ust. 1 pkt 7 nie stosuje się ust. 4c pkt 2 i ust. 4d pkt 2.
”
,
d)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Czynność, o której mowa w ust. 1, 2, 4b, 4c, 4d lub 5, dokonaną do dnia wydania decyzji
w sprawie o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za dany rok, uważa
się za dokonaną w terminie.
”
,
e)
dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„
8.
Czynność, o której mowa w ust. 4, dokonaną:
1)
w terminie określonym w wezwaniu, o którym mowa w ust. 6,
2)
po terminie określonym w ust. 4, a przed doręczeniem wezwania, o którym mowa w ust.
6
- uważa się za dokonaną w terminie.
”
;
11)
uchyla się § 23;
12)
w § 30 uchyla się ust. 2;
13)
w § 33:
a)
w ust. 3 w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
procentowego stosunku powierzchni obszaru, na którym stwierdzono to uchybienie, do
powierzchni obszaru, na którym powinny być przestrzegane te wymogi w ramach danego
pakietu lub jego wariantu.
”
,
b)
ust. 9a otrzymuje brzmienie:
„
9a.
W przypadku, o którym mowa w ust. 9, rolnik lub zarządca sporządza plan działalności
rolnośrodowiskowej i składa do kierownika biura powiatowego Agencji, najpóźniej w
terminie składania wniosków o przyznanie kolejnej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,
kopie stron tego planu, na których są zawarte informacje, o których mowa w:
1)
ust. 1 pkt 1, 2 i 4 załącznika nr 3 do rozporządzenia,
2)
§ 21 ust. 4c pkt 2
- z tym że kopie stron, na których są zawarte informacje, o których mowa w § 21 ust.
4c pkt 2, oraz informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 4 załącznika nr 3 do rozporządzenia,
zawierają również podpis doradcy rolnośrodowiskowego, przy którego udziale został
sporządzony ten plan.
”
,
c)
po ust. 9a dodaje się ust 9b-9e w brzmieniu:
„
9b.
Do zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w zakresie pakietu wymienionego w
§ 4 ust. 1 pkt 7 nie stosuje się ust. 9a pkt 2.
9c.
Jeżeli zostanie stwierdzone uchybienie w przestrzeganiu wymogu określonego w części
I ust. 2 załącznika nr 2 do rozporządzenia w zakresie wykonania chemicznej analizy
gleby (pH, P, K, Mg i węgiel organiczny) w pierwszym (lub poprzedzającym) roku realizacji
pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest zmniejszana za nieprzestrzeganie tego wymogu również w kolejnych latach realizacji
zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, chyba że rolnik:
1)
wykonał tę analizę najpóźniej w roku, w którym złożył wniosek o przyznanie drugiej
płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za realizację zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego
w ramach pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, przy czym w zakresie pH, P, K
i Mg wykonał tę analizę przed upływem 25 dni od dnia, w którym upływa termin składania
wniosków o przyznanie płatności bezpośredniej w rozumieniu przepisów o płatnościach
w ramach systemów wsparcia bezpośredniego;
2)
złożył do kierownika biura powiatowego Agencji do dnia 31 października roku, w którym
złożył wniosek o przyznanie drugiej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za realizację
zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w ramach pakietu, o którym mowa w §
4 ust. 1 pkt 1, kopię dokumentu, o którym mowa w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a, oraz oświadczenie,
o którym mowa w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. b.
9d.
Jeżeli rolnik lub zarządca nie posiada dokumentacji przyrodniczej, sporządzonej w
roku poprzedzającym rok rozpoczęcia lub w roku rozpoczęcia realizacji zobowiązania
rolno-środowiskowo-klimatycznego, w ramach którego jest wymagane posiadanie tej dokumentacji:
1)
pierwsza płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna za realizację tego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego
przysługuje temu rolnikowi lub zarządcy w wysokości zmniejszonej o 100% w odniesieniu
do powierzchni gruntów, dla których ten rolnik lub zarządca nie posiada tej dokumentacji;
2)
kolejne płatności rolno-środowiskowo-klimatyczne za realizację tego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego
przysługują temu rolnikowi lub zarządcy w wysokości zmniejszonej o 100% w odniesieniu
do powierzchni gruntów, dla których ten rolnik lub zarządca nie posiada tej dokumentacji,
chyba że:
a)
posiada dokumentację przyrodniczą sporządzoną w roku, w którym złożył wniosek o przyznanie
drugiej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za realizację zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego,
b)
złożył do kierownika biura powiatowego Agencji najpóźniej do dnia 30 września roku,
w którym złożył wniosek o przyznanie drugiej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
za realizację zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, kopię pierwszej strony
dokumentacji przyrodniczej, o której mowa w lit. a.
9e.
Czynność, o której mowa w ust. 9c pkt 2 i ust. 9d pkt 2 lit. b, dokonaną do dnia wydania
decyzji w sprawie o przyznanie drugiej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za
realizację zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, uważa się za dokonaną w
terminie.
”
,
d)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„
10.
Jeżeli zostanie stwierdzone, że plan działalności rolnośrodowiskowej jest niekompletny
lub jest niezgodny z informacjami przekazanymi we wniosku i z załącznikami do niego
w zakresie informacji, o których mowa w § 21 ust. 4c pkt 2, lub informacji, o których
mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2, lub 4, lub 5 lub ust. 2 pkt 1 lub 2, lub ust. 3 załącznika
nr 3 do rozporządzenia, rolnik lub zarządca:
1)
uzupełnia lub poprawia ten plan,
2)
składa oświadczenie o uzupełnieniu lub poprawieniu tego planu do kierownika biura
powiatowego Agencji
- najpóźniej w terminie składania wniosków o przyznanie kolejnej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,
a w przypadku gdy w ostatnim roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego
zostanie stwierdzone, że ten plan jest niekompletny lub jest niezgodny z informacjami
przekazanymi we wniosku i z załącznikami do niego w zakresie informacji, o których
mowa w § 21 ust. 4c pkt 2, lub informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lub 4, lub
ust. 2 pkt 1 lub 2, lub ust. 3 załącznika nr 3 do rozporządzenia - w terminie do dnia
14 marca ostatniego roku realizacji tego zobowiązania.
”
,
e)
ust. 14 otrzymuje brzmienie:
„
14.
Jeżeli w odniesieniu do uchybienia, o którym mowa w ust. 1-3, 5, 8, 9d, ust. 11 pkt
1 i ust. 13, wystąpi powtarzalność, o której mowa w art. 35 ust. 3 akapit piąty rozporządzenia
nr 640/2014, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w części dotyczącej danego pakietu
lub jego wariantu, których dotyczy to uchybienie, jest zmniejszana, a w przypadku
uchybienia, o którym mowa w ust. 4 pkt 1 - podlega zwrotowi, dodatkowo o kwotę stanowiącą
iloczyn 7% kwoty, którą rolnik lub zarządca otrzymałby, gdyby to uchybienie nie wystąpiło,
oraz liczby lat, w których wcześniej stwierdzono podobne niezgodności.
”
;
14)
w załączniku nr 1 do rozporządzenia w tabeli:
a)
w części I. Wymogi dotyczące stosowania nawozów ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
|
b)
w części II. Wymogi dotyczące stosowania środków ochrony roślin ust. 1 i 2 otrzymują
brzmienie:
|
15)
w załączniku nr 2 do rozporządzenia w części I. Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone:
a)
w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Zastosowanie co najmniej 4 upraw w rozumieniu art. 44 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich
dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz
uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009, zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1307/2013”, wymienionych w ust. 1a pkt 2-4 lub
wymienionych w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia w plonie głównym w danym roku
na gruntach ornych w gospodarstwie, przy czym udział:
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a.
Uprawianie na gruntach ornych następujących upraw:
1)
upraw wymienionych w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia lub
2)
konopi włóknistych, lub
3)
mieszanek zbożowych, z tym że różne mieszanki nasion, o których mowa w art. 40 ust. 3 akapit trzeci zdanie trzecie rozporządzenia delegowanego Komisji (UE)
nr 639/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie uzupełnienia rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 ustanawiającego przepisy dotyczące płatności
bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki
rolnej oraz zmiany załącznika X do tego rozporządzenia , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 639/2014”, uznaje się za oddzielne uprawy w rozumieniu
art. 44 ust. 4 rozporządzenia nr 1307/2013, lub
4)
mieszanek strączkowych, strączkowo-gorczycowych, strączkowo-słonecznikowych lub strączkowo-zbożowych,
z tym że różne mieszanki nasion, o których mowa w art. 40 ust. 3 akapit trzeci zdanie
trzecie rozporządzenia nr 639/2014, uznaje się za oddzielne uprawy w rozumieniu art.
44 ust. 4 rozporządzenia nr 1307/2013
- przy czym w przypadku roślin wieloletnich uprawianie ich przez okres nie dłuższy
niż 3 lata w okresie objętym zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym.
1b.
Zakaz ugorowania gruntów ornych.
”
,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Dwukrotna chemiczna analiza gleby (pH, P, K, Mg i węgiel organiczny) wykonana na gruntach
ornych w pierwszym (lub poprzedzającym) i w piątym (lub poprzedzającym) roku realizacji
pakietu, przy czym w zakresie pH, P, K i Mg wykonana przed upływem 25 dni od dnia,
w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie płatności bezpośredniej w rozumieniu
przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego w pierwszym i w
piątym roku realizacji pakietu.
”
,
d)
w ust. 4:
-
-wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„Zastosowanie na działce rolnej położonej na gruntach ornych:”,
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
w zmianowaniu minimum 3 grup upraw w ciągu 5 lat realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego;”, -
-w pkt 3 część wspólna wyliczenia otrzymuje brzmienie:„
-
-w przypadku działek rolnych, na których są uprawiane rośliny inne niż wieloletnie, oraz działek rolnych, na których rośliny wieloletnie są uprawiane krócej niż przez dwa lata ciągłej uprawy.
”, -
e)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:
„
4a.
Do grup upraw zalicza się grupy upraw, o których mowa w ust. 1 załącznika nr 4 do
rozporządzenia, oraz grupę upraw mieszanki, która obejmuje mieszanki strączkowo-gorczycowe,
strączkowo-słonecznikowe oraz strączkowo-zbożowe.
4b.
Konopie włókniste zalicza się do grupy upraw, o której mowa w lp. 10 tabeli zawartej
w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia, mieszanki zbożowe zalicza się do grupy
upraw, o której mowa w lp. 1 tabeli zawartej w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia,
a mieszanki strączkowe zalicza się do grupy upraw, o której mowa w lp. 3 tabeli zawartej
w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia.
”
;
16)
w załączniku nr 3 do rozporządzenia w ust. 3 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
plan nawozowy oparty na bilansie azotu oraz chemicznej analizie gleby, określający
dawki N, P, K, Mg i potrzeby wapnowania - w przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust.
1 pkt 1 rozporządzenia;
”
,
17)
w załączniku nr 4 do rozporządzenia:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszego rozporządzenia,
b)
w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Pakiet 6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie obejmuje
następujące gatunki roślin:
”
;
18)
uchyla się załącznik nr 5 do rozporządzenia;
19)
w załączniku nr 8 do rozporządzenia w tabeli:
a)
część I. Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone otrzymuje brzmienie określone w załączniku
nr 2 do niniejszego rozporządzenia,
b)
część IV. Pakiet 4. Cenne siedliska i zagrożone gatunki ptaków na obszarach Natura
2000 i Pakiet 5. Cenne siedliska poza obszarami Natura 2000 otrzymuje brzmienie określone
w załączniku nr 3 do niniejszego rozporządzenia.
§ 2.
Do przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy finansowej w ramach działania „Działanie
rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020, zwanej dalej „płatnością rolno-środowiskowo-klimatyczną”, w sprawach objętych
postępowaniami:
1)
wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem 15 marca 2018 r.,
2)
zakończonymi decyzją ostateczną wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku
gdy zostały wznowione po dniu 14 marca 2018 r.
- stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
§ 3.
1.
Chemiczną analizę gleby (pH, P, K, Mg i węgiel organiczny) wykonaną na gruntach ornych
w pierwszym roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w ramach
pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, podjętego
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, uznaje się za wykonaną w terminie,
nawet jeżeli w zakresie pH, P, K i Mg została wykonana po upływie 25 dni od dnia,
w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie płatności bezpośredniej w rozumieniu
przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
2.
W odniesieniu do zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w ramach pakietu, o
którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, podjętego w 2015 r.
lub 2016 r.:
1)
termin:
a)
określony w § 33 ust. 9c pkt 1 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym
niniejszym rozporządzeniem uważa się za zachowany, jeżeli czynność, o której mowa
w § 33 ust. 9c pkt 1 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym
rozporządzeniem, została wykonana najpóźniej w roku, w którym rolnik złożył wniosek
o przyznanie drugiej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za realizację zobowiązania
rolno-środowiskowo-klimatycznego w ramach pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt
1 rozporządzenia zmienianego w § 1,
b)
wykonania czynności, o której mowa w § 33 ust. 9c pkt 2 rozporządzenia zmienianego
w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, upływa z dniem 31 października
2018 r.;
2)
czynność, o której mowa w § 33 ust. 9c pkt 2 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu
nadanym niniejszym rozporządzeniem, dokonaną do dnia wydania decyzji w sprawie o przyznanie
płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za 2018 r. uważa się za dokonaną w terminie.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 marca 2018 r.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1906).
Załącznik nr 1 -
1.
Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone obejmuje następujące uprawy, rośliny i grupy upraw:
|
Załącznik nr 2 -
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Załącznik nr 3 -
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||