Rozporządzenie Ministra Środowiskaz dnia 16 grudnia 2016 r.w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania o uznanie kwalifikacji
do wykonywania zawodów regulowanych w dziedzinie geologii 1)Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. poz. 1904 i
2095).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 22 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych
nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania nadzoru
nad jego odbywaniem oraz oceny nabytych w jego trakcie umiejętności, sposób ustalania
kosztów odbywania stażu adaptacyjnego oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za jego
odbywanie,
2)
warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny posiadanych przez
wnioskodawcę umiejętności, sposób ustalania kosztów przeprowadzania testu umiejętności
oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za jego przeprowadzenie
- w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych
w dziedzinie geologii.
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
organ prowadzący postępowanie - ministra właściwego do spraw środowiska albo marszałka
województwa, zgodnie z właściwością określoną w art. 51 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze ;
2)
zawód regulowany w dziedzinie geologii - kategorie kwalifikacji w zawodzie geolog,
o których mowa w art. 50 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze.
§ 3.
1.
Staż adaptacyjny, zwany dalej „stażem”, odbywa się dla danego zawodu regulowanego
w dziedzinie geologii. Jeżeli wnioskodawca wnosi o uznanie kwalifikacji zawodowych
dla więcej niż jednego zawodu regulowanego w dziedzinie geologii, staż odbywa się
osobno dla każdego zawodu.
2.
Test umiejętności, zwany dalej „testem”, przeprowadza się dla danego zawodu regulowanego
w dziedzinie geologii. Jeżeli wnioskodawca wnosi o uznanie kwalifikacji zawodowych
dla więcej niż jednego zawodu regulowanego w dziedzinie geologii, test przeprowadza
się osobno dla każdego zawodu.
§ 4.
Organ prowadzący postępowanie w toku postępowania o uznanie kwalifikacji do wykonywania
zawodów regulowanych w dziedzinie geologii upowszechnia w Biuletynie Informacji Publicznej
informacje o wymaganiach kwalifikacyjnych dla poszczególnych zawodów regulowanych
w dziedzinie geologii, wykazy literatury pomocnej przy uzupełnianiu wiedzy niezbędnej
dla spełnienia tych wymagań, przykłady testów, a także informacje o jednostkach, w
których mogą być odbywane staże.
Rozdział 2
Staż adaptacyjny
§ 5.
1.
Staż może być odbywany u przedsiębiorców w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej , w jednostkach organizacyjnych niebędących przedsiębiorcami, których przedmiot działania
obejmuje prowadzenie prac geologicznych, a także w urzędach obsługujących organy administracji
geologicznej, zwanych dalej „jednostkami”.
2.
Wnioskodawca we wniosku wskazuje jednostkę prowadzącą prace geologiczne, do których
wykonywania są niezbędne kwalifikacje, o których uznanie występuje, gotową do nawiązania
z wnioskodawcą stosunku pracy albo zawarcia z wnioskodawcą umowy cywilnoprawnej, w
celu odbycia przez niego stażu.
3.
Wnioskodawca przedstawia organowi prowadzącemu postępowanie oświadczenie jednostki,
o której mowa w ust. 2, o gotowości nawiązania przez nią stosunku pracy albo zawarcia
umowy cywilnoprawnej.
4.
W oświadczeniu jednostka określa:
1)
rodzaj stosunku prawnego, który zamierza nawiązać z wnioskodawcą;
2)
termin, w jakim nawiąże stosunek prawny;
3)
okres, na jaki nawiąże stosunek prawny;
4)
obowiązki, jakie powierzy wnioskodawcy;
5)
przewidywane koszty odbywanego przez wnioskodawcę stażu.
§ 6.
1.
Staż odbywa się pod nadzorem opiekuna stażu, którym może być osoba uprawniona do wykonywania
takich samych czynności objętych kwalifikacjami, o których uznanie występuje wnioskodawca.
2.
Kierownik jednostki, w której odbywa się staż, wyznacza i dokonuje zmiany opiekuna
stażu.
3.
Zmiana opiekuna stażu może nastąpić jedynie w przypadku:
1)
braku możliwości dalszego pełnienia czynności nadzoru nad wnioskodawcą;
2)
umotywowanego wniosku, złożonego przez wnioskodawcę nie później niż na trzy miesiące
przed zakończeniem stażu;
3)
umotywowanego wniosku opiekuna stażu, złożonego nie później niż na trzy miesiące przed
zakończeniem stażu.
4.
Opiekun stażu sprawuje nadzór nad przebiegiem stażu wnioskodawcy, w szczególności
przez:
1)
kontrolę realizacji programu stażu;
2)
kontrolę obecności wnioskodawcy w okresie stażu;
3)
gromadzenie informacji o przebiegu stażu;
4)
sporządzanie opinii o przebiegu stażu.
5.
Zmiana jednostki, w której jest odbywany staż, może nastąpić jedynie w przypadku:
1)
braku możliwości dalszego pełnienia czynności nadzoru przez jednostkę nad wnioskodawcą;
2)
umotywowanego wniosku złożonego przez wnioskodawcę nie później niż na trzy miesiące
przed zakończeniem stażu;
3)
umotywowanego wniosku złożonego przez kierownika jednostki, w której odbywa się staż,
skierowanego do wnioskodawcy, nie później niż na trzy miesiące przed zakończeniem
stażu.
6.
Do organu prowadzącego postępowanie, wnioskodawcy oraz jednostki, w której wnioskodawca
zamierza kontynuować odbywanie stażu, stosuje się przepisy ust. 1-4 i § 5.
7.
Kierownik jednostki, w której wnioskodawca dotychczas odbywał staż, przekazuje kierownikowi
jednostki, w której wnioskodawca zamierza kontynuować odbywanie stażu, program stażu
wraz z informacją o stopniu jego realizacji.
8.
Kierownik jednostki, w której wnioskodawca zamierza kontynuować odbywanie stażu, niezwłocznie
wyznacza opiekuna stażu.
§ 7.
Staż odbywa się zgodnie z programem stażu ustalonym przez organ prowadzący postępowanie.
§ 8.
1.
Program stażu ustala się zgodnie z zakresem określonym w postanowieniu, o którym mowa
w art. 20 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych
nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, zwanym dalej „postanowieniem”, z uwzględnieniem:
1)
świadectw i dyplomów oraz innych dokumentów potwierdzających posiadane przez wnioskodawcę
kwalifikacje;
2)
dotychczasowego doświadczenia zawodowego wnioskodawcy;
3)
różnic wynikających ze specyfiki zawodu regulowanego w dziedzinie geologii w Rzeczypospolitej
Polskiej i w państwie wnioskodawcy, w tym dotyczących niezbędnej do wykonywania danego
zawodu regulowanego w dziedzinie geologii znajomości prawa polskiego.
2.
Program stażu jest ustalany dla każdego wnioskodawcy indywidualnie, po szczegółowej
analizie kwalifikacji wynikających z materiału dowodowego zgromadzonego w toku postępowania
w sprawie uznania kwalifikacji oraz w oparciu o zakres wiedzy, jaki jest niezbędny
dla spełnienia wymagań kwalifikacyjnych określonych dla zawodów regulowanych w dziedzinie
geologii.
§ 9.
1.
Wyliczenie kosztów związanych z odbywaniem przez wnioskodawcę stażu jest dokonywane
w jednostce, w której staż ma się odbywać, na podstawie szacunkowych wydatków, ustalonych
z uwzględnieniem programu i czasu trwania stażu, wynagrodzenia opiekuna stażu oraz
wydatków organizacyjno-technicznych związanych ze stażem.
2.
Wnioskodawca ponosi koszty, o których mowa w ust. 1, jednorazowo albo w równych, miesięcznych
ratach płatnych z góry do 10 dnia każdego miesiąca, za dany okres rozliczeniowy, na
rachunek bankowy jednostki, w której odbywa się staż.
3.
W przypadku odbywania stażu w ramach stosunku pracy albo na podstawie umowy cywilnoprawnej,
opłata z tytułu odbywania przez wnioskodawcę stażu może być, za zgodą wnioskodawcy
wyrażoną na piśmie, potrącona z jego wynagrodzenia.
4.
W przypadku niemożności kontynuowania stażu, na umotywowany wniosek wnioskodawcy następuje
zwrot wniesionej opłaty z tytułu odbywania przez wnioskodawcę stażu.
5.
Rozpatrzenia zasadności wniosku dokonuje kierownik jednostki, w której odbywa się
staż, kierując się przepisami rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 15 maja 1996 r. w sprawie
sposobu usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnień
od pracy .
6.
Zwrot wniesionej opłaty następuje na rachunek bankowy wskazany we wniosku w terminie
30 dni od dnia rozpatrzenia wniosku.
§ 10.
1.
W uzasadnionych przypadkach, w tym w przypadku niezaliczenia stażu, na umotywowany
wniosek złożony przez wnioskodawcę, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia
o niezaliczeniu stażu, organ prowadzący postępowanie może przedłużyć staż na czas
określony, nieprzekraczający z odbytym już stażem trzech lat.
2.
Do przedłużonego stażu stosuje się przepisy § 5-9.
3.
Organ prowadzący postępowanie przedłuża lub odmawia przedłużenia stażu, po zapoznaniu
się z opinią o dotychczasowym jego przebiegu, sporządzoną przez kierownika jednostki,
w której odbywa się staż.
§ 11.
1.
Prawidłowy przebieg stażu zapewnia kierownik jednostki, w której odbywa się staż.
2.
Opiekun stażu informuje kierownika jednostki o stopniu realizacji przez wnioskodawcę
zadań wynikających z programu stażu.
§ 12.
1.
Oceny stażu dokonuje kierownik jednostki, w której odbył się staż, na podstawie opinii
opiekuna stażu, nie później niż w terminie 14 dni od dnia zakończenia stażu.
2.
Przy dokonywaniu oceny stażu uwzględnia się poprawność merytoryczną wykonywania powierzonych
wnioskodawcy obowiązków, w szczególności w zakresie dozoru prac geologicznych, sporządzania
projektów robót geologicznych i dokumentacji geologicznych.
3.
Ocena stażu powinna zawierać uzasadnione stwierdzenie o nabyciu lub nienabyciu umiejętności
do samodzielnego wykonywania zawodu regulowanego w dziedzinie geologii.
§ 13.
Kierownik jednostki, w której odbywał się staż, przekazuje ocenę stażu wnioskodawcy
oraz organowi prowadzącemu postępowanie, w terminie 7 dni od dnia jej sporządzenia.
Rozdział 3
Test umiejętności
§ 14.
1.
Test przeprowadza komisja egzaminacyjna powołana przez organ prowadzący postępowanie,
zgodnie z art. 63 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze.
2.
Do składu i wynagrodzenia komisji egzaminacyjnej przeprowadzającej test stosuje się
przepisy wydane na podstawie art. 69 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze.
§ 15.
O terminie, miejscu przeprowadzenia testu, wysokości i sposobie wniesienia opłaty
za jego przeprowadzenie zawiadamia się wnioskodawcę, co najmniej na 30 dni przed wyznaczonym
dniem przeprowadzenia testu. Do zawiadomienia dołącza się aktualną listę aktów prawnych
objętych testem.
§ 16.
1.
Koszty związane z przeprowadzeniem testu ustala organ, który powołał komisję egzaminacyjną,
co najmniej na 30 dni przed dniem przeprowadzenia testu, na podstawie rzeczywistych
wydatków ponoszonych przez ten organ z tytułu przeprowadzenia testu.
2.
Opłatę związaną z przeprowadzeniem testu wnioskodawca wnosi na rachunek bankowy urzędu
obsługującego organ, który powołał komisję egzaminacyjną, po otrzymaniu zawiadomienia
o terminie testu, o którym mowa w § 15.
§ 17.
1.
Przystępując do testu, wnioskodawca okazuje dokument potwierdzający wniesienie opłaty,
o której mowa w § 16 ust. 2, oraz dokument potwierdzający tożsamość.
2.
Brak wniesienia opłaty za przeprowadzenie testu powoduje niedopuszczenie wnioskodawcy
do odbycia testu.
§ 18.
1.
Test składa się z dwóch części: pisemnej i ustnej.
2.
Część pisemną testu opracowuje komisja egzaminacyjna zgodnie z zakresem określonym
w postanowieniu, z uwzględnieniem:
1)
świadectw i dyplomów oraz innych dokumentów potwierdzających posiadane przez wnioskodawcę
kwalifikacje;
2)
dotychczasowego doświadczenia zawodowego wnioskodawcy;
3)
różnic wynikających ze specyfiki zawodu regulowanego w dziedzinie geologii w Rzeczypospolitej
Polskiej i państwie wnioskodawcy, w tym dotyczących niezbędnej do wykonywania danego
zawodu regulowanego w dziedzinie geologii znajomości prawa polskiego.
3.
Część pisemna testu składa się z pytań, w liczbie określonej w postanowieniu, umożliwiających
sprawdzenie wiedzy w zakresie wynikającym z różnicy w programie kształcenia i szkoleń
odbytych przez wnioskodawcę, w tym znajomości przepisów prawa geologicznego i górniczego, prawa ochrony środowiska i - w zależności od określonej kategorii prac geologicznych
- prawa wodnego lub prawa budowlanego - w stopniu niezbędnym do wykonywania danego zawodu regulowanego w dziedzinie geologii,
a także wykazanie umiejętności zastosowania wiedzy zawodowej.
4.
Część pisemna testu trwa nie dłużej niż 120 minut.
5.
Do części ustnej dopuszcza się osoby, które w części pisemnej odpowiedziały poprawnie
na co najmniej 75% pytań.
6.
Zakres przedmiotowy części ustnej testu dostosowuje się - indywidualnie dla każdego
wnioskodawcy - do danego zawodu regulowanego w dziedzinie geologii, w którym ma nastąpić
uznanie kwalifikacji.
7.
Część ustna obejmuje trzy pytania sprawdzające znajomość przepisów prawa geologicznego i górniczego, prawa ochrony środowiska i - w zależności od określonej kategorii prac geologicznych
- prawa wodnego lub prawa budowlanego, a także sprawdzające umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy zawodowej, zgodnie
z zakresem określonym w postanowieniu.
8.
Część ustna trwa nie dłużej niż 45 minut. Zaliczenie części ustnej następuje po udzieleniu
prawidłowych, opisowych odpowiedzi na co najmniej dwa pytania.
9.
Wynik testu określa się jako „pozytywny” - w przypadku zaliczenia obu części testu
albo jako „negatywny” - w przypadku niezaliczenia chociażby jednej części.
10.
Z przeprowadzonego testu sporządza się protokół, w którym podaje się imiona i nazwiska
członków zespołu egzaminacyjnego przeprowadzającego test, czas rozpoczęcia i zakończenia
testu oraz ważniejsze okoliczności, jakie nastąpiły w jego trakcie. Do protokołu dołącza
się pytania z części pisemnej testu, listę osób przystępujących do testu oraz końcowe
wyniki każdej z osób, która przystąpiła do testu.
§ 19.
Wynik przeprowadzonego testu przewodniczący zespołu egzaminacyjnego przekazuje wnioskodawcy
oraz organowi, który powołał komisję egzaminacyjną, w terminie 3 dni od dnia przeprowadzenia
testu.
§ 20.
1.
Wnioskodawca, który uzyskał negatywny wynik testu, może ponownie przystąpić do testu,
jednak nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia, w którym przeprowadzono test.
2.
Do powtórnego przystąpienia do testu stosuje się przepisy § 14-19.
§ 21.
1.
Nieprzystąpienie do testu w wyznaczonym terminie bez usprawiedliwionej przyczyny uważa
się za odstąpienie od testu.
2.
W przypadku nieprzystąpienia do testu opłaty związane z przeprowadzeniem testu nie
podlegają zwrotowi, z zastrzeżeniem § 22 ust. 1.
3.
Ponowne przystąpienie do testu wymaga złożenia nowego wniosku, chyba że nieprzystąpienie
do testu nastąpiło z uzasadnionej przyczyny.
§ 22.
1.
Na uzasadniony wniosek wnioskodawcy następuje zwrot wniesionej opłaty z tytułu przeprowadzenia
testu.
2.
Rozpatrzenia zasadności wniosku dokonuje przewodniczący zespołu egzaminacyjnego, kierując
się przepisami rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 15 maja 1996 r. w sprawie
sposobu usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnień
od pracy.
3.
Zwrot wniesionej opłaty następuje na rachunek bankowy wskazany we wniosku, w terminie
30 dni od dnia złożenia wniosku.
Rozdział 4
Przepisy przejściowy i końcowy
§ 23.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje
się przepisy dotychczasowe.
§ 24.
1)
Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. poz. 1904 i
2095).
2)
Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy
2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania
kwalifikacji zawodowych (Dz. Urz. UE L 255 z 30.09.2005, str. 22, Dz. Urz. UE C 3
z 06.01.2006, str. 12, Dz. Urz. UE L 363 z 20.12.2006, str. 141, Dz. Urz. UE C 165
z 19.07.2007, str. 13 i 18, Dz. Urz. UE L 271 z 16.10.2007, str. 18, Dz. Urz. UE L
320 z 06.12.2007, str. 3, Dz. Urz. UE L 93 z 04.04.2008, str. 28, Dz. Urz. UE L 205
z 01.08.2008, str. 10, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 93 z
07.04.2009, str. 11, Dz. Urz. UE L 59 z 04.03.2011, str. 4, Dz. Urz. UE L 112 z 24.04.2012,
str. 21, Dz. Urz. UE L 180 z 12.07.2012, str. 9, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str.
368, Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 132, Dz. Urz. UE L 305 z 24.10.2014, str.
115, Dz. Urz. UE L 177 z 08.07.2015, str. 60 oraz Dz. Urz. UE L 134 z 24.05.2016,
str. 135).
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia
29 września 2008 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania
o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych w dziedzinie geologii (Dz.
U. z 2014 r. poz. 417), które traci moc z dniem 31 grudnia 2016 r. na podstawie art.
87 pkt 3 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych
nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 65).