Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowegoz dnia 15 grudnia 2016 r.w sprawie stażu adaptacyjnego oraz testu umiejętności w toku postępowania w sprawie
uznania kwalifikacji zawodowych do wykonywania zawodu konserwatora zabytków ruchomych,
konserwatora zabytków nieruchomych, konserwatora zabytkowej zieleni i archeologa 1)Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej -
kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. poz. 1894).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 22 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych
nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania nadzoru
nad jego odbywaniem oraz oceny nabytych w jego trakcie umiejętności,
2)
warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny posiadanych przez
wnioskodawcę umiejętności,
3)
sposób ustalania kosztów odbywania stażu adaptacyjnego i przeprowadzania testu umiejętności
oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za odbycie stażu adaptacyjnego i przeprowadzenie
testu umiejętności
- w toku postępowania w sprawie uznania nabytych w innych niż Rzeczpospolita Polska
państwach członkowskich Unii Europejskiej, państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji
Szwajcarskiej kwalifikacji zawodowych do wykonywania na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej zawodu konserwatora zabytków ruchomych, konserwatora zabytków nieruchomych,
konserwatora zabytkowej zieleni i archeologa.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
postępowaniu - należy przez to rozumieć postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji
zawodowych prowadzone na podstawie przepisów ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych
w państwach członkowskich Unii Europejskiej;
2)
organie prowadzącym postępowanie - należy przez to rozumieć ministra właściwego do
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego;
3)
wnioskodawcy - należy przez to rozumieć osobę ubiegającą się o uznanie kwalifikacji
zawodowych do wykonywania zawodu konserwatora zabytków ruchomych, konserwatora zabytków
nieruchomych, konserwatora zabytkowej zieleni lub archeologa;
4)
jednostce - należy przez to rozumieć przedsiębiorcę w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej , u którego wnioskodawca odbywa staż adaptacyjny, lub jednostkę organizacyjną posiadającą
osobowość prawną, w której osoba ta odbywa ten staż.
§ 3.
Jeżeli wnioskodawca wnosi o uznanie kwalifikacji zawodowych dla więcej niż jednego
z zawodów: konserwatora zabytków ruchomych, konserwatora zabytków nieruchomych, konserwatora
zabytkowej zieleni i archeologa, staż adaptacyjny albo test umiejętności przeprowadza
się osobno dla każdego zawodu.
§ 4.
W przypadku gdy przynajmniej 3 jednostki, w których wnioskodawca mógłby odbyć staż
adaptacyjny, odmówią nawiązania z nim stosunku prawnego w celu odbycia stażu adaptacyjnego,
organ prowadzący postępowanie wskazuje jednostkę, w której wnioskodawca odbędzie staż
adaptacyjny.
§ 5.
Organ prowadzący postępowanie przekazuje postanowienie, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji
zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, wraz z kopią dokumentacji zawierającej informacje o posiadanych kwalifikacjach,
w tym o wykształceniu i doświadczeniu zawodowym wnioskodawcy, jednostce albo komisji
egzaminacyjnej, która przygotowuje i przeprowadza test umiejętności. Przekazanie może
być dokonane również w postaci elektronicznej, z zachowaniem przepisów o ochronie
danych osobowych.
Rozdział 2
Staż adaptacyjny
§ 6.
1.
Wnioskodawca informuje organ prowadzący postępowanie o wyborze odbycia stażu adaptacyjnego
oraz przekazuje temu organowi zobowiązanie jednostki do nawiązania z wnioskodawcą
stosunku pracy albo zawarcia umowy cywilnoprawnej w celu odbycia stażu adaptacyjnego.
2.
W zobowiązaniu, o którym mowa w ust. 1, jednostka określa:
1)
rodzaj stosunku prawnego, który zostanie nawiązany z wnioskodawcą;
2)
termin, w jakim nawiąże stosunek prawny;
3)
okres, na jaki nawiąże stosunek prawny, zgodny z czasem trwania stażu adaptacyjnego
wyznaczonym przez organ prowadzący postępowanie;
4)
informację o obowiązkach, jakie powierzy wnioskodawcy;
5)
przewidywane koszty odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego.
§ 7.
Program stażu adaptacyjnego opracowuje kierownik jednostki, w której odbywany jest
ten staż, uwzględniając zakres i czas trwania stażu adaptacyjnego określony w postanowieniu,
o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji
zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej.
§ 8.
1.
Koszty odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego są ustalane kwotowo przez
jednostkę na podstawie rzeczywistych wydatków związanych z odbywaniem stażu adaptacyjnego,
z uwzględnieniem okresu, o którym mowa w § 6 ust. 2 pkt 3, i obowiązków, o których
mowa w § 6 ust. 2 pkt 4.
2.
Rzeczywiste wydatki związane z odbywaniem stażu adaptacyjnego obejmują:
1)
wydatki techniczno-organizacyjne jednostki;
2)
wynagrodzenie opiekuna stażu adaptacyjnego.
3.
Opłata z tytułu kosztów odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego jest wnoszona
jednorazowo albo w równych miesięcznych ratach, płatnych z góry do dnia 10. każdego
miesiąca, na rachunek bankowy wskazany przez jednostkę. W przypadku odbywania stażu
adaptacyjnego w ramach stosunku pracy albo na podstawie odpłatnej umowy cywilnoprawnej
opłata z tytułu odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego może być, za zgodą
wnioskodawcy wyrażoną pisemnie, potrącana z jego wynagrodzenia w miesięcznych ratach.
4.
Wniesiona przez wnioskodawcę opłata, o której mowa w ust. 3, podlega na żądanie wnioskodawcy
zwrotowi, jeżeli wnioskodawca z uzasadnionych przyczyn nie przystąpił do odbycia stażu
adaptacyjnego. Zwrotu opłaty należy dokonać na rachunek bankowy wskazany przez wnioskodawcę
w terminie 30 dni od dnia wystąpienia z żądaniem.
5.
Oceny przyczyn nieprzystąpienia wnioskodawcy do odbycia stażu adaptacyjnego dokonuje
kierownik jednostki, kierując się zasadami określonymi w przepisach o sposobie usprawiedliwiania
nieobecności w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnień od pracy.
6.
Wniesiona przez wnioskodawcę opłata, o której mowa w ust. 3, podlega zwrotowi na rachunek
bankowy wskazany przez wnioskodawcę, w przypadku gdy staż adaptacyjny nie odbył się
z winy jednostki.
§ 9.
1.
Staż adaptacyjny odbywa się pod nadzorem opiekuna stażu adaptacyjnego, którym może
być osoba posiadająca co najmniej 5-letnie doświadczenie w wykonywaniu odpowiednio
zawodu konserwatora zabytków ruchomych, konserwatora zabytków nieruchomych, konserwatora
zabytkowej zieleni lub archeologa.
2.
Opiekuna stażu adaptacyjnego wyznacza kierownik jednostki.
3.
W przypadku braku możliwości dalszego pełnienia nadzoru przez opiekuna stażu adaptacyjnego
kierownik jednostki niezwłocznie dokonuje zmiany opiekuna i informuje o tym wnioskodawcę
i organ prowadzący postępowanie.
4.
Kierownik jednostki może dokonać zmiany opiekuna stażu adaptacyjnego nie później niż
na 3 miesiące przed zakończeniem stażu adaptacyjnego po złożeniu przez wnioskodawcę
umotywowanego żądania lub po złożeniu przez opiekuna stażu adaptacyjnego umotywowanej
prośby.
§ 10.
1.
Na uzasadniony wniosek wnioskodawcy organ prowadzący postępowanie, w drodze postanowienia,
może przedłużyć okres stażu adaptacyjnego albo odmówić przedłużenia stażu adaptacyjnego.
2.
Organ prowadzący postępowanie przedłuża albo odmawia przedłużenia stażu adaptacyjnego
po zapoznaniu się z opinią o dotychczasowym jego przebiegu, sporządzoną przez kierownika
jednostki.
§ 11.
1.
Nadzór nad prawidłowym przebiegiem stażu adaptacyjnego sprawuje kierownik jednostki.
2.
Opiekun stażu adaptacyjnego informuje kierownika jednostki o realizacji przez wnioskodawcę
obowiązków wynikających z programu stażu adaptacyjnego, o którym mowa w § 7.
§ 12.
1.
Zaliczenia stażu adaptacyjnego dokonuje się na podstawie oceny nabytych przez wnioskodawcę
umiejętności.
2.
Oceny stażu adaptacyjnego, w formie opinii, dokonują wspólnie opiekun stażu adaptacyjnego
i kierownik jednostki nie później niż w terminie 14 dni od dnia zakończenia stażu
adaptacyjnego.
3.
Ocena stażu adaptacyjnego jest przekazywana wnioskodawcy oraz organowi prowadzącemu
postępowanie w terminie 7 dni od dnia jej sporządzenia.
§ 13.
1.
Wnioskodawca, który nie zaliczył stażu, może ponownie wystąpić do organu prowadzącego
postępowanie z wnioskiem o odbycie stażu adaptacyjnego.
2.
Do ponownego odbycia stażu adaptacyjnego stosuje się przepisy § 6-12 oraz ust. 1.
Rozdział 3
Test umiejętności
§ 14.
1.
Test umiejętności przygotowuje i przeprowadza komisja egzaminacyjna przynajmniej raz
w roku.
2.
Członków komisji egzaminacyjnej, w liczbie od 3 do 5, powołuje organ prowadzący postępowanie
spośród osób dysponujących odpowiednią wiedzą oraz posiadających co najmniej 5-letnie
doświadczenie zawodowe w zakresie wykonywania odpowiednio zawodu konserwatora zabytków
ruchomych, konserwatora zabytków nieruchomych, konserwatora zabytkowej zieleni lub
archeologa.
3.
Organ prowadzący postępowanie spośród członków komisji egzaminacyjnej wyznacza przewodniczącego
komisji egzaminacyjnej.
§ 15.
1.
Organ prowadzący postępowanie zawiadamia wnioskodawcę co najmniej 30 dni przed wyznaczonym
dniem przeprowadzenia testu umiejętności o miejscu i terminie jego przeprowadzenia,
wysokości opłaty z tytułu kosztów przeprowadzenia testu umiejętności oraz numerze
rachunku bankowego organu prowadzącego postępowanie, na który należy dokonać opłaty.
2.
Koszty przeprowadzenia testu umiejętności ustala organ prowadzący postępowanie na
podstawie rzeczywistych wydatków techniczno-organizacyjnych ponoszonych przez organ
prowadzący postępowanie w związku z przeprowadzeniem testu umiejętności.
3.
Wnioskodawca przedstawia dowód dokonania opłaty, o której mowa w ust. 1, przed przystąpieniem
do testu umiejętności.
4.
Wniesiona przez wnioskodawcę opłata, o której mowa w ust. 1, podlega zwrotowi, jeżeli
wnioskodawca z uzasadnionych przyczyn nie przystąpił do testu umiejętności.
5.
Oceny przyczyny usprawiedliwiającej nieprzystąpienie do testu umiejętności w wyznaczonym
terminie dokonuje przewodniczący komisji egzaminacyjnej, kierując się zasadami określonymi
w przepisach o sposobie usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz udzielania pracownikom
zwolnień od pracy.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, na żądanie wnioskodawcy zwraca się opłatę, o
której mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia wystąpienia z żądaniem, na wskazany
przez niego rachunek bankowy.
§ 16.
1.
Test umiejętności opracowuje komisja egzaminacyjna, uwzględniając zakres testu umiejętności
określony w postanowieniu, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji
zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej.
2.
Test umiejętności składa się z dwóch części: pisemnej i ustnej.
3.
Część pisemna testu umiejętności trwa nie dłużej niż 120 minut i składa się z nie
więcej niż 30 pytań, w tym 10% o charakterze opisowym. Każde z pytań niemające charakteru
opisowego zawiera nie mniej niż 3 możliwości odpowiedzi, z których jedna jest prawidłowa.
4.
Do ustnej części testu umiejętności dopuszcza się osoby, które uzyskały więcej niż
80% punktów możliwych do uzyskania z części pisemnej.
5.
Część ustna testu umiejętności składa się z nie więcej niż 10 pytań i trwa do 30 minut.
Część ustną testu umiejętności uznaje się za zdaną, jeżeli osoba zdająca odpowiedziała
poprawnie na co najmniej 80% pytań.
§ 17.
1.
Przy ocenie testu umiejętności za każdą:
1)
prawidłową odpowiedź przyznaje się:
a)
5 punktów za pytanie o charakterze opisowym,
b)
1 punkt za pytanie niemające charakteru opisowego;
2)
błędną odpowiedź albo brak odpowiedzi punktów się nie przyznaje.
2.
Zaliczenie testu umiejętności następuje w przypadku, gdy wnioskodawca uzyska więcej
niż 80% punktów możliwych do uzyskania.
§ 18.
1.
Z przebiegu testu umiejętności komisja egzaminacyjna sporządza protokół, w którym
podaje się datę przeprowadzenia testu umiejętności, skład komisji egzaminacyjnej,
imię i nazwisko osoby, która przystąpiła do testu umiejętności, czas rozpoczęcia i
zakończenia testu umiejętności, wyniki testu umiejętności, istotne okoliczności, które
nastąpiły w jego trakcie, oraz podpisy członków komisji egzaminacyjnej.
2.
Protokół, o którym mowa w ust. 1, przewodniczący komisji egzaminacyjnej przekazuje
organowi prowadzącemu postępowanie oraz wnioskodawcy w terminie nie dłuższym niż 3
dni od dnia przeprowadzenia testu umiejętności.
3.
Wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia do komisji egzaminacyjnej odwołania od wyniku
testu umiejętności w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji o wyniku testu
umiejętności. Komisja egzaminacyjna rozpatruje odwołanie w terminie 14 dni od dnia
otrzymania odwołania. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
§ 19.
1.
Nieprzystąpienie do testu umiejętności w wyznaczonym terminie bez uzasadnionej przyczyny
uważa się za odstąpienie od testu umiejętności.
2.
Ponowne przystąpienie do testu umiejętności wymaga złożenia wniosku o przeprowadzenie
testu umiejętności do organu prowadzącego postępowanie, chyba że nieprzystąpienie
do testu umiejętności nastąpiło z uzasadnionej przyczyny.
3.
W przypadku nieprzystąpienia do testu umiejętności z uzasadnionej przyczyny, organ
prowadzący postępowanie wyznacza nowy termin testu umiejętności.
§ 20.
1.
W przypadku gdy test umiejętności nie odbył się z winy komisji egzaminacyjnej, organ
prowadzący postępowanie wyznacza nowy termin testu umiejętności.
2.
Wnioskodawca nie wnosi ponownie opłaty, o której mowa w § 15 ust. 1.
§ 21.
1.
Wnioskodawca, który uzyskał negatywny wynik z testu umiejętności, może ponownie przystąpić
do testu umiejętności nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy od dnia, w którym przeprowadzono
test umiejętności.
2.
Do ponownego przeprowadzenia testu umiejętności stosuje się przepisy § 14-20 oraz
ust. 1.
Rozdział 4
Przepisy przejściowe i przepis końcowy
§ 22.
Do wniosków o odbycie stażu adaptacyjnego albo przystąpienia do testu umiejętności
złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się
przepisy dotychczasowe.
§ 23.
Osoby odbywające staż adaptacyjny w dniu wejścia w życie rozporządzenia odbywają go
na podstawie dotychczasowych przepisów.
§ 24.
1)
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej -
kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. poz. 1894).
2)
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2005/36/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych
(Dz. Urz. UE L 255 z 30.09.2005, str. 22, Dz. Urz. UE C 3 z 06.01.2006, str. 12, Dz.
Urz. UE L 363 z 20.12.2006, str. 141, Dz. Urz. UE C 165 z 19.07.2007, str. 13 i 18,
Dz. Urz. UE L 271 z 16.10.2007, str. 18, Dz. Urz. UE L 320 z 06.12.2007, str. 3, Dz.
Urz. UE L 93 z 04.04.2008, str. 28, Dz. Urz. UE L 205 z 01.08.2008, str. 10, Dz. Urz.
UE L 311 z 21.11.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 93 z 07.04.2009, str. 11, Dz. Urz. UE
L 59 z 04.03.2011, str. 4, Dz. Urz. UE L 112 z 24.04.2012, str. 6, Dz. Urz. UE L 180
z 12.07.2012, str. 9, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 368, Dz. Urz. UE L 354
z 28.12.2013, str. 132, Dz. Urz. UE L 305 z 24.10.2014, str. 115 oraz Dz. Urz. UE
L 134 z 24.05.2016, str. 135).
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Kultury i Dziedzictwa
Narodowego z dnia 31 października 2008 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności
w toku postępowania o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodu konserwatora zabytków
ruchomych, konserwatora zabytków nieruchomych, konserwatora zabytkowej zieleni i archeologa
(Dz. U. poz. 1277), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
zgodnie z art. 87 pkt 3 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji
zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r.
poz. 65).