Ustawaz dnia 16 grudnia 2016 r.o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy o lasach
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 83a:
a)
uchyla się ust. 2,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Organ właściwy do wydania zezwolenia, o którym mowa w ust. 3, niezwłocznie przekazuje
do uzgodnienia projekt zezwolenia wraz z aktami sprawy, w tym dokumentację fotograficzną
drzewa lub krzewu.
”
,
c)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Niewyrażenie stanowiska w terminie 30 dni, a w przypadku przeprowadzenia postępowania
wyjaśniającego - 60 dni, od dnia otrzymania projektu zezwolenia, o którym mowa w ust.
3, przez organ, do którego zwrócono się o zajęcie stanowiska, uznaje się za uzgodnienie
zezwolenia.
”
;
2)
w art. 83f:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
krzewu albo krzewów rosnących w skupisku, o powierzchni do 25 m2;”, -
-pkt 3 otrzymuje brzmienie:„
3)
drzew, których obwód pnia na wysokości 130 cm nie przekracza:a)
100 cm - w przypadku topoli, wierzb, kasztanowca zwyczajnego, klonu jesionolistnego, klonu srebrzystego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,b)
50 cm - w przypadku pozostałych gatunków drzew;”, -
-po pkt 3 dodaje się pkt 3a i 3b w brzmieniu:„
3a)
drzew lub krzewów, które rosną na nieruchomościach stanowiących własność osób fizycznych i są usuwane na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej;3b)
drzew lub krzewów usuwanych w celu przywrócenia gruntów nieużytkowanych do użytkowania rolniczego;”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a.
Rada gminy, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, może określić, że
przepisów art. 83 ust. 1 nie stosuje się także do innych drzew lub krzewów wskazanych
w oparciu o następujące kryteria:
1)
gatunek drzewa lub krzewu, lub
2)
wiek drzewa lub krzewu, lub
3)
obwód pnia drzewa na wysokości 130 cm lub powierzchnia krzewu albo krzewów rosnących
w skupisku, lub
4)
cel usunięcia drzewa lub krzewu:
a)
związany z prowadzeniem działalności gospodarczej,
b)
niezwiązany z prowadzeniem działalności gospodarczej, lub
5)
cechy nieruchomości:
a)
objęcie nieruchomości określonych przez radę gminy formami ochrony przyrody, o których
mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5,
b)
wpisanie do rejestru zabytków,
c)
położenie w pasie drogowym drogi publicznej,
d)
rodzaj użytku wynikający z ewidencji gruntów i budynków,
e)
określone przeznaczenie nieruchomości wynikające z miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
1b.
W postępowaniu, którego przedmiotem jest sporządzenie projektu uchwały, o której mowa
w ust. 1a, zapewnia się możliwość udziału społeczeństwa, na zasadach i w trybie określonych
w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
”
;
3)
w art. 85:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Opłatę za usunięcie drzewa ustala się mnożąc liczbę cm obwodu pnia drzewa mierzonego
na wysokości 130 cm i stawkę opłaty.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Opłatę za usunięcie krzewu ustala się mnożąc liczbę metrów kwadratowych powierzchni
gruntu pokrytej usuwanymi krzewami i stawkę opłaty.
”
,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Rada gminy, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, określa wysokość stawek
opłat, o których mowa w ust. 1 i 3, jednolicie dla wszystkich drzew lub krzewów albo
różnicując je ze względu na:
1)
rodzaj lub gatunek drzew lub krzewów;
2)
obwód pnia drzewa lub powierzchnię krzewu albo krzewów rosnących w skupisku.
”
,
d)
ust. 5-8 otrzymują brzmienie:
„
5.
Stawki opłat za usuwanie drzew nie mogą przekraczać 500 zł.
6.
Stawki opłat za usuwanie krzewów nie mogą przekraczać 200 zł.
7.
W przypadku, gdy rada gminy nie określi zgodnie z ust. 4a wysokości stawek opłat,
o których mowa w ust. 1 i 3, do ustalania opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu stosuje
się maksymalne stawki, o których mowa w ust. 5 i 6.
8.
Stawki, o których mowa w ust. 5 i 6, podlegają z dniem 1 stycznia każdego roku waloryzacji
o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, przyjęty
w ustawie budżetowej.
”
;
4)
w art. 86:
a)
w ust. 1:
-
-uchyla się pkt 2,
-
-pkt 7 i 8 otrzymują brzmienie:„
7)
drzew, których obwód pnia mierzony na wysokości 130 cm nie przekracza:a)
120 cm - w przypadku topoli, wierzb, kasztanowca zwyczajnego, klonu jesionolistnego, klonu srebrzystego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,b)
80 cm - w przypadku pozostałych gatunków drzew- w celu przywrócenia gruntów nieużytkowanych do użytkowania innego niż rolnicze, zgodnego z przeznaczeniem terenu, określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;8)
krzewu lub krzewów rosnących w skupiskach, pokrywających grunt o powierzchni do 50 m2, w celu przywrócenia gruntów nieużytkowanych do użytkowania innego niż rolnicze, zgodnego z przeznaczeniem terenu, określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Rada gminy, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, może określić, że
opłat za usunięcie drzewa lub krzewu nie nalicza się także w przypadku innych drzew
lub krzewów, wskazanych w oparciu o kryteria, o których mowa w art. 83f ust. 1a.
”
;
5)
w art. 89 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 88 ust. 1 pkt 1-3, ustala się
w wysokości dwukrotnej opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu, o której mowa w art.
84 ust. 1, a w przypadku, w którym usunięcie drzewa lub krzewu jest zwolnione z obowiązku
uiszczenia opłaty, administracyjną karę pieniężną ustala się w wysokości takiej opłaty,
która byłaby ponoszona gdyby takiego zwolnienia nie było.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach po art. 14a dodaje się art. 14b w brzmieniu:
„
Art. 14b.
1.
Właściciele lasów realizują cele i zasady gospodarki leśnej wskazane w ustawie, w
szczególności wypełniają obowiązki, o których mowa w art. 9 ust. 1, art. 13 ust. 1
i art. 14 ust. 4, w sposób przez siebie określony, chyba że sposób wypełniania danego
obowiązku został ustalony przez przepisy prawa.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
dobrej praktyki w zakresie gospodarki leśnej, uwzględniając:
1)
cele określone w art. 7 ust. 1, w tym potrzebę zachowania wszystkich zasobów, tworów
i składników przyrody w odpowiednim stanie, w szczególności gatunków, które są przedmiotem
zainteresowania Unii Europejskiej;
2)
uwarunkowania gospodarcze, społeczne i kulturowe oraz cechy lokalne.
3.
Gospodarka leśna wykonywana zgodnie z wymaganiami dobrej praktyki w zakresie gospodarki
leśnej nie narusza przepisów o ochronie poszczególnych zasobów, tworów i składników
przyrody, w szczególności przepisów art. 51 i art. 52 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody .
”
.
Art. 3.
Do dnia 31 grudnia 2017 r. uznaje się, że gospodarka leśna nie narusza zakazów, o
których mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1-3, 7, 8, 12 i 13 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody , w przypadku, gdy jest wykonywana na podstawie planów, które zostały poddane strategicznej
ocenie oddziaływania na środowisko.
Art. 4.
1.
Do postępowań w sprawach, o których mowa w art. 83-87 ustawy zmienianej w art. 1,
wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy nowe, chyba że opłata za usunięcie drzewa naliczona na
ich podstawie byłaby wyższa niż opłata naliczona na podstawie przepisów dotychczasowych.
2.
Do postępowań w sprawach, o których mowa w art. 88 i art. 89 ustawy zmienianej w art.
1, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy nowe, chyba że kara pieniężna wymierzona na podstawie
przepisów ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, byłaby względniejsza.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 422, 586, 903, 1020, 1948 i 2138.