Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 25 lipca 2017 r.w sprawie współpracy organów Krajowej Administracji Skarbowej z niektórymi podmiotami
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 46 ust. 3 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa sposoby, warunki i zakres:
1)
współdziałania organów Krajowej Administracji Skarbowej z organami administracji rządowej
i samorządowej, państwowymi osobami prawnymi, państwowymi i samorządowymi jednostkami
organizacyjnymi;
2)
udzielania organom Krajowej Administracji Skarbowej pomocy technicznej;
3)
udostępniania organom Krajowej Administracji Skarbowej informacji zgromadzonych przez
organy administracji rządowej i samorządowej, sądy, prokuraturę, państwowe i samorządowe
jednostki organizacyjne oraz państwowe osoby prawne.
§ 2.
1.
Organy administracji rządowej i samorządowej, państwowe osoby prawne oraz państwowe
i samorządowe jednostki organizacyjne, zwane dalej „jednostkami współdziałającymi”,
w granicach swoich ustawowych kompetencji współdziałają z organami Krajowej Administracji
Skarbowej, zwanej dalej „KAS”.
2.
Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, polega na:
1)
podejmowaniu i koordynacji wspólnych działań mających na celu zapobieganie i zwalczanie
naruszeń przepisów prawa;
2)
współpracy przy zabezpieczeniu miejsc przestępstw lub przestępstw skarbowych;
3)
tworzeniu, w miarę potrzeby, wspólnych zespołów konsultacyjnych o charakterze doradczym;
4)
organizowaniu i przeprowadzaniu szkoleń.
§ 3.
1.
Jednostki współdziałające udzielają organom KAS pomocy technicznej w zakresie udostępniania
pomieszczeń biurowych i składowych, środków łączności, środków transportu oraz sprzętu
biurowego i informatycznego, w związku z wykonywaniem zadań określonych w ustawie,
których wykonanie byłoby utrudnione lub niemożliwe bez udzielenia tej pomocy.
2.
W przypadkach uzasadnionych koniecznością dostosowania zakresu i sposobu udzielania
pomocy technicznej do warunków działania, specyfiki zadań oraz środków ich realizacji
przez organy KAS i jednostki współdziałające, organy KAS mogą zawierać z jednostkami
współdziałającymi porozumienia szczegółowo określające zakres niezbędnych dostosowań.
§ 4.
1.
Jednostki współdziałające niezwłocznie udostępniają niezbędne dla realizacji zadań
organów KAS informacje gromadzone w aktach spraw, zbiorach danych, ewidencjach i rejestrach,
w tym informacje zapisane w formie elektronicznej.
2.
Sądy i prokuratura, w granicach swoich ustawowych kompetencji, udostępniają informacje,
o których mowa w ust. 1.
3.
Udostępnienie informacji, o których mowa w ust. 1, może polegać na:
1)
umożliwieniu wglądu do dokumentów, w siedzibie jednostki współdziałającej, sądu lub
prokuratury, w tym w celu sporządzania notatek, kopii lub fotokopii;
2)
umożliwieniu zapisu kopii dokumentów na informatycznych nośnikach danych zawierających
sumy kontrolne wygenerowane z utrwalonych danych, w tym w miarę możliwości z wykorzystaniem
sprzętu jednostki współdziałającej, sądu lub prokuratury;
3)
przekazywaniu dokumentów za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
4.
Na żądanie organu KAS jednostka współdziałająca, sąd lub prokuratura uwierzytelnia
kopie dokumentów zawierających informacje udostępnione w sposób, o którym mowa w ust.
3 pkt 1.
§ 5.
1.
Podjęcie czynności, o których mowa w § 2-4, następuje na pisemny wniosek organu KAS.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
określenie występującego z wnioskiem organu KAS;
2)
datę i miejsce sporządzenia wniosku;
3)
podstawę prawną;
4)
zakres żądanych informacji i sposób ich udostępnienia, w przypadku czynności, o których
mowa w § 4;
5)
zakres przedmiotowy działań przewidzianych do koordynacji, w przypadku czynności,
o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 1;
6)
termin i miejsce czynności, zakres podmiotowy i przedmiotowy czynności, warunki ich
realizacji oraz imiona i nazwiska funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej lub pracowników
w nich uczestniczących, w przypadku czynności, o których mowa w § 3 ust. 1;
7)
imienną pieczęć i podpis występującego z wnioskiem organu KAS.
3.
Podjęcie czynności, o których mowa w § 2-4, nie może zakłócać prawidłowego wykonywania
zadań jednostek współdziałających, sądów lub prokuratury, wynikających z odrębnych
przepisów.
4.
Jeżeli jednostka współdziałająca, sąd lub prokuratura nie może wykonać czynności,
o których mowa w § 2-4, niezwłocznie zawiadamia organ KAS o przyczynach niepodjęcia
tych czynności.
§ 6.
1.
W przypadkach niecierpiących zwłoki, w szczególności gdy zachodzi groźba spowodowania
szkody znacznej wartości w majątku Skarbu Państwa lub potrzeba zapobieżenia popełnieniu
przestępstwa lub przestępstwa skarbowego albo zachodzi konieczność niezwłocznego podjęcia
działań zmierzających do ujęcia sprawców tych czynów, funkcjonariusz Służby Celno-Skarbowej
pełniący służbę w jednostce organizacyjnej KAS lub pracownik zatrudniony w tej jednostce
może żądać, bez zachowania formy pisemnej, niezwłocznego podjęcia czynności, o których
mowa w § 3 ust. 1 i § 4 ust. 1.
2.
Żądanie, o którym mowa w ust. 1, organ KAS niezwłocznie potwierdza w formie pisemnej,
wskazując w szczególności zakres podjętych czynności oraz uzasadnienie konieczności
niezwłocznego ich podjęcia przez jednostkę współdziałającą.
§ 7.
1.
Jeżeli wymagają tego przepisy prawa lub jest to konieczne z uwagi na interes jednostki
współdziałającej albo osób trzecich, jednostka ta, po wykonaniu czynności, o których
mowa w § 6 ust. 1, sporządza protokół.
2.
Protokół, o którym mowa w ust. 1, powinien określać termin i miejsce dokonania czynności,
ich zakres podmiotowy i przedmiotowy, warunki ich realizacji oraz numery legitymacji
służbowych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej pełniących służbę w jednostce organizacyjnej
KAS lub pracowników zatrudnionych w tej jednostce, imiona i nazwiska osób reprezentujących
jednostkę współdziałającą oraz podpisy osób uczestniczących w czynnościach, a w razie
braku podpisu, adnotację o przyczynie jego braku. Protokół zatwierdza kierownik jednostki
współdziałającej. Jeden egzemplarz protokołu otrzymuje odpowiednio organ KAS, funkcjonariusz
Służby Celno-Skarbowej pełniący służbę w jednostce organizacyjnej KAS lub pracownik
zatrudniony w tej jednostce, zaś drugi egzemplarz jednostka współdziałająca.
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 2255 oraz z 2017 r.
poz. 88, 244, 379, 708, 768, 1086 i 1321.
2)
Zakres spraw regulowany niniejszym rozporządzeniem był poprzednio regulowany:
1) rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 19 kwietnia 2011 r. w sprawie sposobu i trybu współdziałania organów kontroli skarbowej oraz inspektorów i pracowników z organami administracji rządowej i samorządowej, państwowymi i samorządowymi jednostkami organizacyjnymi oraz sądami i państwowymi osobami prawnymi (Dz. U. poz. 540), które utraciło moc z dniem 1 marca 2017 r. w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 379);
2) rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie współdziałania organów Służby Celnej z organami administracji publicznej oraz innymi państwowymi i samorządowymi jednostkami organizacyjnymi (Dz. U. poz. 1613), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 256 pkt 3 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 379).
1) rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 19 kwietnia 2011 r. w sprawie sposobu i trybu współdziałania organów kontroli skarbowej oraz inspektorów i pracowników z organami administracji rządowej i samorządowej, państwowymi i samorządowymi jednostkami organizacyjnymi oraz sądami i państwowymi osobami prawnymi (Dz. U. poz. 540), które utraciło moc z dniem 1 marca 2017 r. w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 379);
2) rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie współdziałania organów Służby Celnej z organami administracji publicznej oraz innymi państwowymi i samorządowymi jednostkami organizacyjnymi (Dz. U. poz. 1613), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 256 pkt 3 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 379).