Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 26 maja 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Bezpieczeństwo imprez masowych
- Rozdział 3 - Bezpieczeństwo meczu piłki nożnej
- Rozdział 4 - Służby porządkowe i służby informacyjne
- Rozdział 5 - Zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej
- Rozdział 6 - Kontrola bezpieczeństwa imprezy masowej
- Rozdział 7 - Zasady gromadzenia i przetwarzania informacji dotyczących bezpieczeństwa imprezy masowej
- Rozdział 8 - Odpowiedzialność za szkodę w związku z zabezpieczeniem imprezy masowej
- Rozdział 9 - Przepisy karne
- Rozdział 9a
- Rozdział 10 - Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz
niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 23 marca 2017 r. o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 24 maja 2017 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 62 ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 62.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 58 ust.
2 i art. 59 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
2)
art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 23 marca 2017 r. o zmianie ustawy o bezpieczeństwie
imprez masowych , które stanowią:
„
Art. 2.
Przepis art. 77a ustawy zmienianej w art. 1 traci moc z dniem 1 lipca 2017 r.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa:
1)
zasady postępowania konieczne do zapewnienia bezpieczeństwa imprez masowych;
2)
warunki bezpieczeństwa imprez masowych;
3)
zasady i tryb wydawania zezwoleń na przeprowadzanie imprez masowych;
4)
zasady gromadzenia i przetwarzania informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych;
5)
zasady odpowiedzialności organizatorów za szkody wyrządzone w związku ze zorganizowaniem
imprez masowych.
Art. 2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do nieodpłatnych imprez masowych organizowanych na
terenach zamkniętych będących w trwałym zarządzie jednostek organizacyjnych podległych,
podporządkowanych lub nadzorowanych przez: Ministra Obrony Narodowej, Ministra Sprawiedliwości
oraz ministrów właściwych: do spraw wewnętrznych, do spraw oświaty i wychowania, do
spraw szkolnictwa wyższego oraz do spraw kultury fizycznej, jeżeli jednostki te są
organizatorami imprezy masowej w rozumieniu niniejszej ustawy.
Art. 3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
imprezie masowej - należy przez to rozumieć imprezę masową artystyczno-rozrywkową,
masową imprezę sportową, w tym mecz piłki nożnej, o których mowa w pkt 2-4, z wyjątkiem
imprez:
a)
organizowanych w teatrach, operach, operetkach, filharmoniach, kinach, muzeach, bibliotekach,
domach kultury i galeriach sztuki lub w innych podobnych obiektach,
b)
organizowanych w szkołach i placówkach oświatowych przez zarządzających tymi szkołami
i placówkami,
c)
organizowanych w ramach współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży,
d)
sportowych organizowanych dla sportowców niepełnosprawnych,
e)
sportu powszechnego o charakterze rekreacji ruchowej, ogólnodostępnym i nieodpłatnym,
organizowanych na terenie otwartym,
f)
zamkniętych organizowanych przez pracodawców dla ich pracowników
- jeżeli rodzaj imprezy odpowiada przeznaczeniu obiektu lub terenu, gdzie ma się ona
odbyć;
2)
imprezie masowej artystyczno-rozrywkowej - należy przez to rozumieć imprezę o charakterze
artystycznym, rozrywkowym lub zorganizowane publiczne oglądanie przekazu telewizyjnego
na ekranach lub urządzeniach umożliwiających uzyskanie obrazu o przekątnej przekraczającej
3 m, która ma się odbyć:
a)
na stadionie, w innym obiekcie niebędącym budynkiem lub na terenie umożliwiającym
przeprowadzenie imprezy masowej, na których liczba udostępnionych przez organizatora
miejsc dla osób, ustalona zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 1000,
b)
w hali sportowej lub w innym budynku umożliwiającym przeprowadzenie imprezy masowej,
w których liczba udostępnionych przez organizatora miejsc dla osób, ustalona zgodnie
z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 500;
3)
masowej imprezie sportowej - należy przez to rozumieć imprezę masową mającą na celu
współzawodnictwo sportowe lub popularyzowanie kultury fizycznej, organizowaną na:
a)
stadionie lub w innym obiekcie niebędącym budynkiem, na którym liczba udostępnionych
przez organizatora miejsc dla osób, ustalona zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 1000,
a w przypadku hali sportowej lub innego budynku umożliwiającego przeprowadzenie imprezy
masowej - nie mniej niż 300,
b)
terenie umożliwiającym przeprowadzenie imprezy masowej, na którym liczba udostępnionych
przez organizatora miejsc dla osób wynosi nie mniej niż 1000;
4)
meczu piłki nożnej - należy przez to rozumieć masową imprezę sportową mającą na celu
współzawodnictwo w dyscyplinie piłki nożnej, organizowaną na stadionie lub w innym
obiekcie sportowym, na którym liczba udostępnionych przez organizatora miejsc dla
osób, ustalona zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 1000;
5)
imprezie masowej podwyższonego ryzyka - należy przez to rozumieć imprezę masową, w
czasie której, zgodnie z informacją o przewidywanych zagrożeniach lub dotychczasowymi
doświadczeniami dotyczącymi zachowania osób uczestniczących, istnieje obawa wystąpienia
aktów przemocy lub agresji;
6)
czasie trwania imprezy masowej - należy przez to rozumieć okres od chwili udostępnienia
obiektu lub terenu uczestnikom imprezy masowej do chwili opuszczenia przez nich tego
obiektu lub terenu;
7)
liczbie miejsc dla osób na imprezie masowej - należy przez to rozumieć liczbę udostępnionych
przez organizatora miejsc na stadionie, w innym obiekcie niebędącym budynkiem, hali
sportowej albo w innym budynku lub na terenie umożliwiającym przeprowadzenie imprezy
masowej, ustaloną na podstawie przepisów prawa budowlanego i przepisów dotyczących ochrony przeciwpożarowej;
8)
instytucjach zagranicznych - należy przez to rozumieć podmioty zagraniczne i międzynarodowe,
w tym w szczególności wchodzące w ich skład narodowe punkty informacyjne, właściwe
do zapobiegania i zwalczania przejawów przemocy i chuligaństwa w czasie masowych imprez
sportowych, w tym meczów piłki nożnej, na podstawie Europejskiej konwencji w sprawie przemocy i ekscesów widzów w czasie imprez sportowych,
a w szczególności meczów piłki nożnej, sporządzonej w Strasburgu dnia 19 sierpnia
1985 r. oraz decyzji Rady 2002/348/JHA z dnia 25 kwietnia 2002 r. dotyczącej bezpieczeństwa w związku
z meczami piłki nożnej o charakterze międzynarodowym ;
9)
organizatorze - należy przez to rozumieć osobę prawną, osobę fizyczną lub jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, przeprowadzającą imprezę masową;
10)
regulaminie obiektu (terenu) - należy przez to rozumieć przepisy wydane przez właściciela,
posiadacza, użytkownika lub zarządzającego obiektem lub terenem, zawierające zasady
wstępu na teren lub obiekt, w tym osób małoletnich, zasady zachowania się osób obecnych
w obiekcie lub na terenie i korzystania przez nie z obiektu lub terenu oraz ze znajdujących
się tam urządzeń, a także określające miejsca nieprzeznaczone dla publiczności;
11)
kierowniku do spraw bezpieczeństwa - należy przez to rozumieć osobę wyznaczoną przez
organizatora, reprezentującą go w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom
imprezy masowej;
12)
służbie informacyjnej - należy przez to rozumieć osoby podlegające kierownikowi do
spraw bezpieczeństwa, wyznaczone przez organizatora, w tym spikera zawodów sportowych;
13)
służbie porządkowej - należy przez to rozumieć osoby podlegające kierownikowi do spraw
bezpieczeństwa, wyznaczone przez organizatora, wpisane na listę kwalifikowanych pracowników
ochrony fizycznej, o której mowa w art. 26 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia ;
14)
terenie umożliwiającym przeprowadzenie imprezy masowej - należy przez to rozumieć
wydzielony, odpowiednio oznaczony teren na otwartej przestrzeni, spełniający warunki
higieniczno-sanitarne odpowiadające wymaganiom przewidzianym prawem oraz posiadający
infrastrukturę zapewniającą bezpieczne przeprowadzenie imprezy masowej, na którym
do określenia liczby miejsc przyjmuje się przelicznik 0,5 m2na osobę;
15)
terenie zamkniętym - należy przez to rozumieć teren zamknięty w rozumieniu przepisów
prawa budowlanego lub teren będący w trwałym zarządzie jednostek organizacyjnych podległych, podporządkowanych
lub nadzorowanych przez: Ministra Obrony Narodowej, Ministra Sprawiedliwości oraz
ministrów właściwych: do spraw wewnętrznych, do spraw oświaty i wychowania, do spraw
szkolnictwa wyższego oraz do spraw kultury fizycznej;
16)
zabezpieczeniu imprezy masowej - należy przez to rozumieć ogół skoordynowanych przedsięwzięć
podejmowanych w celu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w związku z
imprezą masową;
17)
zakazie zagranicznym - należy przez to rozumieć zakaz stadionowy, nałożony przez uprawnione
do tego podmioty innych państw, o którym informację przekazano Komendantowi Głównemu
Policji;
18)
zezwoleniu - należy przez to rozumieć zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej
wydane, w drodze decyzji, przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta właściwych
ze względu na miejsce przeprowadzenia imprezy masowej;
19)
dokumencie potwierdzającym tożsamość - należy przez to rozumieć dowód osobisty, tymczasowe
zaświadczenie tożsamości, paszport, prawo jazdy, legitymację szkolną lub studencką,
dokument stwierdzający tożsamość cudzoziemca albo inny dokument potwierdzający tożsamość
zaopatrzony w wizerunek twarzy i adres zamieszkania osoby.
Art. 4.
Postępowanie w sprawach określonych w ustawie, z wyłączeniem art. 14, prowadzi się
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego , jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
Rozdział 2
Bezpieczeństwo imprez masowych
Art. 5.
1.
Za bezpieczeństwo imprezy masowej w miejscu i w czasie jej trwania odpowiada jej organizator.
2.
Bezpieczeństwo imprezy masowej obejmuje spełnienie przez organizatora wymogów w zakresie:
1)
zapewnienia bezpieczeństwa osobom uczestniczącym w imprezie;
2)
ochrony porządku publicznego;
3)
zabezpieczenia pod względem medycznym;
4)
zapewnienia odpowiedniego stanu technicznego obiektów budowlanych wraz ze służącymi
tym obiektom instalacjami i urządzeniami technicznymi, w szczególności przeciwpożarowymi
i sanitarnymi.
3.
Obowiązek zabezpieczenia imprezy masowej spoczywa na organizatorze, a w zakresie określonym
w tej ustawie i innych przepisach także na: wójcie, burmistrzu, prezydencie miasta,
wojewodzie, Policji, Państwowej Straży Pożarnej i innych jednostkach organizacyjnych
ochrony przeciwpożarowej, służbach odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i porządek publiczny
na obszarach kolejowych, służbie zdrowia, a w razie potrzeby także innych właściwych
służbach i organach.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, minimalne wymagania
dotyczące zabezpieczenia pod względem medycznym imprezy masowej, mając na uwadze liczbę
uczestników imprezy, jej rodzaj, a także zapewnienie bezpieczeństwa jej uczestników.
Art. 6.
1.
Organizator zapewnia:
1)
spełnienie wymogów określonych, w szczególności, w przepisach prawa budowlanego, w przepisach sanitarnych i przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej;
2)
udział służb porządkowych, służb informacyjnych oraz kierującego tymi służbami kierownika
do spraw bezpieczeństwa;
3)
pomoc medyczną;
4)
zaplecze higieniczno-sanitarne;
5)
wyznaczenie dróg ewakuacyjnych oraz dróg umożliwiających dojazd pojazdom służb ratowniczych
i Policji;
6)
warunki do zorganizowania łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu
imprezy masowej;
7)
sprzęt ratowniczy i gaśniczy oraz środki gaśnicze niezbędne do zabezpieczenia imprezy
masowej w zakresie działań ratowniczo-gaśniczych;
8)
wydzielone pomieszczenia dla służb kierujących zabezpieczeniem imprezy masowej.
2.
Liczebność służby porządkowej oraz służby informacyjnej określa się w następujący
sposób:
1)
w przypadku imprezy masowej niebędącej imprezą masową podwyższonego ryzyka - co najmniej
10 członków służb: porządkowej i informacyjnej na 300 osób, które mogą być obecne
na imprezie masowej, i co najmniej 1 członek służby porządkowej lub służby informacyjnej
na każde następne 100 osób, przy czym nie mniej niż 20% ogólnej liczby członków służb
stanowią członkowie służby porządkowej;
2)
w przypadku imprezy masowej podwyższonego ryzyka - co najmniej 15 członków służb:
porządkowej i informacyjnej na 200 osób, które mogą być obecne na imprezie masowej,
i co najmniej 2 członków służb: porządkowej lub informacyjnej na każde następne 100
osób, przy czym nie mniej niż 50% ogólnej liczby członków służb stanowią członkowie
służby porządkowej.
2a.
Jeżeli regulamin imprezy masowej artystyczno-rozrywkowej przewiduje zmienną liczbę
uczestników tej imprezy, liczebność służby porządkowej oraz służby informacyjnej na
tej imprezie ustala się zgodnie z zasadami określonymi w ust. 2, przy czym organizator
może ustalać liczebność tych służb proporcjonalnie do liczby osób obecnych na imprezie
zgłoszonej w harmonogramie udostępnienia obiektu lub terenu uczestnikom imprezy masowej
oraz w harmonogramie opuszczania przez nich tego obiektu lub terenu.
3.
Organizator udostępnia osobom uczestniczącym w imprezie masowej regulamin obiektu
(terenu) oraz opracowuje i udostępnia tym osobom regulamin imprezy masowej zawierający
warunki uczestnictwa i zasady zachowania się osób na niej obecnych.
4.
Organizator opracowuje instrukcję postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego
miejscowego zagrożenia w miejscu i w czasie imprezy masowej.
5.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, zakres niezbędnych
elementów instrukcji, o której mowa w ust. 4, biorąc pod uwagę zapewnienie bezpieczeństwa
imprezy masowej.
Art. 7.
W przypadku organizacji imprezy masowej zakwalifikowanej jako impreza masowa podwyższonego
ryzyka liczby udostępnionych przez organizatora miejsc dla osób wynoszą nie mniej
niż:
1)
300 - dla stadionu, innego obiektu niebędącego budynkiem lub terenu umożliwiającego
przeprowadzenie imprezy masowej;
2)
200 - dla hali sportowej lub innego budynku umożliwiającego przeprowadzenie imprezy
masowej;
3)
200 - dla meczu piłki nożnej.
Art. 8.
1.
Osoby uczestniczące w imprezie masowej są obowiązane zachowywać się w sposób niezagrażający
bezpieczeństwu innych osób, a w szczególności przestrzegać postanowień regulaminu
obiektu (terenu) i regulaminu imprezy masowej.
2.
Zabrania się wnoszenia na imprezę masową i posiadania przez osoby w niej uczestniczące
broni lub innych niebezpiecznych przedmiotów, materiałów wybuchowych, wyrobów pirotechnicznych,
materiałów pożarowo niebezpiecznych, napojów alkoholowych, środków odurzających lub
substancji psychotropowych, z zastrzeżeniem art. 8a.
Art. 8a.
1.
Na imprezie masowej, z wyłączeniem imprezy masowej podwyższonego ryzyka, dozwolone
są sprzedaż, podawanie i spożywanie napojów alkoholowych zawierających nie więcej
niż 3,5% alkoholu.
2.
Sprzedaż, podawanie i spożywanie napojów alkoholowych mogą odbywać się wyłącznie w
miejscach do tego wyznaczonych.
3.
Sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych mogą być prowadzone wyłącznie przez podmioty
posiadające zezwolenie, o którym mowa w art. 181 ust. 4 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi .
4.
Niedozwolona jest sprzedaż napojów alkoholowych w twardych opakowaniach, w szczególności
wykonanych ze szkła, metalu lub tworzyw sztucznych, które wykorzystane niezgodnie
z ich przeznaczeniem mogą stanowić zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego.
5.
Do wniosku o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej organizator dołącza
informację o rozmieszczeniu miejsc i czasie, w których będą sprzedawane, podawane
lub spożywane napoje alkoholowe.
Art. 9.
Organizator lub podmiot przez niego uprawniony podczas sprzedaży biletów wstępu na
imprezę masową może zażądać od kupującego okazania dokumentu potwierdzającego jego
tożsamość, z zastrzeżeniem art. 15 ust. 1.
Art. 10.
Organizator masowej imprezy sportowej, innej niż wymieniona w rozdziale 3, może odmówić
na nią wstępu i przebywania osobie, której dane znajdują się w bazie danych, o której
mowa w art. 37 pkt 2, lub objętej zakazem klubowym lub zakazem zagranicznym.
Art. 11.
1.
Organizator jest uprawniony do utrwalania przebiegu imprezy masowej, a w szczególności
zachowania osób w niej uczestniczących, za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i
dźwięk.
2.
Materiały zgromadzone podczas utrwalania przebiegu imprezy masowej, mogące stanowić
dowody pozwalające na wszczęcie postępowania karnego albo postępowania w sprawach
o wykroczenia lub dowody mogące mieć znaczenie dla toczących się takich postępowań,
organizator niezwłocznie przekazuje prokuratorowi rejonowemu właściwemu ze względu
na miejsce przeprowadzonej imprezy masowej lub właściwemu terytorialnie komendantowi
powiatowemu (miejskiemu, rejonowemu) Policji, w razie potrzeby z wnioskiem o wszczęcie
postępowania karnego lub z wnioskiem o ukaranie, chyba że sam zawiadomi o przestępstwie
albo wystąpi z wnioskiem o ukaranie w sprawach o wykroczenia.
3.
Zgromadzone podczas utrwalania przebiegu imprezy masowej materiały, niezawierające
dowodów pozwalających na wszczęcie postępowania karnego albo postępowania w sprawach
o wykroczenia lub dowodów mających znaczenie dla toczących się takich postępowań,
organizator przechowuje po zakończeniu imprezy masowej przez okres co najmniej 30
dni, a następnie komisyjnie je niszczy.
4.
Wojewoda w uzgodnieniu z komendantem wojewódzkim (Komendantem Stołecznym) Policji
i z komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej, oraz po zasięgnięciu opinii
właściwego polskiego związku sportowego, sporządza wykaz stadionów, obiektów lub terenów,
na których utrwalanie przebiegu imprezy masowej za pomocą urządzeń rejestrujących
obraz i dźwięk jest obowiązkowe. Umieszczenie w wykazie określonego stadionu, obiektu
lub terenu następuje w drodze decyzji administracyjnej.
5.
Komendant wojewódzki (Komendant Stołeczny) Policji oraz komendant wojewódzki Państwowej
Straży Pożarnej mogą złożyć do wojewody wniosek w sprawie umieszczenia stadionu, obiektu
lub terenu w wykazie, o którym mowa w ust. 4, w przypadku sformułowania takiej konkluzji
w opinii, o której mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2.
6.
W decyzji, o której mowa w ust. 4, określa się w szczególności termin, od którego
utrwalanie przebiegu imprezy masowej za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk
jest obowiązkowe.
7.
Od decyzji, o której mowa w ust. 4, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do
spraw wewnętrznych.
8.
Organizator imprezy masowej przeprowadzanej na stadionie, w obiekcie lub na terenie,
o których mowa w ust. 4, oraz organizator imprezy masowej podwyższonego ryzyka utrwala
przebieg tej imprezy, a w szczególności zachowania osób, za pomocą urządzeń rejestrujących
obraz i dźwięk.
9.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, sposób utrwalania
przebiegu imprezy masowej, uwzględniając jej rodzaj, miejsca na stadionie, w obiekcie
lub na terenie, o których mowa w ust. 4, podlegające obowiązkowej rejestracji obrazu
i dźwięku oraz minimalne wymagania techniczne dla urządzeń rejestrujących obraz i
dźwięk, umożliwiające wykorzystanie zarejestrowanego obrazu i dźwięku w postępowaniu
dowodowym w stosunku do osób zakłócających porządek podczas imprezy masowej oraz imprez
masowych podwyższonego ryzyka prowadzonych na stadionach, w obiektach i na terenach
niewyszczególnionych w wykazie, o którym mowa w ust. 4, jak również sposób przechowywania
materiałów, o których mowa w ust. 3, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia efektywnego
rozpoznawania zagrożeń i identyfikowania sprawców zakłóceń porządku publicznego w
miejscu i w czasie trwania imprezy masowej.
10.
Kontrolę przestrzegania warunków określonych w rozporządzeniu, o którym mowa w ust.
9, sprawuje wojewoda poprzez coroczne:
1)
porównanie parametrów technicznych urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk zainstalowanych
na stadionie, w obiekcie lub na terenie, o których mowa w ust. 4, z minimalnymi wymogami
technicznymi określonymi w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 9;
2)
sprawdzanie stanu technicznego urządzeń, o których mowa w pkt 1.
Art. 11a.
1.
Organem pomocniczym wojewody w zakresie zapewnienia wykonywania zadań związanych z
bezpieczeństwem imprez masowych jest wojewódzki zespół interdyscyplinarny do spraw
bezpieczeństwa imprez masowych, zwany dalej „zespołem”, powoływany przez wojewodę,
który określa jego skład, szczegółowy zakres obowiązków oraz tryb działania.
2.
Zespołowi przewodniczy wojewoda lub wyznaczony przez niego przedstawiciel.
3.
W skład zespołu wchodzą:
1)
właściwy miejscowo komendant wojewódzki (Komendant Stołeczny) Policji lub wyznaczony
przez niego przedstawiciel;
2)
właściwy miejscowo komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej lub wyznaczony
przez niego przedstawiciel;
3)
przedstawiciele innych organów administracji rządowej i samorządowej, których obecność
wojewoda uzna za uzasadnioną.
4.
Do udziału w posiedzeniach zespołu wojewoda może zaprosić przedstawicieli związków
sportowych, podmiotów prowadzących rozgrywki, organizatorów cyklicznych imprez masowych
oraz instytucji i podmiotów, których przedmiot działalności pozostaje w związku z
przedmiotem posiedzenia zespołu, których obecność uzna za uzasadnioną lub na ich wniosek.
5.
Zespół wspomaga podmioty, o których mowa w ust. 2-4, w realizacji obowiązków związanych
z zabezpieczeniem imprez masowych na terenie województwa, nałożonych przepisami ustaw,
w szczególności poprzez:
1)
analizę zagrożeń związanych z organizacją imprez masowych;
2)
analizę i ocenę działań podejmowanych przez podmioty, o których mowa w ust. 2-4, w
zakresie dotyczącym bezpieczeństwa imprez masowych;
3)
umożliwienie przekazywania informacji o zagrożeniach związanych z imprezami masowymi
pomiędzy podmiotami, o których mowa w ust. 2-4;
4)
wspieranie programów mających na celu poprawę stanu bezpieczeństwa imprez masowych;
5)
inne inicjatywy zmierzające do poprawy stanu bezpieczeństwa imprez masowych.
Art. 12.
1.
Wojewoda może, w drodze decyzji administracyjnej, nałożyć na organizatora imprezy
masowej organizowanej w miejscu nieobjętym wykazem, o którym mowa w art. 11 ust. 4,
obowiązek jej utrwalania za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk.
2.
Przepisy art. 11 ust. 6-8 i 10 stosuje się odpowiednio.
Art. 12a.
Minister właściwy do spraw kultury fizycznej może dofinansowywać programy edukacyjne,
informacyjne i szkoleniowe na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa masowych imprez sportowych
oraz zwalczania negatywnych zjawisk w sporcie.
Rozdział 3
Bezpieczeństwo meczu piłki nożnej
Art. 13.
1.
Organizator meczu piłki nożnej klubu uczestniczącego w rozgrywkach jednej z trzech
najwyższych ligowych klas rozgrywkowych rywalizacji mężczyzn, niezależnie od rodzaju
rozgrywek, tj. krajowych czy międzynarodowych, zapewnia identyfikację osób uczestniczących
w tej imprezie, niezależnie od obowiązków i wymogów, o których mowa w art. 6.
2.
Obiekty wykorzystywane do organizacji meczów piłki nożnej, o których mowa w ust. 1,
wyposaża się w kompatybilne między sobą elektroniczne systemy służące do identyfikacji
osób, sprzedaży biletów, kontroli przebywania w miejscu i w czasie trwania meczu piłki
nożnej, kontroli dostępu do określonych miejsc oraz weryfikacji informacji, o których
mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a-c.
2a.
Niezależnie od systemów, o których mowa w ust. 2, tworzy się:
1)
centralny system identyfikacji uczestników meczów piłki nożnej rozgrywanych w ramach
najwyższej ligowej klasy rozgrywkowej rywalizacji mężczyzn;
2)
centralny system identyfikacji uczestników meczów piłki nożnej rozgrywanych w drugiej
i trzeciej najwyższej ligowej klasie rozgrywkowej rywalizacji mężczyzn.
2b.
Administratorami danych zgromadzonych w systemach, o których mowa w ust. 2a, są właściwe
podmioty zarządzające tymi rozgrywkami.
2c.
Kompatybilność oznacza, iż elektroniczne systemy, o których mowa w ust. 2, muszą być
podłączone do systemów, o których mowa w ust. 2a, oraz działać na podstawie numeru
PESEL, a w razie gdy nie został on nadany - rodzaju, serii i numeru dokumentu potwierdzającego
tożsamość, po przekazaniu danych, o których mowa w ust. 4.
2d.
(uchylony)
3.
Wymagania techniczno-użytkowe systemów, o których mowa w ust. 2 i 2a, przeznaczonych
dla obiektów wykorzystywanych do prowadzenia rozgrywek meczów piłki nożnej, o których
mowa w ust. 1, określają właściwe podmioty zarządzające tymi rozgrywkami.
3a.
(uchylony)
4.
Zakres przetwarzanych danych identyfikujących osoby uczestniczące w meczu piłki nożnej
obejmuje:
1)
imię i nazwisko;
2)
(uchylony)
3)
numer PESEL, a w razie gdy nie został on nadany - rodzaj, serię i numer dokumentu
potwierdzającego tożsamość;
4)
(uchylony)
5)
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
Do wniosku o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej organizator dołącza
oświadczenie o spełnieniu wymogów, o których mowa w ust. 2.
7.
Gromadzenie i przetwarzanie danych w systemach, o których mowa w ust. 2 i 2a, ma na
celu zapewnienie bezpieczeństwa osób uczestniczących w meczu piłki nożnej.
8.
Zakres danych gromadzonych w systemie, o którym mowa w ust. 2a pkt 1, obejmuje:
1)
dane określone w ust. 4,
2)
dane, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a-c,
3)
informacje o zastosowanych zakazach, w tym przekazane przez organizatorów imprez masowych
- w zakresie, w jakim dane i informacje te dotyczą uczestników meczów piłki nożnej
rozgrywanych w ramach najwyższej ligowej klasy rozgrywkowej rywalizacji mężczyzn.
9.
Zakres danych gromadzonych w systemie, o którym mowa w ust. 2a pkt 2, obejmuje:
1)
dane określone w ust. 4,
2)
dane, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a-c,
3)
informacje o zastosowanych zakazach, w tym przekazane przez organizatorów imprez masowych
- w zakresie, w jakim dane i informacje te dotyczą uczestników meczów piłki nożnej
rozgrywanych w drugiej i trzeciej najwyższej ligowej klasie rozgrywkowej rywalizacji
mężczyzn.
10.
Dane do systemów, o których mowa w ust. 2 i 2a, przekazują w zakresie swojej właściwości:
1)
właściwy polski związek sportowy;
2)
właściwy podmiot zarządzający rozgrywkami;
3)
organizator meczu piłki nożnej;
4)
Komendant Główny Policji;
5)
podmiot uprawniony do dystrybucji biletów.
11.
Podmioty przekazujące dane do systemów, o których mowa w ust. 2 i 2a, odpowiedzialne
są za kompletność, aktualność oraz prawdziwość przekazywanych danych.
12.
Dostęp do danych zgromadzonych w systemach, o których mowa w ust. 2 i 2a, w zakresie
swoich kompetencji, posiadają:
1)
właściwy polski związek sportowy;
2)
właściwy podmiot zarządzający rozgrywkami;
3)
organizator meczu piłki nożnej;
4)
podmiot uprawniony do dystrybucji biletów;
5)
Policja, w zakresie weryfikacji poprawności informacji o osobach, o których mowa w
art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a-c, oraz w związku z prowadzonym postępowaniem przygotowawczym
lub czynnościami operacyjno-rozpoznawczymi.
13.
Dane zgromadzone w systemach, o których mowa w ust. 2 i 2a, przechowywane są nie dłużej
niż przez okres 2 lat od dnia ostatniego zakupu biletu wstępu przez uczestnika meczu
piłki nożnej lub przekazania mu innego dokumentu uprawniającego do przebywania na
meczu piłki nożnej.
13a.
Jeżeli dane zgromadzone w systemach, o których mowa w ust. 2 i 2a, dotyczą osoby,
wobec której zostało wydane orzeczenie lub zakaz, o których mowa w art. 22 ust. 1
pkt 1 lit. a-c, wówczas okres, o którym mowa w ust. 13, liczy się od dnia upływu okresu
obowiązywania zakazu lub okresu, na który orzeczono dany środek.
14.
Dane zgromadzone w systemach, o których mowa w ust. 2 i 2a, podlegają usunięciu, jeżeli:
1)
zostały zgromadzone z naruszeniem ustawy;
2)
okazały się niekompletne, nieaktualne lub nieprawdziwe;
3)
upłynął okres, o którym mowa w ust. 13.
Art. 14.
1.
Organizator meczu piłki nożnej może stosować zakaz klubowy, polegający na zakazie
uczestniczenia w kolejnych imprezach masowych przeprowadzanych przez organizatora
meczu piłki nożnej, nakładany przez tego organizatora na osobę, która dopuściła się
naruszenia regulaminu obiektu (terenu) lub regulaminu imprezy masowej.
1a.
Zakaz klubowy, o którym mowa w ust. 1, dotyczy również kolejnych imprez masowych przeprowadzanych
z udziałem drużyny organizatora rozgrywanych poza siedzibą organizatora, i może być
nakładany za naruszenie regulaminu obiektu (terenu) lub regulaminu imprezy masowej
prowadzonej z udziałem drużyny tego organizatora.
2.
Okres obowiązywania zakazu klubowego nie może być dłuższy niż 2 lata od dnia jego
wydania.
3.
Organizator meczu piłki nożnej, w terminie 7 dni od dnia zastosowania zakazu klubowego,
informuje o tym osobę, której ten zakaz dotyczy. Informacja określa okres obowiązywania
zakazu uczestnictwa tej osoby.
4.
Osobie ukaranej zakazem klubowym, o którym mowa w ust. 1, służy prawo wniesienia wniosku
o ponowne rozpatrzenie sprawy do podmiotu, który zastosował zakaz klubowy.
4a.
(uchylony)
5.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, określa w swoim regulaminie wewnętrznym formę, tryb
i termin złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, o którym mowa w ust. 4, a
także tryb i termin jego rozpatrzenia.
6.
Termin rozpatrzenia wniosku określony w regulaminie, o którym mowa w ust. 5, powinien
być wyznaczony tak, aby od daty złożenia wniosku do daty jego rozpatrzenia nie upłynęło
więcej niż 14 dni.
7.
(uchylony)
8.
Orzeczenie podmiotu, o którym mowa w ust. 1, wydane na skutek wniesienia wniosku,
o którym mowa w ust. 4, jest ostateczne.
8a.
Od orzeczenia o zastosowaniu zakazu klubowego przez podmiot, o którym mowa w ust.
1, osobie ukaranej służy prawo wniesienia skargi do właściwego sądu administracyjnego.
9.
Informacja o zastosowanym zakazie klubowym jest przetwarzana w systemach, o których
mowa w art. 13 ust. 2 i 2a.
Art. 15.
1.
Sprzedaż biletu wstępu na mecz piłki nożnej lub przekazanie innego dokumentu uprawniającego
do przebywania na nim określonej osoby następuje po uzyskaniu danych, o których mowa
w art. 13 ust. 4, zgodnych z dokumentem potwierdzającym tożsamość.
2.
Na bilecie wstępu na mecz piłki nożnej lub na innym dokumencie uprawniającym do przebywania
na nim umieszcza się dane, o których mowa w art. 13 ust. 4, oraz numer miejsca, którego
dotyczy ten bilet lub dokument uprawniający do przebywania na meczu.
2a.
W przypadku meczów piłki nożnej o charakterze międzynarodowym, w tym meczów piłki
nożnej organizowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach rozgrywek Międzynarodowej
Federacji Piłki Nożnej (FIFA) lub Unii Europejskich Związków Piłkarskich (UEFA), przepisów
ust. 1 i 2 nie stosuje się do uczestników będących cudzoziemcami, jeżeli bilet wstępu
lub inny dokument uprawniający do przebywania na meczu piłki nożnej otrzymują poza
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z przepisami prawa obowiązującego w
miejscu ich wydania.
2b.
Na bilecie wstępu lub na innym dokumencie uprawniającym do przebywania na meczach,
o których mowa w ust. 2a, umieszcza się numer miejsca siedzącego.
3.
Organizator meczu piłki nożnej lub podmiot przez niego uprawniony do dystrybucji odmawia
sprzedaży biletu wstępu lub innego dokumentu uprawniającego do przebywania na nim:
1)
osobie, wobec której zostało wydane orzeczenie:
a)
zakazujące wstępu na imprezę masową,
b)
zobowiązujące do powstrzymania się od przebywania w miejscach przeprowadzania imprez
masowych, wydane przez sąd wobec skazanego w związku z warunkowym zawieszeniem wykonania
kary pozbawienia wolności albo wobec nieletniego na podstawie art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich ;
2)
osobie, wobec której zastosowano zakaz klubowy lub zakaz zagraniczny;
3)
osobie, co do której zachodzi uzasadnione podejrzenie, że w miejscu i w czasie trwania
imprezy masowej może stwarzać zagrożenie dla bezpieczeństwa imprezy masowej.
4.
Organizator meczu piłki nożnej jest obowiązany prowadzić sprzedaż biletów wstępu lub
przekazywać inne dokumenty uprawniające do przebywania na wyznaczonych miejscach.
5.
Bilet wstępu na mecz piłki nożnej lub inny dokument uprawniający do przebywania na
nim jest ważny wraz z dokumentem potwierdzającym tożsamość.
Art. 16.
Wstęp na mecz piłki nożnej osoby małoletniej do lat 13 następuje wyłącznie pod opieką
osoby pełnoletniej.
Art. 16a.
1.
Projekty budowlane stadionów podlegają uzgodnieniom z właściwym miejscowo komendantem
wojewódzkim (Komendantem Stołecznym) Policji, właściwym miejscowo komendantem wojewódzkim
Państwowej Straży Pożarnej oraz właściwym związkiem sportowym, w zakresie tworzenia
i funkcjonowania infrastruktury wpływającej na bezpieczeństwo osób uczestniczących
w meczach piłki nożnej.
2.
Projekty, o których mowa w ust. 1, podlegają dodatkowym uzgodnieniom z właściwym związkiem
sportowym w zakresie tworzenia i funkcjonowania infrastruktury służącej:
1)
zapełnianiu stadionu przez osoby uczestniczące w meczach piłki nożnej,
2)
udogodnieniom w zakresie obsługi osób uczestniczących w meczach piłki nożnej,
3)
przeprowadzaniu transmisji telewizyjnych z meczów piłki nożnej
- przy zachowaniu zasad bezpieczeństwa określonych w uzgodnieniach, o których mowa
w ust. 1.
3.
Uzgadnianie projektów, o których mowa w ust. 1 i 2, nie narusza przepisów dotyczących
uzgadniania pod względem ochrony przeciwpożarowej projektów budowlanych obiektów budowlanych.
Art. 171)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 40 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1250), która weszła w życie z dniem 31 sierpnia 2016 r..
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
kultury fizycznej oraz ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, warunki bezpieczeństwa,
jakie powinny spełniać stadiony, na których mogą odbywać się mecze piłki nożnej, w
szczególności dotyczące:
1)
rozwiązań technicznych pozwalających na kierowanie przepływem i kontrolę osób uczestniczących
w meczach piłki nożnej,
2)
wprowadzenia identyfikacji osób uczestniczących w meczach piłki nożnej,
3)
ich wyposażenia w infrastrukturę obejmującą, w szczególności zintegrowane stanowiska
dowodzenia, sposób rozmieszczenia osób uczestniczących w meczu piłki nożnej, system
kontroli wejść i wyjść, zaplecze parkingowe oraz węzły komunikacyjne
- uwzględniając konieczność zapewnienia bezpieczeństwa i sprawnego przebiegu imprez
masowych oraz bezpieczeństwa osób w nich uczestniczących.
Art. 17a.
1.
Organizator meczu piłki nożnej może udostępnić uczestnikom meczu piłki nożnej miejsca
stojące pod warunkiem zachowania następujących zasad:
1)
liczba udostępnionych miejsc stojących nie może przekraczać 25% ogólnej liczby miejsc
na stadionie, ustalonej zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej;
2)
jedno miejsce siedzące może zostać przekształcone wyłącznie w jedno miejsce stojące,
z zachowaniem możliwości przywrócenia stanu poprzedniego;
3)
organizator meczu piłki nożnej może udostępnić miejsca stojące dla kibiców drużyny
gospodarzy i drużyny gości, w proporcji 4:1, zapewniając, że udostępnione miejsca
stojące, przewidziane dla obydwu grup kibiców, pozostaną od siebie odseparowane w
sposób minimalizujący możliwość wywołania zagrożenia bezpieczeństwa na meczu piłki
nożnej.
22)W brzmieniu ustalonym przez art. 40 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa oraz
ministrem właściwym do spraw kultury fizycznej określi, w drodze rozporządzenia, wymogi
techniczne infrastruktury sektorów, na których udostępniane są miejsca stojące, biorąc
pod uwagę konieczność zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom meczów piłki nożnej.
Art. 18.
Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio do organizacji masowych imprez
sportowych podwyższonego ryzyka, z wyłączeniem art. 16a.
Rozdział 4
Służby porządkowe i służby informacyjne
Art. 19.
1.
Członkowie służby porządkowej działają na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego
w czasie i w miejscu trwania imprezy masowej.
2.
Członkowie służby informacyjnej działają na rzecz bezpieczeństwa uczestników imprezy
masowej, w szczególności poprzez informowanie ich o przyjętych rozwiązaniach organizacyjnych.
3.
Członkowie służb, o których mowa w ust. 1 i 2, są obowiązani posiadać oznakowanie
i ukończone szkolenie, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 23.
4.
Kierownikiem do spraw bezpieczeństwa może być wyłącznie osoba, która ukończyła szkolenie,
o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 23, a w przypadku imprezy masowej podwyższonego ryzyka została dodatkowo wpisana
na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, o której mowa w art. 26 ustawy
z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia.
Art. 20.
1.
Służby porządkowe i informacyjne są uprawnione do:
1)
sprawdzania i stwierdzania uprawnień osób do uczestniczenia w imprezie masowej, a
w przypadku stwierdzenia braku takich uprawnień - wezwania ich do opuszczenia imprezy
masowej;
2)
legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości;
3)
przeglądania zawartości bagaży i odzieży osób w przypadku podejrzenia, że osoby te
wnoszą lub posiadają przedmioty, o których mowa w art. 8 ust. 2;
4)
wydawania poleceń porządkowych osobom zakłócającym porządek publiczny lub zachowującym
się niezgodnie z regulaminem imprezy masowej lub regulaminem obiektu (terenu), a w
przypadku niewykonania tych poleceń - wezwania ich do opuszczenia imprezy masowej;
5)
ujęcia, w celu niezwłocznego przekazania Policji, osób stwarzających bezpośrednie
zagrożenie dla dóbr powierzonych ochronie oraz osób dopuszczających się czynów zabronionych.
2.
W przypadkach, o których mowa w art. 11 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego
i broni palnej , służby porządkowe mogą użyć środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art.
12 ust. 1 pkt 1 lit. a i b, pkt 2 lit. a i pkt 12 lit. a tej ustawy.
3.
Użycie środków przymusu bezpośredniego oraz dokumentowanie tego użycia odbywa się
na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej.
4.
Czynności, o których mowa w ust. 1, powinny być wykonywane w sposób zapewniający poszanowanie
godności ludzkiej oraz innych dóbr osobistych osoby, w stosunku do której zostały
podjęte.
Art. 21.
1.
Kierownik do spraw bezpieczeństwa, członkowie służby porządkowej i służby informacyjnej
obowiązani są do noszenia w widocznym miejscu identyfikatora wydanego przez organizatora.
2.
Identyfikator zawiera następujące informacje:
1)
nazwę wystawcy;
2)
numer identyfikacyjny i wizerunek twarzy;
3)
termin ważności;
4)
pieczęć i podpis wystawcy.
3.
Organizator prowadzi ewidencję wydanych identyfikatorów, zawierającą następujące dane:
1)
imię i nazwisko oraz numer PESEL członka służby pobierającego identyfikator lub serię
i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość;
2)
podpis członka służby pobierającego identyfikator, datę i godzinę pobrania;
3)
numer zaświadczenia o ukończeniu przez członka służby przeszkolenia w zakresie zabezpieczania
imprez masowych i dane identyfikujące wystawcę tego zaświadczenia.
Art. 22.
1.
Służby porządkowe są obowiązane:
1)
odmówić wstępu na imprezę masową:
a)
osobie, wobec której zostało wydane orzeczenie:
-
-zakazujące wstępu na imprezę masową,
-
-zobowiązujące do powstrzymania się od przebywania w miejscach przeprowadzania imprez masowych, wydane przez sąd wobec skazanego w związku z warunkowym zawieszeniem wykonania kary pozbawienia wolności albo wobec nieletniego na podstawie art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich,
b)
osobie, wobec której został wydany zakaz zagraniczny,
c)
osobie, wobec której został wydany zakaz klubowy,
d)
osobie odmawiającej poddania się czynnościom, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt
1-3,
e)
osobie znajdującej się pod widocznym wpływem alkoholu, środków odurzających, psychotropowych
lub innych podobnie działających środków,
f)
osobie posiadającej broń lub inne przedmioty, materiały, wyroby, napoje, środki lub
substancje, o których mowa w art. 8 ust. 2,
g)
osobie zachowującej się agresywnie, prowokacyjnie albo w inny sposób stwarzającej
zagrożenie dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego;
1a)
odmówić wstępu na imprezę masową osobie nieposiadającej biletu wstępu lub innego dokumentu
uprawniającego do przebywania na imprezie masowej;
2)
usunąć z miejsca przeprowadzania imprezy masowej osoby, które swoim zachowaniem zakłócają
porządek publiczny lub zachowują się niezgodnie z regulaminem obiektu (terenu) lub
regulaminem imprezy masowej;
3)
usunąć z miejsca przeprowadzania imprezy masowej osoby, o których mowa w ust. 1 pkt
1 lit. a-c.
2.
Służby informacyjne są obowiązane do:
1)
informowania o udogodnieniach oraz wymogach bezpieczeństwa określonych przez organizatora
lub służby ratownicze;
2)
informowania o umiejscowieniu punktów pomocy medycznej, gastronomicznych i sanitarnych;
3)
nadzorowania bezpiecznego wejścia i wyjścia osób uczestniczących w imprezie masowej;
4)
niedopuszczania osób uczestniczących w imprezie masowej do miejsc nieprzeznaczonych
dla publiczności;
5)
niezwłocznego reagowania na incydenty i zagrożenia oraz podejmowania niezbędnych działań
zaradczych, w szczególności poprzez informowanie o nich służb porządkowych;
6)
obserwowania wszystkich obszarów potencjalnego zagrożenia i przeciwdziałania nadmiernemu
zagęszczeniu osób;
7)
pilnowania przestrzegania postanowień regulaminu obiektu (terenu) i regulaminu imprezy
masowej;
8)
reagowania na skargi składane przez osoby uczestniczące w imprezie masowej.
3.
W celu realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a lub b, organizator
lub osoba przez niego upoważniona kieruje zapytanie do właściwego ze względu na miejsce
odbywania się imprezy komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji, zgodnie
z zasadami określonymi w rozdziale 7.
4.
W przypadku gdy działania służby porządkowej, o których mowa w ust. 1, są nieskuteczne,
organizator lub kierownik do spraw bezpieczeństwa występuje do Policji o udzielenie
pomocy, niezwłocznie potwierdzając ten fakt pisemnym zgłoszeniem.
5.
W przypadku gdy impreza masowa jest przeprowadzana na terenach będących w zarządzie
jednostek organizacyjnych podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra
Obrony Narodowej, wystąpienie, o którym mowa w ust. 4, kierowane jest do Żandarmerii
Wojskowej.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4 lub 5, służby porządkowe i służby informacyjne
wykonują polecenia Policji lub Żandarmerii Wojskowej.
Art. 23.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wymagania jakie powinni spełniać kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe
i służby informacyjne w zakresie wyszkolenia, w tym tematykę i formę prowadzenia szkoleń,
jednostki właściwe do ich prowadzenia i wzór zaświadczenia o ukończeniu szkolenia,
2)
wyposażenie służb porządkowych i służb informacyjnych z uwzględnieniem rodzaju imprezy
masowej i przewidywanych zagrożeń,
3)
sposób i zakres sprawowania przez służby porządkowe i służby informacyjne kontroli
uprawnień osób do uczestniczenia w imprezie masowej, w tym sposób legitymowania uczestników
imprezy masowej oraz przeglądania ich bagaży i odzieży,
4)
sposób postępowania służb porządkowych i służb informacyjnych w razie konieczności
usunięcia osoby uczestniczącej w imprezie masowej zakłócającej porządek publiczny,
5)
sposób dokumentowania przez służby porządkowe i służby informacyjne czynności podjętych
w czasie wykonywania obowiązków
- mając na względzie zapewnienie właściwego wyszkolenia tych służb, ich wyposażenia
i oznakowania oraz wykonywania obowiązków wynikających z niniejszej ustawy.
Rozdział 5
Zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej
Art. 24.
Organem wydającym zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej, zwanym dalej „organem”,
jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta, właściwy ze względu na miejsce przeprowadzenia
imprezy masowej.
Art. 25.
1.
W celu przeprowadzenia imprezy masowej organizator, nie później niż na 30 dni przed
planowanym terminem jej rozpoczęcia:
1)
występuje do organu z wnioskiem o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej;
2)
zwraca się do właściwych miejscowo: komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego)
Policji i komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej, dysponenta
zespołów ratownictwa medycznego i państwowego inspektora sanitarnego z wnioskiem o
wydanie opinii o niezbędnej wielkości sił i środków potrzebnych do zabezpieczenia
imprezy masowej, zastrzeżeniach do stanu technicznego obiektu (terenu) oraz o przewidywanych
zagrożeniach;
3)
powiadamia właściwego miejscowo:
a)
komendanta oddziału Straży Granicznej, w przypadku przeprowadzania imprezy masowej
w strefie nadgranicznej,
b)
komendanta terenowej jednostki organizacyjnej Żandarmerii Wojskowej, w przypadku przeprowadzania
imprezy masowej na terenach będących w zarządzie jednostek organizacyjnych podległych,
podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej.
1a.
Termin, o którym mowa w ust. 1, może zostać skrócony do 14 dni w wyjątkowych i uzasadnionych
przypadkach, w szczególności gdy potrzeba organizacji imprezy masowej wynika z przyczyn
nagłych oraz jeżeli charakter imprezy masowej odpowiada przeznaczeniu obiektu określonemu
w projekcie budowlanym tego obiektu.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, organizator załącza:
1)
dokumentację i informacje, o których mowa w art. 26 ust. 1;
2)
program i regulamin imprezy masowej, wraz z informacją o sposobie udostępnienia go
uczestnikom imprezy masowej;
3)
regulamin obiektu (terenu), wraz z informacją o sposobie udostępnienia go uczestnikom
imprezy masowej;
4)
pisemną instrukcję określającą zadania służby porządkowej oraz służby informacyjnej;
5)
warunki łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy masowej.
3.
Właściwi miejscowo: komendant powiatowy (rejonowy, miejski) Policji, komendant powiatowy
(miejski) Państwowej Straży Pożarnej, dysponent zespołów ratownictwa medycznego i
państwowy inspektor sanitarny wydają opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w terminie
14 dni od dnia otrzymania wniosku o ich wydanie.
3a.
Do opinii określonych w ust. 1 pkt 2 nie ma zastosowania art. 106 Kodeksu postępowania administracyjnego.
3b.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1a, wydanie opinii, o których mowa w ust. 3, następuje
w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku o ich wydanie.
4.
Opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zachowują ważność przez 6 miesięcy od dnia
ich wydania.
Art. 26.
1.
Organizator do wniosku, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1, dołącza:
1)
graficzny plan obiektu (terenu), na którym ma być przeprowadzona impreza masowa, wraz
z jego opisem, zawierający:
a)
oznaczenie dróg dojścia i rozchodzenia się osób uczestniczących w imprezie masowej,
dróg ewakuacyjnych i dróg dojazdowych dla pojazdów służb ratowniczych i Policji,
b)
oznaczenie punktów pomocy medycznej, punktów czerpalnych wody do celów przeciwpożarowych
oraz punktów informacyjnych,
c)
oznaczenie lokalizacji hydrantów przeciwpożarowych, zaworów, przyłączy wody, gazu
i energii elektrycznej oraz innych elementów mających wpływ na bezpieczeństwo użytkowników
obiektu lub terenu,
d)
informacje o rozmieszczeniu służb porządkowych oraz służb informacyjnych, rozmieszczeniu
osób uczestniczących w imprezie masowej i ewentualnym rozdzieleniu ich według sektorów
oraz o rozmieszczeniu punktów gastronomicznych i sanitariatów,
e)
oznaczenie sektorów, na których podczas meczu piłki nożnej zostaną udostępnione miejsca
stojące - jeżeli organizator zamierza udostępnić uczestnikom miejsca stojące;
2)
instrukcję, o której mowa w art. 6 ust. 4, z zastrzeżeniem ust. 2;
3)
terminarz rozgrywek meczów piłki nożnej lub terminarz innych imprez masowych - w przypadku
imprez masowych organizowanych cyklicznie;
4)
informację o:
a)
liczbie miejsc dla osób na imprezie masowej, a jeżeli organizator zamierza udostępnić
na meczu piłki nożnej miejsca stojące - również liczbie miejsc stojących,
b)
przewidywanych zagrożeniach bezpieczeństwa i porządku publicznego,
c)
liczbie, organizacji, oznakowaniu, wyposażeniu i sposobie rozmieszczenia służby porządkowej
oraz służby informacyjnej;
5)
informację o osobie wyznaczonej na kierownika do spraw bezpieczeństwa, w tym jej dane
obejmujące: imię, nazwisko, numer PESEL - o ile został nadany, numer i datę wydania
zaświadczenia o ukończeniu szkolenia dla kierowników do spraw bezpieczeństwa imprez
masowych, a w przypadku imprezy masowej podwyższonego ryzyka dodatkowo numer wpisu
na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej;
6)
informację o sposobie zapewnienia identyfikacji osób biorących udział w imprezie masowej
- w przypadku meczu piłki nożnej lub imprezy masowej podwyższonego ryzyka;
7)
informację o zainstalowanych urządzeniach rejestrujących obraz i dźwięk, o których
mowa w art. 11;
8)
informację o powiadomieniu podmiotów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 - w przypadku
przeprowadzania imprezy masowej w strefie nadgranicznej lub na terenach będących w
zarządzie jednostek organizacyjnych podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych
przez Ministra Obrony Narodowej;
9)
harmonogram udostępnienia obiektu lub terenu uczestnikom imprezy masowej oraz harmonogram
opuszczenia przez nich tego obiektu lub terenu, jeżeli regulamin imprezy masowej przewiduje
zmienną liczbę osób w czasie jej trwania.
2.
Opinie, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2, oraz instrukcję, o której mowa w art.
6 ust. 4, organizator dołącza do wniosku, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1, niezwłocznie,
jednak nie później niż na 14 dni przed terminem rozpoczęcia imprezy masowej.
2a.
W przypadku, o którym mowa w art. 25 ust. 1a, opinie, o których mowa w art. 25 ust.
1 pkt 2, oraz instrukcję, o której mowa w art. 6 ust. 4, organizator dołącza do wniosku,
o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1, niezwłocznie.
2b.
W przypadku gdy z opinii właściwego miejscowo komendanta powiatowego (rejonowego,
miejskiego) Policji, o której mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2, wynika, iż impreza masowa
powinna zostać zakwalifikowana jako impreza masowa podwyższonego ryzyka, organizator
może dołączyć do dokumentacji, o której mowa w ust. 2, wniosek o zezwolenie na zapewnienie
przez niego na tej imprezie masowej mniejszej liczebności służby porządkowej i informacyjnej
niż określona w art. 6 ust. 2 pkt 2.
3.
W przypadku gdy właściciel, posiadacz, użytkownik obiektu lub zarządzający obiektem,
na terenie którego ma być przeprowadzona impreza masowa, rozpoczął jego użytkowanie
zgodnie z przepisami prawa budowlanego, a charakter imprezy masowej jest zgodny z przeznaczeniem obiektu, organizator do
wniosku, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1, dołącza ważne opinie, o których mowa
w art. 25 ust. 1 pkt 2, właściwych miejscowo: komendanta powiatowego (miejskiego)
Państwowej Straży Pożarnej i państwowego inspektora sanitarnego.
Art. 27.
Organ może zażądać od organizatora dodatkowej dokumentacji w postaci:
1)
kopii aktualnych protokołów z kontroli, o których mowa w art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane ;
2)
dokumentu poświadczającego spełnienie obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym
mowa w art. 53 ust. 1;
3)
pisemnej zgody na przeprowadzenie imprezy masowej, wydanej przez kierownika jednostki
organizacyjnej Lasów Państwowych, parku narodowego lub krajobrazowego - w razie przeprowadzania
imprezy na terenach będących w zarządzie tej jednostki.
Art. 28.
1.
Właściwy miejscowo komendant powiatowy (rejonowy, miejski) Policji i właściwy miejscowo
komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej wydają opinię, o której mowa
w art. 25 ust. 1 pkt 2, na podstawie lustracji obiektu (terenu), na którym ma być
przeprowadzona impreza masowa, oraz na podstawie przedłożonych przez organizatora
dokumentów i informacji, o których mowa w art. 25 ust. 2.
2.
Właściwy miejscowo komendant powiatowy (rejonowy, miejski) Policji wydaje opinię dodatkowo
na podstawie analizy ryzyka, określającej przewidywane zagrożenia bezpieczeństwa i
porządku publicznego mogące wystąpić w związku z imprezą masową.
Art. 29.
1.
Organ wydaje zezwolenie albo odmawia jego wydania w terminie co najmniej 7 dni przed
planowanym terminem przeprowadzenia imprezy masowej.
2.
Zezwolenie zawiera:
1)
nazwę organizatora;
2)
określenie rodzaju imprezy masowej;
3)
nazwę imprezy masowej;
4)
warunki przeprowadzenia imprezy masowej, w tym:
a)
miejsce jej przeprowadzenia,
b)
czas jej rozpoczęcia i zakończenia,
c)
maksymalną liczbę osób, które mogą w niej uczestniczyć,
d)
liczbę członków służby porządkowej oraz służby informacyjnej, ustaloną zgodnie z art.
6 ust. 2,
e)
informację o zainstalowaniu urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, o których mowa
w art. 11.
3.
Organ stwierdza w zezwoleniu, że jest to impreza masowa podwyższonego ryzyka, w przypadku
gdy wynika to z:
1)
informacji o przewidywanych zagrożeniach, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 4 lit.
b;
2)
opinii komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji;
3)
wniosku podmiotu zarządzającego rozgrywkami.
3a.
Organ, biorąc pod uwagę przewidywane zagrożenia dla bezpieczeństwa i porządku publicznego,
po konsultacji z właściwym miejscowo komendantem powiatowym (rejonowym, miejskim)
Policji może w zezwoleniu, o którym mowa w ust. 1, uwzględnić wniosek, o którym mowa
w art. 26 ust. 2b, zezwalając organizatorowi na zapewnienie mniejszej liczebności
służby porządkowej i informacyjnej niż określona w art. 6 ust. 2 pkt 2, przy czym
liczba służb informacyjnych nie może być niższa niż określana zgodnie z art. 6 ust.
2 pkt 1, a liczba służb porządkowych zwiększana jest przynajmniej o 200% w stosunku
do liczby określanej zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 1.
4.
Organ odmawia wydania zezwolenia w przypadku:
1)
niezłożenia przez organizatora opinii, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2, i dokumentów,
o których mowa w art. 26;
2)
niespełnienia przez organizatora obowiązków i wymogów, o których mowa w art. 6 lub
w art. 13 ust. 2.
5.
Wydanie zezwolenia lub odmowa jego wydania następuje w drodze decyzji administracyjnej.
Kopię decyzji organ przekazuje niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 3 dni
od dnia jej wydania, podmiotom wymienionym w art. 25 ust. 1 pkt 2 oraz wojewodzie.
6.
Odwołanie organizatora od decyzji, o której mowa w ust. 5, nie wstrzymuje jej wykonania.
Art. 30.
1.
Jeżeli imprezy masowe są przeprowadzane przez tego samego organizatora w tych samych
obiektach (terenach) umożliwiających przeprowadzenie imprezy masowej, co najmniej
2 razy w roku lub są to imprezy masowe, dla których opracowano terminarz imprez masowych
organizowanych cyklicznie, organ wydaje zezwolenie na przeprowadzenie wskazanej przez
organizatora liczby imprez masowych lub ich przeprowadzenie w okresie jednego roku.
2.
Organizator imprez masowych przeprowadzanych w trybie, o którym mowa w ust. 1, przekazuje
na 14 dni przed planowanym terminem ich przeprowadzenia, właściwym ze względu na miejsce
przeprowadzenia imprezy masowej komendantom powiatowym (rejonowym, miejskim) Policji
i komendantom powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej, dysponentowi zespołów
ratownictwa medycznego oraz państwowemu inspektorowi sanitarnemu informacje, o których
mowa w art. 25 ust. 2 pkt 2 i 3 i art. 26 ust. 1 pkt 4-6.
3.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, dotyczące meczu piłki nożnej, wydawane jest na
okres wskazany w terminarzu rozgrywek meczów piłki nożnej, o którym mowa w art. 26
ust. 1 pkt 3.
4.
W przypadku zmiany terminu imprezy masowej mającej odbyć się jednorazowo lub według
ustalonego terminarza, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 3, organizator na 7 dni
przed terminem jej rozpoczęcia zawiadamia organ oraz podmioty, o których mowa w art.
25 ust. 1 pkt 2.
Rozdział 6
Kontrola bezpieczeństwa imprezy masowej
Art. 31.
1.
Organ kontroluje zgodność przebiegu imprezy masowej podwyższonego ryzyka z warunkami
określonymi w zezwoleniu.
2.
Organ może kontrolować zgodność przebiegu imprezy masowej niebędącej imprezą masową
podwyższonego ryzyka z warunkami określonymi w zezwoleniu.
2a.
Wykonując czynności, o których mowa w ust. 1 i 2, organ może korzystać z sił i środków
właściwego miejscowo: komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji, komendanta
powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej, dysponenta zespołów ratownictwa
medycznego i państwowego inspektora sanitarnego.
3.
Organ w związku z przeprowadzaną kontrolą, o której mowa w ust. 1 i 2, ma prawo do:
1)
żądania od organizatora informacji, dokumentów i danych, niezbędnych do sprawowania
kontroli;
2)
swobodnego wstępu do miejsca przeprowadzania imprezy masowej i innych pomieszczeń
związanych bezpośrednio z przeprowadzaniem imprezy masowej;
3)
przeprowadzania lustracji miejsc, o których mowa w pkt 2;
4)
żądania od osób działających w imieniu i na rzecz organizatora udzielenia informacji
w formie ustnej i pisemnej w zakresie przeprowadzanej kontroli.
4.
W przypadku stwierdzenia niespełnienia przez organizatora warunków określonych w zezwoleniu
organ może wydać decyzję o przerwaniu imprezy masowej, nadając jej rygor natychmiastowej
wykonalności, o czym niezwłocznie powiadamia właściwego wojewodę. Decyzję doręcza
się organizatorowi w terminie 7 dni od dnia przerwania imprezy.
4a.
Wydając decyzję, o której mowa w ust. 4, organ bierze również pod uwagę zagrożenie
bezpieczeństwa, które może spowodować przerwanie imprezy masowej.
5.
W przypadku stwierdzenia naruszenia warunków bezpieczeństwa imprezy masowej przez
jej organizatora, podmioty, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2, mogą wnioskować
do organu o jej przerwanie.
Art. 32.
Organ wydaje decyzję o zakazie przeprowadzenia imprezy masowej, jeżeli po wydaniu
zezwolenia stwierdzi, że zostały naruszone warunki bezpieczeństwa dające podstawę
do jego wydania.
Art. 33.
1.
Od decyzji organu, o której mowa w art. 29 i w art. 32, przysługuje odwołanie do samorządowego
kolegium odwoławczego.
2.
Samorządowe kolegium odwoławcze rozpatruje odwołanie, o którym mowa w ust. 1, w terminie
4 dni od dnia jego wniesienia.
Art. 34.
1.
W przypadku negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w związku
z planowaną lub przeprowadzoną imprezą masową wojewoda, w drodze decyzji administracyjnej,
może:
1)
zakazać przeprowadzenia imprezy masowej z udziałem publiczności na całym obiekcie
lub w jego wydzielonych sektorach;
2)
wprowadzić, na czas określony albo nieokreślony, zakaz przeprowadzania przez organizatora
imprez masowych na terenie województwa lub jego części.
2.
Kopię decyzji niezwłocznie po jej wydaniu wojewoda przesyła podmiotom, o których mowa
w art. 25 ust. 1.
3.
Od decyzji, o której mowa w ust. 1, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do
spraw wewnętrznych, który rozpatruje je w terminie 14 dni od dnia jego wniesienia.
4.
Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 1, nie wstrzymuje jej wykonania.
Art. 34a.
1.
Wojewoda może, w drodze decyzji administracyjnej, przerwać imprezę masową, jeżeli
jej dalszy przebieg może zagrozić życiu lub zdrowiu osobom albo mieniu w znacznych
rozmiarach, a działania podejmowane przez organizatora są niewystarczające do zapewnienia
bezpieczeństwa i porządku publicznego.
2.
Wydając decyzję, wojewoda bierze pod uwagę również zagrożenie bezpieczeństwa, które
może spowodować przerwanie imprezy masowej.
3.
Decyzji o przerwaniu imprezy masowej nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
4.
O treści decyzji wojewoda zawiadamia niezwłocznie organizatora imprezy masowej oraz
odpowiednie podmioty wymienione w art. 25 ust. 1.
5.
Decyzję doręcza się organizatorowi w terminie 7 dni od dnia przerwania imprezy masowej.
Rozdział 7
Zasady gromadzenia i przetwarzania informacji dotyczących bezpieczeństwa imprezy masowej
Art. 35.
1.
Gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych
odbywa się w celu zapobiegania przestępstwom i wykroczeniom związanym z tymi imprezami
oraz ich zwalczania.
2.
Przetwarzanie informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych odbywa się zgodnie
z przepisami o ochronie danych osobowych bez obowiązku informowania osób, których
one dotyczą.
Art. 36.
1.
Organem administracji rządowej właściwym w sprawach gromadzenia i przetwarzania informacji
dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych, w tym meczów piłki nożnej,
jest Komendant Główny Policji, zwany dalej „Komendantem”.
2.
Komendant gromadzi i przetwarza informacje dotyczące imprez masowych innych niż masowe
imprezy sportowe, w tym mecze piłki nożnej, w zakresie obejmującym dane o osobach,
o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a i b, oraz o terminach i miejscach przeprowadzania
tych imprez.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
Art. 37.
Do zadań Komendanta należy w szczególności:
1)
gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych;
2)
prowadzenie bazy danych dotyczącej bezpieczeństwa imprez masowych;
3)
opracowywanie analiz informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych,
w tym meczów piłki nożnej;
4)
zapewnienie bezpieczeństwa przetwarzanych informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez
masowych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych ;
5)
współpraca z podmiotami zagranicznymi w zakresie, o którym mowa w pkt 1-3.
Art. 38.
1.
Podmiotami uprawnionymi w zakresie swoich kompetencji do otrzymywania od Komendanta
informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych, zwanymi dalej „podmiotami uprawnionymi”,
są:
1)
Policja;
2)
prokuratura;
3)
sądy;
4)
Straż Graniczna;
5)
Państwowa Straż Pożarna;
6)
Biuro Ochrony Rządu;
7)
Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego;
8)
Żandarmeria Wojskowa;
9)
straże gminne (miejskie);
10)
organy administracji publicznej właściwe w sprawach wydawania zezwolenia na przeprowadzenie
imprezy masowej;
11)
służby odpowiedzialne za bezpieczeństwo na obszarach kolejowych, zarządcy infrastruktury
kolejowej, przewoźnicy publiczni;
12)
związki sportowe o zasięgu ogólnokrajowym;
13)
kluby sportowe;
14)
organizatorzy masowych imprez sportowych, w tym meczów piłki nożnej;
15)
podmioty zarządzające rozgrywkami;
16)
instytucje zagraniczne;
17)
minister właściwy do spraw kultury fizycznej.
2.
Organizatorzy imprez masowych innych niż masowe imprezy sportowe, w tym mecze piłki
nożnej, są uprawnieni w zakresie swoich zadań ustawowych do otrzymywania od Komendanta
informacji dotyczących osób, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a i b.
3.
Komendanci wojewódzcy (Komendant Stołeczny) Policji i komendanci powiatowi (rejonowi,
miejscy) Policji przekazują podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt 1-15, na wniosek
tych podmiotów, informacje, o których mowa w art. 36 ust. 2 i art. 40, dotyczące imprez
masowych organizowanych na obszarze działania tych komendantów. Przepisy art. 42 ust.
1, 4 i 5, art. 43, art. 44 ust. 1, 2 i 4, art. 45, art. 46 oraz art. 47 stosuje się
odpowiednio.
Art. 39.
1.
Podmiotami zobowiązanymi do przekazywania Komendantowi informacji dotyczących bezpieczeństwa
imprez masowych, zwanymi dalej „podmiotami zobowiązanymi”, są podmioty, o których
mowa w art. 38 ust. 1 pkt 1-15, oraz:
1)
Biuro Informacyjne Krajowego Rejestru Karnego oraz sądy, w których zapadło prawomocne
orzeczenie o ukaraniu za wykroczenie karą inną niż kara aresztu;
2)
związki sportowe;
3)
organizatorzy;
4)
właściciele obiektów, na terenie których organizowane są masowe imprezy sportowe,
w tym mecze piłki nożnej;
5)
organizatorzy turystyki;
6)
krajowi przewoźnicy realizujący publiczny transport zbiorowy.
2.
Podmioty zobowiązane przekazują komendantom wojewódzkim (Komendantowi Stołecznemu)
Policji i komendantom powiatowym (rejonowym, miejskim) Policji, na wniosek komendantów,
informacje, o których mowa w art. 36 ust. 2 i art. 40, dotyczące imprez masowych organizowanych
na obszarze działania tych komendantów. Przepisy art. 41, art. 42 ust. 1-3 oraz art.
45 stosuje się odpowiednio.
Art. 40.
Zakres gromadzonych i przetwarzanych informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych
imprez sportowych, w tym meczów piłki nożnej, zawiera dane:
1)
o osobach, przeciwko którym toczy się postępowanie karne lub przeciwko którym skierowano
wniosek o ukaranie za czyn popełniony w związku z masową imprezą sportową, w tym meczem
piłki nożnej, obejmujące:
a)
imię i nazwisko, używane pseudonimy,
b)
datę i miejsce urodzenia,
c)
numer PESEL lub serię i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość osoby,
d)
adres zamieszkania lub stałego pobytu,
e)
adres korespondencyjny,
f)
informację o karalności,
g)
przynależność do klubów kibica oraz charakterystykę zachowania podczas i w związku
z masowymi imprezami sportowymi, w tym meczami piłki nożnej;
2)
o osobach, co do których zapadł prawomocny wyrok lub prawomocne orzeczenie o ukaraniu
za przestępstwo albo wykroczenie, popełnione w związku z masową imprezą sportową,
w tym meczem piłki nożnej, obejmujące:
a)
imię i nazwisko, używane pseudonimy,
b)
datę i miejsce urodzenia,
c)
numer PESEL lub serię i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość osoby,
d)
adres zamieszkania lub stałego pobytu,
e)
adres korespondencyjny,
f)
informację o karalności,
g)
informacje o zastosowaniu środka karnego zakazu wstępu na imprezę masową lub środka
karnego, o którym mowa w art. 15 ust. 3 pkt 1 lit. b,
h)
przynależność do klubów kibica oraz charakterystykę zachowania podczas i w związku
z masowymi imprezami sportowymi, w tym meczami piłki nożnej;
3)
o klubach, organizacjach, stowarzyszeniach skupiających kibiców, obejmujące:
a)
ich nazwę,
b)
imię i nazwisko osoby działającej w imieniu osób zrzeszonych,
c)
liczbę członków,
d)
miejsce spotkań oraz charakterystykę zachowań i metod działania osób, o których mowa
w lit. c, oraz elementy charakterystyczne, w szczególności oznakowanie ubrania,
e)
informacje o czynach noszących znamiona przestępstwa albo wykroczenia o charakterze
chuligańskim z udziałem osób, o których mowa w lit. c,
f)
informacje o wzajemnych relacjach pomiędzy poszczególnymi klubami, organizacjami i
stowarzyszeniami;
4)
o zaistniałych w związku z organizowanymi imprezami masowymi zbiorowych naruszeniach
porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz chuligańskich zachowaniach, obejmujące:
a)
datę i miejsce zdarzenia,
b)
informacje o rodzaju imprezy, w związku z którą doszło do zdarzenia,
c)
skutki zdarzenia,
d)
informacje o działaniach i podjętych środkach zaradczych;
5)
o związkach i klubach sportowych, obejmujące:
a)
nazwę związku lub klubu sportowego oraz skład ich władz,
b)
adres siedziby,
c)
informacje o rodzaju rozgrywek, w których związek lub klub uczestniczył, uczestniczy
oraz do jakich się zakwalifikował,
d)
informacje o obiektach sportowych, z których związek lub klub stale korzysta;
6)
o terminarzu rozgrywek meczów piłki nożnej lub terminarzu innych masowych imprez sportowych
z podaniem orientacyjnej liczby uczestników;
7)
o obiektach, na terenie których są organizowane masowe imprezy sportowe, w tym mecze
piłki nożnej, obejmujące:
a)
rodzaj obiektu i jego nazwę,
b)
informacje dotyczące dopuszczenia obiektu do użytkowania,
c)
informacje dotyczące usytuowania obiektu wraz z planem i jego opisem,
d)
informacje o pojemności obiektu,
e)
informacje dotyczące służby porządkowej i służby informacyjnej;
8)
o przemieszczaniu się osób uczestniczących w masowych imprezach sportowych, w tym
meczach piłki nożnej, i ich pobycie w miejscach organizowania tych imprez oraz informacje
o środkach transportu, z jakich korzystają, miejscach zbiórek, trasach przejazdów
oraz o liczebności grup uczestników;
9)
o organizatorach masowych imprez sportowych, w tym meczów piłki nożnej, i organizatorach
przejazdu osób uczestniczących w masowych imprezach sportowych, w tym meczach piłki
nożnej, obejmujące:
a)
nazwę lub imię i nazwisko organizatora wraz z jego siedzibą oraz adresem,
b)
określenie masowej imprezy sportowej, w tym meczu piłki nożnej, w związku z którą
organizowany jest przejazd;
10)
o zakazach zagranicznych oraz instytucjach zagranicznych właściwych do współpracy,
w tym ich nazwę, siedzibę oraz adres.
Art. 41.
1.
Podmioty zobowiązane, z zastrzeżeniem ust. 2, przekazują Komendantowi informacje dotyczące
bezpieczeństwa masowych imprez sportowych, w tym meczów piłki nożnej, niezwłocznie
po ich otrzymaniu, nie później jednak niż w ciągu 24 godzin od chwili ich otrzymania.
2.
Podmioty zobowiązane, o których mowa w:
1)
art. 38 ust. 1 pkt 13 - przekazują informacje, o których mowa w art. 40 pkt 3-5 i
9;
2)
art. 38 ust. 1 pkt 15 - przekazują informacje, o których mowa w art. 40 pkt 3-7 i
9;
3)
art. 39 pkt 2 - przekazują informacje, o których mowa w art. 40 pkt 3-5 i 9;
4)
art. 39 pkt 3 - przekazują informacje, o których mowa w art. 40 pkt 3, 6-10;
5)
art. 39 pkt 4 - przekazują informacje, o których mowa w art. 40 pkt 4 i 7;
6)
art. 39 pkt 5 - przekazują informacje, o których mowa w art. 40 pkt 8 i 9;
7)
art. 39 pkt 6 - przekazują informacje, o których mowa w art. 40 pkt 4, 8 i 9.
Art. 42.
1.
Informacje dotyczące bezpieczeństwa imprezy masowej przekazuje się za pomocą środków
komunikacji elektronicznej albo przez bezpośrednie doręczenie do najbliższego komisariatu
lub komendy powiatowej (miejskiej, rejonowej) Policji.
2.
Podmioty zobowiązane przekazują informacje na kartach rejestracyjnych.
3.
Podmioty uprawnione w celu uzyskania informacji kierują zapytania, wraz z uzasadnieniem,
do Komendanta na kartach zapytania.
4.
Komendant udziela informacji na kartach odpowiedzi.
5.
Komendant może przekazać informację dotyczącą bezpieczeństwa masowych imprez sportowych,
w tym meczów piłki nożnej, podmiotowi zobowiązanemu, niebędącemu podmiotem uprawnionym,
na jego pisemne zapytanie, jeżeli dotyczy ono ustawowych obowiązków tego podmiotu.
6.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, sposób przekazywania
informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych przez podmioty zobowiązane,
wzory kart rejestracyjnych, karty zapytania oraz karty odpowiedzi, biorąc pod uwagę
dane, jakie muszą znaleźć się na kartach, oznaczenia podmiotu uprawnionego oraz podmiotu
zobowiązanego, treść informacji, o której mowa w ust. 2, oraz zapytania, o którym
mowa w ust. 3, jak również uzasadnienia, o którym mowa w art. 43, a także konieczność
zapewnienia bezpieczeństwa przekazywanych informacji, w szczególności przed dostępem
osób nieuprawnionych.
Art. 43.
1.
Komendant przekazuje informacje dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych niezwłocznie
po otrzymaniu od podmiotu uprawnionego zapytania wraz z uzasadnieniem. Uzasadnienie
powinno wskazywać powód wystąpienia z zapytaniem.
2.
Jeżeli zapytanie nie zawiera uzasadnienia lub jest ono niewystarczające, Komendant
zwraca się do podmiotu uprawnionego, o którym mowa w ust. 1, o uzupełnienie stosownych
informacji.
3.
W przypadku gdy zgromadzone w bazie danych informacje dotyczące bezpieczeństwa imprez
masowych są niewystarczające do udzielenia odpowiedzi na zapytanie, Komendant występuje
z zapytaniem do podmiotów zobowiązanych w zakresie koniecznym do udzielenia odpowiedzi.
Podmiot zobowiązany, do którego Komendant wystąpił z zapytaniem, jest obowiązany niezwłocznie
udzielić odpowiedzi w zakresie określonym w art. 41.
Art. 44.
1.
Zapytanie kieruje osoba upoważniona do występowania w imieniu podmiotu uprawnionego.
2.
Upoważnienie powinno określać rodzaje spraw, których może dotyczyć zapytanie.
3.
Komendant prowadzi rejestr osób upoważnionych obejmujący następujące dane: imię, nazwisko,
numer PESEL, nazwę i adres podmiotu, w imieniu którego wniosek został skierowany,
uwzględniając zakres udzielonych upoważnień.
4.
Jeżeli z zapytaniem zwróci się osoba nieupoważniona lub przekracza ono zakres upoważnienia,
Komendant zawiadamia o tym podmiot uprawniony oraz przekazuje mu treść złożonego zapytania
bez odpowiedzi.
Art. 45.
Treść zapytania skierowanego przez Komendanta lub do Komendanta, a także treść odpowiedzi
podmiotu zobowiązanego lub Komendanta podlega zarejestrowaniu w bazie danych, o której
mowa w art. 37 pkt 2.
Art. 45a.
Komendant niezwłocznie przekazuje podmiotowi prowadzącemu centralę monitorowania,
określoną w przepisach o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym
w systemie dozoru elektronicznego, informacje o miejscu i terminach imprez masowych
w zakresie dotyczącym poszczególnych osób, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit.
a, w stosunku do których orzeczono obowiązek przebywania w czasie trwania imprezy
masowej w określonym miejscu stałego pobytu.
Art. 46.
Gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych
może być dokonywane przy wykorzystaniu urządzeń i systemów teleinformatycznych, kartotek,
wykazów i zbiorów ewidencyjnych.
Art. 47.
1.
Podmiot zobowiązany, który stwierdził nieprawidłowość przekazywanej przez siebie informacji
dotyczącej bezpieczeństwa imprez masowych, zawiadamia o tym niezwłocznie Komendanta.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Komendant niezwłocznie zawiadamia o nieprawidłowości
informacji dotyczącej bezpieczeństwa imprez masowych podmioty uprawnione, które tę
informację od niego otrzymały.
Art. 48.
Informacje dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych Komendant przechowuje przez okres
10 lat.
Art. 49.
Informacje dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych podlegają usunięciu z bazy danych,
jeżeli:
1)
gromadzenie i przetwarzanie ich jest zabronione;
2)
stały się nieaktualne;
3)
okazały się nieprawdziwe;
4)
upłynął okres, o którym mowa w art. 48.
Art. 50.
1.
Komendant może kierować zapytanie do instytucji zagranicznych w celu realizacji zadań
określonych ustawą.
2.
Komendant w celu zapobiegania i zwalczania przejawów przemocy i chuligaństwa w czasie
imprez masowych, a w szczególności meczów piłki nożnej, może przekazywać informacje
dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych instytucjom zagranicznym, w tym zwłaszcza
informacje niezbędne do zapewnienia porządku i bezpieczeństwa podczas organizowanych
imprez masowych o charakterze międzynarodowym.
3.
Do przekazywania informacji instytucjom zagranicznym stosuje się odpowiednio przepisy
niniejszego rozdziału.
Art. 51.
Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio do imprez będących meczami
lub współzawodnictwem kobiet lub mężczyzn w następujących dyscyplinach sportu:
1)
zawody żużlowe;
2)
hokej na lodzie.
Rozdział 8
Odpowiedzialność za szkodę w związku z zabezpieczeniem imprezy masowej
Art. 52.
1.
Organizator imprezy masowej, na którą wstęp jest odpłatny, odpowiada za szkody obejmujące
równowartość zniszczonego lub uszkodzonego mienia, które poniosły Policja, Żandarmeria
Wojskowa, straż gminna (miejska), Państwowa Straż Pożarna i inne jednostki ochrony
przeciwpożarowej oraz służba zdrowia, w związku z ich działaniami w miejscu i w czasie
trwania imprezy masowej.
2.
Podmioty, o których mowa w ust. 1, przedkładają organizatorowi wykaz zniszczonego
lub uszkodzonego mienia oraz wysokość poniesionej szkody w terminie 14 dni od dnia
zaistnienia szkody.
3.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych, Ministrem Obrony Narodowej, ministrem właściwym do spraw zdrowia
oraz ministrem właściwym do spraw kultury fizycznej określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy tryb ustalania szkód, o których mowa w ust. 1, oraz tryb występowania
o wypłatę odszkodowań, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia sprawnego szacowania
szkód i dokonywania wypłat.
Art. 53.
1.
Organizator imprezy masowej, na którą wstęp jest odpłatny, jest obowiązany do zawarcia
umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone osobom w niej
uczestniczącym.
2.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw kultury fizycznej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres ubezpieczenia,
o którym mowa w ust. 1, termin powstania obowiązku ubezpieczenia oraz minimalną sumę
gwarancyjną, biorąc pod uwagę charakter szkód mogących wystąpić w związku z imprezami
masowymi.
Rozdział 9
Przepisy karne
Art. 54.
1.
Kto nie wykonuje polecenia porządkowego lub wezwania, wydanego na podstawie niniejszej
ustawy przez służby porządkowe lub służby informacyjne, w czasie i w miejscu imprezy
masowej,
podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 2000 zł.
2.
Tej samej karze podlega, kto w czasie trwania:
1)
imprezy masowej przebywa w miejscu nieprzeznaczonym dla publiczności;
2)
masowej imprezy sportowej przebywa w sektorze innym niż wskazany na bilecie wstępu
lub innym dokumencie uprawniającym do przebywania na imprezie masowej i nie opuszcza
tego sektora mimo wezwania osoby uprawnionej.
Art. 55.
Kto nie wykonuje polecenia wydanego przez Policję lub Żandarmerię Wojskową, w miejscu
i w czasie trwania imprezy masowej,
podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 2000 zł.
Art. 56.
Kto wbrew przepisom ustawy wnosi lub posiada na imprezie masowej napoje alkoholowe,
podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 2000 zł.
Art. 57.
Kto, będąc do tego zobowiązany, nie przekazuje informacji dotyczącej bezpieczeństwa
imprezy masowej albo przekazuje informację nieprawdziwą w tym zakresie,
podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 2000 zł.
Art. 57a.
Kto w miejscu i w czasie trwania masowej imprezy sportowej używa elementu odzieży
lub przedmiotu w celu uniemożliwienia lub istotnego utrudnienia rozpoznania osoby,
podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 2000 zł.
Art. 58.
1.
Kto organizuje imprezę masową bez wymaganego zezwolenia lub niezgodnie z warunkami
określonymi w zezwoleniu albo przeprowadza ją wbrew wydanemu zakazowi,
podlega grzywnie nie mniejszej niż 240 stawek dziennych, karze ograniczenia wolności
albo pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.
2.
Kto, organizując imprezę masową, nie zachowuje wymogów i warunków bezpieczeństwa określonych
w art. 5 ust. 2 lub w art. 6 ust. 1,
podlega grzywnie nie mniejszej niż 180 stawek dziennych.
3.
Tej samej karze podlega, kto będąc członkiem służby porządkowej lub służby informacyjnej,
przekraczając swoje uprawnienia lub niedopełniając obowiązków powoduje zagrożenie
bezpieczeństwa imprezy masowej.
Art. 59.
1.
Kto wnosi lub posiada na imprezie masowej broń, w rozumieniu ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji , wyroby pirotechniczne, materiały pożarowo niebezpieczne lub inne niebezpieczne przedmioty
lub materiały wybuchowe,
podlega grzywnie nie mniejszej niż 180 stawek dziennych, karze ograniczenia wolności
albo pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
2.
Sąd może orzec przepadek przedmiotów, o których mowa w ust. 1, chociażby nie stanowiły
własności sprawcy.
Art. 60.
1.
Kto w czasie trwania masowej imprezy sportowej, w tym meczu piłki nożnej, wdziera
się na teren, na którym rozgrywane są zawody sportowe, albo wbrew żądaniu osoby uprawnionej
miejsca takiego nie opuszcza,
podlega grzywnie nie mniejszej niż 180 stawek dziennych, karze ograniczenia wolności
albo pozbawienia wolności do lat 3.
1a.
Kto w czasie trwania imprezy masowej wdziera się na teren obiektu lub na teren, gdzie
prowadzona jest impreza masowa albo wbrew żądaniu osoby uprawnionej miejsca takiego
nie opuszcza,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
2.
Kto w czasie trwania imprezy masowej rzuca przedmiot, mogący stanowić zagrożenie dla
życia, zdrowia lub bezpieczeństwa osób przebywających na terenie lub w obiekcie, gdzie
odbywa się impreza masowa, albo w inny, równie niebezpieczny sposób zakłóca przebieg
tej imprezy,
podlega grzywnie nie mniejszej niż 120 stawek dziennych, karze ograniczenia wolności
albo pozbawienia wolności do lat 2.
3.
Karze, o której mowa w ust. 2, podlega ten, kto w czasie i w miejscu trwania imprezy
masowej narusza nietykalność cielesną członka służby porządkowej lub służby informacyjnej.
4.
Jeżeli sprawca, dopuszczając się czynów określonych w ust. 1-3, używa elementu odzieży
lub przedmiotu do zakrycia twarzy celem uniemożliwienia lub istotnego utrudnienia
rozpoznania jego osoby,
podlega grzywnie nie mniejszej niż 240 stawek dziennych, karze ograniczenia wolności
albo pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
5.
Kto, działając wspólnie i w porozumieniu z inną osobą lub używając niebezpiecznego
przedmiotu albo środka obezwładniającego, dopuszcza się czynnej napaści na członka
służby porządkowej lub służby informacyjnej w czasie i w miejscu trwania imprezy masowej,
podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 5.
Art. 61.
Kto w miejscu i w czasie trwania masowej imprezy sportowej prowokuje kibiców do działań
zagrażających bezpieczeństwu tej imprezy,
podlega grzywnie nie mniejszej niż 180 stawek dziennych albo karze ograniczenia wolności.
Art. 62.
Jeśli sprawca ukarany lub skazany za czyny zabronione, o których mowa w art. 54-61,
w ciągu 2 lat od ostatniego ukarania lub skazania, popełnia ponownie podobne umyślne
wykroczenie lub przestępstwo, sąd może wymierzyć karę do górnej granicy jej ustawowego
zagrożenia zwiększonego o połowę.
Art. 63.
Postępowanie w sprawach o wykroczenia określone w art. 54-57a prowadzi się na podstawie
przepisów o postępowaniu przyspieszonym, o którym mowa w rozdziale 15 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o
wykroczenia .
Art. 64.
Postępowanie w sprawach o przestępstwa określone w art. 59-61 prowadzi się na podstawie
przepisów o postępowaniu przyspieszonym, o którym mowa w rozdziale 54a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego , o ile zachodzą przesłanki do rozpoznania sprawy w tym postępowaniu.
Art. 65.
1.
W razie ukarania za wykroczenie, o którym mowa w art. 50, art. 50a, art. 51, art. 52a, art. 124 lub art. 143 ustawy z dnia 20 maja
1971 r. - Kodeks wykroczeń , lub o którym mowa w art. 54-56 niniejszej ustawy, popełnione w związku z imprezą
masową artystyczno-rozrywkową, sąd może orzec środek karny zakazu wstępu na imprezę
masową na okres od 2 do 6 lat.
2.
W razie ukarania za wykroczenie, o którym mowa w art. 50, art. 50a, art. 51, art. 52a, art. 124 lub art. 143 ustawy z dnia 20 maja
1971 r. - Kodeks wykroczeń, lub o którym mowa w art. 54-56 i art. 57a niniejszej ustawy, popełnione w związku
z masową imprezą sportową, w tym meczem piłki nożnej, sąd orzeka środek karny zakazu
wstępu na imprezę masową na okres od 2 do 6 lat.
2a.
W razie ukarania za wykroczenie o charakterze chuligańskim lub wykroczenie, o którym
mowa w art. 50a ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń, jeżeli udział sprawcy w imprezie masowej zagraża dobrom chronionym prawem, sąd może
orzec środek karny zakazu wstępu na imprezę masową na okres od 2 do 6 lat.
3.
Orzekając zakaz wstępu na imprezę masową za czyn popełniony w związku z masową imprezą
sportową, sąd może orzec wobec ukaranego obowiązek stawiennictwa, w czasie trwania
imprezy masowej, w jednostce organizacyjnej Policji lub w miejscu określonym przez
właściwego, ze względu na miejsce zamieszkania ukaranego, komendanta powiatowego (rejonowego,
miejskiego) Policji.
4.
Sąd określa rodzaje imprez masowych, których dotyczy obowiązek stawiennictwa, o którym
mowa w ust. 3, w szczególności rodzaje meczów piłki nożnej, nazwy klubów sportowych
oraz jego zakres terytorialny.
5.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 3, orzeka się na okres od 6 miesięcy do lat 3, nieprzekraczający
okresu, na jaki orzeczono zakaz wstępu na imprezę masową.
Art. 65a.
Sąd może po upływie połowy okresu, na który orzeczono środek karny określony w art.
65 ust. 1 i 2, uznać go za wykonany, jeżeli ukarany przestrzegał porządku prawnego,
a środek karny był w stosunku do niego wykonywany przynajmniej przez rok.
Art. 66.
Wobec sprawców przestępstw przeciwko życiu i zdrowiu, przeciwko bezpieczeństwu powszechnemu
oraz przestępstw, o których mowa w art. 222-224 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny , popełnionych w związku z masową imprezą sportową, w tym meczem piłki nożnej, lub
o których mowa w art. 59-61 niniejszej ustawy, sąd orzeka zakaz wstępu na imprezę
masową.
Art. 67.
Zakaz wstępu na imprezę masową, o którym mowa w art. 65, dotyczy również meczu piłki
nożnej rozgrywanego przez polską kadrę narodową i polski klub sportowy poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 68.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości,
określi, w drodze rozporządzenia, sposób wykonywania orzeczonego za wykroczenie albo
przestępstwo obowiązku osobistego stawiennictwa w jednostce organizacyjnej Policji
lub w miejscu określonym przez właściwego, ze względu na miejsce zamieszkania osoby
ukaranej albo skazanej, komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji, w
czasie trwania imprezy masowej, uwzględniając sposób dokumentowania wykonania tego
obowiązku.
Rozdział 9a
(utracił moc)
Rozdział 10
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Art. 69-77.
(pominięte)
Art. 77a6)Dodany przez art. 1 ustawy z dnia 23 marca 2017 r. o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. poz. 799), która weszła w życie z dniem 4 maja 2017 r.; w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 7..
W przypadku meczów Turnieju Finałowego Młodzieżowych Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej
UEFA EURO U21 Polska 2017 nie stosuje się przepisów art. 15 ust. 1 i 2.
Art. 77a.
Art. 78.
Projekty przebudowy stadionów, istniejących w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy,
podlegają uzgodnieniom z właściwym miejscowo komendantem wojewódzkim (Komendantem
Stołecznym) Policji oraz właściwym związkiem sportowym i właściwym podmiotem zarządzającym
rozgrywkami, w zakresie tworzenia i funkcjonowania infrastruktury wpływającej na bezpieczeństwo
osób uczestniczących w meczach piłki nożnej.
Art. 79.
Traci moc ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych .
Art. 79a.
Przepisy rozdziału 9a obowiązują do dnia 31 grudnia 2012 r.
Art. 80.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 sierpnia 2009 r., z tym że art. 13 ust. 1 - w zakresie
dotyczącym meczów piłki nożnej organizowanych poza ramami ligi zawodowej - wchodzi
w życie z dniem 1 sierpnia 2010 r.
1)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 40 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie
ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
1250), która weszła w życie z dniem 31 sierpnia 2016 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 40 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1165, z 2014 r.
poz. 24 i 1199 oraz z 2016 r. poz. 904, 1948 i 2149.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1948, 2138 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 244, 768, 773 i 966.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 2138 oraz z 2017 r. poz. 244, 768, 773, 952 i 966.
6)
Dodany przez art. 1 ustawy z dnia 23 marca 2017 r. o zmianie ustawy o bezpieczeństwie
imprez masowych (Dz. U. poz. 799), która weszła w życie z dniem 4 maja 2017 r.; w
tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 7.
7)
Z dniem 1 lipca 2017 r. na podstawie art. 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 6.