Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 21 grudnia 2015 r.w sprawie postępowania kwalifikacyjnego w stosunku do kandydatów ubiegających się
o przyjęcie do służby w Państwowej Straży Pożarnej
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 28 ust. 14 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
zakres informacji o planowanym postępowaniu kwalifikacyjnym o przyjęcie do służby
w Państwowej Straży Pożarnej oraz sposób podawania ich do wiadomości publicznej;
2)
organizację i sposób przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego w stosunku do kandydatów
ubiegających się o przyjęcie do służby w Państwowej Straży Pożarnej;
3)
dokumenty wymagane od kandydata ubiegającego się o przyjęcie do służby w Państwowej
Straży Pożarnej;
4)
zakres testu sprawności fizycznej;
5)
sposób dokonywania oceny kandydatów ubiegających się o przyjęcie do służby w Państwowej
Straży Pożarnej oraz preferencje z tytułu posiadanego przez nich wykształcenia, wyszkolenia
lub posiadanych umiejętności.
§ 2.
Informację o planowanym postępowaniu kwalifikacyjnym zamieszcza się w formie ogłoszenia
w Biuletynie Informacji Publicznej danej jednostki organizacyjnej Państwowej Straży
Pożarnej, na jej stronie internetowej lub zamieszcza się w siedzibie tej jednostki
w miejscu ogólnie dostępnym, a także we właściwym miejscowo powiatowym urzędzie pracy.
§ 3.
1.
Ogłoszenie o planowanym postępowaniu kwalifikacyjnym zawiera informacje w szczególności
o:
1)
liczbie stanowisk, na które jest prowadzony nabór do służby w Państwowej Straży Pożarnej;
2)
nazwie stanowiska lub nazwach stanowisk, których dotyczy postępowanie kwalifikacyjne,
miejscu pełnienia służby oraz rodzaju rozkładu czasu służby;
3)
wymaganiach stawianych kandydatom, o których mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, zwanych dalej „kandydatami”;
4)
wymaganych dokumentach;
5)
etapach postępowania kwalifikacyjnego wraz z podaniem ich kolejności i przebiegu,
w tym systemu punktacji, z uwzględnieniem preferencji z tytułu posiadanego wykształcenia,
wyszkolenia lub posiadanych umiejętności;
6)
miejscu uzyskania szczegółowych informacji dotyczących postępowania kwalifikacyjnego;
7)
miejscu i terminie składania wymaganych dokumentów;
8)
sposobie postępowania z dokumentami kandydatów, którzy nie zakwalifikowali się do
kolejnych etapów postępowania kwalifikacyjnego.
2.
Termin składania wymaganych dokumentów nie może być krótszy niż 10 dni kalendarzowych
od dnia publikacji ogłoszenia o naborze do służby w Państwowej Straży Pożarnej.
§ 4.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej Państwowej Straży Pożarnej, w której jest planowane
przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego, zwany dalej „przełożonym właściwym
w sprawie postępowania”, niezwłocznie po publikacji ogłoszenia o naborze do służby
w Państwowej Straży Pożarnej powołuje komisję kwalifikacyjną, zwaną dalej „komisją”,
i wyznacza jej przewodniczącego.
2.
W skład komisji wchodzi co najmniej trzech członków, w tym przedstawiciel komórki
jednostki organizacyjnej Państwowej Straży Pożarnej realizującej zadania w zakresie
spraw kadrowych.
3.
W skład komisji mogą wchodzić pracownicy lub strażacy z innej jednostki organizacyjnej
Państwowej Straży Pożarnej.
4.
Komisja dokonuje oceny złożonych dokumentów związanych z postępowaniem kwalifikacyjnym
oraz przeprowadza test sprawności fizycznej, rozmowę kwalifikacyjną oraz dodatkowe
etapy postępowania, o których mowa w art. 28 ust. 7 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, jeżeli zostało zarządzone ich przeprowadzenie.
§ 5.
Kandydat składa następujące dokumenty:
1)
podanie o przyjęcie do służby w Państwowej Straży Pożarnej;
2)
życiorys;
3)
kserokopie świadectw pracy lub służby z poprzednich miejsc pracy lub służby, o ile
wcześniej kandydat pozostawał w stosunku pracy lub służby;
4)
kopie dokumentów potwierdzających posiadane wykształcenie, wyszkolenie lub posiadane
umiejętności;
5)
kopię dokumentu potwierdzającego posiadanie obywatelstwa polskiego;
6)
podpisane oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych niezbędnych
do realizacji procesu postępowania kwalifikacyjnego, zgodnie z przepisami o ochronie
danych osobowych;
7)
podpisane oświadczenie o korzystaniu z pełni praw publicznych;
8)
podpisane oświadczenie o niekaralności za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe;
9)
zaświadczenie lekarskie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania ćwiczeń
fizycznych.
§ 6.
1.
Po złożeniu przez kandydata dokumentów, o których mowa w § 5 pkt 1-8, komisja nadaje
kandydatowi numer identyfikacyjny oraz zakłada dla niego arkusz indywidualnej oceny
kandydata, w którym dokumentuje wyniki osiągane przez niego w poszczególnych etapach
postępowania kwalifikacyjnego.
2.
Niezbędne elementy arkusza indywidualnej oceny kandydata stanowią:
1)
numer identyfikacyjny kandydata;
2)
wyszczególnione posiadane wykształcenie, wyszkolenie lub posiadane umiejętności, za
które przyznano punkty;
3)
określenie miejsca i daty przeprowadzenia testu sprawności fizycznej z podaniem uzyskanego
wyniku i oceny;
4)
określenie daty przeprowadzenia rozmowy kwalifikacyjnej;
5)
wskazanie kryteriów podlegających ocenie;
6)
ogólna liczba punktów przyznanych kandydatowi za rozmowę kwalifikacyjną;
7)
informacja o pozostałych etapach postępowania kwalifikacyjnego i uzyskanych wynikach;
8)
wskazanie członków komisji i ich podpisy.
§ 7.
1.
Komisja dokonuje oceny dokumentów, o których mowa w § 5 pkt 1-8, która polega na sprawdzeniu
ich kompletności oraz spełnienia wszystkich wymogów określonych w ogłoszeniu o planowanym
postępowaniu kwalifikacyjnym. Złożenie przez kandydata dokumentów niekompletnych lub
niespełnienie przez niego wymogów określonych w ogłoszeniu o planowanym postępowaniu
kwalifikacyjnym jest równoznaczne z uzyskaniem negatywnego wyniku z postępowania kwalifikacyjnego.
2.
Posiadane wykształcenie, wyszkolenie lub posiadane umiejętności są oceniane w systemie
punktowym, który jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia. Maksymalna liczba
punktów możliwa do uzyskania wynosi 60.
§ 8.
Przed rozpoczęciem etapów postępowania kwalifikacyjnego, o których mowa w art. 28 ust. 5 pkt 2 i 3 oraz ust. 7 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej
Straży Pożarnej:
1)
kandydat okazuje dokument potwierdzający jego tożsamość;
2)
komisja zapoznaje kandydata z celem, zakresem i sposobem przeprowadzania danego etapu
postępowania oraz sposobem jego oceniania.
§ 9.
1.
Przed rozpoczęciem testu sprawności fizycznej kandydat okazuje, oprócz dokumentu potwierdzającego
tożsamość, zaświadczenie lekarskie o braku przeciwwskazań zdrowotnych, wystawione
nie wcześniej niż 30 dni przed dniem przystąpienia do tego testu.
2.
W trakcie przeprowadzania testu sprawności fizycznej jest obecna osoba, która posiada
kwalifikacje do udzielania co najmniej kwalifikowanej pierwszej pomocy.
§ 10.
1.
Test sprawności fizycznej składa się z próby wydolnościowej oraz prób sprawnościowych,
które przeprowadza się w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej.
2.
Wyniki uzyskane z próby wydolnościowej oraz prób sprawnościowych, które uznaje się
za pozytywne, są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 11.
Podczas rozmowy kwalifikacyjnej ocenie podlega:
1)
umiejętność przekazywania, odbierania i rozumienia informacji w mowie i piśmie oraz
jasnego i wyrazistego formułowania wypowiedzi w sposób gwarantujący ich zrozumienie;
2)
motywacja do podjęcia służby w Państwowej Straży Pożarnej;
3)
zdolność analitycznego myślenia;
4)
umiejętność planowania i organizowania pracy.
§ 12.
1.
Każdy z członków komisji, po przeprowadzeniu rozmowy kwalifikacyjnej, odrębnie ocenia
kandydata.
2.
Maksymalna liczba punktów możliwa do przyznania przez członka komisji za każdy z elementów
wymienionych w § 11 wynosi 12,5.
3.
Liczbę punktów uzyskanych w trakcie rozmowy kwalifikacyjnej ustala się na podstawie
średniej arytmetycznej liczby punktów przyznanych przez członków komisji z dokładnością
do jednego miejsca po przecinku.
4.
Pozytywny wynik z rozmowy kwalifikacyjnej osiąga kandydat, który uzyska co najmniej
26 punktów ustalonych w sposób określony w ust. 3.
§ 13.
1.
Test wiedzy składa się z 20 pytań i trwa 25 minut.
2.
Test wiedzy obejmuje problematykę związaną z funkcjonowaniem ochrony przeciwpożarowej
i Państwowej Straży Pożarnej oraz zadaniami na stanowisku, którego dotyczy postępowanie
kwalifikacyjne.
3.
Test wiedzy przeprowadza się w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej z
wykorzystaniem systemu teleinformatycznego.
4.
W przypadku prowadzenia dodatkowego etapu postępowania kwalifikacyjnego, o którym
mowa w art. 28 ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, przez kierowników jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej, z zastrzeżeniem
ust. 5, pytania testowe opracowuje komórka organizacyjna realizująca zadania w zakresie
spraw kadrowych danej jednostki.
5.
W przypadku prowadzenia dodatkowego etapu postępowania kwalifikacyjnego, o którym
mowa w art. 28 ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, przez komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej, pytania testowe
opracowuje komórka organizacyjna realizująca zadania w zakresie spraw kadrowych właściwej
komendy wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej.
6.
Pytania testowe zawierają 4 propozycje odpowiedzi, z których tylko jedna odpowiedź
jest prawidłowa. Za odpowiedź prawidłową kandydatowi przyznaje się 1 punkt. W przypadku
nieudzielenia odpowiedzi, udzielenia odpowiedzi nieprawidłowej albo udzielenia więcej
niż jednej odpowiedzi na pytanie testowe, kandydatowi nie przyznaje się punktu.
§ 14.
Pozytywny wynik z testu wiedzy osiąga kandydat, który uzyska co najmniej 11 punktów.
§ 15.
1.
Test kompetencyjny przeprowadza się w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej
z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego i trwa do 35 minut.
2.
W trakcie przeprowadzania testu kompetencyjnego bada się do 5 kompetencji, wynikających
z kryteriów wskazanych w przepisach wydanych na podstawie art. 36a ust. 12 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej.
3.
Na każdą z badanych kompetencji przypada po 5 pytań zawierających 3 propozycje odpowiedzi,
z których tylko jedna odpowiedź jest prawidłowa. Za odpowiedź prawidłową kandydatowi
przyznaje się 1 punkt. W przypadku nieudzielenia odpowiedzi, udzielenia odpowiedzi
nieprawidłowej albo udzielenia więcej niż jednej odpowiedzi na pytanie testowe kandydatowi
nie przyznaje się punktu.
§ 16.
Pozytywny wynik z testu kompetencji osiąga kandydat, który uzyska co najmniej połowę
możliwych do otrzymania punktów.
§ 17.
Sprawdzian lęku wysokości (akrofobia) uznaje się za zaliczony, jeżeli asekurowany
kandydat samodzielnie wszedł na wysokość 20 m na drabinę ustawioną pod kątem 75º i
zszedł z niej.
§ 18.
Sprawdzian z pływania uznaje się za zaliczony, jeżeli kandydat przepłynął 50 m dowolnym
stylem w czasie nie dłuższym niż 60 sekund.
§ 19.
Po zakończeniu etapów postępowania kwalifikacyjnego, o których mowa w art. 28 ust. 5 pkt 1-3 i ust. 7 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży
Pożarnej, komisja sporządza arkusz zbiorczej oceny kandydatów i przedkłada go wraz z arkuszami
indywidualnych ocen kandydatów przełożonemu właściwemu w sprawie postępowania. Niezbędne
elementy arkusza zbiorczej oceny kandydatów stanowią:
1)
numery identyfikacyjne kandydatów i sumy zdobytych przez nich punktów;
2)
załączone arkusze indywidualnej oceny kandydatów;
3)
wskazanie członków zespołu i ich podpisy.
§ 20.
1.
Na badania lekarskie w celu oceny zdolności fizycznej i psychicznej do pełnienia służby
w Państwowej Straży Pożarnej kieruje się kandydata, który uzyskał najwyższą liczbę
punktów, z uwzględnieniem liczby stanowisk, na które jest prowadzony nabór do służby
w Państwowej Straży Pożarnej.
2.
W przypadku gdy komisja lekarska podległa ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
orzeknie, że kandydat jest niezdolny do służby w Państwowej Straży Pożarnej, na badania
lekarskie jest kierowany kolejny kandydat z najwyższą liczbą uzyskanych punktów.
§ 21.
Prace komisji kończą się z dniem zakończenia postępowania kwalifikacyjnego.
§ 22.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 1351, z 2014 r. poz. 502, 616 i 1822 oraz z 2015 r. poz. 881, 1045, 1066, 1098,
1217, 1268, 1434, 1505 i 1890.
Załącznik nr 1 - System punktowy stosowany do oceny preferencji z tytułu posiadanego przez kandydatów do służby w Państwowej Straży Pożarnej wykształcenia, wyszkolenia lub posiadanych umiejętności:
1)
wyszkolenie pożarnicze w Państwowej Straży Pożarnej - ukończony kurs podstawowy -
15 punktów;
2)
wyszkolenie pożarnicze w Państwowej Straży Pożarnej - ukończony kurs uzupełniający
(podoficerski) - 20 punktów;
3)
wyszkolenie pożarnicze w Państwowej Straży Pożarnej - ukończone szkolenie podstawowe
w zawodzie strażak - 20 punktów;
4)
wyszkolenie pożarnicze w Państwowej Straży Pożarnej - posiadanie tytułu zawodowego
technik pożarnictwa - 25 punktów;
5)
wyszkolenie pożarnicze w Państwowej Straży Pożarnej - posiadanie tytułu zawodowego
inżynier pożarnictwa - 30 punktów;
6)
wyszkolenie pożarnicze w Ochotniczej Straży Pożarnej - ukończone SP+KPP - 10 punktów;
7)
wyszkolenie pożarnicze w Ochotniczej Straży Pożarnej - ukończone SP+KPP+RT - 15 punktów;
8)
wyszkolenie pożarnicze w Ochotniczej Straży Pożarnej - ukończone SP+KPP+RT+RW - 20
punktów;
9)
wykształcenie wyższe inżynier w specjalności inżynieria bezpieczeństwa pożarowego
uzyskane w SGSP - 15 punktów;
10)
uprawnienia do wykonywania zawodu ratownika medycznego, o których mowa w art. 10 ustawy
z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. z 2013 r. poz.
757, z późn. zm.) - 15 punktów;
11)
wykształcenie wyższe o kierunku przydatnym w Państwowej Straży Pożarnej na danym stanowisku
w codziennym rozkładzie czasu służby - 15 punktów;
12)
prawo jazdy kat. C lub CE - 10 punktów;
13)
prawo jazdy kat. CE i DE - 15 punktów;
14)
inne kwalifikacje lub uprawnienia wymagane na danym stanowisku - w sumie do 15 punktów
(np. uprawnienia do obsługi podnośników, drabin mechanicznych, kurs archiwizacji itp.),
nie więcej niż 5 punktów za jedno uprawnienie;
15)
dopuszcza się przyznanie punktów za zatrudnienie powyżej 12 miesięcy w służbie cywilnej
lub na stanowisku pomocniczym, lub obsługi w jednostce organizacyjnej Państwowej Straży
Pożarnej, przy realizowaniu zadań zbliżonych do zadań na stanowisku, na które jest
prowadzony nabór - 15 punktów.
Sposób liczenia punktów:
1)
za kwalifikacje wymienione w pkt 1-8 przyznaje się punkty jedynie z jednego tytułu,
z wyższą wartością punktową;
2)
w przypadku posiadania przez kandydata kwalifikacji wymienionych w pkt 6-8 oraz w
pkt 9 i 10, punkty sumuje się, z zastrzeżeniem, że jeżeli ich suma jest większa niż
30, to przyjmuje się 30 punktów;
3)
kwalifikacje wymienione w pkt 6-8 oraz w pkt 12-14 uwzględnia się przy naborze na
stanowiska związane bezpośrednio z udziałem w działaniach ratowniczo-gaśniczych.
Wyjaśnienie użytych skrótów:
SP - szkolenie podstawowe strażaków-ratowników Ochotniczej Straży Pożarnej
KPP - kurs w zakresie kwalifikowanej pierwszej pomocy
RT - szkolenie z zakresu ratownictwa technicznego dla strażaków-ratowników Ochotniczej
Straży Pożarnej
RW - szkolenie strażaków-ratowników OSP z zakresu działań przeciwpowodziowych oraz
ratownictwa na wodach
SGSP - Szkoła Główna Służby Pożarniczej
Załącznik nr 2 -
I.
PRÓBA WYDOLNOŚCIOWA
ZMODYFIKOWANA METODA HARWARDZKA („HARVARD STEP-UP TEST”)
Ćwiczenie uznaje się za zaliczone w przypadku osiągnięcia wskaźnika wydolności na
poziomie minimum 80.
W przypadku nieosiągnięcia minimalnego wskaźnika wydolności kandydata nie dopuszcza
się do prób sprawnościowych.
II.
PRÓBY SPRAWNOŚCIOWE
1.
Dla kandydatów na stanowiska związane z bezpośrednim udziałem w działaniach ratowniczo-gaśniczych:
1)
próby dla mężczyzn:
a)
bieg na 1000 m - w czasie nie dłuższym niż 3 minuty 29 sekund,
b)
bieg na 50 m - w czasie nie dłuższym niż 6,90 sekundy,
c)
podciąganie się na drążku (drążek na wysokości doskocznej) - 12 powtórzeń;
2)
próby dla kobiet:
a)
bieg na 1000 m - w czasie nie dłuższym niż 3 minuty 40 sekund
b)
bieg na 50 m - w czasie nie dłuższym niż 7,70 sekundy,
c)
podciąganie się na drążku (drążek na wysokości doskocznej) - 8 powtórzeń.
2.
Dla kandydatów na pozostałe stanowiska służbowe:
1)
próby dla mężczyzn są takie same jak próby dla mężczyzn określone w punkcie pierwszym
powyżej;
2)
próby dla kobiet:
a)
siady proste z leżenia tyłem - 20 powtórzeń,
b)
rzut piłką lekarską (2 kg) znad głowy - na odległość co najmniej 7,80 m,
c)
bieg wahadłowy 4 × 10 m - w czasie nie dłuższym niż 14,40 s.