Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 16 października 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt
gospodarskich
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 15 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych
i zwierząt gospodarskich ,
2)
ustawą z dnia 23 marca 2017 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i
zwierząt gospodarskich oraz ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych
i zwierząt gospodarskich
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 13 października 2017 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 3-6 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich , które stanowią:
„
Art. 3.
Do umów ubezpieczenia zawartych w 2016 r. stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 4.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 5 ust. 2e i 4 ustawy zmienianej w art.
1 zachowują moc.
Art. 5.
1.
Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa będących skutkiem finansowym ustawy nie
przekroczy kwoty:
1)
w 2017 r. - 725 886 tys. zł;
2)
w 2018 r. - 957 425 tys. zł;
3)
w 2019 r. - 1 188 965 tys. zł;
4)
w 2020 r. - 1 420 504 tys. zł;
5)
w 2021 r. - 1 420 504 tys. zł;
6)
w 2022 r. - 1 420 504 tys. zł;
7)
w 2023 r. - 1 420 504 tys. zł;
8)
w 2024 r. - 1 420 504 tys. zł;
9)
w 2025 r. - 1 420 504 tys. zł;
10)
w 2026 r. - 1 420 504 tys. zł.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa monitoruje przekroczenie limitu wydatków, o którym
mowa w ust. 1, oraz w razie potrzeby wdraża mechanizm korygujący.
3.
Mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 2, polega na proporcjonalnym zmniejszeniu
w umowach w sprawie dopłat, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy zmienianej w art.
1, wysokości limitu dopłat zgłoszonego przez zakłady ubezpieczeń, z uwzględnieniem
wskaźnika wynikającego z ilorazu limitu wydatków ustalonych na dany rok i łącznego
limitu dopłat zgłoszonego na ten rok przez zakłady ubezpieczeń.
4.
Wysokość limitu dopłat dla zakładu ubezpieczeń na dany rok budżetowy po zastosowaniu
mechanizmu korygującego oblicza się jako iloczyn zgłoszonego przez dany zakład ubezpieczeń
limitu dopłat i wskaźnika, o którym mowa w ust. 3.
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
”
;
2)
art. 3 i art. 4 ustawy z dnia 23 marca 2017 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniach
upraw rolnych i zwierząt gospodarskich oraz ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach
upraw rolnych i zwierząt gospodarskich , które stanowią:
„
Art. 3.
Do umów ubezpieczenia zawartych w 2017 r. stosuje się przepisy ustawy zmienianej w
art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady:
1)
stosowania dopłat do składek z tytułu zawarcia umów ubezpieczenia od ryzyka wystąpienia
skutków zdarzeń losowych w rolnictwie;
2)
zawierania i wykonywania umów obowiązkowego ubezpieczenia upraw od określonego ryzyka
wystąpienia skutków zdarzeń losowych w rolnictwie, zwanych dalej „umowami ubezpieczenia
obowiązkowego”;
3)
udzielania dotacji celowej na pokrycie części odszkodowań z tytułu szkód spowodowanych
przez suszę.
2.
Dopłaty do składek z tytułu zawarcia umów ubezpieczenia, o których mowa w ust. 1 pkt
1 i 2, zwane dalej „dopłatami”, oraz dotacja, o której mowa w ust. 1 pkt 3, są realizowane
ze środków budżetu państwa ustalonych w ustawie budżetowej, z części, której dysponentem
jest minister właściwy do spraw rolnictwa.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
gospodarstwo rolne - obszar gruntów sklasyfikowanych w ewidencji gruntów i budynków
jako użytki rolne lub jako grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych, o
łącznej powierzchni przekraczającej 1 ha lub 1 ha przeliczeniowy, z wyjątkiem gruntów
zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza,
a także obszar takich gruntów, niezależnie od powierzchni, jeżeli jest prowadzona
na nim produkcja rolna stanowiąca dział specjalny produkcji rolnej w rozumieniu przepisów
o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz przepisów o podatku dochodowym od osób
prawnych;
2)
producent rolny - osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, w której posiadaniu lub współposiadaniu jest gospodarstwo rolne,
prowadzącą działalność rolniczą, o której mowa w art. 4 ust. 1 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na
podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylającego rozporządzenie
Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1307/2013”.
Art. 3.
1.
Ze środków budżetu państwa są udzielane dopłaty do składek z tytułu zawarcia umów
ubezpieczenia:
1)
upraw zbóż, kukurydzy, rzepaku, rzepiku, chmielu, tytoniu, warzyw gruntowych, drzew
i krzewów owocowych, truskawek, ziemniaków, buraków cukrowych lub roślin strączkowych,
od zasiewu lub wysadzenia do ich zbioru, od ryzyka wystąpienia szkód spowodowanych
przez huragan, powódź, deszcz nawalny, grad, piorun, obsunięcie się ziemi, lawinę,
suszę, ujemne skutki przezimowania oraz przymrozki wiosenne lub
2)
bydła, koni, owiec, kóz, drobiu lub świń od ryzyka wystąpienia szkód spowodowanych
przez huragan, powódź, deszcz nawalny, grad, piorun, obsunięcie się ziemi, lawinę
oraz w wyniku uboju z konieczności
- zwanych dalej „umowami ubezpieczenia”.
2.
Szkody spowodowane przez:
1)
(uchylony)
2)
huragan - oznaczają szkody powstałe w wyniku działania wiatru o prędkości nie mniejszej
niż 24 m/s, którego działanie wyrządza masowe szkody; pojedyncze szkody uważa się
za spowodowane przez huragan, jeżeli w najbliższym sąsiedztwie stwierdzono działanie
huraganu;
3)
powódź - oznaczają szkody powstałe wskutek:
a)
zalania terenów w następstwie podniesienia się poziomu wód płynących lub stojących,
b)
zalania terenów wskutek deszczu nawalnego,
c)
spływu wód po zboczach lub stokach na terenach górskich i podgórskich;
4)
deszcz nawalny - oznaczają szkody powstałe wskutek deszczu o współczynniku wydajności
o wartości co najmniej 4; w przypadku braku możliwości ustalenia tego współczynnika
bierze się pod uwagę stan faktyczny i rozmiar szkód w miejscu ich powstania, świadczące
wyraźnie o działaniach deszczu nawalnego;
5)
grad - oznaczają szkody powstałe wskutek opadu atmosferycznego składającego się z
bryłek lodu;
6)
piorun - oznaczają szkody będące następstwem wyładowania atmosferycznego pozostawiającego
bezsporne ślady tego zdarzenia;
7)
(uchylony)
8)
obsunięcie się ziemi - oznaczają szkody spowodowane przez zapadanie się ziemi oraz
usuwanie się ziemi, z tym że za szkody spowodowane przez:
a)
zapadanie się ziemi - uważa się szkody powstałe wskutek obniżenia się terenu z powodu
zawalenia się podziemnych wolnych przestrzeni w gruncie,
b)
usuwanie się ziemi - uważa się szkody powstałe wskutek ruchów ziemi na stokach;
9)
lawinę - oznaczają szkody powstałe wskutek gwałtownego zsuwania się lub staczania
ze zboczy górskich lub podgórskich mas śniegu, lodu, skał, kamieni, ziemi lub błota;
102)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
suszę - oznaczają szkody spowodowane wystąpieniem, w dowolnym sześciodekadowym okresie
od dnia 21 marca do dnia 30 września, spadku klimatycznego bilansu wodnego poniżej
wartości określonej dla poszczególnych gatunków roślin uprawnych i gleb;
11)
ujemne skutki przezimowania - oznaczają szkody spowodowane wymarznięciem, wymoknięciem,
wyprzeniem, wysmaleniem lub wysadzeniem roślin, w okresie od dnia 1 grudnia do dnia
30 kwietnia, polegające na całkowitym lub częściowym zniszczeniu roślin lub całkowitej
utracie plonu lub jego części;
11a)
przymrozki wiosenne - oznaczają szkody spowodowane przez obniżenie się temperatury
poniżej 0oC, w okresie od dnia 15 kwietnia do dnia 30 czerwca, polegające na całkowitym lub
częściowym zniszczeniu roślin lub całkowitej utracie plonu lub jego części;
12)
ubój z konieczności - oznaczają szkody spowodowane w wyniku uboju zarządzonego przez
lekarza weterynarii, dokonanego w następstwie zdarzeń losowych określonych w pkt 1-9.
3.
Umowa ubezpieczenia uprawy obejmuje uprawy roślin, o których mowa w ust. 1 pkt 1,
uprawianych w plonie głównym, przy czym za plon główny uznaje się w przypadku:
1)
buraków cukrowych - korzenie buraka;
2)
kukurydzy przeznaczonej na paszę - kolby i nadziemne części rośliny;
3)
zbóż, rzepaku i rzepiku, kukurydzy przeznaczonej na ziarno - ziarna lub nasiona;
4)
ziemniaków - bulwy;
5)
warzyw gruntowych - części warzyw gruntowych przeznaczone do konsumpcji;
6)
drzew i krzewów owocowych oraz truskawek - owoce lub całe nasadzenia;
7)
chmielu - szyszki;
8)
tytoniu - liście;
9)
roślin strączkowych - nasiona.
4.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wartości klimatycznego
bilansu wodnego dla poszczególnych gatunków roślin uprawnych i gleb, z podziałem na
województwa, mając na uwadze warunki agrometeorologiczne i glebowe w poszczególnych
województwach.
53)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw rolnictwa ogłasza, w drodze obwieszczenia, w dzienniku
urzędowym ministra właściwego do spraw rolnictwa oraz na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rolnictwa,
w okresie od dnia 21 maja do dnia 20 października, w terminie do 10 dni po zakończeniu
sześciodekadowego okresu, wskaźniki klimatycznego bilansu wodnego dla poszczególnych
gatunków roślin uprawnych i gleb, z podziałem na województwa, na podstawie danych
przekazanych przez Instytut Uprawy, Nawożenia i Gleboznawstwa - Państwowy Instytut
Badawczy.
Art. 4.
1.
Wnioski o zawarcie umów ubezpieczenia są składane przez producentów rolnych w zakładach
ubezpieczeń, które zawarły z ministrem właściwym do spraw rolnictwa umowy w sprawie
dopłat, o których mowa w art. 9 ust. 1.
2.
Zakłady ubezpieczeń zawierają umowy ubezpieczenia z producentami rolnymi do wyczerpania
w danym roku limitu dopłat, których wysokość dla danego zakładu ubezpieczeń określa
się w umowach w sprawie dopłat, o których mowa w art. 9 ust. 1.
3.
Umowy ubezpieczenia są zawierane na okres do 12 miesięcy.
4.
Jeżeli po zawarciu przez producenta rolnego umowy ubezpieczenia posiadanie gospodarstwa
rolnego przeszło na innego producenta rolnego, prawa i obowiązki producenta wynikające
z umowy ubezpieczenia przechodzą na tego producenta. Umowa ubezpieczenia ulega rozwiązaniu
z upływem okresu, na który została zawarta, chyba że producent rolny obejmujący gospodarstwo
rolne w posiadanie wypowie ją przed upływem 30 dni od dnia objęcia gospodarstwa rolnego
w posiadanie. W przypadku wypowiedzenia umowy ubezpieczenia rozwiązuje się ona z upływem
30 dni następujących po dniu objęcia gospodarstwa rolnego w posiadanie.
Art. 54)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Dopłaty są wypłacane przez ministra właściwego do spraw rolnictwa.
2.
Dopłaty wynoszą, w przypadku ubezpieczenia upraw albo zwierząt od wszystkich rodzajów
ryzyka, o których mowa odpowiednio w art. 3 ust. 1 pkt 1 albo 2:
1)
do 65% składki z tytułu ubezpieczenia upraw, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1,
jeżeli określone przez zakłady ubezpieczeń stawki taryfowe ubezpieczenia od ubezpieczenia
upraw od wszystkich rodzajów ryzyka, o których mowa w tym przepisie, nie przekraczają
9% sumy ubezpieczenia, a w przypadku:
a)
upraw prowadzonych na użytkach rolnych klasy V - nie przekraczają 12% sumy ubezpieczenia
tych upraw,
b)
upraw prowadzonych na użytkach rolnych klasy VI - nie przekraczają 15% sumy ubezpieczenia
tych upraw;
2)
do 65% składki z tytułu ubezpieczenia zwierząt, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt
2, jeżeli określone przez zakłady ubezpieczeń stawki taryfowe ubezpieczenia od ubezpieczenia
zwierząt od wszystkich rodzajów ryzyka, o których mowa w tym przepisie, nie przekraczają
0,5% sumy ubezpieczenia.
3.
Sumy ubezpieczenia, odrębnie dla każdej uprawy rolnej i każdego zwierzęcia gospodarskiego,
ustala producent rolny z zakładem ubezpieczeń w umowie ubezpieczenia, z tym że nie
mogą one przekroczyć maksymalnych sum ubezpieczenia określonych w przepisach wydanych
na podstawie ust. 9.
4.
W przypadku ubezpieczenia upraw albo zwierząt od wszystkich rodzajów ryzyka, o których
mowa odpowiednio w art. 3 ust. 1 pkt 1 albo 2, zakłady ubezpieczeń mogą określić stawki
taryfowe ubezpieczenia wyższe niż określone w ust. 2.
5.
Jeżeli określone przez zakłady ubezpieczeń stawki taryfowe ubezpieczenia przekroczą:
15)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 23 marca 2017 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich oraz ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich (Dz. U. poz. 706), która weszła w życie z dniem 1 kwietnia 2017 r.)
odpowiednio 9%, 12% i 15% sumy ubezpieczenia upraw, o których mowa w art. 3 ust. 1
pkt 1, z wyłączeniem upraw drzew i krzewów owocowych oraz truskawek, od ubezpieczenia
upraw od wszystkich rodzajów ryzyka, o których mowa w tym przepisie, dopłaty przysługują
w wysokości stanowiącej iloraz:
a)
iloczynu wysokości dopłat określonej w przepisach wydanych na podstawie ust. 10 i
odpowiednio liczby 9, 12 lub 15 oraz
b)
sumy ustalonych przez zakład ubezpieczeń stawek taryfowych ubezpieczenia od rodzajów
ryzyka objętych ubezpieczeniem, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, z wyłączeniem
ryzyka suszy i ujemnych skutków przezimowania
- nie większej jednak niż określona w ust. 2 pkt 1;
1a6)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
odpowiednio 9%, 12% i 15% sumy ubezpieczenia upraw drzew i krzewów owocowych oraz
truskawek, od ubezpieczenia tych upraw od wszystkich rodzajów ryzyka, o których mowa
w art. 3 ust. 1 pkt 1, dopłaty przysługują w wysokości określonej w ust. 2 pkt 1;
2)
0,5% sumy ubezpieczenia zwierząt, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, od ubezpieczenia
zwierząt od wszystkich rodzajów ryzyka, o których mowa w tym przepisie, dopłaty nie
przysługują.
6.
Producent rolny może zawrzeć umowę ubezpieczenia obejmującą jeden rodzaj ryzyka albo
kilka wybranych rodzajów ryzyka z tych, o których mowa odpowiednio w art. 3 ust. 1
pkt 1 albo 2.
77)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W przypadku zawarcia umowy ubezpieczenia, o której mowa w ust. 6, dopłaty przysługują
w wysokości do 65% składki z tytułu ubezpieczenia upraw, o których mowa w art. 3 ust.
1 pkt 1, lub zwierząt, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, jeżeli określone przez
zakłady ubezpieczeń stawki taryfowe ubezpieczenia od jednego rodzaju ryzyka lub łącznie
od kilku wybranych rodzajów ryzyka nie przekroczą stawek taryfowych ubezpieczenia
określonych w ust. 2, z uwzględnieniem ust. 7a i 7b.
7a8)Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Jeżeli określone przez zakłady ubezpieczeń stawki taryfowe ubezpieczenia z tytułu
ubezpieczenia upraw, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, z wyłączeniem upraw drzew
i krzewów owocowych oraz truskawek, przekroczą stawki taryfowe ubezpieczenia określone
w ust. 2 pkt 1, dopłaty przysługują w wysokości stanowiącej iloraz:
1)
iloczynu wysokości dopłat określonej w przepisach wydanych na podstawie ust. 10 i
odpowiednio liczby 9, 12 lub 15 oraz
2)
sumy ustalonych przez zakład ubezpieczeń stawek taryfowych ubezpieczenia od rodzajów
ryzyka objętych ubezpieczeniem, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, z wyłączeniem
ryzyka suszy i ujemnych skutków przezimowania
- nie większej jednak niż określona w ust. 2 pkt 1.
7b8)Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Jeżeli określone przez zakłady ubezpieczeń stawki taryfowe ubezpieczenia upraw drzew
i krzewów owocowych oraz truskawek przekroczą stawki taryfowe ubezpieczenia określone
w ust. 2 pkt 1, dopłaty przysługują w wysokości określonej w ust. 2 pkt 1.
8.
W przypadku gdy uprawa rolna, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, jest prowadzona
na działce ewidencyjnej, na której występują użytki rolne różnych klas, przy ustalaniu
stawek taryfowych ubezpieczenia zakłady ubezpieczeń uwzględniają klasę tych użytków
rolnych, których powierzchnia jest największa, zgodnie z oświadczeniem złożonym przez
producenta rolnego w tym zakresie.
9.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określa corocznie, w terminie do dnia 30 listopada,
w drodze rozporządzenia, maksymalne sumy ubezpieczenia dla poszczególnych upraw rolnych
i zwierząt gospodarskich na rok następny, mając na uwadze zapewnienie odpowiedniego
poziomu ochrony ubezpieczeniowej producentów rolnych, a także uwzględniając możliwości
budżetu państwa.
10.
Rada Ministrów określa corocznie, w terminie do dnia 30 listopada, w drodze rozporządzenia,
wysokość dopłat na rok następny, mając na względzie powierzchnię upraw i liczbę zwierząt
przewidzianą do objęcia ubezpieczeniem przez zakłady ubezpieczeń w następnym roku,
a także założenia do ustawy budżetowej.
Art. 6.
1.
Ubezpieczenie obejmuje szkody powstałe w następstwie zdarzeń wchodzących w zakres
ochrony ubezpieczeniowej, zaistniałe w gospodarstwach rolnych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, w miejscu wskazanym w umowie ubezpieczenia.
2.
W ubezpieczeniu upraw, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, zakład ubezpieczeń odpowiada
za szkody spowodowane przez:
1)
huragan, powódź, deszcz nawalny, grad, piorun, obsunięcie się ziemi, lawinę, ujemne
skutki przezimowania oraz przymrozki wiosenne, jeżeli szkody w plonie głównym wyniosą
co najmniej 10%;
2)
suszę, jeżeli szkody w plonie głównym wyniosą co najmniej 25%.
3.
Odszkodowanie za szkody, o których mowa w ust. 2, może być pomniejszone o nie więcej
niż 10% wartości tych szkód.
Art. 7.
1.
Dopłaty stanowią część należnych zakładom ubezpieczeń składek z tytułu zawartych umów
ubezpieczenia.
2.
Dopłaty są wypłacane zakładowi ubezpieczeń za dany kwartał, w terminie do 30. dnia
miesiąca następującego po tym kwartale, na podstawie wniosku złożonego przez zakład
ubezpieczeń, w terminie do 20. dnia tego miesiąca.
2a.
W przypadku zawarcia przez zakłady ubezpieczeń porozumienia koasekuracyjnego, na podstawie
którego zakłady ubezpieczeń zamierzają zawierać umowy ubezpieczenia na zasadach koasekuracji
w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 16 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej
i reasekuracyjnej , zwanego dalej „porozumieniem koasekuracyjnym”, dopłaty są wypłacane zakładowi ubezpieczeń
wskazanemu w tym porozumieniu do reprezentowania pozostałych zakładów ubezpieczeń,
zwanemu dalej „wiodącym zakładem ubezpieczeń”.
3.
Wniosek zakładu ubezpieczeń zawiera informacje o:
1)
wysokości składek z tytułu ubezpieczenia, z podziałem na składki z tytułu ubezpieczenia
upraw i składki z tytułu ubezpieczenia zwierząt:
a)
należnych zakładowi ubezpieczeń,
b)
wpłaconych przez producentów rolnych;
2)
wysokości dopłat, z podziałem na dopłaty do składek z tytułu zawarcia umów ubezpieczenia
upraw i na dopłaty do składek z tytułu zawarcia umów ubezpieczenia zwierząt;
3)
liczbie zawartych umów ubezpieczenia;
4)
wartości ubezpieczenia upraw oraz wartości ubezpieczenia zwierząt.
3a.
W przypadku określonym w ust. 2a wniosek, o którym mowa w ust. 3, w imieniu zakładów
ubezpieczeń, które zawarły porozumienie koasekuracyjne, składa wiodący zakład ubezpieczeń.
Ponadto wniosek zawiera informacje o podziale wysokości dopłat między poszczególne
zakłady ubezpieczeń, z podziałem na dopłaty do składek z tytułu zawarcia umów ubezpieczenia
upraw i na dopłaty do składek z tytułu zawarcia umów ubezpieczenia zwierząt.
4.
Za ostatni kwartał roku dopłaty są wypłacane zakładowi ubezpieczeń w terminie do dnia
31 grudnia, na podstawie wniosku złożonego przez zakład ubezpieczeń w terminie do
dnia 15 grudnia.
Art. 8.
1.
Przy ministrze właściwym do spraw rolnictwa działa Komisja do Spraw Oceny Ofert, zwana
dalej „Komisją”.
2.
Członków Komisji powołuje minister właściwy do spraw rolnictwa.
3.
Komisja działa na podstawie uchwalonego przez siebie regulaminu zatwierdzonego przez
ministra właściwego do spraw rolnictwa.
4.
W skład Komisji wchodzą:
1)
2 przedstawicieli ministra właściwego do spraw rolnictwa;
2)
przedstawiciel ministra właściwego do spraw instytucji finansowych;
3)
przedstawiciel Komisji Nadzoru Finansowego;
4)
przedstawiciel Polskiej Izby Ubezpieczeń;
5)
przedstawiciel Krajowej Rady Izb Rolniczych;
6)
przedstawiciel związków zawodowych rolników indywidualnych;
7)
przedstawiciel społeczno-zawodowych organizacji rolników.
5.
Obsługę organizacyjno-techniczną Komisji zapewnia urząd obsługujący ministra właściwego
do spraw rolnictwa.
Art. 9.
1.
Minister właściwy do spraw rolnictwa zawiera z zakładami ubezpieczeń, które przedstawią
ofertę z warunkami ubezpieczenia upraw i zwierząt, umowy w sprawie dopłat.
2.
Zakłady ubezpieczeń wykonujące działalność w zakresie ubezpieczeń majątkowych zainteresowane
zawarciem umów w sprawie dopłat przedstawiają ofertę w terminie do dnia 15 listopada
roku poprzedzającego rok, na który mają być zawarte umowy.
2a.
W przypadku gdy zostało zawarte porozumienie koasekuracyjne, ofertę w imieniu zakładów
ubezpieczeń, które zawarły to porozumienie, składa wiodący zakład ubezpieczeń.
3.
Umowy w sprawie dopłat są zawierane na rok kalendarzowy w terminie do dnia 31 grudnia
roku poprzedzającego rok, na który mają być zawarte.
4.
Oferta zakładu ubezpieczeń powinna zawierać:
1)
nazwę, siedzibę i adres zakładu ubezpieczeń;
2)
zaświadczenie albo oświadczenie o wpisie do Krajowego Rejestru Sądowego albo dokument
potwierdzający notyfikację prowadzenia na terenie Rzeczypospolitej Polskiej działalności
- w przypadku podmiotów zagranicznych;
3)
opinię Komisji Nadzoru Finansowego o sytuacji finansowej zakładu ubezpieczeń - w przypadku
krajowego zakładu ubezpieczeń lub głównego oddziału zagranicznego zakładu ubezpieczeń
mającego siedzibę w państwie nienależącym do Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru
Gospodarczego, a w przypadku zagranicznego zakładu ubezpieczeń mającego siedzibę w
państwie należącym do Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego i
wykonującego działalność ubezpieczeniową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w
formie oddziału lub w formie innej niż przez oddział w ramach swobody świadczenia
usług - opinię o sytuacji finansowej zakładu ubezpieczeń sporządzoną przez właściwy
zagraniczny organ nadzoru;
4)
warunki ubezpieczenia upraw i zwierząt;
5)
proponowane wysokości stawek taryfowych;
6)
proponowane sumy ubezpieczenia upraw i zwierząt;
7)
wskazanie powierzchni upraw i liczby zwierząt przewidzianych do objęcia ubezpieczeniem;
8)
określenie obszaru objętego zakresem działania zakładu ubezpieczeń;
9)
informację o dotychczasowej działalności na rynku ubezpieczeń w rolnictwie;
10)
warunki likwidacji szkód, w tym zasady i tryb ustalania wysokości szkód.
4a.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej
za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
4b.
W przypadku określonym w ust. 2a informacje, o których mowa w ust. 4 pkt 1 i 9, oraz
dokumenty, o których mowa w ust. 4 pkt 2 i 3, powinny dotyczyć każdego z zakładów
ubezpieczeń, które zawarły porozumienie koasekuracyjne. Ponadto oferta powinna zawierać:
1)
wskazanie, który z zakładów ubezpieczeń jest wiodącym zakładem ubezpieczeń;
2)
zasady udziału zakładów ubezpieczeń w:
a)
składce z tytułu zawarcia umów ubezpieczenia,
b)
ochronie ubezpieczeniowej i wypłacie odszkodowań za szkody
- określone w porozumieniu koasekuracyjnym;
3)
wskazanie, które z zakładów ubezpieczeń będą wykonywały czynności polegające na ustalaniu
przyczyn i okoliczności zdarzeń losowych oraz wysokości szkód i rozmiaru odszkodowań;
4)
kopię porozumienia koasekuracyjnego potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez osobę
upoważnioną do składania oświadczeń woli w imieniu wiodącego zakładu ubezpieczeń.
5.
Komisja sprawdza, czy oferta spełnia warunki, o których mowa w ust. 4, a w szczególności,
czy opinia, o której mowa w ust. 4 pkt 3, potwierdza, że sytuacja finansowa zakładu
ubezpieczeń gwarantuje wywiązanie się z oferty.
6.
W umowach w sprawie dopłat określa się:
1)
warunki ubezpieczenia upraw i zwierząt;
2)
wysokość stawek taryfowych;
3)
wysokość limitu dopłat;
4)
wskazanie powierzchni upraw i liczby zwierząt przewidzianych do objęcia ubezpieczeniem;
5)
warunki likwidacji szkód, w tym zasady i tryb ustalania wysokości szkód;
6)
sposób i terminy przekazywania i rozliczania środków na dopłaty;
7)
sposób przeprowadzania kontroli w zakresie realizacji umów w sprawie dopłat i umów
ubezpieczenia;
8)
warunki zwrotu dopłat w przypadku ich wykorzystania niezgodnie z przeznaczeniem, pobrania
nienależnie lub w nadmiernej wysokości.
Art. 10.
1.
Minister właściwy do spraw rolnictwa sprawuje kontrolę realizacji umów w sprawie dopłat
i umów ubezpieczenia w zakresie jej zgodności z przepisami ustawy i przepisami o finansach
publicznych.
2.
Czynności kontrolne są wykonywane przez kontrolującego po okazaniu legitymacji służbowej
oraz doręczeniu upoważnienia do przeprowadzenia kontroli wydanego przez ministra właściwego
do spraw rolnictwa.
3.
Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera co najmniej:
1)
podstawę prawną do wykonywania kontroli;
2)
oznaczenie organu kontroli;
3)
datę i miejsce jego wystawienia;
4)
imię i nazwisko kontrolującego oraz numer jego legitymacji służbowej;
5)
firmę kontrolowanego;
6)
określenie zakresu przedmiotowego kontroli;
7)
datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli;
8)
podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji;
9)
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego.
4.
(uchylony)
5.
Czynności kontrolne obejmują sprawdzenie dokumentów w zakładzie ubezpieczeń lub u
producentów rolnych, w szczególności zawartych umów ubezpieczenia oraz sprawozdań
ze szkodowości.
6.
Osoba wykonująca czynności kontrolne może:
1)
żądać pisemnych lub ustnych informacji związanych z przedmiotem kontroli;
2)
sporządzać kopie oraz wyciągi z dokumentów związanych z przedmiotem kontroli oraz
zabezpieczać te dokumenty.
7.
Osoba wykonująca czynności kontrolne sporządza z przebiegu tych czynności protokół.
8.
Protokół podpisuje osoba wykonująca czynności kontrolne oraz podmiot kontrolowany
lub jego przedstawiciel.
9.
W przypadku odmowy podpisania protokołu przez podmiot kontrolowany lub jego przedstawiciela,
protokół podpisuje tylko osoba wykonująca czynności kontrolne, dokonując w protokole
stosownej adnotacji o odmowie podpisania protokołu przez podmiot kontrolowany lub
jego przedstawiciela.
10.
Do kontroli działalności gospodarczej zakładu ubezpieczeń w zakresie zawierania i
wykonywania umów ubezpieczenia, o których mowa w przepisach niniejszej ustawy, stosuje
się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej .
Art. 10a.
1.
Zakładom ubezpieczeń:
1)
które zawarły z ministrem właściwym do spraw rolnictwa umowy w sprawie dopłat,
2)
innym niż określone w pkt 1, które zawarły umowy ubezpieczenia obowiązkowego upraw,
3)
o których mowa w pkt 1 i 2, które zawarły porozumienie koasekuracyjne
- przysługuje dotacja celowa na pokrycie części odszkodowań wypłaconych producentom
rolnym z tytułu szkód spowodowanych przez suszę, zwana dalej „dotacją”.
2.
Dotacja przysługuje w wysokości 60% różnicy pomiędzy łączną kwotą odszkodowań wypłaconych
w danym roku kalendarzowym z tytułu szkód spowodowanych przez suszę, na podstawie
umów ubezpieczenia upraw, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, oraz umów ubezpieczenia
obowiązkowego tych upraw, a kwotą stanowiącą 90% sumy składek uiszczonych w danym
roku kalendarzowym z tytułu zawarcia umów ubezpieczenia upraw, o których mowa w art.
3 ust. 1 pkt 1, oraz umów ubezpieczenia obowiązkowego tych upraw od ryzyka wystąpienia
szkód spowodowanych przez suszę, łącznie z dopłatami do tych składek wypłaconymi zakładowi
ubezpieczeń w danym roku kalendarzowym.
Art. 10b.
1.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, na wniosek zakładu ubezpieczeń, przyznaje dotację
i określa jej wysokość, w drodze decyzji.
2.
Wniosek o przyznanie dotacji zakład ubezpieczeń składa w terminach:
1)
do dnia 30 czerwca danego roku kalendarzowego - za okres od dnia 1 stycznia do dnia
31 maja danego roku kalendarzowego;
2)
do dnia 30 września danego roku kalendarzowego - za okres od dnia 1 czerwca do dnia
31 sierpnia danego roku kalendarzowego;
3)
do dnia 31 stycznia następnego roku kalendarzowego - za okres od dnia 1 września do
dnia 31 grudnia danego roku kalendarzowego.
3.
Wniosek o przyznanie dotacji zawiera:
1)
nazwę, siedzibę i adres zakładu ubezpieczeń;
2)
określenie wysokości odszkodowań wypłaconych producentom rolnym od dnia 1 stycznia
danego roku kalendarzowego do końca okresu objętego wnioskiem;
3)
określenie wysokości odszkodowań wypłaconych producentom rolnym w okresie, za który
jest składany wniosek;
4)
wskazanie liczby producentów rolnych, którym zostały wypłacone odszkodowania w okresie,
za który jest składany wniosek;
5)
wskazanie powierzchni upraw, na których wystąpiły szkody spowodowane przez suszę;
6)
określenie wysokości składek uiszczonych od dnia 1 stycznia danego roku kalendarzowego
do końca okresu objętego wnioskiem, łącznie z dopłatami do tych składek wypłaconymi
zakładowi ubezpieczeń;
7)
określenie wysokości dotacji obliczonej zgodnie z art. 10a ust. 2 za okres od dnia
1 stycznia danego roku kalendarzowego do końca okresu objętego wnioskiem;
8)
wskazanie kwoty dotacji otrzymanej w danym roku kalendarzowym do dnia złożenia wniosku;
9)
określenie wysokości dotacji, o jaką występuje zakład ubezpieczeń;
10)
nazwę banku oraz numer rachunku bankowego, na który powinny zostać przekazane środki
z tytułu dotacji.
3a.
Załatwienie sprawy dotyczącej przyznania dotacji następuje w terminie 14 dni roboczych
od dnia otrzymania wniosku zakładu ubezpieczeń o przyznanie dotacji. Dotacje są wypłacane
zakładowi ubezpieczeń w terminie 10 dni roboczych od dnia doręczenia decyzji.
3b.
W przypadku gdy wartość dotacji otrzymanej za poprzednie okresy, o których mowa w
ust. 2, przewyższa wysokość dotacji za okres od dnia 1 stycznia w danym roku kalendarzowym
do końca okresu objętego wnioskiem, ustalonej zgodnie z art. 10a ust. 2, zakład ubezpieczeń
zwraca różnicę między kwotą otrzymanej dotacji a kwotą dotacji należnej, w terminie
14 dni od dnia upływu terminu określonego dla złożenia tego wniosku.
3c.
W przypadku gdy zostało zawarte porozumienie koasekuracyjne, wniosek o przyznanie
dotacji w imieniu zakładów ubezpieczeń, które zawarły to porozumienie, składa wiodący
zakład ubezpieczeń.
3d.
W przypadku określonym w ust. 3c we wniosku o przyznanie dotacji informacje, o których
mowa w ust. 3 pkt 2, 3, 7 i 9, podaje się w odniesieniu do każdego z zakładów ubezpieczeń,
które zawarły porozumienie koasekuracyjne. Do wniosku o przyznanie dotacji dołącza
się kopię porozumienia koasekuracyjnego potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez
osobę upoważnioną do składania oświadczeń woli w imieniu wiodącego zakładu ubezpieczeń.
3e.
Wiodący zakład ubezpieczeń jest obowiązany do rozliczenia się z kwoty otrzymanej dotacji
z pozostałymi zakładami ubezpieczeń. Rozliczenie następuje w proporcji wynikającej
z zasad udziału tych zakładów ubezpieczeń w ochronie ubezpieczeniowej i wypłacie odszkodowań
za szkody, określonych w porozumieniu koasekuracyjnym.
3f.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3b, do zwrotu dotacji są zobowiązane solidarnie
zakłady ubezpieczeń, które zawarły porozumienie koasekuracyjne.
4.
Do postępowania w sprawie przyznania dotacji w zakresie nieuregulowanym ustawą stosuje
się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
4a.
Zakład ubezpieczeń jest obowiązany rozliczyć otrzymaną dotację oraz złożyć ministrowi
właściwemu do spraw rolnictwa sprawozdanie rzeczowo-finansowe z realizacji wypłat
producentom rolnym odszkodowań z tytułu szkód spowodowanych przez suszę.
4b.
Do wiodącego zakładu ubezpieczeń stosuje się przepis ust. 4a.
5.
Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
instytucji finansowych oraz ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi,
w drodze rozporządzenia, sposób rozliczania dotacji, w tym wzór dokumentu, na którym
dokonuje się jej rozliczenia, oraz tryb składania i wzór sprawozdania, o którym mowa
w ust. 4a, mając na uwadze zapewnienie prawidłowego rozliczenia dotacji oraz kierując
się potrzebą ujednolicenia dokumentów stosowanych do jej rozliczania.
Art. 10c.
1.
Rolnik w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 1307/2013, zwany dalej
„rolnikiem”, który uzyskał płatności bezpośrednie w rozumieniu przepisów o płatnościach
w ramach systemu wsparcia bezpośredniego, jest obowiązany zawrzeć umowę ubezpieczenia
obowiązkowego upraw, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, od ryzyka wystąpienia szkód
spowodowanych przez powódź, suszę, grad, ujemne skutki przezimowania lub przymrozki
wiosenne.
2.
Obowiązek ubezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, uważa się za spełniony, jeżeli od
dnia 1 lipca roku następującego po roku, za który rolnik uzyskał płatności bezpośrednie,
w okresie 12 miesięcy, ochroną ubezpieczeniową objęte jest co najmniej 50% powierzchni
upraw, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, od co najmniej jednego z ryzyk wymienionych
w ust. 1.
3.
Rolnik zawiera umowy ubezpieczenia obowiązkowego z wybranym zakładem ubezpieczeń:
1)
który zawarł z ministrem właściwym do spraw rolnictwa umowę w sprawie dopłat, albo
2)
innym niż określony w pkt 1, wykonującym działalność ubezpieczeniową w zakresie ubezpieczenia,
o którym mowa w ust. 1.
4.
Odpowiedzialność zakładu ubezpieczeń w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia upraw,
o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, rozpoczyna się w przypadku ubezpieczenia tych
upraw od ryzyka wystąpienia szkód spowodowanych przez:
1)
(uchylony)
2)
powódź, suszę, grad i przymrozki wiosenne - po upływie 14 dni od dnia zawarcia umowy
ubezpieczenia obowiązkowego;
3)
ujemne skutki przezimowania - od dnia zawarcia umowy ubezpieczenia obowiązkowego,
z tym że powinna być ona zawarta w terminie do dnia 1 grudnia.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, do umów ubezpieczenia obowiązkowego udziela
się dopłat na zasadach określonych w ustawie dla dopłat do umów ubezpieczenia.
6.
Rolnik, który nie spełnił obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia obowiązkowego, zgodnie
z warunkami tego ubezpieczenia określonymi w ustawie, jest obowiązany wnieść opłatę
za niespełnienie tego obowiązku.
7.
Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 6, obowiązującej w każdym roku kalendarzowym,
stanowi równowartość w złotych 2 euro od 1 ha, ustalaną przy zastosowaniu kursu średniego
ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski według tabeli kursów nr 1 w roku kontroli.
89)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku niezawarcia przez ministra właściwego do spraw rolnictwa umów, o których
mowa w art. 9, a także gdy rolnik nie zawarł umowy ubezpieczenia obowiązkowego z powodu
pisemnej odmowy zawarcia takiej umowy, w szczególności z powodu zaoferowania ubezpieczenia
w stawkach taryfowych ubezpieczenia wyższych niż określone w art. 5 ust. 2 co najmniej
w dwóch zakładach ubezpieczeń, które zawarły z ministrem właściwym do spraw rolnictwa
umowy w sprawie dopłat, przepisów ust. 6 i 7 nie stosuje się.
9.
Opłata za niespełnienie obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia obowiązkowego jest
wnoszona na rzecz gminy właściwej ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę
rolnika.
10.
Do umowy ubezpieczenia obowiązkowego w zakresie nieuregulowanym w ust. 1-5 stosuje
się odpowiednio przepisy ustawy dotyczące umowy ubezpieczenia.
11.
Do kontroli spełniania obowiązku ubezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, oraz dochodzenia
opłat za niespełnienie tego obowiązku stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu
Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia budynków rolniczych.
12.
Dane indywidualne zawarte w krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw
rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, niezbędne do przeprowadzenia
kontroli spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia obowiązkowego, udostępnia
się organom przeprowadzającym tę kontrolę.
Art. 11.
1.
Dopłaty i dotacja wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub
w nadmiernej wysokości podlegają niezwłocznie zwrotowi do budżetu państwa wraz z odsetkami
w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.
2.
Do należności wraz z odsetkami od zaległości z tytułu dopłat i dotacji, wykorzystanych
niezgodnie z przeznaczeniem, pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości stosuje
się odpowiednio przepisy działu III i IV ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa .
3.
Uprawnienia organu podatkowego określone w ustawie, o której mowa w ust. 2, przysługują
ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa.
4.
Do spraw nieuregulowanych ustawą dotyczących rozliczenia środków na dopłaty i dotację
stosuje się przepisy o finansach publicznych dotyczące dotacji.
5.
Do egzekucji należności, o których mowa w ust. 2, stosuje się przepisy o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia10)Ustawa została ogłoszona w dniu 9 sierpnia 2005 r..
1)
Przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniach
upraw rolnych i zwierząt gospodarskich (Dz. U. poz. 2181), która weszła w życie z
dniem 1 stycznia 2017 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
4)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
5)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 23 marca 2017 r. o zmianie
ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich oraz ustawy o zmianie
ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich (Dz. U. poz. 706),
która weszła w życie z dniem 1 kwietnia 2017 r.
6)
Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
7)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
8)
Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
9)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
10)
Ustawa została ogłoszona w dniu 9 sierpnia 2005 r.