Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowejz dnia 9 lutego 2016 r.w sprawie szczegółowego trybu przekazywania mienia ruchomego Skarbu Państwa będącego
we władaniu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez
niego nadzorowanych
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 91 ust. 9 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowy tryb nieodpłatnego przekazywania na własność mienia ruchomego Skarbu Państwa
będącego we władaniu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej
lub przez niego nadzorowanych, niewykorzystywanego do realizacji ich zadań, zwanego
dalej „mieniem”:
a)
państwowym jednostkom organizacyjnym, jednostkom samorządu terytorialnego, państwowym
i samorządowym instytucjom kultury, muzeom, państwowym i samorządowym szkołom publicznym,
uczelniom publicznym - na cele związane z ich działalnością,
b)
organizacjom pozarządowym prowadzącym działalność pożytku publicznego, ze szczególnym
uwzględnieniem zadań związanych z obronnością państwa i działalnością Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej oraz porządkiem i bezpieczeństwem publicznym - na cele związane
z ich działalnością statutową
- posiadającym siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek tych podmiotów;
2)
elementy umowy o nieodpłatnym przekazaniu mienia, zwanej dalej „umową”;
3)
wzór wniosku o przekazanie mienia, zwanego dalej „wnioskiem”;
4)
dokumenty, które należy dołączyć do wniosku.
§ 2.
1.
Nieodpłatne przekazywanie mienia następuje na wniosek podmiotów, o których mowa w
§ 1 pkt 1, zwanych dalej „wnioskodawcami”, złożony w postaci papierowej albo elektronicznej.
2.
Wniosek składany w postaci elektronicznej przesyła się za pośrednictwem elektronicznej
platformy usług administracji publicznej.
3.
Wniosek składa się do Ministra Obrony Narodowej bezpośrednio lub za pośrednictwem
komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej właściwej w sprawach współpracy
z organizacjami pozarządowymi i innymi partnerami społecznymi.
4.
Wzór wniosku jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
5.
Dokumenty dołączane do wniosku są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 3.
1.
Minister Obrony Narodowej ogłasza nabór wniosków o nieodpłatne przekazanie mienia.
2.
Ogłoszenie naboru wniosków zawiera:
1)
zestawienie ilościowe i rodzaj mienia do nieodpłatnego przekazania;
2)
warunki składania wniosków;
3)
termin składania wniosków nie krótszy niż 14 dni roboczych od dnia ogłoszenia o naborze
wniosków o nieodpłatne przekazanie mienia.
3.
Nabór wniosków ogłasza się na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej
Ministerstwa Obrony Narodowej lub na stronie internetowej Ministerstwa.
4.
Zestawienie ilościowe i rodzaj mienia są opracowywane na podstawie informacji uzyskiwanych
od właściwych dyrektorów (szefów, dowódców, kierowników) komórek lub jednostek organizacyjnych
podległych Ministrowi Obrony Narodowej właściwych w sprawach ustalania procesów eksploatacji
mienia oraz wycofania go z eksploatacji.
§ 4.
1.
Wniosek jest rozpatrywany w terminie 60 dni od dnia zakończenia terminu składania
wniosków, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 3.
2.
Do terminu rozpatrzenia wniosku nie wlicza się terminu wyznaczonego na uzupełnienie
lub poprawienie wniosku, o którym mowa w § 5 ust. 2.
§ 5.
1.
Wnioski pod względem formalnym rozpatruje komórka organizacyjna, o której mowa w §
2 ust. 3.
2.
W przypadku uznania wniosku za niekompletny lub nieodpowiadający wymogom rozporządzenia,
dyrektor komórki organizacyjnej, o której mowa w § 2 ust. 3, wzywa do jego uzupełnienia
lub poprawienia, wyznaczając termin na uzupełnienie lub poprawienie wniosku.
3.
Wnioski nieuzupełnione lub niepoprawione w terminie, lub niespełniające innych wymogów
formalnych pozostawia się bez rozpatrzenia.
4.
Wnioski spełniające wymogi formalne rozpatruje Komisja do spraw przekazywania mienia
ruchomego Skarbu Państwa, zwana dalej „Komisją”.
5.
Protokół z posiedzenia Komisji stanowi podstawę przygotowania, do każdego pozytywnie
rozpatrzonego wniosku, dokumentu o nazwie „Wykaz mienia ruchomego Skarbu Państwa przeznaczonego
do nieodpłatnego przekazania”, zwanego dalej „wykazem”.
6.
Wykaz sporządza dyrektor komórki organizacyjnej, o której mowa w § 2 ust. 3, ujmując
w nim mienie zgodne z propozycją Komisji zawartą w protokole, i przesyła go do zatwierdzenia
Ministrowi Obrony Narodowej.
7.
Data zatwierdzenia wykazu jest datą zakończenia procesu rozpatrywania wniosku.
8.
Dyrektor komórki organizacyjnej, o której mowa w § 2 ust. 3, udziela wnioskodawcy
pisemnej informacji o sposobie rozpatrzenia wniosku.
9.
Zatwierdzony przez Ministra Obrony Narodowej wykaz stanowi podstawę do podpisania
umowy o nieodpłatnym przekazaniu mienia ruchomego Skarbu Państwa przez kierownika
komórki lub jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Obrony Narodowej lub przez
niego nadzorowanej, o którym mowa w § 7 ust. 1.
§ 6.
1.
Osoby dokonujące oceny formalnej wniosku, o której mowa w § 5 ust. 1-3, oraz członkowie
Komisji podlegają wyłączeniu od oceny formalnej lub rozpatrzenia wniosku, jeżeli:
1)
ubiegają się lub ubiegały o zawarcie umowy;
2)
pozostają w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii
prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej pierwszego stopnia, we wspólnym
pożyciu lub są związane z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z przedstawicielami
organów zarządzających wnioskodawcy;
3)
w ciągu 3 lat przed dniem złożenia wniosku pozostawały z wnioskodawcą w stosunku pracy
lub wykonywały w jego imieniu lub na jego rzecz umowy odpłatne lub inne zajęcia zarobkowe,
w tym w formie działalności gospodarczej, lub były członkami organów zarządzających
wnioskodawcy;
4)
w ciągu 3 lat przed dniem złożenia wniosku osoby pozostające z nimi w związku małżeńskim,
w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa
w linii bocznej pierwszego stopnia, we wspólnym pożyciu lub związane z nimi z tytułu
przysposobienia, opieki lub kurateli pozostawały z wnioskodawcą w stosunku pracy lub
wykonywały w jego imieniu lub na jego rzecz umowy odpłatne lub inne zajęcia zarobkowe,
w tym w formie działalności gospodarczej, lub były członkami organów zarządzających
wnioskodawcy;
5)
osoby te lub osoby pozostające z nimi w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa
lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej pierwszego
stopnia, we wspólnym pożyciu lub związane z nimi z tytułu przysposobienia, opieki
lub kurateli pozostają z wnioskodawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że
może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności tych osób;
6)
zostały prawomocnie skazane za przestępstwo z art. 228 lub art. 229 § 1-5 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny , przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, o którym mowa w rozdziale XXXVI ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej;
7)
nie złożyły oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności służbowej o istnieniu lub braku
okoliczności, o których mowa w pkt 1-6.
2.
Czynności w postępowaniu o przekazanie mienia podjęte przez osobę podlegającą wyłączeniu
po powzięciu wiadomości o okolicznościach, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, powtarza
się, z wyjątkiem czynności faktycznych niewpływających na zawarcie umowy.
3.
Oświadczenie o istnieniu lub braku okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6,
składa się dyrektorowi komórki organizacyjnej, o której mowa w § 2 ust. 3.
§ 7.
1.
Przekazanie wnioskodawcy mienia następuje na podstawie umowy zawartej z wnioskodawcą
przez kierownika komórki lub jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Obrony
Narodowej lub przez niego nadzorowanej posiadającej status wojskowej jednostki budżetowej,
który prowadzi ewidencję mienia.
2.
Umowa o nieodpłatnym przekazaniu mienia ruchomego Skarbu Państwa zawiera:
1)
oznaczenie stron;
2)
podstawę zawarcia umowy;
3)
nazwę, rodzaj i kategorię mienia;
4)
ilość i wartość mienia;
5)
informację o stanie techniczno-użytkowym mienia;
6)
miejsce i termin odbioru mienia;
7)
oświadczenie wnioskodawcy o korzystaniu z mienia zgodnie z deklarowanym celem przekazania;
8)
wskazanie osób upoważnionych do odbioru mienia;
9)
zobowiązanie się wnioskodawcy do odbioru przyjętego mienia bezpośrednio z miejsc jego
przechowywania, z zastrzeżeniem, że w przypadku nieodebrania mienia w terminie poniesie
on koszty składowania mienia;
10)
oświadczenie wnioskodawcy, że przyjęte mienie zostanie niezwłocznie zewidencjonowane
w rejestrze mienia prowadzonego przez wnioskodawcę;
11)
oświadczenie o zobowiązaniu się przez wnioskodawcę do oznakowania rzeczy ruchomej
w sposób pozwalający na ustalenie źródła jej pochodzenia;
12)
w przypadku broni lub innego uzbrojenia - zobowiązanie do pokrycia kosztów pozbawienia
bojowych cech użytkowych przez podmiot uprawniony do wykonywania działalności gospodarczej
w tym zakresie;
13)
w przypadku muzeów utworzonych przez osoby fizyczne lub podmioty niebędące jednostkami
sektora finansów publicznych - zobowiązanie do eksponowania przekazanego mienia;
14)
wykaz dokumentacji przynależnej do danego egzemplarza uzbrojenia i sprzętu wojskowego
przeznaczonego do dalszej eksploatacji;
15)
podpisy osób upoważnionych do podpisania umowy.
§ 8.
Podmiot, którego wniosek został rozpatrzony pozytywnie, może zrezygnować z przyznanego
mienia w całości lub w części. Rezygnacja następuje przed podpisaniem umowy, o której
mowa w § 7 ust. 1. Rezygnację wnioskodawca składa do dyrektora komórki organizacyjnej,
o której mowa w § 2 ust. 3, w postaci papierowej albo elektronicznej przesłanej za
pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej.
§ 9.
1.
Wnioskodawca oraz kierownik jednostki organizacyjnej, który jest w posiadaniu przekazanego
mienia, potwierdzają jego przekazanie i odbiór, protokołem zdawczo-odbiorczym, który
stanowi załącznik do umowy.
2.
Do protokołu dołącza się dokumentację przynależną do danego egzemplarza uzbrojenia
i sprzętu wojskowego, przeznaczonego do dalszej eksploatacji.
§ 10.
Odbiór broni lub innego uzbrojenia, w tym broni lub uzbrojenia będącego wyposażeniem
mienia ujętego w wykazie, następuje za pośrednictwem upoważnionego przez wnioskodawcę
podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania
i obrotu bronią i wyrobami o przeznaczeniu wojskowym.
§ 11.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej
z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie szczegółowego trybu przekazywania mienia ruchomego
Skarbu Państwa będącego we władaniu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi
Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych (Dz. U. poz. 759), które na podstawie
art. 138 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. poz. 1322
i 1830) utraciło moc z dniem 1 października 2015 r.
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. poz. 840, z 1999 r.
poz. 729 i 931, z 2000 r. poz. 548, 1027 i 1216, z 2001 r. poz. 1071, z 2003 r. poz.
1061, 1142, 1750, 1935 i 2255, z 2004 r. poz. 219, 626, 889 i 2426, z 2005 r. poz.
732, 757, 1109, 1363, 1479 i 1493, z 2006 r. 1409, 1592 i 1648, z 2007 r. poz. 589,
850, 859 i 1378, z 2008 r. poz. 560, 782, 1056, 1080 i 1344, z 2009 r. poz. 504, 533,
1317, 1323, 1474, 1540 i 1589, z 2010 r. poz. 46, 227, 229, 625, 626, 842, 857, 1018,
1021, 1228, 1474 i 1602, z 2011 r. poz. 78, 130, 202, 245, 381, 549, 678, 767, 964,
1135, 1280, 1381 i 1431, z 2012 r. poz. 611, z 2013 r. poz. 849, 905, 1036 i 1247,
z 2014 r. poz. 538, z 2015 r. poz. 396, 541, 1549, 1707 i 1855 oraz z 2016 r. poz.
189.
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej
z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie szczegółowego trybu przekazywania mienia ruchomego
Skarbu Państwa będącego we władaniu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi
Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych (Dz. U. poz. 759), które na podstawie
art. 138 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. poz. 1322
i 1830) utraciło moc z dniem 1 października 2015 r.
Załącznik nr 1 - Wniosek o nieodpłatne przekazanie mienia ruchomego (wzór)
Załącznik nr 2 - Dokumenty dołączane do wniosku1)W odniesieniu do załączników, w formie dokumentu, wymagane jest ich uwierzytelnienie przez organ założycielski lub wnioskodawcę i zaparafowanie każdej strony.
Wnioskodawcy ubiegający się o przekazanie mienia ruchomego dołączają następujące dokumenty:
1)
państwowe i samorządowe instytucje kultury2)Nie dotyczy wnioskodawców, których organem założycielskim jest Minister Obrony Narodowej.:
a)
kopię aktu utworzenia państwowej lub samorządowej instytucji kultury,
b)
kopię dokumentu potwierdzającego umocowanie do podpisywania umów, w tym do zaciągania
zobowiązań,
c)
kopię statutu instytucji;
2)
państwowe i samorządowe szkoły publiczne, uczelnie publiczne2)Nie dotyczy wnioskodawców, których organem założycielskim jest Minister Obrony Narodowej.:
a)
kopię aktu utworzenia przez organ założycielski,
b)
kopię statutu lub wyciąg ze statutu dotyczący reprezentacji szkoły i jej zakresu działania,
c)
kopię dokumentu potwierdzającego umocowanie do podpisywania umów, w tym do zaciągania
zobowiązań,
d)
kopię powierzenia stanowiska dyrektora szkoły,
e)
w przypadku gdy szkoła prowadzi innowację pedagogiczną związaną z działalnością na
rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa − dokument potwierdzający prowadzenie
innowacji pedagogicznej, wraz z podaniem liczby uczniów objętych innowacją pedagogiczną
związaną z obronnością lub bezpieczeństwem państwa i wskazaniem liczby tych uczniów,
którzy należą również do organizacji pozarządowych działających na rzecz obronności
lub bezpieczeństwa państwa, z podaniem nazw tych organizacji;
3)
państwowe jednostki organizacyjne - kopię aktu utworzenia przez organ założycielski;
4)
jednostki samorządu terytorialnego - wykaz zadań realizowanych na rzecz obronności
lub bezpieczeństwa państwa;
5)
organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego:
a)
kopię odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), a w przypadku gdy podmiot nie jest
wpisany do KRS - kopię dokumentu potwierdzającego wpis do innego rejestru lub ewidencji,
b)
kopię statutu,
c)
dokument potwierdzający uzgodnienie zakresu działania stowarzyszenia z Ministrem Obrony
Narodowej lub z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych3)Dotyczy stowarzyszeń prowadzących działalność bezpośrednio związaną z obronnością
albo bezpieczeństwem państwa lub ochroną porządku publicznego.,
d)
dokumentację potwierdzającą realizację zadań statutowych (w szczególności: listy polecające,
materiały i dokumentację fotograficzną z przedsięwzięć prowadzonych lub współtworzonych
przez organizację, udział w programach unijnych, linki do stron internetowych);
6)
muzeum utworzone przez osobę fizyczną lub podmiot niebędący jednostką sektora finansów
publicznych:
a)
kopię statutu (regulaminu) wraz z potwierdzeniem uzgodnienia jego treści z ministrem
właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
b)
dokumentację dotyczącą działalności muzeum (w szczególności: listy polecające, materiały
i dokumentację fotograficzną z przedsięwzięć prowadzonych lub współtworzonych przez
muzeum, udział w programach unijnych, linki do stron internetowych),
c)
oświadczenie o spełnieniu wymogów określonych przez ministra właściwego do spraw kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego, dotyczących zabezpieczenia zbiorów muzeum przed
pożarem, kradzieżą i innym niebezpieczeństwem grożącym ich zniszczeniem lub utratą;
7)
muzeum (w organizacji) utworzone przez osobę fizyczną lub podmiot niebędący jednostką
sektora finansów publicznych:
a)
kopię statutu (regulaminu) wraz z potwierdzeniem uzgodnienia jego treści z ministrem
właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
b)
dokumentację działalności muzeum (w szczególności: listy polecające, materiały i dokumentację
fotograficzną z przedsięwzięć prowadzonych lub współtworzonych przez muzeum, udział
w programach unijnych, linki do stron internetowych),
c)
dokumenty potwierdzające prowadzenie przedsięwzięć udostępniających zasoby muzeum
dla społeczeństwa lub prowadzenie innych inicjatyw potwierdzających dążenie do otwarcia
wystawy stałej,
d)
oświadczenie o spełnieniu wymogów określonych przez ministra właściwego do spraw kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego, dotyczących zabezpieczenia zbiorów muzeum przed
pożarem, kradzieżą i innym niebezpieczeństwem grożącym ich zniszczeniem lub utratą;
8)
w przypadku wnioskowania o mienie koncesjonowane - kopię koncesji podmiotu uprawnionego
do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu bronią i
wyrobami o przeznaczeniu wojskowym (pkt I ppkt 9 wniosku);
9)
kopie dokumentów potwierdzających upoważnienie do dokonania czynności cywilnoprawnych
w imieniu i na rzecz wnioskodawcy.
1)
W odniesieniu do załączników, w formie dokumentu, wymagane jest ich uwierzytelnienie
przez organ założycielski lub wnioskodawcę i zaparafowanie każdej strony.
2)
Nie dotyczy wnioskodawców, których organem założycielskim jest Minister Obrony Narodowej.
3)
Dotyczy stowarzyszeń prowadzących działalność bezpośrednio związaną z obronnością
albo bezpieczeństwem państwa lub ochroną porządku publicznego.