Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 11 stycznia 2017 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz
wypłaty pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1906).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 2 i ust. 4 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 września 2016 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy technicznej w ramach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 2 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
W przypadku organu, o którym mowa w ust. 1, uznaje się, że warunek określony w ust.
1 jest spełniony, jeżeli spełnia go urząd obsługujący ten organ.
”
;
2)
w § 3:
a)
w ust. 1:
-
-uchyla się pkt 5,
-
-w pkt 6 dodaje się lit. c w brzmieniu:„
c)
pracowników instytutów badawczych w związku z ich udziałem, celem wsparcia merytorycznego podmiotu uprawnionego, w spotkaniach dotyczących wyznaczania obszarów, o których mowa w art. 32 rozporządzenia nr 1305/2013”,
b)
w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
koszty dostaw i usług, w tym wynagrodzenia bezosobowe,
”
,
c)
w ust. 10 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
w części równej udziałowi czasu pracy pracowników, których dotyczą dane koszty, przeznaczonego
w danym miesiącu na wykonywanie obowiązków, o których mowa w pkt 1, w ich czasie pracy
w tym miesiącu.
”
,
d)
w ust. 11 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
wynagrodzenia wypłacanego w okresie wypowiedzenia bez obowiązku świadczenia pracy
z wyłączeniem wynagrodzenia za czas urlopu wypoczynkowego;
”
;
3)
w § 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Instytucja zarządzająca akceptuje plan działania pomocy technicznej, jeżeli koszty
zaplanowane w planie działania pomocy technicznej mieszczą się w zakresie kosztów
kwalifikowalnych oraz są niezbędne do realizacji zadań kwalifikowalnych, a w przypadku
gdy w przepisach wydanych na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy został określony limit
dla danego podmiotu uprawnionego lub na lata realizacji programu - jeżeli są dostępne
środki na pokrycie tych kosztów w ramach tego limitu.
”
;
4)
uchyla się § 6-8;
5)
w § 10 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
o zamówieniach publicznych - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie,
2)
ustawy określających konkurencyjny tryb wyboru wykonawcy i przepisów wydanych na podstawie
art. 43a ust. 6 ustawy - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie
”
;
6)
w § 13:
a)
w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
wskazanie schematu pomocy technicznej, którego dotyczą koszty objęte wnioskiem;
”
,
b)
w ust. 2:
-
-pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:„
2)
kopię dokumentu potwierdzającego upoważnienie osoby, która podpisała wniosek, do reprezentowania podmiotu uprawnionego ubiegającego się o przyznanie pomocy technicznej;3)
kopię opisu stanowiska pracy lub równoważnego dokumentu, wskazujących określony procentowo udział czasu pracy pracownika podmiotu uprawnionego przeznaczonego na wykonywanie obowiązków, o których mowa w § 3 ust. 5 pkt 1 - w przypadku operacji dotyczącej refundacji kosztów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, lub kosztów, które są kwalifikowalne na warunkach określonych w § 3 ust. 5 albo ust. 10;”, -
-pkt 6 otrzymuje brzmienie:„
6)
kopię dokumentu zawierającego szczegółowe uzasadnienie powodów przyznania nagrody, premii, dodatku zadaniowego lub innego świadczenia pieniężnego o podobnym charakterze, przyznanych danemu pracownikowi podmiotu uprawnionego w związku z wykonywaniem pracy oraz ich wysokości;”, -
-pkt 8 otrzymuje brzmienie:„
8)
kopie innych dokumentów niezbędnych do przyznania pomocy technicznej wymienionych w formularzu tego wniosku.”,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku operacji realizowanych w ramach dwuletnich planów operacyjnych, o których
mowa w art. 55 ust. 2 pkt 2 ustawy, do wniosku o przyznanie pomocy technicznej dołącza
się również kopię umowy na realizację operacji zawartej z partnerem KSOW.
”
,
d)
dodaje się ust. 6-8 w brzmieniu:
„
6.
Kopie dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 2, 3, 6 i 8 oraz ust. 3 i 4, dołącza
się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika podmiotu
uprawnionego.
7.
W przypadku wniosku o przyznanie pomocy technicznej obejmującego koszty poniesione
przez fundację, o której mowa w § 3 ust. 4, kopie dokumentów, o których mowa w ust.
2 pkt 3, 6 i 8 oraz ust. 3, dotyczące tych kosztów dołącza się w formie kopii potwierdzonych
za zgodność z oryginałem przez pracownika tej fundacji.
8.
W przypadku wniosku o przyznanie pomocy technicznej obejmującego koszty poniesione
przez partnera KSOW, kopie dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 8, dotyczące tych
kosztów dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez partnera
KSOW, jego pracownika lub inną osobę upoważnioną przez tego partnera.
”
;
7)
w § 22:
a)
w ust. 2 w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
zgodnie z przepisami:
-
-o zamówieniach publicznych - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie,
-
-ustawy określającymi konkurencyjny tryb wyboru wykonawcy i przepisami wydanymi na podstawie art. 43a ust. 6 ustawy - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie,
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Do ustalania wysokości kosztów kwalifikowalnych podlegających refundacji stosuje się
odpowiednio przepisy § 9 i 10.
”
;
8)
w § 23:
a)
w ust. 1:
-
-w pkt 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„kopie:”,
-
-w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:„
7)
kopie dokumentów, o których mowa w § 13 ust. 2 pkt 3 - w przypadku gdy w dokumentach tych zostały wprowadzone zmiany po dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy technicznej.”,
b)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
W przypadku ubiegania się o refundację kwoty środków, o których mowa w § 3 ust. 2
pkt 4, do wniosku o płatność dołącza się również kopię rozliczenia końcowego operacji
zrealizowanej przez partnera KSOW, zatwierdzonego przez beneficjenta, oraz kopie dokumentów,
na podstawie których dokonano jej rozliczenia.
3.
W przypadku ubiegania się o refundację kosztów, o których mowa w § 3 ust. 4, do wniosku
o płatność dołącza się również kopię rozliczenia końcowego dotacji, o której mowa
w art. 55 ust. 5 pkt 2 ustawy, i kopie dokumentów, na podstawie których dokonano jej
rozliczenia.
”
,
c)
dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu:
„
3a.
Kopie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, kopię rozliczenia końcowego operacji
zrealizowanej przez partnera KSOW, zatwierdzonego przez beneficjenta oraz kopię rozliczenia
końcowego dotacji, o której mowa w art. 55 ust. 5 pkt 2 ustawy, dołącza się w formie
kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika beneficjenta.
3b.
W przypadku wniosku o płatność obejmującego koszty poniesione przez fundację, o której
mowa w § 3 ust. 4, kopie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 7, dotyczące
tych kosztów oraz kopie dokumentów, na podstawie których dokonano rozliczenia końcowego
dotacji, o której mowa w art. 55 ust. 5 pkt 2 ustawy, dołącza się w formie kopii potwierdzonych
za zgodność z oryginałem przez pracownika tej fundacji.
3c.
W przypadku wniosku o płatność obejmującego koszty poniesione przez partnera KSOW,
kopie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, dotyczące tych kosztów oraz kopie
dokumentów, na podstawie których dokonano rozliczenia końcowego operacji zrealizowanej
przez partnera KSOW, dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem
przez partnera KSOW, jego pracownika lub inną osobę upoważnioną przez tego partnera.
”
;
9)
§ 32 otrzymuje brzmienie:
„
§ 32.
Koszty kwalifikowalne poniesione przed dniem wejścia w życie rozporządzenia podlegają
refundacji w pełnej wysokości, mimo niespełnienia warunku, o którym mowa w § 22 ust.
2 pkt 1 lit. a, jeżeli wniosek o przyznanie pomocy technicznej dotyczący tych kosztów
zostanie złożony nie później niż w dniu 31 maja 2017 r.
”
;
10)
uchyla się załączniki nr 1 i 2 do rozporządzenia.
§ 2.
1.
Do przyznania i wypłaty pomocy, o której mowa w § 1 rozporządzenia zmienianego w §
1, zwanej dalej „pomocą techniczną”, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi
i niezakończonymi przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się
przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
2.
Koszty, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu
dotychczasowym, poniesione przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
zalicza się do kosztów kwalifikowalnych.
3.
Uznaje się, że plany działania pomocy technicznej zaakceptowane przez instytucję zarządzającą
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia spełniają warunki określone
w § 4 ust. 2 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
4.
W przypadku gdy postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych , obejmującego koszty kwalifikowalne, zostało wszczęte przed dniem wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia, do:
1)
przyznania pomocy technicznej w odniesieniu do kosztów objętych tym zamówieniem stosuje
się przepisy § 6-8 i § 10 pkt 2 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym;
2)
wypłaty pomocy technicznej w odniesieniu do kosztów objętych tym zamówieniem stosuje
się przepisy § 22 ust. 2 pkt 1 lit. b i ust. 3 rozporządzenia zmienianego w § 1 w
brzmieniu dotychczasowym.
5.
Przepisu § 13 ust. 8 rozporządzenia zmienianego w § 1 nie stosuje się w przypadku
wniosku o przyznanie pomocy technicznej obejmującego koszty poniesione przez partnera
krajowej sieci obszarów wiejskich, o której mowa w art. 54 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie
Rady (WE) nr 1698/2005 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014,
str. 16, Dz. Urz. UE L 127 z 22.05.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str.
8 i Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 1., w ramach operacji lub jej etapu, zrealizowanych przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia.
6.
Przepisu § 23 ust. 3c rozporządzenia zmienianego w § 1 nie stosuje się w przypadku
wniosku o płatność obejmującego koszty poniesione przez partnera krajowej sieci obszarów
wiejskich, o której mowa w art. 54 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie
Rady (WE) nr 1698/2005, w ramach operacji lub jej etapu, zrealizowanych przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1906).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 831, 996, 1020, 1250, 1265, 1579, 1920 i 2260.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014,
str. 16, Dz. Urz. UE L 127 z 22.05.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str.
8 i Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 1.