Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 19 maja 2017 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania,
wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Restrukturyzacja małych gospodarstw”
w ramach poddziałania „Pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej na rzecz rozwoju
małych gospodarstw” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1906).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 października 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej
na operacje typu „Restrukturyzacja małych gospodarstw” w ramach poddziałania „Pomoc
na rozpoczęcie działalności gospodarczej na rzecz rozwoju małych gospodarstw” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 2 w ust. 1:
a)
w pkt 6 lit. a otrzymuje brzmienie:
„
a)
w ramach działań „Ułatwianie startu młodym rolnikom”, „Modernizacja gospodarstw rolnych”,
„Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”, „Wdrażanie lokalnych strategii
rozwoju” dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania
„Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”, objętych Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013, zwanym dalej „PROW 2007-2013”,
”
,
b)
w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
„
8)
nie przyznano i nie wypłacono mu rekompensaty, o której mowa w art. 57g ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu
chorób zakaźnych zwierząt , za nieprzerwane nieutrzymywanie świń w gospodarstwie - w przypadku operacji, o których
mowa w § 2a ust. 1 pkt 1.
”
;
2)
po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„
§ 2a.
1.
Pomoc przyznaje się na operację:
1)
polegającą na zaprzestaniu chowu i hodowli świń w gospodarstwie, w którym jest prowadzony
chów lub hodowla świń, jeżeli chów lub hodowla świń jest prowadzona na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na obszarze wymienionym w części I, II lub III załącznika
do decyzji wykonawczej Komisji 2014/709/UE z dnia
9 października 2014 r. w sprawie środków kontroli w zakresie zdrowia zwierząt w odniesieniu
do afrykańskiego pomoru świń w niektórych państwach członkowskich i uchylającej decyzję
wykonawczą 2014/178/UE (Dz. Urz. UE L 295 z 11.10.2014, str. 63, z późn. zm.2)Zmiany wymienionej decyzji zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 41 z 17.02.2015, str.
46, Dz. Urz. UE L 92 z 08.04.2015, str. 109, Dz. Urz. UE L 129 z 27.05.2015, str.
41, Dz. Urz. UE L 188 z 16.07.2015, str. 45, Dz. Urz. UE L 203 z 31.07.2015, str.
14, Dz. Urz. UE L 211 z 08.08.2015, str. 34, Dz. Urz. UE L 218 z 19.08.2015, str.
16, Dz. Urz. UE L 224 z 27.08.2015, str. 39, Dz. Urz. UE L 259 z 06.10.2015, str.
27, Dz. Urz. UE L 334 z 22.12.2015, str. 46, Dz. Urz. UE L 35 z 11.02.2016, str. 12,
Dz. Urz. UE L 80 z 31.03.2016, str. 36, Dz. Urz. UE L 142 z 31.05.2016, str. 14, Dz.
Urz. UE L 202 z 28.07.2016, str. 45, Dz. Urz. UE L 217 z 12.08.2016, str. 38, Dz.
Urz. UE L 228 z 23.08.2016, str. 33, Dz. Urz. UE L 234 z 31.08.2016, str. 12, Dz.
Urz. UE L 270 z 05.10.2016, str. 17, Dz. Urz. UE L 293 z 28.10.2016, str. 46, Dz.
Urz. UE L 334 z 09.12.2016, str. 40, Dz. Urz. UE L 32 z 07.02.2017, str. 40, Dz. Urz.
UE L 50 z 28.02.2017, str. 82, Dz. Urz. UE L 80 z 25.03.2017, str. 35 i Dz. Urz. UE
L 114 z 03.05.2017, str. 26.);
2)
w zakresie restrukturyzacji małych gospodarstw, inną niż wymieniona w pkt 1.
2.
Uznaje się, że chów lub hodowla świń jest prowadzona na obszarze, o którym mowa w
ust. 1 pkt 1, jeżeli siedziba stada świń znajduje się na tym obszarze zgodnie z rejestrem
zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt, o którym mowa w
przepisach ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt .
”
;
3)
w § 3 w ust. 3 w pkt 2 w lit. c średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit.
d w brzmieniu:
„
d)
że zostanie zaprzestany chów i hodowla świń - w przypadku operacji, o której mowa
w § 2a ust. 1 pkt 1;
”
;
4)
w § 6:
a)
w ust. 1 wyrazy „§ 2 pkt 1 lit. b” zastępuje się wyrazami „§ 2 ust. 1 pkt 1”,
b)
dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„
7.
Przy ustalaniu wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt
1, w przypadku produkcji zwierzęcej nie uwzględnia się świń, jeżeli operacja jest
realizowana w zakresie wskazanym w § 2a ust. 1 pkt 1.
”
;
5)
w § 8 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie:
1)
dnia rozpoczęcia oraz dnia zakończenia składania wniosków o przyznanie pomocy;
2)
rodzaju operacji, zgodnie z § 2a ust. 1, dla której będzie realizowany nabór wniosków
o przyznanie pomocy.
”
;
6)
w § 10 w ust. 1 w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 i 9 w brzmieniu:
„
8)
wskazanie rodzaju operacji, o której mowa w § 2a ust. 1;
9)
informacje dotyczące siedziby stada, o której mowa w § 2a ust. 2 - w przypadku operacji,
o których mowa w § 2a ust. 1 pkt 1.
”
;
7)
w § 11 w ust. 1:
a)
w pkt 3 wyraz „informatycznym” zastępuje się wyrazem „teleinformatycznym”,
b)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
kopie dokumentów potwierdzających posiadanie odpowiednich kwalifikacji zawodowych,
w tym stażu pracy, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 5 - w przypadku operacji, o których
mowa w § 2a ust. 1 pkt 2;
”
;
8)
w § 12:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Pomoc przysługuje w kolejności ustalonej przy zastosowaniu kryteriów wyboru operacji
dla:
1)
województwa mazowieckiego oraz łącznie dla pozostałych województw - w przypadku operacji,
o których mowa w § 2a ust. 1 pkt 1;
2)
poszczególnych województw - w przypadku operacji, o których mowa w § 2a ust. 1 pkt
2.
”
,
b)
w ust. 2:
-
-wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„W przypadku naboru ogłoszonego dla operacji, o których mowa w § 2a ust. 1 pkt 1, o kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, przyznawanych na podstawie następujących kryteriów wyboru operacji:”,
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
jeżeli w gospodarstwie, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, średnia roczna liczba świń w stadzie wynosi:a)
powyżej 35 sztuk - przyznaje się 5 punktów,b)
powyżej 25 sztuk i nie więcej niż 35 sztuk - przyznaje się 4 punkty,c)
powyżej 15 sztuk i nie więcej niż 25 sztuk - przyznaje się 3 punkty,d)
powyżej 5 sztuk i nie więcej niż 15 sztuk - przyznaje się 2 punkty,e)
co najmniej 1 sztuka i nie więcej niż 5 sztuk - przyznaje się 1 punkt;”,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„
2a.
W przypadku naboru ogłoszonego dla operacji, o których mowa w § 2a ust. 1 pkt 2, o
kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów, z dokładnością
do dwóch miejsc po przecinku, przyznawanych na podstawie następujących kryteriów wyboru
operacji:
1)
kwalifikacje zawodowe:
a)
stopień naukowy doktora lub ukończone studia trzeciego stopnia z dziedziny nauk rolniczych
lub z dziedziny nauk weterynaryjnych - przyznaje się 5 punktów, lub
b)
ukończone studia pierwszego stopnia lub studia drugiego stopnia, lub jednolite studia
magisterskie, lub studia magisterskie na kierunku wymienionym w ust. 1 załącznika
nr 1 do rozporządzenia lub na kierunkach studiów, w ramach których zakres kształcenia
albo standardy kształcenia obejmują treści związane z działalnością rolniczą, w wymiarze
łącznym co najmniej 200 godzin lub co najmniej 30 punktów uzyskanych w ramach Europejskiego
Systemu Akumulacji i Transferu Punktów Zaliczeniowych (European Credit Transfer and
Accumulation System) - przyznaje się 5 punktów, lub
c)
ukończone studia pierwszego stopnia lub studia drugiego stopnia, lub jednolite studia
magisterskie, lub studia magisterskie na kierunku innym niż wymienione w ust. 1 załącznika
nr 1 do rozporządzenia oraz co najmniej 3-letni staż pracy w rolnictwie lub ukończone
studia podyplomowe w zakresie związanym z działalnością rolniczą - przyznaje się 5
punktów,
d)
w odniesieniu do zawodów wymienionych w ust. 2 załącznika nr 1 do rozporządzenia -
przyznaje się 5 punktów,
e)
w odniesieniu do zawodów wymienionych w ust. 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia -
przyznaje się 4 punkty,
f)
tytuł wykwalifikowanego robotnika lub tytuł mistrza, lub tytuł zawodowy, lub tytuł
zawodowy mistrza, w zawodzie wymienionym w ust. 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia,
uzyskany w formach pozaszkolnych, oraz co najmniej 3-letni staż pracy w rolnictwie
- przyznaje się 3 punkty,
g)
wykształcenie średnie oraz co najmniej 4-letni staż pracy w rolnictwie - przyznaje
się 2 punkty,
h)
wykształcenie zasadnicze zawodowe oraz co najmniej 5-letni staż pracy w rolnictwie
- przyznaje się 1 punkt;
2)
określonych w ust. 2 pkt 2-6.
2b.
Średnią roczną liczbę świń, o której mowa w ust. 2 pkt 1, ustala się jako iloraz sumy
liczby świń utrzymywanych w gospodarstwie w ostatnim dniu każdego z 12 miesięcy poprzedzających
miesiąc, w którym przypada dzień rozpoczęcia terminu składania wniosków o przyznanie
pomocy, i liczby 12. Średnią roczną liczbę świń ustala się na podstawie danych zawartych
w rejestrze zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt, o którym
mowa w ustawie z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt.
”
,
d)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Punkty na podstawie kryteriów wyboru, o których mowa w ust. 2 i 2a, przyznaje się,
biorąc pod uwagę informacje, zobowiązania i oświadczenia zawarte we wniosku o przyznanie
pomocy i w biznesplanie, a w przypadku kryterium, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 - również
dane zawarte w rejestrze zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt.
”
;
9)
po § 13 dodaje się § 13a w brzmieniu:
„
§ 13a.
1.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji niezwłocznie po przyznaniu punktów, o których
mowa w § 12 ust. 2, oraz w przypadku, o którym mowa w § 13 ust. 5, po dokonaniu aktualizacji
kolejności przysługiwania pomocy, przekazuje Prezesowi Agencji informację zawierającą
imiona i nazwiska podmiotów ubiegających się o przyznanie pomocy, numer identyfikacyjny,
liczbę przyznanych punktów oraz wiek podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy.
2.
Prezes Agencji, niezwłocznie po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 1, ustala
na jej podstawie:
1)
kolejność przysługiwania pomocy w województwie mazowieckim i łącznie w pozostałych
województwach;
2)
które z wniosków o przyznanie pomocy uzyskały co najmniej 10 punktów;
3)
który wniosek o przyznanie pomocy jako pierwszy uzyskał mniej niż 10 punktów.
3.
Prezes Agencji niezwłocznie po dokonaniu ustaleń, o których mowa w ust. 2, podaje
do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez Agencję informację
o kolejności przysługiwania pomocy w województwie mazowieckim i łącznie w pozostałych
województwach.
”
;
10)
w § 14 w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji niezwłocznie po przyznaniu punktów, o których
mowa w § 12 ust. 2a, ustala:
”
;
11)
w § 15 w ust. 2 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
zaprzestania chowu i hodowli świń - w przypadku operacji, o których mowa w § 2a ust.
1 pkt 1.
”
;
12)
w § 16 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
informacje określone w § 10 ust. 1 pkt 1, 2, 4 lit. a i c oraz pkt 7 i 8;
”
;
13)
w § 18 w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
„
8)
nie podejmować chowu i hodowli świń, w przypadku operacji, o których mowa w § 2a ust.
1 pkt 1, co najmniej do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy.
”
;
14)
w § 19 w ust. 2 oraz w § 20 w ust. 2 i 3 wyrazy „§ 18 pkt 1, 3 i 4” zastępuje się wyrazami „§ 18 pkt 1, 3, 4 i 8”;
15)
w § 20 w ust. 6 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
pkt 8 - zwrotowi podlega 100% kwoty pierwszej raty pomocy.
”
;
16)
w § 21 we wprowadzeniu do wyliczenia zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
W terminie 90 dni przed dniem, w którym upływa 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty
pomocy, beneficjent przedkłada dyrektorowi oddziału regionalnego Agencji informację
o realizacji warunków, o których mowa w § 18 pkt 1, pkt 2 lit. c w zakresie utrzymania
wzrostu wielkości ekonomicznej oraz pkt 8, opracowaną na formularzu udostępnionym
przez Agencję, zawierającą w szczególności wielkość ekonomiczną gospodarstwa.
”
;
17)
w § 22:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Jeżeli beneficjent, który otrzymał drugą ratę pomocy, nie spełniał do dnia upływu
5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy warunków, o których mowa w § 18 pkt 1,
pkt 2 lit. c i d w zakresie utrzymania wzrostu wielkości ekonomicznej i pkt 3, 4 i
8, lub nie przedłoży w Agencji informacji lub dokumentów, o których mowa w § 21, pomoc
podlega zwrotowi w całości lub części.
”
,
b)
w ust. 2 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„
5)
pkt 8 - zwrotowi podlega 100% kwoty pomocy.
”
,
c)
w ust. 3 wyrazy „2%” zastępuje się wyrazami „0,5%”.
§ 2.
Do przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „Restrukturyzacja
małych gospodarstw” w ramach poddziałania „Pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej
na rzecz rozwoju małych gospodarstw” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi na wnioski złożone
w 2017 r. w ramach pierwszego naboru, stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego
w § 1 w brzmieniu dotychczasowym, z wyłączeniem przepisów § 22 ust. 1 i 3 rozporządzenia
zmienianego w § 1, który stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1906).
2)
Zmiany wymienionej decyzji zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 41 z 17.02.2015, str.
46, Dz. Urz. UE L 92 z 08.04.2015, str. 109, Dz. Urz. UE L 129 z 27.05.2015, str.
41, Dz. Urz. UE L 188 z 16.07.2015, str. 45, Dz. Urz. UE L 203 z 31.07.2015, str.
14, Dz. Urz. UE L 211 z 08.08.2015, str. 34, Dz. Urz. UE L 218 z 19.08.2015, str.
16, Dz. Urz. UE L 224 z 27.08.2015, str. 39, Dz. Urz. UE L 259 z 06.10.2015, str.
27, Dz. Urz. UE L 334 z 22.12.2015, str. 46, Dz. Urz. UE L 35 z 11.02.2016, str. 12,
Dz. Urz. UE L 80 z 31.03.2016, str. 36, Dz. Urz. UE L 142 z 31.05.2016, str. 14, Dz.
Urz. UE L 202 z 28.07.2016, str. 45, Dz. Urz. UE L 217 z 12.08.2016, str. 38, Dz.
Urz. UE L 228 z 23.08.2016, str. 33, Dz. Urz. UE L 234 z 31.08.2016, str. 12, Dz.
Urz. UE L 270 z 05.10.2016, str. 17, Dz. Urz. UE L 293 z 28.10.2016, str. 46, Dz.
Urz. UE L 334 z 09.12.2016, str. 40, Dz. Urz. UE L 32 z 07.02.2017, str. 40, Dz. Urz.
UE L 50 z 28.02.2017, str. 82, Dz. Urz. UE L 80 z 25.03.2017, str. 35 i Dz. Urz. UE
L 114 z 03.05.2017, str. 26.