Ustawaz dnia 29 kwietnia 2016 r.o zmianie ustawy o finansowaniu wspólnej polityki rolnej
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 27 maja 2015 r. o finansowaniu wspólnej polityki rolnej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 10:
a)
uchyla się ust. 2,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Środki, o których mowa w ust. 1, są przekazywane agencji płatniczej na wniosek ministra
właściwego do spraw rozwoju wsi albo ministra właściwego do spraw rynków rolnych,
sporządzony na podstawie zapotrzebowania składanego przez agencję płatniczą.
”
,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Środki odzyskane od beneficjentów pomocy w ramach wspólnej polityki rolnej są przekazywane
przez agencje płatnicze na rachunek do obsługi wspólnej polityki rolnej lub pomniejszają
zapotrzebowanie, o którym mowa w ust. 3.
”
;
2)
w art. 11:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Środki w formie dotacji celowej, o której mowa w ust. 3, są przekazywane jednostce
samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i 2, na podstawie przekazanych właściwemu
dysponentowi harmonogramów płatności wynikających z zawartych umów o przyznaniu pomocy
lub zatwierdzonych przez właściwy podmiot wniosków o przyznanie pomocy.
”
,
b)
ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie:
„
7.
Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i 2, nie otrzyma
refundacji, o której mowa w ust. 5, zwraca środki, o których mowa w ust. 3:
1)
pkt 1, w wysokości niezrefundowanej ze środków EFRROW, oraz
2)
pkt 2, przeznaczone na:
a)
finansowanie operacji z zakresu pomocy technicznej, w wysokości niezrefundowanej ze
środków EFRROW, oraz
b)
współfinansowanie wydatków realizowanych z udziałem środków EFRROW, w wysokości odpowiadającej
proporcjonalnie - w stosunku do wysokości środków, o których mowa w lit. a i pkt 1
- udziałowi tego współfinansowania w finansowaniu operacji
- w terminie 60 dni od dnia otrzymania informacji o odmowie wypłaty środków z tytułu
tej refundacji. Przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio. W przypadku gdy zwrot środków
następuje z przyczyn leżących po stronie jednostki samorządu terytorialnego, środki
są zwracane wraz z odsetkami liczonymi od dnia przekazania tych środków.
8.
Środki w formie dotacji celowej, o których mowa w ust. 3, mogą zostać przekazane przed
zawarciem umowy o przyznaniu pomocy na podstawie porozumienia zawartego z właściwym
wojewodą, na wniosek jednostki samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i
2.
”
;
3)
w art. 12 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
W przypadku niedokonania w terminie zwrotu, o którym mowa w ust. 1, właściwy dysponent,
o którym mowa w art. 11 ust. 3, wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu
i termin, od którego nalicza się odsetki.
”
;
4)
w art. 17:
a)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie został złożony w terminie lub nie zawiera
informacji, o których mowa w ust. 4 pkt 1, i nie można ustalić tych informacji na
podstawie posiadanych danych, agencja płatnicza, realizująca płatności z EFRROW, pozostawia
wniosek bez rozpatrzenia, informując beneficjenta o przyczynach pozostawienia wniosku
bez rozpatrzenia oraz pouczając go o prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
”
,
b)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu:
„
5a.
W razie uchybienia terminu złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, agencja płatnicza,
realizująca płatności z EFRROW, na prośbę beneficjenta przywraca termin złożenia tego
wniosku, jeżeli beneficjent:
1)
wniósł prośbę o przywrócenie terminu, w terminie 21 dni od dnia ustania przyczyny
uchybienia;
2)
jednocześnie z wniesieniem prośby o przywrócenie terminu złożył ten wniosek;
3)
uprawdopodobnił, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.
5b.
Przywrócenie terminu do wniesienia prośby, o której mowa w ust. 5a, jest niedopuszczalne.
”
;
5)
w art. 18 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
na podstawie umowy o przyznaniu pomocy, która oprócz elementów określonych w art.
36 ust. 1 ustawy PROW 2014-2020 zawiera określenie warunków wypłaty i zasad rozliczania
tych środków;
”
;
6)
użyte w art. 20 ust. 2 i ust. 4 pkt 2 oraz art. 21 ust. 4, w różnym przypadku, wyrazy
„umowa o przyznanie pomocy” zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami „umowa o przyznaniu pomocy”;
7)
w art. 20:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, składa się na formularzu umieszczonym na stronie
internetowej:
1)
agencji płatniczej realizującej płatności z EFRROW - w przypadku działań i poddziałań
wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,
2)
Agencji Rynku Rolnego - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,
3)
samorządu województwa - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5
- w miejscu, w którym została zawarta umowa o przyznaniu pomocy, w terminie 30 dni
od dnia zawarcia tej umowy.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4c w brzmieniu:
„
4a.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, nie został złożony w terminie lub nie
zawiera informacji, o których mowa w ust. 4 pkt 1, i nie można ustalić tych informacji
na podstawie posiadanych danych:
1)
agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW - w przypadku działań i poddziałań
wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,
2)
Agencja Rynku Rolnego - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,
3)
samorząd województwa - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5
- pozostawia wniosek bez rozpatrzenia, informując beneficjenta o przyczynach pozostawienia
wniosku bez rozpatrzenia oraz pouczając go o prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
4b.
W razie uchybienia terminu złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2:
1)
agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW - w przypadku działań i poddziałań
wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,
2)
Agencja Rynku Rolnego - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,
3)
samorząd województwa - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5
- na prośbę beneficjenta przywraca termin złożenia tego wniosku, jeżeli beneficjent
wniósł prośbę o przywrócenie terminu, w terminie 21 dni od dnia ustania przyczyny
uchybienia, jednocześnie z wniesieniem prośby o przywrócenie terminu złożył ten wniosek
oraz uprawdopodobnił, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.
4c.
Przywrócenie terminu do wniesienia prośby, o której mowa w ust. 4b, jest niedopuszczalne.
”
,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, nie spełnia innych wymogów formalnych
niż określone w ust. 4a:
1)
agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW - w przypadku działań i poddziałań
wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,
2)
Agencja Rynku Rolnego - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,
3)
samorząd województwa - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5
- wzywa beneficjenta do usunięcia braków, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania,
pouczając go o tym, że nieusunięcie tych braków we wskazanym terminie spowoduje pozostawienie
wniosku bez rozpatrzenia, oraz o prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
”
,
d)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
W terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2:
1)
agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW - w przypadku działań i poddziałań
wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,
2)
Agencja Rynku Rolnego - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,
3)
samorząd województwa - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5
- informuje beneficjenta, w formie pisemnej, o terminie zawarcia umowy zmieniającej
umowę o przyznaniu pomocy albo o przyczynach odmowy udzielenia zaliczki.
”
.
Art. 2.
Środki na finansowanie płatności w ramach wspólnej polityki rolnej w części podlegającej
refundacji ze środków Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji, o których przekazanie
ubiegała się agencja płatnicza przed dniem wejścia w życie art. 1 pkt 1, są przekazywane
na zasadach określonych w przepisach dotychczasowych.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
1, który wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia.