Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 31 marca 2016 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym oraz Rzeczniku
Ubezpieczonych , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 12 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o nadzorze nad rynkiem kapitałowym
oraz niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 5 sierpnia 2015 r. o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego
i o Rzeczniku Finansowym ,
3)
ustawą z dnia 9 października 2015 r. o zmianie ustawy o terminach zapłaty w transakcjach
handlowych, ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 25 marca 2016 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 10 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o nadzorze nad rynkiem kapitałowym
oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 10.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem art. 8, który wchodzi
w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
”
;
2)
art. 54-64 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty
rynku finansowego i o Rzeczniku Finansowym , które stanowią:
„
Art. 54.
Rzecznik Ubezpieczonych z dniem wejścia w życie ustawy staje się Rzecznikiem Finansowym
i rozpoczyna się jego czteroletnia kadencja.
Art. 55.
Z dniem wejścia w życie ustawy Biuro Rzecznika Ubezpieczonych staje się Biurem Rzecznika
Finansowego.
Art. 56.
Z dniem wejścia w życie ustawy plan finansowy Biura Rzecznika Ubezpieczonych staje
się planem finansowym Biura Rzecznika Finansowego.
Art. 57.
Postępowania wszczęte i niezakończone toczące się przed Rzecznikiem Ubezpieczonych
przed dniem wejścia w ustawy życie toczą się przed Rzecznikiem Finansowym.
Art. 58.
Wnioski Rzecznika Ubezpieczonych złożone do Sądu Najwyższego przed dniem wejścia ustawy
w życie uważa się za złożone przez Rzecznika Finansowego.
Art. 59.
Z dniem wejścia w życie ustawy mienie Skarbu Państwa będące we władaniu Rzecznika
Ubezpieczonych staje się mieniem Rzecznika Finansowego.
Art. 60.
Należności i zobowiązania Rzecznika Ubezpieczonych z dniem wejścia w życie ustawy
stają się należnościami i zobowiązaniami Rzecznika Finansowego.
Art. 61.
1.
Pracownicy Biura Rzecznika Ubezpieczonych z dniem wejścia w życie ustawy stają się
pracownikami Biura Rzecznika Finansowego.
2.
Przepis art. 231 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy stosuje się odpowiednio.
Art. 62.
1.
Rzecznik Ubezpieczonych, z dniem następującym po dniu ogłoszenia ustawy, pełni jednocześnie
funkcję Pełnomocnika Prezesa Rady Ministrów do spraw przekształcenia Biura Rzecznika
Ubezpieczonych w Biuro Rzecznika Finansowego.
2.
Zarządzenie Prezesa Rady Ministrów określi zakres zadań i środki niezbędne Pełnomocnikowi
do ich realizacji.
Art. 63.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym
oraz Rzeczniku Ubezpieczonych zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 20 ust. 5 niniejszej ustawy, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie ustawy.
Art. 64.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 62, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
rozdziału 4, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
”
;
3)
odnośnika nr 1 oraz art. 57 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o zmianie ustawy o terminach zapłaty
w transakcjach handlowych, ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 92/49/EWG z dnia 18 lipca 1992 r. w sprawie koordynacji
przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do ubezpieczeń
bezpośrednich innych niż ubezpieczenia na życie oraz zmieniająca dyrektywy 73/239/EWG
i 88/357/EWG (trzecia dyrektywa w sprawie ubezpieczeń innych niż ubezpieczenia na
życie) (Dz. Urz. WE L 228 z 11.08.1992); 2) dyrektywy 98/78/WE z dnia 27 października
1998 r. w sprawie dodatkowego nadzoru nad zakładami ubezpieczeń w grupach ubezpieczeniowych
(Dz. Urz. WE L 230 z 05.12.1998); 3) dyrektywy 2002/83/WE z dnia 5 listopada 2002 r.
dotyczącej ubezpieczeń na życie (Dz. Urz. WE L 345 z 19.12.2002). Dane dotyczące ogłoszenia
aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania
przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych
aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne. Niniejsza ustawa uzupełnia wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/7/UE z dnia 16 lutego 2011 r. w sprawie
zwalczania opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych .
”
„
Art. 57.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem art. 50, art. 51 i
art. 54, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
.
a)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 1662 oraz z 2015 r. poz. 1066, 1220, 1224, 1240 i 1268.
b)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 1717 oraz z 2015 r. poz. 1240 i 1260.
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 92/49/EWG z dnia 18 lipca 1992 r. w sprawie koordynacji
przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do ubezpieczeń
bezpośrednich innych niż ubezpieczenia na życie oraz zmieniająca dyrektywy 73/239/EWG
i 88/357/EWG (trzecia dyrektywa w sprawie ubezpieczeń innych niż ubezpieczenia na
życie) (Dz. Urz. WE L 228 z 11.08.1992); 2) dyrektywy 98/78/WE z dnia 27 października
1998 r. w sprawie dodatkowego nadzoru nad zakładami ubezpieczeń w grupach ubezpieczeniowych
(Dz. Urz. WE L 230 z 05.12.1998); 3) dyrektywy 2002/83/WE z dnia 5 listopada 2002 r.
dotyczącej ubezpieczeń na życie (Dz. Urz. WE L 345 z 19.12.2002). Dane dotyczące ogłoszenia
aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania
przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych
aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 92/49/EWG z dnia 18 lipca 1992 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do ubezpieczeń bezpośrednich innych niż ubezpieczenia na życie oraz zmieniająca dyrektywy 73/239/EWG i 88/357/EWG (trzecia dyrektywa w sprawie ubezpieczeń innych niż ubezpieczenia na życie) (Dz. Urz. WE L 228 z 11.08.1992); 2) dyrektywy 98/78/WE z dnia 27 października 1998 r. w sprawie dodatkowego nadzoru nad zakładami ubezpieczeń w grupach ubezpieczeniowych (Dz. Urz. WE L 230 z 05.12.1998); 3) dyrektywy 2002/83/WE z dnia 5 listopada 2002 r. dotyczącej ubezpieczeń na życie (Dz. Urz. WE L 345 z 19.12.2002). Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
(oznaczenie rozdziału 1 i tytuł - uchylone)
Art. 13)W brzmieniu ustalonym przez art. 49 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Ustawa określa organizację nadzoru ubezpieczeniowego i emerytalnego.
Art. 2.
1.
Nadzorem ubezpieczeniowym i emerytalnym, zwanym dalej „nadzorem”, jest objęta działalność:
1)
ubezpieczeniowa i reasekuracyjna, o której mowa w przepisach o działalności ubezpieczeniowej
i reasekuracyjnej;
2)
w zakresie pośrednictwa ubezpieczeniowego, o której mowa w przepisach o pośrednictwie
ubezpieczeniowym;
3)
w zakresie funduszy emerytalnych, o której mowa w przepisach o organizacji i funkcjonowaniu
funduszy emerytalnych;
4)
w zakresie pracowniczych programów emerytalnych, o której mowa w przepisach o pracowniczych
programach emerytalnych.
2.
Nadzorowi podlegają podmioty prowadzące działalność w zakresie, o którym mowa w ust.
1, w szczególności zakłady ubezpieczeń, zakłady reasekuracji, pośrednicy ubezpieczeniowi,
fundusze emerytalne i towarzystwa emerytalne, zwane dalej „podmiotami nadzorowanymi”.
3.
Organem nadzoru jest Komisja Nadzoru Finansowego, o której mowa w ustawie z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym , zwana dalej „Komisją”.
Art. 3.
Celem nadzoru jest ochrona interesów osób ubezpieczających, ubezpieczonych, uposażonych
lub uprawnionych z umów ubezpieczenia, członków funduszy emerytalnych, uczestników
pracowniczych programów emerytalnych, osób otrzymujących emeryturę kapitałową lub
osób przez nie uposażonych.
Art. 4.
1.
W celu realizacji ustawowych zadań organ nadzoru współpracuje w szczególności z Prezesem
Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz organami nadzoru innych państw.
2.
Komisja współpracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie
niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.
Art. 5.
Art. 6.
(oznaczenie rozdziału 2 i tytuł − uchylone)
Art. 7.
(uchylony)
Art. 8.
1.
Zadaniem Komisji jest:
1)
podejmowanie określonych w odrębnych przepisach działań mających na celu zapewnienie
zgodności działalności podmiotów nadzorowanych z przepisami prawa;
2)
kontrola działalności i stanu majątkowego podmiotów nadzorowanych;
3)
podejmowanie innych zadań określonych ustawami.
2.
Zakres nadzoru i szczegółowe zadania Komisji określają odrębne przepisy.
Art. 9-13.
(uchylone)
Art. 14.
1.
Koszty nadzoru ponoszą:
1)
zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji do wysokości 0,14% zbioru składek brutto;
2)
powszechne towarzystwa emerytalne w wysokości stanowiącej iloczyn średniej rocznej
wartości aktywów otwartego funduszu emerytalnego zarządzanego przez dane powszechne
towarzystwo emerytalne i stawki nieprzekraczającej 0,016%; średnią roczną wartość
aktywów otwartego funduszu emerytalnego wylicza się na podstawie wartości aktywów
otwartego funduszu emerytalnego ustalanej na ostatni dzień roboczy każdego miesiąca
danego roku kalendarzowego.
1a5)Dodany przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o nadzorze nad rynkiem kapitałowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1260), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2016 r..
Z wpłat, o których mowa w ust. 1 pkt 1, pokrywa się także 1,5% wartości kosztów, o
których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym .
2.
Należności, o których mowa w ust. 1, podlegają egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
36)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, terminy uiszczania, wysokość
i sposób obliczania wpłat, o których mowa w ust. 1, oraz sposób pokrywania z wpłat,
o których mowa w ust. 1, kosztów nadzoru, a w odniesieniu do wpłat, o których mowa
w ust. 1 pkt 1, także sposób pokrywania udziału w kosztach, o których mowa w ust.
1a, mając na względzie zapewnienie skuteczności sprawowanego nadzoru.
Art. 15.
(uchylony)
Art. 16.
(uchylony)
Art. 17.
1.
Komisja może zawierać z organami nadzoru ubezpieczeniowego i emerytalnego innych państw
porozumienia o współdziałaniu w zakresie nadzoru.
2.
Komisja może udzielać organom nadzorującym działalność instytucji finansowych w innych
państwach informacji posiadanych w związku z wykonywaniem ustawowych zadań, jeżeli:
1)
informacje zostaną wykorzystane wyłącznie na potrzeby wykonywanych przez te organy
zadań z zakresu nadzoru;
2)
przekazywanie udzielonych informacji poza te organy następuje wyłącznie po uprzednim
uzyskaniu zgody Komisji.
2a.
Komisja może występować do organów nadzorujących działalność instytucji finansowych
państw członkowskich Unii Europejskiej o udostępnienie informacji potrzebnych do wykonywania
zadań z zakresu nadzoru.
2b.
Informacje uzyskane w trybie, o którym mowa w ust. 2a, Komisja może:
1)
wykorzystać wyłącznie na potrzeby wykonywania zadań z zakresu nadzoru;
2)
przekazać poza Komisję wyłącznie po uprzednim uzyskaniu zgody organu, który je udostępnił
i w zakresie udzielonej zgody.
3.
Komisja udziela informacji właściwym organom państw członkowskich Unii Europejskiej
oraz może występować o udzielenie informacji do tych organów w sprawach pośrednictwa
ubezpieczeniowego, w szczególności dotyczących wykreślenia agenta ubezpieczeniowego
lub brokera ubezpieczeniowego z rejestru pośredników ubezpieczeniowych.
4.
W przypadku organów nadzoru państw niebędących państwami członkowskimi Unii Europejskiej
udzielanie informacji, na zasadach określonych w ust. 2, może następować wyłącznie
na zasadzie wzajemności.
5.
Komisja może udzielać zagranicznym organom państw członkowskich Unii Europejskiej
informacji posiadanych w związku z wykonywaniem zadań z zakresu nadzoru nad działalnością
zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji w zakresie związanym z wykonywaniem zadań
z zakresu nadzoru uzupełniającego, o którym mowa w ustawie z dnia 15 kwietnia 2005 r. o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kredytowymi,
zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami inwestycyjnymi wchodzącymi
w skład konglomeratu finansowego .
6.
Komisja może udzielać informacji posiadanych w związku z wykonywaniem ustawowych zadań
bankom centralnym lub innym instytucjom państw członkowskich Unii Europejskiej wykonującym
zadania z zakresu polityki monetarnej oraz innym organom publicznym wykonującym zadania
z zakresu nadzoru nad systemami płatności, jeżeli informacje te zostaną wykorzystane
wyłącznie na potrzeby wykonywanych zadań przez te podmioty. Przekazywanie udzielonych
informacji poza te podmioty następuje wyłącznie po uprzednim uzyskaniu zgody Komisji.
Art. 18.
(uchylony)
Rozdział 3
(uchylony)
(oznaczenie rozdziału 4 i tytuł − uchylone)
Art. 31.
(pominięty)
Art. 32.
(pominięty)
Art. 33.
(pominięty) (oznaczenie rozdziału 5 i tytuł − uchylone)
Art. 34.
(pominięty)
Art. 35.
(pominięty)
Art. 36.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 92/49/EWG z dnia 18 lipca 1992 r. w sprawie koordynacji
przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do ubezpieczeń
bezpośrednich innych niż ubezpieczenia na życie oraz zmieniająca dyrektywy 73/239/EWG
i 88/357/EWG (trzecia dyrektywa w sprawie ubezpieczeń innych niż ubezpieczenia na
życie) (Dz. Urz. WE L 228 z 11.08.1992); 2) dyrektywy 98/78/WE z dnia 27 października
1998 r. w sprawie dodatkowego nadzoru nad zakładami ubezpieczeń w grupach ubezpieczeniowych
(Dz. Urz. WE L 230 z 05.12.1998); 3) dyrektywy 2002/83/WE z dnia 5 listopada 2002 r.
dotyczącej ubezpieczeń na życie (Dz. Urz. WE L 345 z 19.12.2002). Dane dotyczące ogłoszenia
aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania
przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych
aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
2)
Tytuł ustawy w brzmieniu ustalonym przez art. 49 pkt 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r.
o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego i o Rzeczniku Finansowym
(Dz. U. poz. 1348), która weszła w życie z dniem 11 października 2015 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 49 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
4)
Przez art. 49 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
5)
Dodany przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o nadzorze
nad rynkiem kapitałowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1260), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
6)
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
7)
Przez art. 24 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o zmianie ustawy o terminach zapłaty
w transakcjach handlowych, ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (Dz.
U. poz. 1830), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.