Rozporządzenie Ministra Energiiz dnia 15 grudnia 2016 r.w sprawie przeprowadzania kontroli przez przedsiębiorstwa energetyczne 1)Minister Energii kieruje działem administracji rządowej - energia, na podstawie §
1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 grudnia 2015 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Energii (Dz. U. poz. 2087).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 6 ust. 8 i 9 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowy sposób przeprowadzania przez przedsiębiorstwa energetyczne wykonujące
działalność gospodarczą w zakresie przesyłania lub dystrybucji paliw lub energii kontroli
legalności pobierania paliw lub energii, kontroli układów pomiarowo-rozliczeniowych,
dotrzymywania zawartych umów oraz prawidłowości rozliczeń, zwanej dalej „kontrolą”,
w tym:
a)
przedmiot kontroli,
b)
tryb przeprowadzania kontroli,
c)
szczegółowe uprawnienia kontrolujących;
2)
wzory protokołów kontroli i upoważnień do kontroli;
3)
wzór legitymacji służbowej.
§ 2.
Przedmiotem kontroli jest:
1)
sprawdzenie prawidłowości eksploatacji i działania układów pomiarowo-rozliczeniowych
oraz rozliczeń w zakresie paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, a w przypadku
stwierdzonych nieprawidłowości - wyjaśnienie przyczyn ich powstania;
2)
ustalenie, czy miało miejsce pobieranie paliw lub energii bez zawarcia umowy albo
z częściowym lub całkowitym pominięciem układu pomiarowo-rozliczeniowego;
3)
sprawdzenie dotrzymywania warunków zawartej umowy, w szczególności zgodności sposobu
wykorzystywania paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła z warunkami określonymi
w umowie.
§ 3.
Przedsiębiorstwo energetyczne przeprowadza kontrolę z własnej inicjatywy lub na wniosek
podmiotu posiadającego zawartą z tym przedsiębiorstwem energetycznym umowę w zakresie
dostarczania lub poboru paliw lub energii. Kontrolę na wniosek tego podmiotu przedsiębiorstwo
energetyczne przeprowadza w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku.
§ 4.
1.
Kontrolę przeprowadzają osoby upoważnione przez przedsiębiorstwo energetyczne, zwane
dalej „kontrolującymi”, w zespole liczącym co najmniej dwie osoby, na podstawie imiennego
upoważnienia i legitymacji służbowej, wydanych przez to przedsiębiorstwo energetyczne.
2.
Wzór upoważnienia, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
3.
Wzór legitymacji służbowej, o której mowa w ust. 1, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
4.
Przedsiębiorstwo energetyczne ewidencjonuje przeprowadzone kontrole, w tym protokoły
kontroli oraz wydane upoważnienia i legitymacje.
§ 5.
Przedsiębiorstwo energetyczne, zlecając kontrolującym przeprowadzenie kontroli, ustala:
1)
miejsce kontroli, ze wskazaniem nazwy lub imienia i nazwiska kontrolowanego lub miejsce
kontroli, w przypadku gdy przedmiotem kontroli jest ustalenie, czy miało miejsce pobieranie
paliw lub energii bez zawarcia umowy;
2)
termin przeprowadzenia kontroli;
3)
osoby upoważnione do przeprowadzania kontroli;
4)
przedmiot i zakres kontroli.
§ 6.
1.
Kontrolę przeprowadza się w dniach i godzinach pracy, obowiązujących u kontrolowanego
lub w innym czasie uzgodnionym z kontrolowanym, w sposób niepowodujący nadmiernych
i nieuzasadnionych zakłóceń pracy.
2.
Kontrolę w lokalu mieszkalnym przeprowadza się w godzinach od 600 do 2200, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy.
§ 7.
W ramach kontroli kontrolujący mają prawo:
1)
dostępu do urządzeń technicznych i instalacji służącej do poboru lub wprowadzania
paliw gazowych, energii elektrycznej lub cieplnej;
2)
żądania niezbędnych wyjaśnień ustnie lub w formie pisemnej w postaci papierowej;
3)
wykonywania dokumentacji fotograficznej lub audiowizualnej;
4)
wglądu do dokumentów i materiałów mających związek z przeprowadzaną kontrolą, w tym
sporządzania ich kopii;
5)
przeprowadzania oględzin i prób układów pomiarowo-rozliczeniowych i instalacji służących
do poboru lub wprowadzania paliw gazowych, energii elektrycznej lub cieplnej;
6)
przeprowadzania niezbędnych przeglądów urządzeń, będących własnością przedsiębiorstwa
energetycznego, wykonywania prac związanych z ich eksploatacją lub naprawą oraz badań
i pomiarów.
§ 8.
Kontrola obejmuje w szczególności:
1)
oględziny układów pomiarowo-rozliczeniowych i ich zabezpieczeń przed uszkodzeniem,
zniszczeniem lub zmianą wskazań oraz oględziny instalacji służących do poboru lub
wprowadzania paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła;
2)
sprawdzenie prawidłowości wskazań poszczególnych układów pomiarowo-rozliczeniowych;
3)
sprawdzenie właściwości metrologicznych układów pomiarowo-rozliczeniowych;
4)
ocenę poprawności działania elementów układów pomiarowo-rozliczeniowych;
5)
dokonanie badań i pomiarów w zakresie przedmiotu kontroli;
6)
przeprowadzanie niezbędnych prac związanych z eksploatacją lub naprawą układów pomiarowo-rozliczeniowych
należących do przedsiębiorstwa energetycznego;
7)
zebranie i zabezpieczenie materiałów dotyczących naruszenia przez podmiot posiadający
zawartą z przedsiębiorstwem energetycznym umowę w zakresie dostarczania lub poboru
paliw lub energii warunków tej umowy, w szczególności warunków eksploatacji układów
pomiarowo-rozliczeniowych, oraz prawidłowości ich połączeń z instalacją i urządzeniami
odbiorczymi.
§ 9.
Kontrolujący dokonują ustaleń stanu faktycznego na podstawie wyników oględzin, zabezpieczonych
urządzeń, zabezpieczonych instalacji lub ich części, materiałów, o których mowa w
§ 8, zgromadzonej dokumentacji, w tym fotograficznej lub audiowizualnej oraz pisemnych
lub ustnych wyjaśnień.
§ 10.
Kontrolujący informują kontrolowanego bądź osobę przez niego upoważnioną o ustaleniach
wskazujących na ujawnione nieprawidłowości w zakresie przeprowadzonej kontroli, w
szczególności w zakresie eksploatacji układów pomiarowo-rozliczeniowych i prowadzonych
rozliczeniach.
§ 11.
1.
Z przeprowadzonej kontroli kontrolujący sporządzają protokół, w którym zamieszczają
ustalenia dokonane w trakcie kontroli.
2.
Protokół kontroli, o którym mowa w ust. 1, sporządza się w dwóch egzemplarzach, z
których jeden otrzymuje kontrolowany bądź osoba przez niego upoważniona.
3.
Wzór protokołu kontroli, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.
§ 12.
1.
Protokół kontroli podpisują kontrolujący i kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona.
O odmowie podpisania protokołu kontroli kontrolujący czynią wzmiankę w protokole.
2.
Kontrolowanemu albo osobie przez niego upoważnionej przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych
zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole.
3.
Zastrzeżenia zgłasza się w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej,
w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania protokołu kontroli.
4.
W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 2, kontrolujący jest obowiązany
niezwłocznie dokonać ich analizy i, w miarę potrzeby, podjąć dodatkowe czynności kontrolne,
a w razie:
1)
stwierdzenia zasadności zastrzeżeń - odpowiednio zmienia lub uzupełnia odpowiednią
część protokołu kontroli;
2)
nieuwzględnienia zastrzeżeń - przedstawia kontrolowanemu lub osobie przez niego upoważnionej
pisemne uzasadnienie swojego stanowiska.
5.
Niezgłoszenie w terminie, o którym mowa w ust. 3, przez kontrolowanego zastrzeżeń
co do ustaleń zawartych w protokole uznaje się za akceptację protokołu kontroli.
6.
O zgłoszeniu przez kontrolowanego zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole oraz
stanowisku przedsiębiorstwa energetycznego wobec tych zastrzeżeń kontrolujący dokonuje
wzmianki w protokole.
7.
Przedsiębiorstwo energetyczne, w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia zastrzeżeń, o
których mowa w ust. 2, informuje w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej,
kontrolowanego albo osobę przez niego upoważnioną o zajętym stanowisku wobec tych
zastrzeżeń oraz załącza uzupełniony protokół kontroli.
§ 13.
W przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli nieprawidłowości w zakresie, o którym mowa
w § 2, przedsiębiorstwo energetyczne, w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokołu
kontroli, zawiadamia w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, kontrolowanego
lub osobę przez niego upoważnioną o terminie i sposobie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.
§ 14.
Do kontroli wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia
stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 15.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.3)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia
11 sierpnia 2000 r. w sprawie przeprowadzania kontroli przez przedsiębiorstwa energetyczne
(Dz. U. poz. 866), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 984).
1)
Minister Energii kieruje działem administracji rządowej - energia, na podstawie §
1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 grudnia 2015 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Energii (Dz. U. poz. 2087).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 984 i 1238, z 2014 r. poz. 457, 490, 900, 942, 1101 i 1662, z 2015 r. poz. 151,
478, 942, 1618, 1893, 1960 i 2365 oraz z 2016 r. poz. 266, 831, 925, 1052, 1165, 1823,
1948 i 1986.
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia
11 sierpnia 2000 r. w sprawie przeprowadzania kontroli przez przedsiębiorstwa energetyczne
(Dz. U. poz. 866), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 984).