Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższegoz dnia 21 lipca 2017 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu ustalania wysokości dotacji i rozliczania
środków finansowych na utrzymanie potencjału badawczego oraz na badania naukowe lub
prace rozwojowe oraz zadania z nimi związane, służące rozwojowi młodych naukowców
oraz uczestników studiów doktoranckich 1)Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem administracji rządowej - nauka,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
(Dz. U. poz. 1896).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 19 ust. 7 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 11 września 2015 r. w
sprawie sposobu ustalania wysokości dotacji i rozliczania środków finansowych na utrzymanie
potencjału badawczego oraz na badania naukowe lub prace rozwojowe oraz zadania z nimi
związane, służące rozwojowi młodych naukowców oraz uczestników studiów doktoranckich wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 2:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Jednostka naukowa składa, w terminie od dnia 1 października do dnia 31 października
roku poprzedzającego rok, na który ma być przyznana dotacja, wniosek o przyznanie
środków finansowych na działalność statutową, o którym mowa w ust. 1, w systemie teleinformatycznym
w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne , wskazanym przez ministra na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra,
zwanym dalej „systemem”.
”
,
b)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
W terminach, o których mowa w ust. 3-6, jednostka naukowa składa dodatkowo informację
określoną w części A załącznika nr 1 do rozporządzenia w formie dokumentu elektronicznego,
opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem
zaufanym ePUAP, na elektroniczną skrzynkę podawczą ministra, albo w postaci papierowej
na adres urzędu obsługującego ministra.
”
;
2)
w § 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Jednostka naukowa składa dodatkowo informację określoną w części A załącznika nr 4
albo 5 do rozporządzenia w formie dokumentu elektronicznego, opatrzonego kwalifikowanym
podpisem elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, na elektroniczną
skrzynkę podawczą ministra, albo w postaci papierowej na adres urzędu obsługującego
ministra.
”
;
3)
w § 14 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W terminach o których mowa w ust. 1, jednostka naukowa składa dodatkowo informację
określoną w części A załącznika nr 6 do rozporządzenia w formie dokumentu elektronicznego,
opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem
zaufanym ePUAP, na elektroniczną skrzynkę podawczą ministra, albo w postaci papierowej
na adres urzędu obsługującego ministra.
”
;
4)
w załączniku nr 1 do rozporządzenia w części C:
a)
w ust. 1 tabela otrzymuje brzmienie:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
b)
w ust. 2 w tabeli wyrazy „w tym w każdej z dziedzin nauki lub sztuki” zastępuje się wyrazami „z tego w każdej z dziedzin nauki lub sztuki”,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Informacja o stopniach doktora i doktora habilitowanego nadanych w jednostce naukowej
młodym naukowcom (zatrudnionym w jednostce naukowej jak i spoza tej jednostki) w roku
poprzedzającym rok złożenia wniosku:
|
”,
5)
w załączniku nr 2 do rozporządzenia:
a)
w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
kosztochłonność prowadzonych badań naukowych lub prac rozwojowych w poszczególnych
dziedzinach nauki lub sztuki w obszarach wiedzy, przyjmując następujące wartości współczynników
kosztochłonności, przypisane poszczególnym dziedzinom nauki lub sztuki:
|
”,
b)
w ust. 13:
-
-pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:„
1)
posiadają kategorię naukową C;2)
posiadały kategorię naukową C i przyznano im wyższą kategorię naukową w wyniku przeprowadzenia ponownej kompleksowej oceny jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej;”, -
-po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:„
2a)
przyznano im w roku poprzedzającym rok przyznania dotacji niższą kategorię naukową w wyniku przeprowadzenia kompleksowej oceny jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej;”,
c)
po ust. 13 dodaje się ust. 13a i 13b w brzmieniu:
„
13a.
W przypadku gdy dotacja jednostkowa BiN dla jednostki naukowej, o której mowa w ust. 13 pkt 2a, jest niższa niż 80% wartości
dotacji jednostkowej BiN z roku poprzedzającego rok przyznania dotacji, dotację bazową ustala się w takiej
wysokości, że dotacja jednostkowa BiN nie może być niższa niż 80% wartości dotacji jednostkowej BiN z roku poprzedzającego rok przyznania dotacji.
13b.
Przepisu ust. 13a nie stosuje się do jednostki naukowej, której przyznano kategorię
naukową C w wyniku przeprowadzenia kompleksowej oceny jakości działalności naukowej
lub badawczo-rozwojowej, oraz do jednostki naukowej, której nie przyznano dotacji
bazowej w roku poprzedzającym rok, na który ma być przyznana dotacja.
”
,
d)
ust. 14 otrzymuje brzmienie:
„
14.
Minister, w ramach środków finansowych określonych w budżecie państwa w części 28
- Nauka, może w trakcie roku budżetowego zwiększyć kwotę przeznaczoną na dotacje bazowe
dla określonego rodzaju jednostek naukowych i podzielić kwotę zwiększenia między jednostki
naukowe posiadające określoną kategorię naukową. Kwoty, o którą zwiększono dotację
bazową, nie uwzględnia się przy ustalaniu wartości dotacji jednostkowej BiN, o której mowa w ust. 9.
”
;
6)
w załączniku nr 3 do rozporządzenia:
a)
w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
kosztochłonność prowadzonych badań naukowych lub prac rozwojowych w poszczególnych
dziedzinach nauki lub sztuki w obszarach wiedzy, przyjmując następujące wartości współczynników
kosztochłonności, przypisane poszczególnym dziedzinom nauki lub sztuki:
|
”,
b)
w ust. 2:
-
-wzór na sumę Li otrzymuje brzmienie:”\( L_i^j = 5(G_i^j + 3P_i^j ) + (E_i^j + O_i^j + Z_i^j + 3D_i^j ) \)"
-
-w opisie wzoru Li skreśla się element a;
7)
w załączniku nr 6 do rozporządzenia wprowadza się następujące zmiany:
a)
w części B rozdział I otrzymuje brzmienie:
„
I.
Informacje o zrealizowanych zadaniach badawczych
1.
Wykaz zrealizowanych zadań badawczych objętych planem zadaniowo-finansowym z roku
poprzedzającego rok złożenia raportu.
Dla każdego zadania podaje się nazwę zadania i cel badań.
2.
Informacja o upowszechnianiu i popularyzacji wyników działalności jednostki naukowej.
Liczba opublikowanych prac w podziale na:
1)
monografie;
2)
publikacje w czasopismach naukowych - należy podać, czy czasopismo znajduje się w
bazie Journal Citation Reports (JCR) lub Scopus;
3)
inne.
”
,
b)
w części C:
-
-ust. 3 otrzymuje brzmienie:„
3.
Informacja o zadaniach zrealizowanych w ramach dotacji dla młodych naukowców. Dla każdego zadania podaje się nazwę zadania i jego cel oraz opis zrealizowanych prac. Objętość tekstu w odniesieniu do jednego zadania: maksimum 200 wyrazów.”, -
-ust. 6 otrzymuje brzmienie:„
6.
Informacja o wewnętrznym trybie konkursowym, zgodnie z którym w jednostce naukowej dokonano podziału środków pochodzących z dotacji (wystarczające jest dołączenie regulaminu lub zasad wewnętrznego podziału środków przyznanych jednostce naukowej w roku poprzedzającym rok złożenia raportu).”.
§ 2.
W roku 2017 minister właściwy do spraw nauki przyznaje jednostkom naukowym dotację
na utrzymanie potencjału badawczego, zwaną dalej „dotacją bazową”, lub dotację na
działalność polegającą na prowadzeniu badań naukowych lub prac rozwojowych oraz zadań
z nimi związanych, służących rozwojowi młodych naukowców oraz uczestników studiów
doktoranckich, zwaną dalej „dotacją dla młodych naukowców”, zgodnie z przepisami określonymi
odpowiednio w załączniku nr 2 lub 3 do rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu
dotychczasowym.
§ 3.
W przypadku zwiększenia w roku 2017 przez ministra właściwego do spraw nauki kwoty
przeznaczonej na dotacje bazowe dla określonego rodzaju jednostek naukowych i podzielenia
kwoty zwiększenia między jednostki naukowe posiadające określoną kategorię naukową,
przy ustalaniu w roku 2018 wartości dotacji jednostkowej BiN, o której mowa w załączniku nr 2 ust. 9 do rozporządzenia zmienianego w § 1, nie
uwzględnia się kwoty, o którą zwiększono dotację bazową w roku 2017.
§ 4.
1.
W roku 2018 minister właściwy do spraw nauki, ustalając wysokość dotacji bazowej lub
dotacji dla młodych naukowców, uwzględnia w algorytmach podziału tych dotacji kategorie
naukowe przyznane jednostkom naukowym w wyniku przeprowadzenia w roku 2017 kompleksowej
oceny jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej, o której mowa w art. 41 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki.
2.
Do czasu ustalenia zgodnie z ust. 1 dla jednostki naukowej wysokości dotacji:
1)
bazowej lub
2)
dla młodych naukowców
-jednostka naukowa otrzymuje dotację, o której mowa w pkt 1 lub 2, w transzach miesięcznych
w wysokości 1/12 kwoty tej dotacji przyznanej w roku 2017.
3.
Do czasu ustalenia zgodnie z ust. 1 wysokości dotacji bazowej dla jednostki naukowej, której w roku 2017 nie przyznano
tej dotacji, a której w wyniku przeprowadzenia w roku 2017 kompleksowej oceny jakości
działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej, o której mowa w art. 41 ust. 1 pkt
1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, przyznano kategorię naukową, jednostka ta otrzymuje dotację bazową w transzach miesięcznych,
w wysokości 1/12 kwoty wyjściowej Tb, obliczanej według wzoru:
\(
T_b = S_{i2018} \times DN_{sr}
\)
gdzie:
Si2018 - oznacza nominalny poziom odniesienia dotacji bazowej dla i-tej jednostki naukowej,
o którym mowa w załączniku nr 2 ust. 8 do rozporządzenia zmienianego w § 1, w roku
2018,
DN.śr - oznacza średnią nominalną dotację bazową, obliczaną według wzoru:
\(
DN_{sr} = {{\sum\nolimits_{i = 1}^n {} B_i } \over {\sum\nolimits_{i = 1}^n {} S_i
}}
\)
gdzie:
n - oznacza liczbę jednostek naukowych tego samego rodzaju co jednostka naukowa, którym
przyznano w roku 2017 dotację bazową,
Bi - oznacza wysokość dotacji bazowej Bi dla i-tej jednostki naukowej w roku 2017,
Si - oznacza nominalny poziom odniesienia dotacji bazowej dla i-tej jednostki naukowej,
o którym mowa w załączniku nr 2 ust. 8 do rozporządzenia zmienianego w § 1, w roku
2017.
4.
Do czasu ustalenia zgodnie z ust. 1 wysokości dotacji dla młodych naukowców dla jednostki naukowej, której w roku
2017 nie przyznano tej dotacji, a której w wyniku przeprowadzenia w roku 2017 kompleksowej
oceny jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej, o której mowa w art.
41 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, przyznano kategorię naukową, jednostka ta otrzymuje dotację dla młodych naukowców
w transzach miesięcznych, w wysokości 1/12 kwoty wyjściowej Tm, obliczonej według wzoru:
\(
T_m = H_{i2018} \times DNM_{sr}
\)
gdzie:
Hi2018 - oznacza nominalny poziom odniesienia dotacji dla młodych naukowców dla i-tej jednostki
naukowej, o którym mowa w załączniku nr 3 ust. 2 do rozporządzenia zmienianego w §
1, w roku 2018,
DNM.śr - oznacza średnią nominalną dotację dla młodych naukowców, obliczaną według wzoru:
\(
DNM_{sr} = {{\sum\nolimits_{i = 1}^m {} T_i } \over {\sum\nolimits_{i = 1}^m {} H_i
}}
\)
gdzie:
m - oznacza liczbę jednostek naukowych, którym w roku 2017 przyznano dotację dla młodych
naukowców,
Ti - oznacza dotację dla młodych naukowców dla i-tej jednostki naukowej w roku 2017,
Hi - oznacza nominalny poziom odniesienia dotacji dla młodych naukowców, o którym mowa
w załączniku nr 3 ust. 2 do rozporządzenia zmienianego w § 1, w roku 2017.
§ 5.
1.
W roku 2018 minister właściwy do spraw nauki w pisemnej informacji, o której mowa
w art. 13 ust. 1a pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, uwzględnia wysokość środków finansowych otrzymanych przez jednostkę naukową zgodnie
z § 4 ust. 2-4.
2.
W przypadku gdy środki wypłacone jednostce naukowej zgodnie z § 4 ust. 2, 3 lub 4
przed dniem wydania informacji, o której mowa w ust. 1, przewyższają wskazaną w tej
informacji kwotę dotacji bazowej lub dotacji dla młodych naukowców przyznanej jednostce
naukowej na rok 2018, jednostka naukowa dokonuje zwrotu środków na rachunek bankowy
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw nauki, w kwocie stanowiącej różnicę
między kwotą dotacji wskazaną w tej informacji a sumą środków wypłaconych jednostce
naukowej zgodnie z § 4 ust. 2, 3 lub 4 przed dniem wydania informacji.
3.
Do zwrotu środków stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych dotyczące zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości, z tym że środki podlegają
zwrotowi w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania przez jednostkę naukową informacji,
o której mowa w ust. 1.
§ 6.
1.
Przy ustalaniu w roku 2018 wysokości dotacji bazowej ograniczeń wysokości dotacji
jednostkowej BiN, określonych w załączniku nr 2 ust. 10 do rozporządzenia zmienianego w § 1, nie stosuje
się do jednostki naukowej, której przyznano w roku 2017 lub 2018 niższą kategorię
naukową w wyniku przeprowadzenia w roku 2017 kompleksowej oceny jakości działalności
naukowej lub badawczo-rozwojowej, o której mowa w art. 41 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki.
2.
W przypadku gdy w roku 2018 dotacja jednostkowa BiN, o której mowa w załączniku nr 2 ust. 9 do rozporządzenia zmienianego w § 1, dla
jednostki naukowej, o której mowa w ust. 1, jest niższa niż 80% wartości dotacji jednostkowej
BiN z roku 2017, dotację bazową ustala się w takiej wysokości, że dotacja jednostkowa
BiN nie może być niższa niż 80% wartości dotacji jednostkowej BiN z roku 2017.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do jednostki naukowej, której przyznano kategorię
naukową C w wyniku przeprowadzenia kompleksowej oceny jakości działalności naukowej
lub badawczo-rozwojowej, o której mowa w ust. 1, oraz do jednostki naukowej, której
w roku 2017 nie przyznano dotacji bazowej.
§ 7.
Złożone i nierozpatrzone przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia:
1)
wnioski o przyznanie dotacji bazowej lub dotacji dla młodych naukowców, wraz ze złożonymi
dodatkowo informacjami, o których mowa w § 2 ust. 7 i § 11 ust. 2 rozporządzenia zmienianego
w § 1, w brzmieniu dotychczasowym,
2)
raporty roczne z wykorzystania środków finansowych przyznanych na utrzymanie potencjału
badawczego lub na działalność polegającą na prowadzeniu badań naukowych lub prac rozwojowych
oraz zadań z nimi związanych, służących rozwojowi młodych naukowców oraz uczestników
studiów doktoranckich, wraz ze złożoną dodatkowo informacją, o której mowa w § 14
ust. 2 rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu dotychczasowym
- nie wymagają ponownego złożenia.
§ 8.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem administracji rządowej - nauka,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
(Dz. U. poz. 1896).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1948, 1984 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60, 191, 659, 933, 935, 1089 i 1475.