Ustawaz dnia 11 maja 2017 r.o zmianie ustawy o ochronie przyrody
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 40 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, kryteria uznawania
tworów przyrody żywej i nieożywionej za pomniki przyrody, kierując się potrzebą ochrony
drzew i krzewów ze względu na ich wielkość, wiek, pokrój i znaczenie historyczne,
a odnośnie tworów przyrody nieożywionej - ze względu na ich znaczenie naukowe, estetyczne
i krajobrazowe.
”
;
2)
w art. 83a:
a)
dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Zezwolenie na usunięcie drzewa w pasie drogowym drogi publicznej, z wyłączeniem obcych
gatunków topoli, wydaje się po uzgodnieniu z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Organ właściwy do wydania zezwolenia, o którym mowa w ust. 2a i 3, niezwłocznie przekazuje
do uzgodnienia projekt zezwolenia wraz z aktami sprawy, w tym dokumentację fotograficzną
drzewa lub krzewu.
”
,
c)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Niewyrażenie stanowiska w terminie 30 dni, a w przypadku przeprowadzenia postępowania
wyjaśniającego - 60 dni, od dnia otrzymania projektu zezwolenia, o którym mowa w ust.
2a i 3, przez organ, do którego zwrócono się o zajęcie stanowiska, uznaje się za uzgodnienie
zezwolenia.
”
;
3)
w art. 83f:
a)
w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
drzew, których obwód pnia na wysokości 5 cm nie przekracza:
a)
80 cm - w przypadku topoli, wierzb, klonu jesionolistnego oraz klonu srebrzystego,
b)
65 cm - w przypadku kasztanowca zwyczajnego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,
c)
50 cm - w przypadku pozostałych gatunków drzew;
”
,
b)
uchyla się ust. 1a i 1b,
c)
dodaje się ust. 4-20 w brzmieniu:
„
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3a, właściciel nieruchomości jest obowiązany
dokonać zgłoszenia do organu, o którym mowa w art. 83a ust. 1, zamiaru usunięcia drzewa,
jeżeli obwód pnia drzewa mierzonego na wysokości 5 cm przekracza:
1)
80 cm - w przypadku topoli, wierzb, klonu jesionolistnego oraz klonu srebrzystego;
2)
65 cm - w przypadku kasztanowca zwyczajnego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego;
3)
50 cm - w przypadku pozostałych gatunków drzew.
5.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 4, zawiera imię i nazwisko wnioskodawcy, oznaczenie
nieruchomości, z której drzewo ma być usunięte, oraz rysunek albo mapkę określającą
usytuowanie drzewa na nieruchomości.
6.
Organ, o którym mowa w art. 83a ust. 1, w terminie 21 dni od dnia doręczenia zgłoszenia
dokonuje oględzin w celu ustalenia, odpowiednio:
1)
nazwy gatunku drzewa;
2)
obwodu pnia ustalonego na wysokości 5 cm, a w przypadku gdy na tej wysokości drzewo:
a)
posiada kilka pni - obwodu każdego z tych pni,
b)
nie posiada pnia - obwodu pnia poniżej korony drzewa.
7.
Z oględzin sporządza się protokół.
8.
Po dokonaniu oględzin organ, o którym mowa w art. 83a ust. 1, w terminie 14 dni od
dnia oględzin może, w drodze decyzji administracyjnej, wnieść sprzeciw. Usunięcie
drzewa może nastąpić, jeżeli organ nie wniósł sprzeciwu w tym terminie.
9.
W przypadku gdy zgłoszenie nie zawiera wszystkich elementów wskazanych w ust. 5, właściwy
organ, w drodze postanowienia, nakłada obowiązek uzupełnienia zgłoszenia w terminie
7 dni.
10.
Nałożenie obowiązku, o którym mowa w ust. 9, przerywa bieg terminu, o którym mowa
w ust. 8.
11.
Za dzień wniesienia sprzeciwu uznaje się dzień nadania decyzji administracyjnej w
placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w przypadku, o którym mowa w art. 391 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, dzień wprowadzenia do systemu teleinformatycznego.
12.
Organ, o którym mowa w art. 83a ust. 1, może przed upływem terminu, o którym mowa
w ust. 8, wydać zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu. Wydanie zaświadczenia
wyłącza możliwość wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w ust. 8, oraz uprawnia do usunięcia
drzewa.
13.
W przypadku nieusunięcia drzewa przed upływem 6 miesięcy od przeprowadzonych oględzin
usunięcie drzewa może nastąpić po dokonaniu ponownego zgłoszenia, o którym mowa w
ust. 4.
14.
Organ, o którym mowa w art. 83a ust. 1, może wnieść sprzeciw w przypadku:
1)
lokalizacji drzewa:
a)
na nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków,
b)
na terenie przeznaczonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na zieleń
lub chronionym innymi zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
c)
na terenach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt
1-5;
2)
spełnienia przez drzewo kryteriów, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 40 ust. 3.
15.
Organ, o którym mowa w art. 83a ust. 1, wnosi sprzeciw:
1)
jeżeli zgłoszenie dotyczy usunięcia drzewa objętego obowiązkiem uzyskania zezwolenia
na usunięcie;
2)
w przypadku nieuzupełnienia zgłoszenia w trybie określonym w ust. 9.
16.
Wydanie ostatecznej decyzji administracyjnej, o której mowa w ust. 8, stanowi podstawę
wystąpienia z wnioskiem o wydanie zezwolenia, o którym mowa w art. 83 ust. 1; do zezwolenia
nie stosuje się art. 84 ust. 1.
17.
Jeżeli w terminie 5 lat od dokonania oględzin wystąpiono o wydanie decyzji o pozwolenie
na budowę na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, a budowa ta ma związek z prowadzeniem działalności gospodarczej i będzie realizowana
na części nieruchomości, na której rosło usunięte drzewo, organ, o którym mowa w art.
83a ust. 1, uwzględniając dane ustalone na podstawie oględzin, nakłada na właściciela
nieruchomości, w drodze decyzji administracyjnej, obowiązek uiszczenia opłaty za usunięcie
drzewa.
18.
Opłata, o której mowa w ust. 17, jest pobierana przez organ, o którym mowa w art.
83a ust. 1. Przepisy art. 85 i art. 87 stosuje się odpowiednio.
19.
Organ, o którym mowa w art. 83a ust. 1, udostępnia protokół oględzin, o którym mowa
w ust. 7.
20.
Organ, o którym mowa w art. 83a ust. 1, sprawuje kontrolę przestrzegania i stosowania przepisów rozdziału
4. Do kontroli stosuje się odpowiednio art. 379 i art. 380 ustawy z dnia 27 kwietnia
2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
”
;
4)
w art. 85:
a)
uchyla się ust. 4a,
b)
dodaje się ust. 4b w brzmieniu:
„
4b.
Minister właściwy do spraw środowiska określa, w drodze rozporządzenia, wysokość stawek
opłat, o których mowa w ust. 1 i 3, różnicując je ze względu na:
1)
rodzaj lub gatunek drzew lub krzewów;
2)
obwód pnia drzewa lub powierzchnię krzewu albo krzewów rosnących w skupisku.
”
,
c)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
W przypadku gdy minister właściwy do spraw środowiska nie określi zgodnie z ust. 4b
wysokości stawek opłat, o których mowa w ust. 1 i 3, do ustalania opłaty za usunięcie
drzewa lub krzewu stosuje się maksymalne stawki, o których mowa w ust. 5 i 6.
”
,
d)
uchyla się ust. 8 i 9;
5)
w art. 86 uchyla się ust. 1a;
6)
w art. 88:
a)
w ust. 1 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 i 6 w brzmieniu:
„
5)
usunięcie drzewa pomimo sprzeciwu organu, o którym mowa w art. 83f ust. 8, i bez zezwolenia,
o którym mowa w art. 83f ust. 16;
6)
usunięcie drzewa bez dokonania zgłoszenia, o którym mowa w art. 83f ust. 4, lub przed
upływem terminu, o którym mowa w art. 83f ust. 8.
”
,
b)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„
10.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do drzew i krzewów, o których mowa w art. 83f ust.
1 pkt 1-3 i 3b-15.
”
;
7)
w art. 89 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 88 ust. 1 pkt 1-3, 5 i 6, ustala
się w wysokości dwukrotnej opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu, o której mowa w
art. 84 ust. 1, a w przypadku, w którym usunięcie drzewa lub krzewu jest zwolnione
z obowiązku uiszczenia opłaty, administracyjną karę pieniężną ustala się w wysokości
takiej opłaty, która byłaby ponoszona, gdyby takiego zwolnienia nie było.
”
.
Art. 2.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska wyda rozporządzenie, o którym mowa w art. 40
ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie później
niż w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska wyda rozporządzenie, o którym mowa w art. 85
ust. 4b ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie
później niż w terminie 1 miesiąca od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia z wyjątkiem art. 1 pkt
3 lit. c w zakresie art. 83f ust. 14 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem wejścia
w życie rozporządzenia, o którym mowa w art. 40 ust. 3 ustawy, o której mowa w art.
1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.